曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目環(huán)評(píng)

曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

1概述

1.1項(xiàng)目由來

京津冀地處我國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，是我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高耗能產(chǎn)

業(yè)集聚、城鎮(zhèn)化水平高、人口集中的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的依賴程

度較高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)較重。

從2013年發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》開始，全國(guó)各地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了

與“煤改氣”相關(guān)政策。尤其是2016年環(huán)保部發(fā)布的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)

化措施（2016～2017年）》中明確指出限時(shí)完成散煤清潔化替代。2017年3月，

環(huán)保部制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，方案明確

了在“2+26”城市區(qū)域內(nèi)，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣

為重點(diǎn)，多措施強(qiáng)化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷。

2017年8月21日環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017～2018年秋冬

季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。該方案為京津冀煤改氣地區(qū)制定了詳細(xì)的

整改方案，明確提出建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、加快散煤污染綜合治理和

加強(qiáng)無組織排放治理改造，并直接關(guān)注涉及大氣污染的主要企業(yè)，整改停運(yùn)不猶

豫，并在時(shí)間上也做了準(zhǔn)確規(guī)劃。再加上京津冀大氣治理時(shí)間緊，臨近考核期限，

政治和環(huán)境壓力大，政府動(dòng)力足，這將會(huì)直接推動(dòng)煤改氣、大氣治理企業(yè)的迅速

發(fā)展?？焖?gòu)?qiáng)力推進(jìn)的環(huán)保工作，急劇升級(jí)了原本就不平衡的天然氣供需矛盾，

并在冬季供暖季到來時(shí)，迅速爆發(fā)。北方地區(qū)出現(xiàn)了大面積天然氣供應(yīng)緊張，并

導(dǎo)致今年天然氣價(jià)格大幅度上升。因此，改善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)河北省天然

氣供氣保障能力，成為迫在眉睫的重點(diǎn)工作。

曹妃甸工業(yè)區(qū)位于唐山南部沿海、渤海灣中心地帶，交通便利，生態(tài)環(huán)境良

好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，投資環(huán)境優(yōu)越。建區(qū)以來，工業(yè)區(qū)堅(jiān)持把不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境

作為園區(qū)發(fā)展的重要支撐，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成了通暢的路、電、水、氣、訊

等網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《唐山港總體規(guī)劃（修訂）》以及《唐山港曹妃甸港區(qū)LNG規(guī)劃

方案調(diào)整》，曹妃甸港區(qū)共規(guī)劃4座LNG泊位（編號(hào)為1#~4#泊位），每座泊位

通過1座棧橋（棧橋編號(hào)與泊位編號(hào)相同）與陸域接收站相連。

曹妃甸新天液化天然氣有限公司擬在曹妃甸港區(qū)中區(qū)甸頭區(qū)，已建LNG碼

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頭東側(cè)建設(shè)唐山LNG項(xiàng)目，由LNG碼頭、LNG接收站兩部分組成，主要功能

為接卸LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船運(yùn)來的LNG、儲(chǔ)罐儲(chǔ)存LNG；加壓氣化外輸和液態(tài)外輸

天然氣。碼頭工程包括新建2個(gè)LNG卸船泊位（編號(hào)為規(guī)劃的3#～4#泊位），

靠泊船型范圍為艙容4～26.6萬方LNG船，合計(jì)設(shè)計(jì)年接卸LNG能力為1400

萬噸；接收站工程位于擬建碼頭后方，主要包括建設(shè)200000方LNG儲(chǔ)罐20個(gè)，

高峰最大氣化外輸能力為1.6億方/天，通過規(guī)劃兩條天然氣長(zhǎng)輸管線（單獨(dú)立項(xiàng)，

不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)）外輸。

1.2項(xiàng)目特點(diǎn)

曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目位于河北省唐山市曹妃甸工

業(yè)區(qū)，項(xiàng)目接收站所在地為曹妃甸工業(yè)區(qū)已形成的填海造陸區(qū)，緊鄰海岸線，同

時(shí)項(xiàng)目新建2座LNG泊位，用海面積總計(jì)497.6534公頃。

本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的主要影響為營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣對(duì)大氣環(huán)境的影響以及

項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生的影響，經(jīng)分析，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣均能

實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；海水冷排水在控制余氯及溫差的情況下，對(duì)海洋的影響較小，產(chǎn)

生的固體廢物均得到妥善處置，不外排環(huán)境；噪聲源均經(jīng)過有效的降噪措施，可

以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

1.3評(píng)價(jià)工作過程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以

及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》等國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，曹妃甸新天

液化天然氣有限公司于2018年5月委托河北正潤(rùn)環(huán)境科技有限公司進(jìn)行該項(xiàng)目

的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位接受委托后成立了項(xiàng)目組，先后多次組織人員到工

程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘和資料收集，并參與了多次項(xiàng)目研討會(huì)。

在報(bào)告編制過程中就項(xiàng)目施工方案、建設(shè)過程中對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生的影響、建

設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過程中的污染物排放量、各污染物排放執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等問題與業(yè)

主及相關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了多次溝通和討論，同時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行了咨詢，并向

項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)主管部門：唐山市環(huán)境保護(hù)局、：唐山市環(huán)境保護(hù)局曹妃甸

分局進(jìn)行了多次匯報(bào)和請(qǐng)示。根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃和方案、市場(chǎng)分析報(bào)告以及實(shí)際

運(yùn)行期間的LNG氣化外輸量，經(jīng)認(rèn)真核算和分析，確定了項(xiàng)目各階段污染物排

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放量及各階段對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。

最終，在各級(jí)主管部門的積極協(xié)調(diào)以及業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)助下，編制

完成了本工程環(huán)境影響報(bào)告書。

1.4相關(guān)情況的判定

經(jīng)分析，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及采用工藝、設(shè)備中有6項(xiàng)為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

目錄(2011年本)》(2013年修訂)中的鼓勵(lì)類，無限制類和淘汰類的工藝設(shè)備，符

合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；對(duì)照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）及《河北省

新增限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》(2015年本)，本項(xiàng)目不屬于《目錄》中限值類或

淘汰類項(xiàng)目，符合河北省產(chǎn)業(yè)政策。

同時(shí)，項(xiàng)目的選址和建設(shè)符合國(guó)家及地方發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)劃、功能區(qū)劃、生態(tài)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、法律法規(guī)及行動(dòng)計(jì)劃；項(xiàng)目的最終平面布局充分考慮了所在地自

然條件，吸收了國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，符合環(huán)境保護(hù)、安全等多方面要求。

相關(guān)情況的判定結(jié)果見表1.4-1。

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表1.4-1項(xiàng)目相關(guān)情況判定結(jié)果一覽表

序號(hào)類別判定依據(jù)判定結(jié)果

1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)符合

產(chǎn)業(yè)政策

2《河北省新增限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》(2015年本)符合

3國(guó)務(wù)院《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合

4發(fā)改委《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合

5《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》符合

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

6《河北省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2016-2020年）》符合

7《河北省海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》（2013-2020年）符合

8《唐山市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》符合

國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

9符合

的意見》

10國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》符合

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國(guó)

11環(huán)境保護(hù)法律符合

法規(guī)及行動(dòng)計(jì)發(fā)〔2018〕24號(hào)）

12劃《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合

河北省《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

13符合

的實(shí)施意見》

14《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》符合

15國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》符合

16能源戰(zhàn)略、規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》符合

17劃和布局《河北省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》符合

18《環(huán)渤海地區(qū)液化天然氣碼頭重點(diǎn)布局方案（2022年）》符合

19《全國(guó)海洋主體功能區(qū)劃（2011~2020年）》符合

20《河北省主體功能區(qū)劃》符合

21功能區(qū)劃《河北省海洋功能區(qū)劃（2011~2020年）》符合

22《河北省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》符合

23《唐山市海洋功能區(qū)劃（2013~2020年）》符合

24《河北省沿海地區(qū)總體規(guī)劃（2011-2020年）》符合

25《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》符合

26《唐山市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》符合

相關(guān)規(guī)劃《唐山港總體規(guī)劃（修訂）》及《唐山港曹妃甸港區(qū)LNG碼

27符合

頭規(guī)劃方案調(diào)整》

28《曹妃甸工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020年）》符合

29《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》符合

30《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》符合

生態(tài)紅線

31《河北省海洋生態(tài)紅線》符合

1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作關(guān)注的主要環(huán)境問題為項(xiàng)目建設(shè)階段、運(yùn)行階段產(chǎn)生的廢氣、

廢水、噪聲以及固廢對(duì)周圍環(huán)境的影響，廠址選擇合理性等。

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在項(xiàng)目施工期本次評(píng)價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)為施工作業(yè)及施工過程中產(chǎn)生的污染物

對(duì)海水水質(zhì)、海洋沉積物以及海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，經(jīng)分析和預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目

施工對(duì)水動(dòng)力條件的影響主要表現(xiàn)為疏浚區(qū)域的浚深，工程實(shí)施對(duì)潮流場(chǎng)的影響

主要位于工程疏浚區(qū)海域流速，主要表現(xiàn)為工程疏浚區(qū)域流速減小，流速減幅最

大約為0.02cm/s，工程疏浚外側(cè)局部水域流速增大，增幅最大為0.01cm/s，總體

來說本工程實(shí)施對(duì)周圍其它海域流速?zèng)]有明顯影響；碼頭前沿和港池水域的疏浚

施工，不會(huì)引起沖刷，港池區(qū)域淤積厚度約為2cm/a，不會(huì)對(duì)工程附近沖淤環(huán)境

產(chǎn)生明顯影響；項(xiàng)目施工期對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響主要是水工構(gòu)筑物、疏

浚、取排水口施工產(chǎn)生的負(fù)面影響，影響主要表現(xiàn)為挖泥施工對(duì)底棲生物、浮游

動(dòng)物、浮游植物產(chǎn)生的不良影響以及施工懸浮物對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)生的影響，施工懸

浮物擴(kuò)散不會(huì)對(duì)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生不良影響，針對(duì)產(chǎn)生的各方面影響，本次評(píng)價(jià)提出

了生態(tài)建設(shè)需求和方案設(shè)計(jì)，同時(shí)項(xiàng)目制定了生態(tài)修復(fù)計(jì)劃以對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)

行補(bǔ)償和修復(fù)；此外，施工期廢水接收處理，不直接排放，不會(huì)對(duì)周圍海水水質(zhì)

環(huán)境造成直接不良影響；施工中將一般工業(yè)固廢和生活垃圾統(tǒng)一收集、清運(yùn)至垃

圾處理廠處理，避免直接排入海域，工程海域沉積物的質(zhì)量基本不受影響。

在項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期，本次評(píng)價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)為項(xiàng)目排放廢氣中各污染物對(duì)大氣環(huán)境

產(chǎn)生的影響、項(xiàng)目開架式海水氣化器（ORV）產(chǎn)生的海水冷排水對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生

的影響、LNG卸載及儲(chǔ)運(yùn)過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。根據(jù)預(yù)測(cè)

和分析，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期排放的廢氣中各污染物貢獻(xiàn)濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)，隨著區(qū)域削

減方案的實(shí)施，項(xiàng)目建成后區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量得到整體改善，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生的

影響可以接受；春、夏、秋季開架式海水氣化器（ORV）海水冷排水中余氯和溫

差不會(huì)對(duì)海水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響；同時(shí)根據(jù)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的分析和計(jì)算，

項(xiàng)目發(fā)生LNG泄露事故后，甲烷在空氣中擴(kuò)散影響范圍較小，主要影響范圍為

廠區(qū)內(nèi)；LNG泄漏發(fā)生閃火事故后，伴生/次生的NO2擴(kuò)散影響范圍主要集中在

廠區(qū)邊界60m范圍內(nèi)，范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)；項(xiàng)目發(fā)生船舶溢油事故后，對(duì)海

洋環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響，項(xiàng)目制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，配備了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)急物資和設(shè)備，防范此類事故的發(fā)生。

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1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論

通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線進(jìn)行分析，本次評(píng)價(jià)認(rèn)為，

擬建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理；項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物均得到了妥善的處理

和處置，能夠保證長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境影響較小，污染

物排放總量滿足總量控制指標(biāo)要求。綜上所述，從環(huán)保角度分析，擬建項(xiàng)目建設(shè)

可行。

在報(bào)告書的編制過程中，得到了河北省生態(tài)環(huán)境廳、唐山市環(huán)保局、唐山市

環(huán)保局曹妃甸分局，可研單位中國(guó)成達(dá)工程有限公司、中交第一港務(wù)工程勘察設(shè)

計(jì)院有限公司等單位的大力支持與幫助，在此一并表示感謝！

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2總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1環(huán)境保護(hù)法律

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日修訂）；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日施行）；

（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修訂）；

（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年4月24日修訂）；

（7）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）；

（8）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年7月1日施行）；

（9）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2018年10月26日修訂）；

（10）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2018年10月26日修訂）；

（11）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日修訂）；

（12）《中華人民共和國(guó)水法》（2002年10月1日施行）；

（13）《中華人民共和國(guó)港口法》（2017年11月4日修改）；

（14）《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2017年11月4日修正）；

（15）《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（2013年12月28日修正）。

2.1.2國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章

（1）《中華人民共和國(guó)防止陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（主席

令第61號(hào)）；

（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)）；

（3）《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》

（環(huán)發(fā)[2005]114號(hào)）；

（4）《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》（交海發(fā)[2007]165號(hào)）；

（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）；

（6）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）；

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（7））《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]

77號(hào)）；

（8）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98

號(hào)）；

（9）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修正）（國(guó)家發(fā)展改革

委第21號(hào)令，2013年2月16日）；

（10）《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告公告

2013年第14號(hào)）；

（11）《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（環(huán)發(fā)

[2013]104號(hào)）；

（12）《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)

辦[2014]30號(hào)）；

（13）《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦[2014]48號(hào)）；

（14）《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕

197號(hào)）；

（15）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)（2018

年4月28日修正）；

（16）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）；

（17）《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第4號(hào)，2019年1月1

日施行）；

（18）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令2016年第39號(hào)）；

（19）環(huán)境保護(hù)部文件《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)）；

（20）《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》

（國(guó)務(wù)院令第62號(hào)，2017.3.1修訂）；

（21）《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第561號(hào)，2017.3.1修

訂）；

（22）《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第

475號(hào)，2018.3.19修訂）；

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曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

（23）《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的

公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2018年第9號(hào)）。

（24）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕

22號(hào)）；

（25）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（部令第4號(hào)）。

2.1.3地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章

（1）《河北省環(huán)境保護(hù)條例》（2005年3月25日修訂）；

（2）《河北省水污染防治條例》（1997年10月25日施行，2014年修正）；

（3）《河北省大氣污染防治條例》（2016年3月1日施行）；

（4）《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1996年12月17日施行）；

（5）《河北省減少污染物排放條例》（2009年5月27日施行）；

（6）《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》（2014年11月28日）；

（7）《河北省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的

決定的實(shí)施意見》（冀政[2006]65號(hào)）；

（8）《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與工作的通知的相關(guān)規(guī)定》（冀

環(huán)辦發(fā)〔2010〕238號(hào)）；

（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作規(guī)范環(huán)評(píng)文件編制的通知》（冀環(huán)辦發(fā)

〔2012〕195號(hào)）；

（10）《關(guān)于進(jìn)一步改革和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定工作的通

知》（冀環(huán)總〔2014〕283號(hào)）；

（11）《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定項(xiàng)目的通知》（冀

環(huán)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）；

（12）河北省委省政府《河北省水污染防治工作方案》（2016.5.26）；

（13）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方

案的通知》（冀政發(fā)〔2017〕3號(hào)）；

（14）《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》（2018年8月23日）；

（15）《中共唐山市委唐山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化

基地的意見（試行）》（唐發(fā)[2018]19號(hào)）；

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（16）《唐山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃暨“退出后十”工作方案》。

2.1.4環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范

（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016）

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T19485-2014）；；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018）；

（9）《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTS105-1-2011）；

（10）《港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ231-94）；

（11）《水上溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（JT/T1143-2017）。

2.1.5相關(guān)文件及技術(shù)資料

（1）委托書；

（2）《曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目可行性研究總報(bào)告》

（中國(guó)成達(dá)工程有限公司，2018年11月）；

（3）《曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目可行性研究接收站

工程分報(bào)告》（中國(guó)成達(dá)工程有限公司，2018年11月）；

（4）《唐山LNG項(xiàng)目可行性研究碼頭工程分報(bào)告》（中交第一港務(wù)工程勘

察設(shè)計(jì)院有限公司，2018年11月）；

（5）《唐山LNG項(xiàng)目海域使用論證報(bào)告書》（交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)

研究所，2018年8月）；

（6）《唐山LNG項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書》（天科院環(huán)境科技發(fā)展（天津）

有限公司，2018年12月）。

（7）《曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山液化天然氣（LNG）項(xiàng)目海水取

排水工程可行性研究報(bào)告》（合樂集團(tuán)合樂工程咨詢（杭州）有限公司，2018年

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11月）；

（8）《唐山液化天然氣（LNG）項(xiàng)目通航安全研究報(bào)告》（集美大學(xué)航海學(xué)

院，2018年11月）；

（9）《曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目接收站工程安全預(yù)評(píng)

價(jià)報(bào)告》（北京交運(yùn)安全衛(wèi)生技術(shù)咨詢中心，2018年11月）；

（10）《唐山LNG項(xiàng)目碼頭工程巖土工程勘察》（中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)

計(jì)院有限公司，2018年11月）；

（11）《唐山LNG項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》（河北水文工程地質(zhì)勘察

院，2018年7月）；

（12）《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)近期工程區(qū)域建設(shè)用?？傮w規(guī)劃論證報(bào)告書

（報(bào)批稿）》（國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，2008年9月）；

（13）《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)中期工程區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃論證報(bào)告（報(bào)

批稿）》（國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，2009年6月）；

（14）《曹妃甸新天液化天然氣有限公司山LNG項(xiàng)目工藝?yán)浜Ｋ欧趴谶x

劃專題報(bào)告（報(bào)批稿）》（交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2018.12）。

2.2環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選

2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別

根據(jù)本工程主要污染源污染因子及區(qū)域環(huán)境特征，對(duì)工程實(shí)施后的主要環(huán)境

影響要素進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果見表2.2-1。

表2.2-1環(huán)境影響要素識(shí)別表

自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境社會(huì)環(huán)境

類別環(huán)境空海洋壞境陸生生海洋生工業(yè)人口就交通運(yùn)

聲環(huán)境

氣水環(huán)境水動(dòng)力環(huán)境態(tài)態(tài)發(fā)展業(yè)輸

施陸域施工-1D//-1D-1C/+1D+1D+2D

工港池疏浚、溢流施

/-2D-2C-1D/-2D+1D+1D+1D

期工、開挖及回填

運(yùn)船舶通航-1C-1C-1C-1C/-1C+1C+1C+1C

營(yíng)LNG裝卸、氣化

-1C//-1C-1C-1C+1C+1C+1C

期及儲(chǔ)運(yùn)

注：“-”表示不利影響，“+’表示有利影響，“1”輕度影響、“2”中等影響，“3”重大影響，“D”短

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期影響、“C”長(zhǎng)期影響。

由表2.2-1可知，本工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，既存在短期、局

部及可恢復(fù)的正、負(fù)影響，也存在長(zhǎng)期的或正或負(fù)的影響。施工期主要表現(xiàn)在對(duì)

自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的負(fù)影響，對(duì)社會(huì)環(huán)境則表現(xiàn)為短期正影響。

運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的不利影響是長(zhǎng)期存在的，主要表現(xiàn)在對(duì)環(huán)境空氣、海洋水環(huán)境、

聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等方面的長(zhǎng)期負(fù)影響，而對(duì)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)及交通

運(yùn)輸均會(huì)起到一定的積極作用。

2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選

根據(jù)環(huán)境影響要素識(shí)別結(jié)果，結(jié)合周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及本工程的工藝特

點(diǎn)、污染物排放特征，確定本工程影響評(píng)價(jià)因子見表2.2-2。

表2.2-2評(píng)價(jià)因子

環(huán)境要素項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子

現(xiàn)狀調(diào)查SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷總烴

大氣環(huán)境污染源SO2、NO2、顆粒物、非甲烷總烴

影響評(píng)價(jià)SO2、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷總烴

pH、水溫、鹽度、溶解氧、COD、活性磷酸鹽、亞硝酸鹽-氮、硝

海洋水質(zhì)與水現(xiàn)狀調(diào)查酸鹽-氮、氨氮、無機(jī)氮、石油類、揮發(fā)酚、懸浮物、銅、鋅、汞、砷、

動(dòng)力鎘、鉻、鉛、釩、鎳

海

影響評(píng)價(jià)石油類以及懸浮物

洋

水生生態(tài)與漁現(xiàn)狀調(diào)查

環(huán)生物密度、生物量、生物種類

業(yè)資源影響評(píng)價(jià)

境

生物質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查總汞、鎘、鉛、銅、鋅、鉻、砷、油類

現(xiàn)狀調(diào)查

沉積物環(huán)境硫化物、鋅、銅、鎘、鉻、鉛、汞、砷、石油類、有機(jī)碳

影響評(píng)價(jià)

pH、水溫、鹽度、溶解氧、COD、活性磷酸鹽、亞硝酸鹽-氮、硝

現(xiàn)狀調(diào)查酸鹽-氮、氨氮、無機(jī)氮、石油類、揮發(fā)酚、懸浮物、銅、鋅、汞、砷、

地表水環(huán)境鎘、鉻、鉛、釩、鎳

污染源懸浮物、水溫、余氯、石油類

影響評(píng)價(jià)懸浮物、水溫、余氯、石油類

++2+2+2---2-

K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO3、Cl、SO4、pH、氨氮、硫酸

鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、溶解性總固體、耗氧量（CODMn法，

現(xiàn)狀調(diào)查

以O(shè)2計(jì)）、揮發(fā)酚、鉻（六價(jià)）、氯化物、鉛、氟、鎘、鐵、錳、總大腸

地下水環(huán)境

菌數(shù)、細(xì)菌總數(shù)、石油類

污染源pH、耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計(jì)）、氨氮、石油類

影響評(píng)價(jià)耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計(jì)）、石油類

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現(xiàn)狀評(píng)價(jià)Leq

聲環(huán)境污染源Leq

影響評(píng)價(jià)Leq

污染源

固體廢物生活垃圾、廢機(jī)油、污水處理站污泥等

影響分析

重金屬和無機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、其他項(xiàng)目等共

土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

計(jì)45項(xiàng)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別天然氣、燃料油

2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)價(jià)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-1。

表2.3-1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表

項(xiàng)目因子執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-

SO、NO、PM、PM、CO、O

22102.532012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣質(zhì)量

《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限

非甲烷總烴

值》（DB13/1577-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-

聲環(huán)境質(zhì)量環(huán)境噪聲等效聲級(jí)

2008）3類標(biāo)準(zhǔn)

pH、懸浮物、水溫、DO、COD、無機(jī)氮、活

《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—

海水水質(zhì)性磷酸鹽、石油類、硫化物、汞、鋅、鎘、

海1997）第二~四類標(biāo)準(zhǔn)

洋鉛、銅

環(huán)海洋沉積汞、鎘、鉛、鉻、砷、銅、鋅、石油類、六六《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

境物六、滴滴涕、有機(jī)碳（GB18668—2002）第一類標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)糞大腸菌群、麻痹性貝毒、總汞、鎘、鉛、《海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB

海洋生物

量鉻、砷、銅、鋅、石油烴、六六六、滴滴涕18421-2001）第一~三類標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量

甲殼類、魚類生物多樣性指數(shù)參考指標(biāo)

《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土

重金屬和無機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

土壤環(huán)境質(zhì)量

機(jī)物、其他項(xiàng)目（GB36600-2018）二類建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)

險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)

pH、氨氮、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化

物、溶解性總固體、耗氧量（CODMn法，O2參照?qǐng)?zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

計(jì)）、揮發(fā)酚、鉻（六價(jià)）、氯化物、鉛、氟、（GB/T14848-2017）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)

地下水環(huán)境質(zhì)量

鎘、鐵、總大腸菌數(shù)、細(xì)菌總數(shù)

參照?qǐng)?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

石油類

（GB3838-2002）中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)限值

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）

中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴執(zhí)行河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》

（DB13/1577-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.3-2。

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表2.3-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)限值，

污染物名稱日最大8小標(biāo)準(zhǔn)來源

1小時(shí)平均日平均年平均

時(shí)平均

3

SO2（μg/m）500－15060

3

NO2（μg/m）200－8040

3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

PM10（μg/m）－－15070

（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)

3

PM2.5（μg/m）－－7535準(zhǔn)

CO（mg/m3）10－4－

3

O3（μg/m）200160－－

《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷

非甲烷總烴

2.0－－－總烴限值》（DB13/1577-

（mg/Nm3）

2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（2）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表

2.3-3。

表2.3-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

噪聲限值，dB(A)

標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)功能區(qū)類型控制級(jí)別

晝間夜間

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流3類6555突發(fā)噪聲：70

（3）海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《河北省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》，本項(xiàng)目接收站及碼頭工程位于港

口區(qū)，周邊毗鄰工業(yè)與城鎮(zhèn)區(qū)。項(xiàng)目選址海域水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-

1997）四類標(biāo)準(zhǔn)，周邊毗鄰功能區(qū)分別執(zhí)行二類和三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，

需根據(jù)不同站位所處不同功能區(qū)確定對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目海域應(yīng)執(zhí)行《海洋沉

積物質(zhì)量》（GB8668-2002）三類標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，需根據(jù)不同點(diǎn)位所處

不同功能區(qū)確定對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目海域執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》（GB18421-2001）

三類標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，需根據(jù)不同點(diǎn)位所處不同功能區(qū)確定對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

各標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-4、2.3-5、2.3-6。

表2.3-4海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH除外）

河北正潤(rùn)環(huán)境科技有限公司

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曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

項(xiàng)目第二類第三類第四類

pH7.8～8.56.8~8.8

懸浮物人為增加的量≤10人為增加的量≤100人為增加的量≤150

人為造成的海水溫升夏季不超過當(dāng)

水溫℃人為造成的海水溫升夏季不超過當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?℃

時(shí)當(dāng)?shù)?℃，其它季節(jié)不超過2℃

DO＞543

COD≤345

無機(jī)氮≤0.300.400.50

活性磷酸鹽≤0.030.045

石油類≤0.050.300.50

硫化物≤0.050.100.25

汞≤0.00020.0005

鋅≤0.0500.100.50

鎘≤0.0050.020

鉛≤0.0050.0100.050

銅≤0.0100.050

表2.3-5沉積物中主要污染物評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（×10-6）(有機(jī)碳除外)

項(xiàng)目第一類第二類第三類

海底無工業(yè)、生活廢棄物，無大型植海底無明顯工業(yè)、生活廢棄物，無明顯

廢棄物及其它

物碎屑和動(dòng)物尸體等大型植物碎屑和動(dòng)物尸體等

汞≤0.200.501.00

鎘≤0.501.505.00

鉛≤60.0130.0250.0

鉻≤80.0150.0270.0

砷≤20.065.093.0

銅≤35.0100.0200.0

鋅≤150.0350.0600.0

石油類≤500.01000.01500.0

六六六≤0.501.001.50

滴滴涕≤0.020.050.10

有機(jī)碳(×10-2)≤≤2.0≤3.0≤4.0

表2.3-6（a）海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目第一類第二類第三類

貝類的生長(zhǎng)和活動(dòng)正常，貝體不得沾粘油污等異物，貝類能生存，貝肉不得有

感官要求

貝肉的色澤、氣味正常，無異色、異臭、異味明顯的異色、異臭、異味

糞大腸菌群

≤30005000－

（個(gè)/kg）

麻痹性貝毒≤0.8

總汞≤0.050.100.30

鎘≤0.22.05.0

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曹妃甸新天液化天然氣有限公司唐山LNG項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

鉛≤0.12.06.0

鉻≤0.52.06.0

砷≤1.05.08.0

銅≤102550（牡蠣100）

鋅≤2050100（牡蠣500）

石油烴≤155080

六六六≤0.020.150.5

滴滴涕≤0.01