安全生產(chǎn)三年專項整治培訓(xùn)

安全生產(chǎn)三年專項整治培訓(xùn)REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)三年專項整治目標(biāo)與任務(wù)企業(yè)主體責(zé)任落實舉措政府監(jiān)管職責(zé)強化措施社會共治格局構(gòu)建策略評估總結(jié)與持續(xù)改進計劃PART01安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢事故總量仍然較大盡管近年來安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但事故總量仍然較大，尤其是重特大事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。高危行業(yè)風(fēng)險突出礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險依然突出，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。新興產(chǎn)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)隨著新能源、新材料、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。礦山事故多發(fā)，主要原因是安全設(shè)施不完善、安全管理不到位、作業(yè)人員安全意識不強等。礦山事故危險化學(xué)品事故具有突發(fā)性強、危害嚴(yán)重的特點，主要原因是企業(yè)安全管理不嚴(yán)格、應(yīng)急處置能力不足等。危險化學(xué)品事故建筑施工事故多發(fā)，主要原因是施工現(xiàn)場管理混亂、安全防護措施不到位、施工人員安全意識淡漠等。建筑施工事故事故多發(fā)領(lǐng)域與原因地方層面政策法規(guī)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，要求企業(yè)加強安全管理，落實主體責(zé)任。國家層面政策法規(guī)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)對安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)格要求。政策要求與趨勢未來安全生產(chǎn)政策將更加注重預(yù)防為主、綜合治理，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，加強安全監(jiān)管和應(yīng)急管理能力建設(shè)。政策法規(guī)背景及要求PART02三年專項整治目標(biāo)與任務(wù)通過三年的專項整治，推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。全面提升安全生產(chǎn)水平建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度，推動安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。構(gòu)建長效機制保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展總體目標(biāo)設(shè)定全面排查各類安全隱患，建立隱患臺賬，制定整改措施，限期整改到位。深入開展安全隱患排查治理強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對存在重大安全隱患的企業(yè)依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施。加強安全監(jiān)管執(zhí)法廣泛開展安全宣傳教育活動，提高全民安全意識和安全素質(zhì)，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。強化安全宣傳教育重點任務(wù)部署第一年01制定三年專項整治行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點安排；深入開展安全隱患排查治理，建立隱患臺賬并制定整改措施；加強安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。第二年02推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理體系；加強安全宣傳教育，提高全民安全意識和安全素質(zhì)；持續(xù)開展安全隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法工作。第三年03對前期工作進行總結(jié)評估，查漏補缺，鞏固提升整治成果；建立健全安全生產(chǎn)長效機制，完善法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；推動安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。時間節(jié)點安排PART03企業(yè)主體責(zé)任落實舉措建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，明確各級管理人員職責(zé)和權(quán)限。制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各項安全管理制度得到有效執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全生產(chǎn)格局。完善組織架構(gòu)和制度體系定期開展在崗員工的安全培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。組織開展應(yīng)急演練和模擬操作等活動，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對新入職員工進行三級安全教育，確保他們了解和掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育制定安全生產(chǎn)檢查計劃，定期開展全面的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并跟蹤驗證整改效果，確保問題得到徹底解決。鼓勵員工積極參與自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和報告身邊的安全隱患，形成全員參與的安全文化氛圍。定期開展自查自糾活動PART04政府監(jiān)管職責(zé)強化措施123建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強對企業(yè)的監(jiān)管和約束。制定和完善安全生產(chǎn)法規(guī)和政策明確各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，確保政府部門切實履行職責(zé)。落實政府監(jiān)管責(zé)任加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保監(jiān)管工作的有效開展。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)建立健全監(jiān)管機制03強化事故查處和責(zé)任追究對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行深入調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，推動企業(yè)落實主體責(zé)任。01加強日常監(jiān)管和巡查加大對企業(yè)的日常監(jiān)管和巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為，防范事故發(fā)生。02嚴(yán)厲打擊非法違法行為對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為進行嚴(yán)厲打擊，依法從嚴(yán)處罰相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)，形成有力震懾。加大執(zhí)法力度和頻次開展聯(lián)合執(zhí)法行動針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，定期開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動，集中力量進行整治。加強信息共享和溝通協(xié)作加強政府部門之間的信息共享和溝通協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題，提高工作效率。建立聯(lián)合執(zhí)法機制加強政府部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力。推動跨部門聯(lián)合執(zhí)法PART05社會共治格局構(gòu)建策略加強安全教育培訓(xùn)針對不同行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。推廣安全文化通過宣傳標(biāo)語、安全文化墻、企業(yè)安全文化建設(shè)等方式，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。開展安全知識普及活動通過舉辦安全知識講座、展覽、演示等形式，向公眾普及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的知識。提升公眾安全意識和能力建立媒體溝通機制加強與主流媒體的溝通聯(lián)系，及時發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息，接受媒體監(jiān)督。支持媒體開展輿論監(jiān)督鼓勵媒體對安全生產(chǎn)違法行為進行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，防范和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息傳播，維護社會穩(wěn)定。鼓勵媒體參與監(jiān)督報道發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用支持行業(yè)協(xié)會積極參與安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮其在政府、企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。推動行業(yè)自律機制建設(shè)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強行業(yè)安全監(jiān)管支持行業(yè)協(xié)會配合政府部門開展安全檢查、隱患排查治理等工作，促進行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。加強行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)作用030201PART06評估總結(jié)與持續(xù)改進計劃通過設(shè)定明確的績效指標(biāo)，如事故發(fā)生率、安全隱患整改率等，對安全生產(chǎn)三年專項整治行動的成果進行客觀評估。績效評估邀請行業(yè)專家或第三方機構(gòu)對整治行動進行專業(yè)評審，從專業(yè)角度對成果進行評價。專家評審?fù)ㄟ^員工滿意度調(diào)查，了解員工對整治行動的感受和看法，從而評估行動對員工安全意識和行為的影響。員工滿意度調(diào)查成果評估方法論述案例分析選取整治行動中的典型案例，進行深入剖析和分享，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為類似問題的解決提供參考?？绮块T交流組織不同部門之間的交流會議，分享各自在整治行動中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，促進部門間的協(xié)作和共同提升。員工培訓(xùn)與教育將整治行動中的經(jīng)驗教訓(xùn)融入員工培訓(xùn)和教育內(nèi)容中，提高員工的安全意識和操作技能。經(jīng)驗教訓(xùn)分享交流建立長效監(jiān)管機制建立健全長效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管和定期檢查，確保安全生產(chǎn)工作的長期有效進行。完善安全管理制度根據(jù)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進一步完善安全管理制度，明確各級職責(zé)和權(quán)限，確保安全管理工作的有效實