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檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文共8篇5檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第一篇(一)新中國成立初期新中國成立初期,全縣檔案工作缺乏統(tǒng)一的組織和管理,各機(jī)關(guān)單位的檔案工作處于分散管理狀態(tài)。1956年11月,根據(jù)xxx中央辦公廳關(guān)于《中國xxx縣級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行辦法》要求,xxx縣委決定在其秘書處下設(shè)立縣委機(jī)關(guān)檔案室,配備專職檔案干部一人,管理縣委機(jī)關(guān)的檔案,并對(duì)縣委系統(tǒng)及群團(tuán)組織的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)。至此,全縣黨、政檔案工作由縣委、縣人委兩個(gè)系統(tǒng)分別管理的體制初步形成。(二)建國初期自1959年9月以后全縣檔案工作進(jìn)入黨、政檔案工作集中統(tǒng)一管理階段,亦稱統(tǒng)管階段。1959年9月,根據(jù)xxx中央《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》精神,在原縣委、縣人委機(jī)關(guān)檔案室的基礎(chǔ)上建立了縣檔案館,縣檔案館既是黨的機(jī)構(gòu),又是政府機(jī)構(gòu),由縣委辦公室主任直接領(lǐng)導(dǎo),要求黨政機(jī)關(guān)形成的具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案移交到縣檔案館集中統(tǒng)一管理??h檔案館成立后,開始接收縣直黨政機(jī)關(guān)的檔案,指導(dǎo)縣直及公社機(jī)關(guān)的檔案工作,建立、完善全縣黨、政檔案工作集中統(tǒng)一的管理體制。1964年4月成立縣檔案管理局,縣檔案管理局與縣檔案館合署辦公,一套班子,兩塊牌子,履行全縣檔案行政管理與檔案保管利用兩種職能,其機(jī)構(gòu)列入縣委的機(jī)構(gòu)序列,歸口縣委辦公室管理。是時(shí),全縣檔案工作分別管理的局面結(jié)束,由縣委直接領(lǐng)導(dǎo)檔案工作統(tǒng)一管理的體制已形成。(三)改革時(shí)期1999年3月,根據(jù)《檔案法》及《xxx市委、市人民政府關(guān)于縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》精神確定的《縣xxx、縣檔案館職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》(以下簡稱《編制方案》)經(jīng)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,縣政府批準(zhǔn)縣xxx與縣檔案館合并,為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,履行全縣檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能。2001年12月,xxx縣委批準(zhǔn)了《縣xxx、縣檔案館職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》,決定縣xxx與縣檔案館合署辦公,對(duì)外掛兩塊牌子,這時(shí)全縣檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制恢復(fù)到由縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣委辦公室管理的格局,其機(jī)構(gòu)列入縣委機(jī)構(gòu)序列,縣xxx仍作為縣政府的執(zhí)法工作部門行使全縣檔案事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一制度、組織協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)的職能??h檔案事業(yè)在經(jīng)歷了起步創(chuàng)建、遭受挫折、恢復(fù)整頓過程之后,迎來了快速發(fā)展的春天,2001年以來,在檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編研、開放、利用等方面工作取得顯著的成績,曾多次被評(píng)為省、市、縣檔案工作先進(jìn)單位、文明單位。近年來,縣檔案館大力整合全縣檔案資源,在不斷豐富館藏檔案數(shù)量的同時(shí),不斷優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),積極進(jìn)行館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,開展電子檔案的接收工作,不斷加速檔案館信息化建設(shè)步伐。加大對(duì)民生檔案的接收力度,使館藏民生檔案數(shù)量由過去不到10%增加到30%以上,管藏總數(shù)達(dá)120860卷件。二、面臨的問題建國以來,特別是改革開放以來,縣檔案事業(yè)取得的巨大成就和進(jìn)步是無庸置疑的。但與其他行業(yè)發(fā)展速度相比,卻拉開了一截,仍存在著一些亟需解決的問題。(一)檔案觀念意識(shí)與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)在整個(gè)各項(xiàng)事業(yè)中,檔案事業(yè)這一塊仍未達(dá)到應(yīng)有位置和認(rèn)識(shí),這與檔案觀念意識(shí)落后無不相關(guān)。提起檔案,在不少人的意識(shí)中,認(rèn)為是機(jī)要保密、不可公開的,或者只是官方的事,與大多數(shù)人無關(guān);其二、對(duì)檔案的豐富內(nèi)容簡單化。認(rèn)為檔案就是人的檔案,不了解檔案包括文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,不了解檔案源于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面;其三、對(duì)檔案的價(jià)值作用了解不深。檔案的歷史、憑證、信息價(jià)值在維護(hù)歷史真實(shí)面貌,廣泛作用于社會(huì)生活未被人們普遍認(rèn)識(shí);其四、檔案的社會(huì)效益往往大于經(jīng)濟(jì)效益,或者經(jīng)濟(jì)效益不明顯,而掩蓋了檔案的作用,認(rèn)為檔案只投入,沒產(chǎn)出,導(dǎo)致不重視檔案工作。(二)檔案工作現(xiàn)行體制與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)目前全縣檔案體制設(shè)置仍不適應(yīng)檔案事業(yè)的發(fā)展。其一,各單位沒有設(shè)置專門的檔案機(jī)構(gòu),只在辦公室內(nèi)安排一名兼職人員,大多數(shù)沒有職級(jí),對(duì)工作前景沒有信心,導(dǎo)致業(yè)務(wù)不專,責(zé)任心不強(qiáng);其二,局(館)人員編制少,因?yàn)樵谌藗冃哪恐?,檔案部門是沒有什么工作可干的清閑單位,所以增加編制十分困難,無法應(yīng)付日益繁重的檔案工作任務(wù)。(三)檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)對(duì)檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入未能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需求。一是檔案館建設(shè)落后,不符合國家標(biāo)準(zhǔn),而且面積窄小,功能單一。目前大批到期或超期檔案無法進(jìn)館,征集、征購檔案史料開展乏力,檔案館服務(wù)功能難以發(fā)揮;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理。地方財(cái)政把檔案館檔案維護(hù)等經(jīng)費(fèi)雖然列進(jìn)去了,但標(biāo)準(zhǔn)較低;三是各基層單位檔案經(jīng)費(fèi)一般沒有列入開支計(jì)劃,靠臨時(shí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi)無法滿足檔案工作的正常開展。三、破解檔案事業(yè)發(fā)展難題的對(duì)策針對(duì)檔案工作以上的不相適應(yīng),各級(jí)政府及其檔案部門必須站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,用發(fā)展的眼光審視檔案工作,努力破解檔案事業(yè)發(fā)展難題,推動(dòng)檔案事業(yè)新一輪發(fā)展。(一)統(tǒng)一思想,重新認(rèn)識(shí)檔案工作的地位和作用在人們的印象中,檔案工作是重要的,但對(duì)檔案內(nèi)涵及其作舊依然未被普遍認(rèn)識(shí),必須進(jìn)一步加深了解?!稒n案法》對(duì)檔案含義的表述是:檔案是過去和現(xiàn)在國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的、對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。xxx同志說過:“檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)不牢固,將來我們要負(fù)歷史責(zé)任?!眡xx同志也說過:“珍藏檔案,存真求實(shí),探索規(guī)律,鑒往知來。”中國五千年文明史,留下了大量的檔案資料,這些檔案資料之所以能夠代代相傳,是因?yàn)闄n案具有獨(dú)特的歷史價(jià)值和不可替代的作用。所以,沒有檔案,歷史就會(huì)空白;沒有檔案,各項(xiàng)工作難以進(jìn)行。我們必須重視檔案工作,認(rèn)識(shí)檔案價(jià)值,發(fā)揮檔案部門在承擔(dān)保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的功能,不斷開創(chuàng)全縣特色檔案事業(yè)新局面。(二)樹立開放理念,重新認(rèn)識(shí)檔案工作的開放性檔案來源于社會(huì),必須服務(wù)于社會(huì)。隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案工作必須面向社會(huì)、貼近生活、服務(wù)公眾。1987年頒布的《xxx檔案法》第十九條規(guī)定:檔案自形成之日起30年向社會(huì)開放利用。1996年修改后的《檔案法》明確規(guī)定:經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化方面的檔案可提前開放利用。進(jìn)入21世紀(jì),全國各地先后開展了現(xiàn)行文件閱覽服務(wù),把黨委、政府及部門已公開的“法規(guī)性、政策性、公益性、服務(wù)性”文件通過檔案館“一站式”向公民開放利用。2007年《xxx政府信息公開條例》對(duì)各級(jí)政府信息公開進(jìn)行了規(guī)范,明確規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館設(shè)置政府信息公開場所。國家xxx也規(guī)定:檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第二篇檔案管理工作調(diào)研報(bào)告地方機(jī)構(gòu)改革勢(shì)必要對(duì)其龐大的行政機(jī)構(gòu)和臃腫的人員進(jìn)行精簡。有些機(jī)構(gòu)將會(huì)撤銷或合并,有些人員將會(huì)分流或走向新的工作崗位,在這一特定的時(shí)期,如何交接處置好分流檔案資料,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動(dòng),真正維護(hù)檔案的完整與安全,已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。檔案是歷史的真實(shí)紀(jì)錄,是寶貴的文化遺產(chǎn)。xxxxxx曾經(jīng)指出“檔案是很重要的信息資源,檔案作為歷史的記錄,對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、城市規(guī)劃、建設(shè)管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)不牢固,將來我們要負(fù)歷史責(zé)任的。”因此,認(rèn)真總結(jié)以往機(jī)構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),加強(qiáng)檔案管理工作,交接處置好檔案資料,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府部門應(yīng)當(dāng)把機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程,加大管理力度。在研究決策機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),應(yīng)吸取檔案行政部門參加有關(guān)會(huì)議,聽取檔案部門的意見,保證檔案交接與機(jī)構(gòu)變動(dòng)同步進(jìn)行,撤銷或合并單位的原有檔案機(jī)構(gòu)、檔案人員,要在檔案收集、整理、移交任務(wù)完成后再進(jìn)行變動(dòng),避免變動(dòng)單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。注重檔案資料交接的齊全完整。一個(gè)全宗單位的檔案,是一個(gè)有機(jī)的整體,要維護(hù)檔案的齊全完整,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整,這既是指反映一個(gè)單位職能活動(dòng)檔案材料的完整性,又包括一個(gè)單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認(rèn)識(shí)這些檔案在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的價(jià)值,認(rèn)真做好交接工作。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。過去法律不完善,檔案無法可依?,F(xiàn)在有了《檔案法》,我們就應(yīng)做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。加強(qiáng)檢查監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都不得隨意留存,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案,對(duì)因?yàn)^職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人民的責(zé)任。做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級(jí)政府要切實(shí)解決好檔案事業(yè)必需的資金和設(shè)備,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。地方機(jī)構(gòu)改革,是我國政治體制改革的重要組成部分,做好機(jī)構(gòu)改革中的檔案交接工作,又是關(guān)系到政府機(jī)關(guān)改革是否按期完成的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也關(guān)系到改革后政府行政工作的開展,不能不引起我們的高度重視檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第三篇一、加強(qiáng)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)和宣傳1、進(jìn)一步健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終重視檔案工作,把檔案工作當(dāng)作一件大事來抓,進(jìn)一步充實(shí)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。副局長分管檔案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)督查,形成了工作有布置、有要求、有檢查的齊抓共管良好局面。2、召開機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《檔案法》工作宣傳會(huì),組織檔案員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xxx檔案法》和國家xxx八號(hào)令,做到依法治檔,編制了《安慶市地震局機(jī)關(guān)文件歸檔范圍與文書檔案保管期限表》,并于今年四月份邀請(qǐng)市xxx相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)檔案工作,使檔案工作納入規(guī)范化、法制化軌道。二、檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況在辦公室緊張和經(jīng)費(fèi)困難的情況下,我局克服困難,加大投入,新購置了一臺(tái)空調(diào),對(duì)照檔案規(guī)范管理要求做到了防火、防蟲、防盜、防潮、防鼠、防強(qiáng)光、防霉變等,保證了檔案的安全存放。三、檔案制度建設(shè)情況在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章。按照《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。四、規(guī)范檔案建設(shè)情況1、根據(jù)《機(jī)關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》,完成了局機(jī)關(guān)各類文件材料的收集、整理、立卷歸檔。2、加強(qiáng)管理,確保檔案的安全完整。我們建立了嚴(yán)格的檔案管理制度,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。檔案管理人員經(jīng)常檢查案卷,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。五、檔案工作存在的問題和今后努力的方向得益于上級(jí)的重視和市xxx工作人員的正確指導(dǎo),我局的檔案管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范,但工作中也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是受客觀條件和單位經(jīng)費(fèi)不足的制約,辦公面積不足,所有檔案實(shí)行集中管理有難度。二是受地震局人員短缺等實(shí)際情況的制約,兼職檔案員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面還有欠缺,檔案員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,尚不能適應(yīng)檔案工作的需要,影響檔案工作的深入開展。針對(duì)以上的不足,我局將在今后的檔案管理工作中切實(shí)加以改進(jìn)。一是克服人員短缺的困難,集中精力整理好歷年的檔案。二是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)力度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)檔案管理、利用和檔案法律法規(guī)等方面的知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和做好檔案工作的自覺性,提高檔案利用效率。三是進(jìn)一步提高檔案管理工作設(shè)備水平,要隨著檔案工作的不斷發(fā)展,克服財(cái)力、物力的不足,加大檔案管理設(shè)備的投入力度。總之,在改進(jìn)不足的基礎(chǔ)上,全局上下將共同努力,使我局檔案管理工作走上規(guī)范化軌道,以發(fā)揮檔案工作在保障民生、改善民生、服務(wù)民生方面的基礎(chǔ)性作用。檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第四篇企業(yè)檔案工作調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)檔案工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作對(duì)企業(yè)提升整體管理水平、維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。日前,市xxx在全局開展了以深化企業(yè)檔案、民生檔案和“三農(nóng)”檔案工作為重點(diǎn)的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)部分企業(yè),特別是一些省重點(diǎn)工程的企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)研。一、企業(yè)檔案工作存在問題1、企業(yè)檔案工作水平參差不齊。無論是國有企業(yè),還是非公有制企業(yè)都是如此。國有企業(yè)中檔案工作重視的企業(yè),如市供電局的檔案工作已達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市煙草公司、市建設(shè)銀行等銀行系統(tǒng)的檔案工作都已達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但也有少數(shù)國有企業(yè),并且是涉及民生的企業(yè),檔案工作還不是很健全,各種檔案資料都散存在個(gè)人手中,沒有實(shí)行統(tǒng)一保管。非公有制企業(yè)的檔案工作更是水平不一。2、企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)已嚴(yán)重滯后。現(xiàn)在我們的國有企業(yè)檔案管理仍然還在沿用改革開放后恢復(fù)時(shí)期制定的一些法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。雖然XX年國家xxx、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,XX年國家xxx、發(fā)改委、全國工商聯(lián)共同出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的意見》,但是針對(duì)企業(yè)的具體工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)近幾年都沒有。從檔案工作來講,企業(yè)根據(jù)自己的情況,應(yīng)該制定適合自己業(yè)務(wù)的一些規(guī)定,但大多企業(yè)還是按老標(biāo)準(zhǔn)。非公企業(yè)更是如此,企業(yè)檔案工作無章可循,國家沒有出臺(tái)關(guān)于非公有制企業(yè)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn),也就參照原有國有、集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),因此,企業(yè)的檔案管理工作較為嚴(yán)重滯后。3、企業(yè)檔案人員檔案業(yè)務(wù)水平普遍較低。企業(yè)的檔案管理人員一般都是身兼數(shù)職,平時(shí)主要還是以其他工作為主,檔案工作都是兼職完成。因此,檔案人員對(duì)檔案工作大多不是很熟悉,特別是非公企業(yè)的檔案人員基本上都沒有經(jīng)過專門的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)檔案工作的了解只是靠自學(xué)。平時(shí)工作只是把每年檔案資料收集好,放在一起,分類不科學(xué),整理也不規(guī)范。特別是近年來,企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)也比較少,包括上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門都未開辦培訓(xùn)班,因此,企業(yè)檔案人員的檔案工作的業(yè)務(wù)水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。4、企業(yè)的檔案工作已不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)活動(dòng)的范圍逐步擴(kuò)大,企業(yè)要更加全面、更加深入地參與國際競爭,這就需要比以往更多的信息。但我們現(xiàn)在企業(yè)收集范圍比較狹窄,一些企業(yè)的重要資料,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)等方面都疏于歸檔。另外,隨著企業(yè)信息化建設(shè)加速,對(duì)企業(yè)電子文件的管理提出了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。但目前我市企業(yè)基本未開展檔案信息化建設(shè)。因此,企業(yè)的檔案工作已跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。存在以上問題的原因,一方面有我們檔案行政管理部門的責(zé)任,在宏觀監(jiān)督上滯后。近年來,檔案部門只是對(duì)國有企業(yè)做好監(jiān)督指導(dǎo),忽視和放松了對(duì)非公企業(yè)檔案工作的調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)為非公企業(yè)都是獨(dú)立法人,不受行政干預(yù),檔案部門無權(quán)過問,也無精力過問。另一方面,企業(yè)對(duì)檔案和檔案工作重視還不夠,認(rèn)為檔案和檔案工作可有可無,無關(guān)重要,檔案意識(shí)還相當(dāng)?shù)?。二、加?qiáng)企業(yè)檔案工作的對(duì)策1、主動(dòng)介入,做好對(duì)企業(yè)檔案工作服務(wù)?!稒n案法》規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)”。檔案法律法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)在檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù),企業(yè)理所當(dāng)然地應(yīng)該管好企業(yè)檔案,檔案行政管理部門也應(yīng)按照屬地管理的原則,依法監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)的檔案工作,包括非公企業(yè),這不是干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),而是履行《檔案法》賦予的工作職責(zé),要與工商聯(lián)等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),正確引導(dǎo),相互配合,共同督促、幫助企業(yè)建立和加強(qiáng)檔案工作。2、不求形式,注重企業(yè)檔案工作實(shí)效。企業(yè)建立檔案,其目的一是保存歷史,二是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)。它既不是為了應(yīng)付檢查,更不是為了達(dá)標(biāo)升級(jí),而是自身的發(fā)展所需要。因此,企業(yè)建檔,要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),包括人員的安排、制度的建立、材料的形成、積累和整理歸檔,都不能搞形式主義、花架子,要便于保管和提供利用。方法上可先行選擇有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開,以典型引路。步驟上可以分“兩步走”,即先建檔、后規(guī)范。初期主要是建章立制,做好檔案材料的收集、保存、積累。隨著企業(yè)的擴(kuò)大,因勢(shì)利導(dǎo),再逐步整改,使企業(yè)檔案工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。3、注重收集,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。目前一些企業(yè)對(duì)文件材料的收集,基本還是按照過去制定的范圍來歸檔,現(xiàn)在企業(yè)的活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,形成的文件種類不斷增加,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了那個(gè)時(shí)期的范圍。如廠務(wù)公開、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同、商業(yè)秘密、外向型企業(yè)傾銷反傾銷、補(bǔ)貼反補(bǔ)貼等等方面的文件材料,另外還有關(guān)于企業(yè)法律事務(wù)、信用方面的檔案。特別要強(qiáng)調(diào)的是,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集,為維護(hù)企業(yè)利益做好服務(wù)。4、同步發(fā)展,加快企業(yè)檔案信息化建設(shè)。企業(yè)檔案部門要主動(dòng)宣傳檔案信息化的重要性,企業(yè)在制定信息建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中將檔案工作納入進(jìn)去,使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有機(jī)結(jié)合,同步發(fā)展。首先要對(duì)整個(gè)電子文件的形成和管理提出要求,把電子文件妥善保管起來,逐步規(guī)范起來。其次,要做好已有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對(duì)稱和一致性的問題。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應(yīng)檔案自身的發(fā)展,另外也要適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的流程,兩方面都要兼顧。檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第五篇檔案工作情況調(diào)研報(bào)告檔案工作情況調(diào)研報(bào)告為加快推進(jìn)我區(qū)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)區(qū)xxx會(huì)年初工作安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)xxx會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下,就我區(qū)檔案工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研實(shí)地走訪了區(qū)檔案館庫房、地稅城區(qū)分局、區(qū)法院、澄江街道辦事處檔案室等相關(guān)單位,聽取了區(qū)xxx有關(guān)情況匯報(bào),并召開了座談會(huì),廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、基本情況2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度,進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求,確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。重新修訂了《黃巖區(qū)檔案館收集檔案范圍》,調(diào)整接收檔案單位名冊(cè),確保館藏檔案資源建設(shè)科學(xué)合理。全區(qū)各相關(guān)單位都制定了相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度,各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作,大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)檔案館1999年11月即通過省二級(jí)檔案館驗(yàn)收;xxxx2年,被臺(tái)州市xxx評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作市級(jí)示范縣;澄江街道被評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),其綜合檔案室通過省一級(jí)目標(biāo)認(rèn)定,其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室全部通過省二級(jí)驗(yàn)收。組織開展檔案目標(biāo)管理認(rèn)定和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,“十二五”以來,區(qū)司法局、公積金管理中心等23家單位通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高。全區(qū)民生部門建檔率達(dá)100%,xxx、公積金管理中心、就業(yè)處等14個(gè)涉民單位達(dá)到省級(jí)以上檔案目標(biāo)管理水平。建立了婚姻、移民等多種民生專業(yè)檔案的全文數(shù)據(jù)庫和60多個(gè)涉民部門的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)施市、縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),開展“異地查檔、跨館服務(wù)”。近三年來,累計(jì)接待群眾查檔3570人次,調(diào)閱檔案資料4500多卷(冊(cè)),復(fù)印檔案資料8000多張,檔案聯(lián)動(dòng)服務(wù)360多人次。二是信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)檔案館以開展檔案登記備份工作為載體,整合館藏資源,加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,建成了館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)達(dá)91多萬條,館藏檔案全文掃描170多萬頁。加快了數(shù)字檔案室建設(shè),特別對(duì)涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,全區(qū)共有6個(gè)單位建成了省示范數(shù)字檔案室,36個(gè)綜合檔案室建成了規(guī)范化數(shù)字檔案室,如:城區(qū)地稅務(wù)分局、區(qū)法院等單位,進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源,提高了檔案的社會(huì)利用率,較好地服務(wù)了群眾。同時(shí)還創(chuàng)建了農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)檔案一鍵共享。二、存在問題1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確,較少過問檔案工作,對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深,導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決,人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前,我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來開展,各級(jí)各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,檔案管理水平高低不均,差距較大。三是檔案工作宣傳方法較少。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多,檔案的相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報(bào)上,宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念,自覺管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄,全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。隨著檔案庫存量的急劇增加,館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在,這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題,具體表現(xiàn)在:一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,收集工作受到影響,全區(qū)共有222個(gè)進(jìn)館單位,尚有86個(gè)單位檔案未接收進(jìn)館;絕大部分機(jī)關(guān)單位僅接收到八十年代初;半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)六十年代以來的檔案至今未接收進(jìn)館;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)到期未接收進(jìn)館檔案共有40多萬卷、近30萬件。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有些單位因辦公條件限制,無法落實(shí)專用檔案庫室,有些部門檔案分散在各職能科室,不符合檔案管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。絕大多數(shù)行政村和社區(qū)的資料保管,多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷,或者是遇到實(shí)際問題后才注意收集,基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理,檔案分散、不健全,沒有專門的管理人員和庫室,有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。全區(qū)絕大部分單位的業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化工作尚未開展,信息化工作缺乏足夠的技術(shù)人員支撐,涉及到的硬件、軟件及安全維護(hù),需要大量資金,目前我區(qū)財(cái)政對(duì)檔案信息化工作投入遠(yuǎn)不能滿足信息化業(yè)務(wù)開展和信息安全保障。三、幾點(diǎn)建議1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式,多形式、多載體、多層面地開展檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識(shí)。檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第六篇XXXX公司關(guān)于檔案工作的調(diào)研報(bào)告XXXX公司建于1956年9月,前身為XXX局。1983年12月改為XXX公司至今。一、檔案管理的基本情況:我公司的檔案工作開展比較早,但是由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,不僅難以保證各種文件材料歸檔的齊全完整,還給檔案的利用工作帶來不便,使其作用得不到充分的發(fā)揮。而且檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)歷低(高中),并由兼職人員擔(dān)任,沒有專職檔案員。自1990年開始,我公司在縣xxx的幫助和指導(dǎo)下,通過對(duì)檔案法的學(xué)習(xí),提高了對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了檔案意識(shí),提高了搞好檔案管理工作的自覺性。著手抓檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,成立綜合檔案室,組成了以公司副書記為首、辦公室主任為直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專職檔案員2名,兼職檔案員12名。1990年公司綜合檔案室被評(píng)為縣檔案工作先進(jìn)單位;1991年6月通過了考評(píng)達(dá)到市二級(jí)先進(jìn)。1992年,地方工業(yè)公司檔案管理工作達(dá)到市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。成績的取得,離不開公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視。在領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)及指示下,克服資金緊張等諸多問題,為檔案室配置了60多平方米的庫房及辦公用房,并投入2萬多元,購置檔案柜、裝1訂機(jī)、滅火器、溫度計(jì)、防蟲劑、防鼠藥等,并在庫房安裝了空調(diào)等。為了提高業(yè)務(wù)水平,我們每年都組織檔案管理培訓(xùn)班,參加人員有各科室兼職檔案員以及下屬企業(yè)的檔案管理人員,并積極參加市、區(qū)xxx舉辦的培訓(xùn)班,培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才。目前,公司的專、兼檔案員都具有大專以上學(xué)歷,其中持證上崗人員6名,并有一名檔案員具有助理館員職稱。隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展,我公司不斷完善對(duì)檔案管理制度的修訂工作,先后出臺(tái)了地方工業(yè)公司檔案管理辦法、文書檔案管理制度、電子檔案管理制度、科技檔案管理制度、設(shè)備檔案管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、保密制度等。目前,電子計(jì)算機(jī)的使用已廣泛應(yīng)用到企業(yè)各個(gè)部門,電子文件日益增多,面對(duì)新的問題,我們要深入研究電子檔案保管特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)電子照片、電子影像的保管,完善公司檔案載體形式。二、檔案的開發(fā)利用情況為了充分發(fā)揮檔案的作用,使檔案為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為機(jī)關(guān)工作服務(wù),我們認(rèn)真編制了檢索工具和參考資料,如《大事記》、《全宗介紹》、《產(chǎn)品介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》。自公司檔案室成立以來,我公司檔案室多次為史志辦寫好地方志、大事記提供了大批有參考價(jià)值的資料,在辦理工轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等工作中發(fā)揮了重要的依據(jù)作用,自2007年開始每年還為《XX年鑒》撰稿,提供工業(yè)方面的信息材料。當(dāng)前,人們的檔案意識(shí)越來越強(qiáng),檔案利用的人次、卷次逐年提高,如1990年全借閱檔案79人次,計(jì)145卷,1995年為306人次,計(jì)1009卷,2006年為570人次,計(jì)1856卷。在公司的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,檔案發(fā)揮著越來越重要的作用。如,公司所屬的XX公司,在XX過程中,急需融資,公司檔案室及時(shí)提供了公司閑置的房屋、土地證等資料,為XX作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另外,為公司的破產(chǎn)工作提供有力支持。自2000年始,公司逐步將一些老、微、虧的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn),甩掉包袱,輕裝上陣。破產(chǎn)清算組借助公司檔案資料,提高了工作效率,使破產(chǎn)工作順利完成,此次共破產(chǎn)14家企業(yè),甩掉近XX多元的債務(wù)。檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第七篇【篇一】xx市是一個(gè)重工業(yè)城市,在國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃期間,國家在xx投資建設(shè)了十大廠礦,如xx玻璃廠、中國第一拖拉機(jī)制造廠、xx軸承廠、xx銅加工廠等企業(yè),這些國有大型企業(yè)不僅為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且為中國的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)揮了巨大任作用,作出了卓越的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,一些企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造,企業(yè)結(jié)構(gòu)在改革和市場競爭中得到調(diào)整,企業(yè)檔案在這一系列變改中發(fā)揮了不可替代的作用。檔案行政管理部門依法對(duì)企業(yè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),是履行《檔案法》的一項(xiàng)重要職能。目前,檔案行政管理部門在履行這一職責(zé)中面臨著一些困難和問題。企業(yè)檔案工作現(xiàn)階段狀況如何?檔案行政管理部門如何解決工作難點(diǎn),把服務(wù)企業(yè)與監(jiān)督指導(dǎo)融為一體?企業(yè)對(duì)檔案行政部門有哪些需求?帶著這些問題,我們通過走訪、座談、電話咨詢等形式,深入到不同企業(yè)開展調(diào)研工作。一、企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀xx市企業(yè)檔案工作管理狀況大概可分為以下幾種情況:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案管理水平較高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,檔案管理達(dá)到省級(jí)以上先進(jìn)管理水平。1996年,國家xxx印發(fā)了《企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理辦法》,此辦法將企業(yè)檔案目標(biāo)管理考評(píng)分為“?。ú浚┘?jí)”、“國家二級(jí)”、“國家一級(jí)”三個(gè)等級(jí)?!笆。ú浚┘?jí)是國家對(duì)企業(yè)檔案工作的基本要求。xx市xxx按照國家xxx、河南省xxx的要求,為了規(guī)范企業(yè)檔案工作,促進(jìn)企業(yè)檔案工作整體水平的提高,開展了轟轟烈烈的企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)活動(dòng)。在檔案行政管理部門的精心指導(dǎo)下和廣大檔案管理人員的努力下,xx市企業(yè)檔案管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。有一批重視檔案工作的企業(yè),把檔案工作納入到領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程,納入到企業(yè)計(jì)劃,納入到企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、崗位責(zé)任制中。按照《檔案法》的要求,對(duì)本企業(yè)的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過了檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)。比如xx石化工程公司工作突出,檔案工作管理水平達(dá)到了國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全國企事業(yè)單位檔案工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在xx石化工程公司召開,其先進(jìn)做法作為典型在全國推廣。截止到2009年,xx市檔案管理水平達(dá)到國家一級(jí)的企業(yè)7家,國家二級(jí)企業(yè)26家,?。ú浚┘?jí)40家。這些企業(yè)管理體系成熟,檔案工作管理規(guī)范,檔案管理制度健全,檔案管理科學(xué)有序,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供了高效的服務(wù),在企業(yè)改制中發(fā)揮了不可替代檔案依據(jù)作用。這樣的企業(yè)以國有企業(yè)居多,如xx石化總廠、xx軸承集團(tuán)有限公司、xx卷煙廠、xx供電公司、xx銅加工廠等。此后,國家xxx再?zèng)]出臺(tái)新的認(rèn)證辦法,此項(xiàng)工作基本屬于停止?fàn)顟B(tài)。直到2011年,河南省xxx制定了《河南省企業(yè)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理認(rèn)證辦法》,此辦法等級(jí)分為“省特級(jí)”、“省一級(jí)”、“省二級(jí)”、“省三級(jí)”四個(gè)等級(jí)。但以前檔案管理達(dá)到國家二級(jí)以上的企業(yè)不愿意進(jìn)行此項(xiàng)工作,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為按這個(gè)辦法進(jìn)行認(rèn)證,最好也只能達(dá)到“省特級(jí)”,好像是本企業(yè)檔案工作水平降低了,所以檔案行政管理部門在檔案規(guī)范化管理認(rèn)證方面,難以開展。2、企業(yè)發(fā)展速度快,但檔案管理落后此類企業(yè)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)效益好,但落后的檔案管理狀況不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,給企業(yè)經(jīng)營管理帶來麻煩,甚至造成損失。比如,在申請(qǐng)著名商標(biāo)、處理經(jīng)濟(jì)糾紛、申請(qǐng)國家扶持項(xiàng)目時(shí)找不到相應(yīng)的證明材料,在維修和改造企業(yè)廠房和設(shè)備時(shí)找不到基建圖紙和設(shè)備檔案。這些教訓(xùn),給企業(yè)敲響了警鐘,企業(yè)有做好檔案工作的內(nèi)在需求,開始有意識(shí)地提高檔案管理水平。有的企業(yè)主動(dòng)和檔案行政管理部門聯(lián)系,要求對(duì)其檔案工作進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)的檔案管理工作,使檔案能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展有效地服務(wù)。3、企業(yè)不夠重視檔案工作,檔案管理水平落后在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,有相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營不善,精減人員成為企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的手段之一。由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),重經(jīng)濟(jì)、輕檔案,重硬件,輕軟件的情況普遍存在,而檔案部門又不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以檔案部門人員被精減,機(jī)構(gòu)被降格,費(fèi)用被壓縮,致使企業(yè)檔案無人管理,把檔案工作擱置起來,檔案工作被中斷,甚至造成檔案散失。此類企業(yè),檔案工作組織體系不健全,檔案工作沒有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,一些專門檔案分散在各個(gè)部門,沒有按檔案的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行專業(yè)整理。檔案管理制度不完善,缺乏檔案專業(yè)人員,對(duì)所屬企業(yè)不能開展檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。這些問題不僅在一些國有企業(yè)中存在,在一些退出國有企業(yè)的非公有制企業(yè)中更為普遍,這些企業(yè)雖然依托原有企業(yè),檔案管理自然延續(xù),但制度老化,管理老套,檔案工作僅能維持開展,甚至不能滿足企業(yè)日常的利用。二、企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門的指導(dǎo)需求1、深入企業(yè),提供具體的檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)由于企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)等方面千差萬別,這就決定了不同類型企業(yè),檔案工作有不同的個(gè)性化需求。特別是大中型企業(yè),大多數(shù)屬于集團(tuán)企業(yè),這些企業(yè)不只是一個(gè)法人,有好多企業(yè)由多個(gè)法人成員單位組成,業(yè)務(wù)檔案門類眾多,檔案的形式各異,管理中經(jīng)常遇到許多很具體的業(yè)務(wù)問題。由于很多問題是以前從未遇到過的,所以檔案管理人員無從下手,不知道怎么管理。企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及檔案工作人員希望當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門提供更多的適合本企業(yè)的個(gè)性化的、更專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、對(duì)檔案員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)由于現(xiàn)代企業(yè)的節(jié)奏加快,檔案管理人員變化頻繁;另一方面為了滿足新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作的需求,檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也在不為更新;再一方面有相當(dāng)一部分檔案員有評(píng)定職稱的需求,所以企業(yè)提出最多的就是希望檔案行政管理部門開展檔案專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn),這樣不僅可以提升企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)能力,還能為企業(yè)檔案人員職稱評(píng)定、職務(wù)晉升提供有利的條件,更能調(diào)動(dòng)檔案工作人員干好本職工作的積極性。3、提供檔案工作管理水平認(rèn)證平臺(tái)正如前面所說,自從1996年國家xxx出臺(tái)《企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理辦法》以來,xx市一大批企業(yè)進(jìn)行了目標(biāo)管理認(rèn)證,但后來,國家xxx不再進(jìn)行此項(xiàng)工作,河南省xxx對(duì)認(rèn)證工作的態(tài)度是,不支持,也不鼓勵(lì)。如果企業(yè)自愿認(rèn)證,就給發(fā)個(gè)證書,也不像以前那樣發(fā)通報(bào)表彰。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些基礎(chǔ)工作較好、管理水平較高的企業(yè)認(rèn)為,科學(xué)的評(píng)價(jià)、評(píng)估體系可以為企業(yè)檔案工作管理水平提供衡量和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),是體現(xiàn)企業(yè)檔案管理水平的一個(gè)重要指標(biāo),是提高企業(yè)形象的需要,也有利用調(diào)動(dòng)檔案人員的積極性。因此,這些企業(yè)希望檔案行政管理部門在企業(yè)自愿申請(qǐng)的前提下,適度開展企業(yè)檔案管理水平的評(píng)估和評(píng)價(jià),讓企業(yè)也能擁有類似質(zhì)量認(rèn)證的衡量企業(yè)檔案工作管理水平的體系。三、檔案行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的難點(diǎn)1、搞不清應(yīng)該指導(dǎo)的企業(yè)范圍xx市檔案行政管理部門存在兩個(gè)指導(dǎo)范圍不清問題:一是對(duì)本市到底有多少企業(yè),哪些企業(yè)需要進(jìn)行指導(dǎo)不清楚;二是對(duì)哪些企業(yè)歸本級(jí)檔案行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo),哪些企業(yè)屬于系統(tǒng)管理,哪些企業(yè)歸縣(市)區(qū)檔案行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)不清楚。由于傳統(tǒng)意義上的企業(yè)主管部門不復(fù)存在,要想獲取這些信息,完整性和系統(tǒng)性均受到挑戰(zhàn)。2、有畏難情況,心有顧忌因市政府有明文規(guī)定,不允許行政部門過多干預(yù)企業(yè),所以檔案行政管理部門對(duì)企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),怕被說成是干預(yù)企業(yè)自主權(quán),給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),影響軟環(huán)境建設(shè)。如果沒有企業(yè)的主動(dòng)要求,監(jiān)督指導(dǎo)人員不敢、也不愿到企業(yè)開展工作,在工作手段和方法上也缺乏創(chuàng)新。3、缺少有利的抓手我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是建立以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)形式并存,共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,企業(yè)不再是政府的附屬物,轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。原來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,檔案行政管理部門、行業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)、基層單位檔案機(jī)構(gòu)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)體系不復(fù)存在,現(xiàn)在的行業(yè)主管部門,主要都依法對(duì)企業(yè)各管一塊,如安全、消防、質(zhì)量,并沒有過去那種上下級(jí)的隸屬關(guān)系,對(duì)企業(yè)檔案工作直接監(jiān)督和指導(dǎo)不可能像過去那樣一級(jí)抓一級(jí),縱向到底,橫向到邊。檔案行政管理部門失去抓手,在抓企業(yè)檔案工作時(shí)感到無從下手,力不從心。四、業(yè)務(wù)指導(dǎo)建議檔案行政管理部門要轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的基本思想,寓服務(wù)于監(jiān)督指導(dǎo)之中,多做企業(yè)受歡迎的工作。根據(jù)企業(yè)的需要和需求,在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上提供優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)。1、建議重新搭建檔案工作管理認(rèn)證平臺(tái)正如前面所講,重視檔案工作的企業(yè),認(rèn)為檔案工作是企業(yè)基礎(chǔ)工作的一分部,檔案工作的管理水平能夠體現(xiàn)企業(yè)整體的管理水平,迫切希望檔案行政管理部門出臺(tái)可以為企業(yè)檔案工作管理水平提供衡量和認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。所以建議國家xxx根據(jù)新時(shí)期企業(yè)對(duì)檔案工作的要求,制定新的企業(yè)檔案工作目標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),以此為契機(jī)推動(dòng)企業(yè)檔案工作的新局面。2、依法進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)《檔案法》明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。”xxx中央辦公廳、xxx辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)下檔案工作的意見》也明確指出:“縣級(jí)以上各級(jí)檔案行政管理部門要積極指導(dǎo)國有企業(yè)開展檔案工作,引導(dǎo)、幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織做好檔案工作?!眹襵xx第10號(hào)令《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》要求:“各級(jí)檔案行政管理部門依照企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系分別負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”。檔案行政管理部門要依照這些法律法規(guī)和有關(guān)的規(guī)范性文件,對(duì)企業(yè)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3、針對(duì)不同的企業(yè),進(jìn)行分類指導(dǎo)檔案行政管理部門必須摸清企業(yè)的基本情況,根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模等因素,采取不同的指導(dǎo)方式。要是不分情況,對(duì)所有的企業(yè)都監(jiān)督指導(dǎo),這樣既沒有必要,也不可能。對(duì)中直、省直企業(yè),應(yīng)以其上級(jí)主管部門為主,地方檔案行政管理部門可以通過開展一些協(xié)作組活動(dòng)、工作交流活動(dòng)等方式,保持聯(lián)系,提供所需的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)市屬國有企業(yè),應(yīng)作為監(jiān)督指導(dǎo)的重點(diǎn),規(guī)范其檔案行為,確保文件材料歸檔齊全完整,分類合理,整理規(guī)范,并能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供快速有效的服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)非公有制企業(yè),應(yīng)在企業(yè)自愿的前提下,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)于眾多小微企業(yè),則主要通過一些交流溝通平臺(tái)和檔案知識(shí)的宣傳為其提供檔案信息咨詢服務(wù)。4、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展檔案行政管理部門要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并組織推廣,以起到示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展。通過典型示范,讓企業(yè)之間相互借鑒,相互學(xué)習(xí)。比如:xx市電力公司檔案管理進(jìn)行國家一級(jí)認(rèn)證后,xx市xxx以它為典型,號(hào)召各縣電力公司向它學(xué)習(xí),規(guī)范本單位的檔案工作,最后各縣電力公司都達(dá)到了國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),電力系統(tǒng)被評(píng)為xx市檔案管理最佳系統(tǒng)。5、對(duì)基層檔案員進(jìn)行培訓(xùn)檔案行政管理部門應(yīng)將培訓(xùn)作為監(jiān)督指導(dǎo)的重要內(nèi)容,經(jīng)常性地舉辦企業(yè)檔案人員自愿參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是針對(duì)新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)幫助檔案人員盡快掌握檔案管理的基本技能、基本知識(shí)和要求。二是針對(duì)檔案管理新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。三是針對(duì)問題進(jìn)行培訓(xùn),針對(duì)平時(shí)指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題加以培訓(xùn),避免同樣的問題再次發(fā)生??傊髽I(yè)檔案工作是個(gè)系統(tǒng)工程,作為檔案行政管理部門要明確思路,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,形成檔案行政管理部門與企業(yè)之間的良性互動(dòng),形成企業(yè)檔案工作在為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和企業(yè)進(jìn)步服務(wù)中良性發(fā)展的工作格局?!酒恳?、主要工作和成效(一)發(fā)展環(huán)境逐步改善。xx年和xx年省、市“兩辦”先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》,市委、市政府加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))把檔案工作列入黨委常委會(huì)議專題研究部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。市縣兩級(jí)綜合檔案館檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)已按卷均2元標(biāo)準(zhǔn)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,除三元、尤溪、沙縣外,其余各縣(市、區(qū))還將“村檔鄉(xiāng)管”工作經(jīng)費(fèi)及村級(jí)檔案員補(bǔ)助(按“農(nóng)村六大員”標(biāo)準(zhǔn))列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。xx等7個(gè)縣(市、區(qū))將“村檔鄉(xiāng)管”工作列入年度績效考核范圍,檔案發(fā)展的環(huán)境不斷改善。(二)館庫建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府多次就市級(jí)檔案館庫建設(shè)工作進(jìn)行研究,并將該項(xiàng)工作列入市委九屆四次全會(huì)通過的《關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定》。已列入國家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的9個(gè)縣(市)中,xx、大田縣級(jí)綜合檔案館已建成投入使用,泰寧、將樂、永安縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)主體已完工,明溪、清流縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目去年已納入國家投資計(jì)劃,并獲上級(jí)補(bǔ)助資金460萬元和333萬元,今年清流縣新館建設(shè)納入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,正在設(shè)計(jì)評(píng)審,尤溪、沙縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。檔案修復(fù)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第八篇檔案資料是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展重要的參考資料之一,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要依據(jù),也是服務(wù)群眾、保障人民權(quán)益的重要手段。隨著中央、省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》的發(fā)布,xxx對(duì)這兩份文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷思考,加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理,不斷提出新思路新方法,推動(dòng)檔案建設(shè),以更好的服務(wù)群眾為目的,對(duì)我區(qū)檔案開放利用的現(xiàn)狀及檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。一、調(diào)研背景及依據(jù)2014年上半年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。中共云南省委辦公廳也隨即印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。中央此次下發(fā)的《意見》是自1994年以來中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的第一個(gè)關(guān)于檔案工作的文件,是新中國歷史上黨中央、國務(wù)院全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的又一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),體現(xiàn)了黨中央、xxx對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持,也體現(xiàn)出了在全面深化改革的新形勢(shì)下我們檔案工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)檔案工作建設(shè),更好的服務(wù)群眾成為了檔案局應(yīng)當(dāng)深入思考和踐行的重要課題。二、政策分析(一)完善檔案工作體制,靈活檔案工作運(yùn)行機(jī)制是今后檔案工作的重中之重。中央《意見》中明確指出:“堅(jiān)持并不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力,促進(jìn)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?!痹颇鲜 秾?shí)施意見》也明確提出要完善檔案工作體制機(jī)制。這一論述充分揭示了我國檔案工作管理體制的內(nèi)在含義和檔案工作運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)要求??茖W(xué)的管理體制、靈活的運(yùn)行機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和必要條件。從我們基層檔案局現(xiàn)實(shí)出發(fā),就是要做好一下幾點(diǎn)工作:一是要加強(qiáng)行政執(zhí)法職能。檔案行政執(zhí)法檢查和指導(dǎo)不能僅限于黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè),還要延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,并且要加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范區(qū)屬各單位的檔案資料工作。二是要擴(kuò)大檔案接收范圍。不僅要接收文書檔案,而且要接收包括電子檔案在內(nèi)的其他檔案,不僅要接收一級(jí)單位的檔案,還要接收二級(jí)單位的檔案。三是要推進(jìn)國家綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。要爭取把國家綜合檔案館建設(shè)成面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全、安全保密、服務(wù)便捷、節(jié)能環(huán)保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心。四是要引導(dǎo)并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。檔案工作的開展,不能僅依靠黨委和政府的重視,不能僅依靠檔案部門的努力和拼搏,還需要有社會(huì)力量的廣泛參與和積極投入,形成人人重視檔案、人人支持檔案工作的良好社會(huì)氛圍。要沖破思想觀念束縛,突破利益固化的藩籬,打破一畝三分地的慣性思維,以改革的精神,制定相關(guān)管理規(guī)范,引入社會(huì)力量積極參與檔案事務(wù)。(二)如何更好的服務(wù)群眾是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央的《意見》中明確指出要建立健全方便人民群眾的檔案利用體系。云南省《實(shí)施意見》中也明確提出要著力為人民群眾提供多層次服務(wù)。這一要求闡明了在新形勢(shì)下檔案利用工作為誰服務(wù)、怎么服務(wù)的問題。提供檔案服務(wù)是檔案工作服務(wù)社會(huì)的核心內(nèi)容,只有通過提供檔案服務(wù),才能充分體現(xiàn)檔案和檔案工作的價(jià)值。從西山區(qū)檔案局的實(shí)際工作出發(fā),我覺得可以從以下幾方面著手:一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)形式。要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的、全新的檔案服務(wù)意識(shí),變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。改善服務(wù)條件,完善檔案利用制度,改進(jìn)借閱形式,簡化利用手續(xù),改善服務(wù)態(tài)度,最大限度地滿足利用者需求。二是要擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容。在服務(wù)對(duì)象上,既要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),也要為廣大人民群眾服務(wù);既要考慮到周邊市民的方便,也要考慮到農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的方便。在服務(wù)內(nèi)容上,要科學(xué)整合利用資源,由本單位的收藏?cái)U(kuò)大到其他相關(guān)單位的收藏,特別是涉及民生的部門,要積極把涉及民生的各類檔案信息優(yōu)先開發(fā)出來,提供利用。要努力把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口、知青、移民、就業(yè)培訓(xùn)等關(guān)系到人民群眾切身利益的生產(chǎn)生活檔案接收進(jìn)館,隨時(shí)滿足人民群眾的查檔需求。三是要提高服務(wù)科技含量和改進(jìn)服務(wù)手段。積極推進(jìn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化力度,把傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,使得群眾利用檔案更加快捷。(三)檔案安全保密工作仍然需要加強(qiáng)中央《意見》中明確提出要建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系。云南省《實(shí)施意見》也明確提出要構(gòu)建檔案科學(xué)安全精細(xì)管護(hù)體系。因此,確保檔案安全保密,是新形勢(shì)下檔案工作的底線。我們基層檔案工作部門可以從以下幾方面來加強(qiáng)檔案安全保密:一是構(gòu)筑起確保檔案安全保密的牢固思想防線。檔案安全保密的最大保障是人的認(rèn)真與負(fù)責(zé),檔案安全保障的最大風(fēng)險(xiǎn)是人的疏忽與麻痹。所以,檔案安全管理,人的作用是第一位的,要對(duì)檔案工作人員的保密思想工作進(jìn)行天天抓、常年抓、使大家時(shí)刻繃緊檔案安全保密這很弦,一刻也不放松,對(duì)違反檔案安全保密的行為嚴(yán)肅查處,絕不留情。二是要建立健全人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系。“人防”就是要指要建立健全各項(xiàng)檔案安全保密制度,用制度管人,靠制度辦事?!拔锓馈本褪且袑?shí)改善檔案保管保密的硬件條件,要高度重視檔案庫房建設(shè),這里必須指出,檔案館和檔案庫房是技術(shù)用房、業(yè)務(wù)用房,不是行政用房、辦公用房,不屬于中央明令禁止修建的樓堂館所。所以,我們要抓住政策機(jī)遇,加強(qiáng)檔案館庫房建設(shè)?!凹挤馈本褪侵敢C
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