上半年稅收專項檢查工作總結報告及智能門窗建設生產(chǎn)項目申請報告（詳細財務評價表）

PAGE上半年稅收專項檢查工作總結報告根據(jù)區(qū)地方稅務局的安排部署，結合我局實際，認真開展稅收專項檢查工作，下面將我州20XX年上半年專項檢查工作情況報告如下：一、加強領導，精心安排根據(jù)區(qū)局20XX年度稅收專項檢查工作部署，昌吉州地稅局立即召開會議，研究部署，下發(fā)了《關于開展20XX年稅收專項檢查工作的通知》（昌州地稅函〔2011〕81號），加強了組織落實。（一）成立了稅收專項檢查領導小組。領導小組組長由州地稅局局長張金平擔任，成員有征管科、法規(guī)科、稅政一科、稅政二科、辦公司、稽查局負責人組成。稅收專項檢查和專項整治領導小組辦公室設在州局稽查局，負責稅收專項檢查和專項整治的日常管理和協(xié)調工作。（二）認真做好專項檢查安排部署。在區(qū)局確定的指令性檢查項目和指導性檢查項目基礎上,我局從工商部門、水利部門、國稅部門取得各類涉案信息8000多條。同時，我局充分利用各縣市局年初移交的案源和ABC稅源分類管理情況，對全州各行業(yè)稅收征管情況進行梳理和分析，科學篩選檢查對象，認真制定了專項檢查計劃，將行政事業(yè)單位、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、民辦非企業(yè)單位、大型企業(yè)集團作為我州自行安排的行業(yè)性稅收專項檢查項目；將呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺縣作為區(qū)域稅收專項整治的重點。今年上半年，已確定174戶企業(yè)為稅收專項檢查重點企業(yè)。二、強化宣傳，提高納稅遵從度（一）擴大自查面，提高稅收專項檢查的影響力。要求各縣市局在5月31日前組織轄區(qū)內(nèi)行業(yè)性稅收專項檢查項目相關企業(yè)進行自查，并負責企業(yè)稅收自查資料的發(fā)放和收集，于6月10日前將自查匯總、統(tǒng)計結果報州局稽查局審核備案。今年我州組織稅收專項檢查企業(yè)自查戶數(shù)共2582戶，其中：由各縣市局組織2574戶企業(yè)開展自查，州局稽查局組織轄區(qū)內(nèi)8戶重點稅源企業(yè)開展自查。分別是：交通水利建設單位2戶、房地產(chǎn)企業(yè)317戶、建筑安裝業(yè)（交通、水利工程項目除外）305戶、高收入行業(yè)XX2戶、行政事業(yè)單位502戶、交通運輸企業(yè)104戶、其他行業(yè)XX30戶。截至目前，自查企業(yè)中有問題的戶數(shù)是360戶，自查查補各項稅收收入2062萬元，已入庫1705.4萬元。（二）狠抓重點稅源企業(yè)的自查督導。根據(jù)區(qū)局要求，將2011年納稅額度位列我州前茅的15家企業(yè)列入了重點稅源企業(yè)檢查備選名單，經(jīng)報區(qū)局稽查局審核后，最終確定了新疆大明德電力有限公司等8家企業(yè)為今年重點稅源自查企業(yè)。州局稽查局于5月6日召集這8家企業(yè)的法定代表人和財務負責人參加了自查輔導會，明確自查要點、自查重點、自查程序、自查方法。與此同時，我們還根據(jù)重點稅源企業(yè)的行業(yè)經(jīng)營特點和稅源結構，全面對比分析，找準自查輔導工作的著力點。從檢查科選派業(yè)務能力強的同志組成自查輔導組，對相關企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、稅收實現(xiàn)情況等涉稅信息進行全面分析判斷，針對企業(yè)的實際就自查方向、要點等提供建議，為企業(yè)提供“一對一”的稅收自查服務，及時協(xié)調、處理自查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題，督促企業(yè)整改落實。為加強稅收政策的宣傳輔導，稽查局領導親率督導組成員深入8戶重點稅源自查單位與企業(yè)高層管理人員財務人員進行座談，交流和溝通，“面對面”宣傳講解有關的稅收政策，并送上《新疆稅收優(yōu)惠政策》等宣傳輔導書，在稅企之間架起了一座“連心橋”。自查企業(yè)也紛紛表示要依托稅收自查的有力契機，積極梳理和排除稅收風險及隱患，在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)助地稅機關完成好自查工作，力爭把所有的涉稅問題化解在自查期間，建立征納雙方相互信任與合作關系。三、加強管查聯(lián)動，提高征管效能在今年的稅收專項檢查工作中，我局加強對查結案件的歸類分析，從典型個案、行業(yè)案例和地域案例中總結發(fā)案規(guī)律，分析涉稅違法案件的性質、特點及違法事實和手段，尋找日常征管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，在依法查處稅收違法行為的同時，及時總結稅收違法行為發(fā)生的規(guī)律、特點和新的動向、趨勢，研究探索宏觀分析機制、個案分析機制、延伸檢查機制、稽查建議機制等工作制度。分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出切實有效的加強和完善稅收管理的整改措施和合理化建議，并按期提請召開征管查工作協(xié)調會，切實解決實際工作中存在的問題，充分發(fā)揮稅務稽查“以查促查、以查促管、以查促收、以查促改”職能作用，有效地促進全州稅收征管工作的持續(xù)改進和征管能力的不斷提升。四、積極開展區(qū)域稅收專項整治一是加強與國稅、公安部門和系統(tǒng)內(nèi)相關部門的協(xié)作聯(lián)系，組織召開稅警協(xié)作會議，制定了《關于打擊涉稅違法犯罪協(xié)作制度》，建立起了打擊發(fā)票違法犯罪專項整治內(nèi)外部協(xié)調配合的工作機制。今年，我州地稅稽查部門立足本職，繼續(xù)加大對納稅人發(fā)票使用情況的檢查力度，嚴肅查處金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等重點行業(yè)使用虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票的行為。按照“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則，抓住工作中的要害環(huán)節(jié)，認真開展虛假發(fā)票“買方和賣方市場”的整治工作。定期與州公安局經(jīng)偵部門和系統(tǒng)內(nèi)各縣市局加強聯(lián)系協(xié)作，形成了打擊假發(fā)票的合力。今年我州在組織企業(yè)稅收自查、稅收專項檢查過程中，都要求進行發(fā)票檢查，凡比對有疑點的發(fā)票，全部轉交州局征管科和各縣市局出具發(fā)票真?zhèn)舞b定結果。上半年，我局共組織發(fā)票檢查915戶，其中存在發(fā)票違法問題企業(yè)5戶，違法發(fā)票17份，涉及金額372.XX萬元，補繳稅款6.77萬元，罰款1.2萬元。二是選取呼圖壁縣、吉木薩爾縣兩地房地產(chǎn)、建安、煤炭、交通運輸?shù)刃袠I(yè)中的40戶企事業(yè)單位進行了重點檢查。在專項整治活動中，我局加強與當?shù)囟悇諜C關的協(xié)作配合，制定了具體的工作方案，并對實施步驟做了周密部署，有效地發(fā)揮了專項整治活動的作用，成效顯著，查補稅款400余萬元。五、認真開展稅收專項重點檢查工作（一）專項檢查工作開展情況我州以稅收專項檢查的工作為契機，加大稽查力度，成效顯著。1-6月我局已對174戶企事業(yè)單位進行了檢查，其中：房地產(chǎn)企業(yè)25戶（其中涉及資本交易項目6戶）、建筑安裝企業(yè)9戶（其中涉及資本交易項目1戶）、行政事業(yè)單位31戶、交通運輸行企業(yè)23戶（其中涉及資本交易項目2戶）、郵電通訊企業(yè)3戶、民辦非企業(yè)單位8戶、其他工商業(yè)及服務型企業(yè)75（其中涉及資本交易項目7戶）。截至6月25日已查結134戶，查補收入總額954.46萬元。查補入庫總額1330.67元，其中入庫稅款1155.26萬元，滯納金82.XX萬元，罰款93.28萬元（入庫收入包含上年遺留案件征繳入庫數(shù)）。實施檢查前，我局要求個檢查組根據(jù)稅收專項檢查所列的項目內(nèi)容，以案件查處和稅收專項檢查實際需要為重點，做好查前的學習準備工作，針對所確定的稅收專項檢查項目，了解和掌握所檢查行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程等特點，分析行業(yè)可能出現(xiàn)偷逃稅的環(huán)節(jié)，使檢查工作做到有的放矢，提高檢查質量和效率。（二）發(fā)現(xiàn)的問題1.檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的涉稅問題及稽查建議⑴存在的問題一是預售收入不及時轉入主營業(yè)務收入。一些企業(yè)即使開發(fā)產(chǎn)品已竣工并經(jīng)有關部門驗收合格，完全符合確認營業(yè)收入的實現(xiàn)時間，企業(yè)也不及時確認收入，有意延緩收入的實現(xiàn)時間，長期掛在“預收賬款”科目中，沒有嚴格按照會計制度核算。二是開發(fā)成本的歸集較混亂。表現(xiàn)在部分企業(yè)對土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、公共配套設施費、開發(fā)間接費六項構成劃分不清，不能正確的歸集。對同一開發(fā)項目的不同組成部分，其定價、功能、成本等存在較大差異時，沒有按國稅發(fā)2009（31）號文規(guī)定的成本核算方法，作為不同的成本計算對象進行核算，建安工程費不能及時索取發(fā)票，在項目完工前進行歸集成本。三是房地產(chǎn)企業(yè)銷售成本的結轉不規(guī)范。表現(xiàn)在大部分企業(yè)不能嚴格按照國稅發(fā)2009（31）號文《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》的規(guī)定來核算成本，由于在完工時有些成本取得不了發(fā)票，無法全部歸集完，個別企業(yè)就采用銷售比列法來結轉成本，沒有按單位面積成本法來準確結轉成本，有些企業(yè)的會計科目設置不全、未設置開發(fā)產(chǎn)品科目,提供的開發(fā)面積，銷售面積明細資料不全，給稅務檢查工作帶來了很多麻煩。四是建安成本結轉不及時開具建筑工程施工發(fā)票現(xiàn)象較為普遍。一部分房地產(chǎn)企業(yè)在結轉建筑成本時僅憑施工預算合同或給建筑單位的應付、預付款項來結轉成本，國稅發(fā)2009（31）號文雖然規(guī)定出包工程未最終辦理結算而未取得全額發(fā)票的，在證明資料充分的前提下，其發(fā)票不足金額可以預提，但最高不得超過合同總金額的10%。由于現(xiàn)在普遍對房地產(chǎn)企業(yè)實行核定預繳企業(yè)所得稅，個別企業(yè)的企業(yè)所得稅在國稅局管理，未開具的10%的建安發(fā)票在以后征管中不好控管，造成建筑營業(yè)稅不能及時的入庫。五是企業(yè)在取得土地的過程中支付的與土地相關的費用等未繳納契稅的現(xiàn)象較為普遍。表現(xiàn)在企業(yè)取得土地后，支付與土地相關的拆遷補償費、安置補助費、青苗補償費、市政建設配套費等未申報繳納契稅。⑵稽查建議一是加強日常監(jiān)控，密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。要求稅收管理員建立房地產(chǎn)稅收管理臺賬，分戶反映與有關部門的聯(lián)系情況、預售收入、完工進度、已納稅款等情況，要求企業(yè)按月設置開發(fā)面積，銷售面積明細臺賬，及時反映日常的銷售情況。稅收管理員要加強日常實地巡查和監(jiān)控，時刻掌握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有異常情況時，要及時進行跟蹤管理，全面掌握企業(yè)的各種動態(tài)。特別是企業(yè)開發(fā)項目各項業(yè)務接近尾聲時，要及時跟進，防止稅款流失。二是加強稅務稽查過程的調賬指導。由于房地產(chǎn)企業(yè)的賬務核算復雜，稅收規(guī)定較多，企業(yè)所得稅實行按預收賬款預繳，所以在檢查過程中的調整項目涉及的賬務調整多，稍不注意，就有可能使得稅務檢查的成果化為泡影，而賬務調整又是我們稅務人員的薄弱環(huán)節(jié)，建議在以后的內(nèi)部培訓中加大力度，及時督促企業(yè)做好賬務調整。三是加強部門溝通，建立健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。要主動加強與房管、土管、規(guī)劃、建設、金融等職能部門的溝通，取得部門的支持和配合，建立涉稅信息傳遞寫作機制和協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，從外部全面掌握房地產(chǎn)企業(yè)的第一手基礎信息資料，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項目立項情況、開工日期、預計完工日期、建筑面積、銷售進度、現(xiàn)金流量和辦理產(chǎn)權手續(xù)情況等信息，未加強稅收征管提供有力的依據(jù)。2.檢查行政事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)的問題及稽查建議。⑴存在的問題一是不能正確履行代扣代繳個人所得稅現(xiàn)象比較普遍。目前行政事業(yè)單位工資核算均使用的是“新財興”財務軟件，由于軟件設置缺陷，部分行政事業(yè)單位只將財政統(tǒng)發(fā)工資代扣代繳了個人所得稅，而未將單位向個人發(fā)放的工資表外的各種津貼、補貼、獎金、補發(fā)工資等與財政統(tǒng)發(fā)工資合并計算扣繳個人所得稅或執(zhí)行政策有誤計算不正確。其次，部分單位利用稅收政策變化，有意降低適用稅率，造成稅款計算錯誤。第三部分單位在發(fā)放津補貼時，有重復扣除標準費用的情況。第四部分中小學，高等院校在基本建設及校舍建設中缺少資金向教職工或學生家長借資，支付的利息、股息未按規(guī)定扣繳個人所得稅。二是取得門面房出租收入未按規(guī)定申報繳納地方各稅。一些行政事業(yè)單位將臨街或閑置房屋出租給其他單位和個人搞多種經(jīng)營，以財政非稅收入收據(jù)收取租金，且部分單位采取租金收入不入帳，設置“賬外賬”、“小金庫”等，或直接坐支，偷漏營業(yè)稅和房產(chǎn)稅等地方各稅。還有些行政事業(yè)單位向職工集資修建臨街門面房，房屋建成后將收取的租金不入賬，直接退還了集資本金或坐地分紅未申報繳納營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等。三是行政事業(yè)單位行政事業(yè)性收費與應稅收入難于界定。行政事業(yè)單位的收入既有事業(yè)性收費、財政撥款也有經(jīng)營收入，而經(jīng)營收入中大部分為應稅收入，有的單位將應稅收入偽裝成財政撥款或專項撥款收入，來逃避納稅義務。此外，行政事業(yè)單位取得應稅收入未按規(guī)定使用發(fā)票或接受不合法的票據(jù)（假發(fā)票）支付費用造成偷漏稅款的現(xiàn)象比較嚴重。如勞務支出未取得勞務發(fā)票，使勞務提供者逃避了納稅義務；大中型修繕支出，施工方用材料發(fā)票抵頂工程項目發(fā)票，使施工方逃避了納稅義務；有的單位在支付費用時不按規(guī)定向對方索取發(fā)票或用假發(fā)票作賬，造成稅收流失。第三，事業(yè)單位、社會團體應繳納的企業(yè)所得稅申報率低。新的企業(yè)所得稅法明確規(guī)定：事業(yè)單位、社會團體是企業(yè)所得稅的納稅人，因此凡經(jīng)國家有關部門批準，依法注冊、登記的事業(yè)單位和社會團體其取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得應一律征收企業(yè)所得稅。但目前事業(yè)單位、社會團體能就其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得主動到稅務機關申報應納企業(yè)所得稅的不多，有的單位雖然申報了企業(yè)所得稅，但未能正確計算扣除項目，造成少繳企業(yè)所得稅。⑵稽查建議一是建議對行政事業(yè)單位最新的政策規(guī)定編輯成冊，并發(fā)送到其手中，每年最少安排一次行政事業(yè)單位的稅法培訓工作，針對行政事業(yè)單位不同性質特點舉辦多種形式稅法輔導班，幫助財務人員明確應稅收入和免稅收入界限，使財務人員正確計算行政事業(yè)單位的企業(yè)所得稅及其他地方各稅。二是稅務部門必須完善對行政事業(yè)性收費的稅收管理。一方面加強對行政事業(yè)單位的稅務登記和納稅申報管理，健全和完善稅源監(jiān)控機制，加強申報、入庫和欠稅的監(jiān)控管理。另一方面要強化稅務稽查，加大稅收強制執(zhí)行措施的實施力度，將行政事業(yè)單位稅收管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。三是建議對行政事業(yè)單位用于經(jīng)營的房屋實際占用土地面積進行普查登記，并建立房屋土地明細賬，嚴格劃分經(jīng)營與自用土地面積。改變多年以來對行政事業(yè)單位征收土地使用稅計稅依據(jù)不準確的問題，同時防止有些單位收取房租不入帳，私設“小金庫”、“賬外賬”,偷逃稅款。四是強化發(fā)票管理。主管稅務機關應主動向當?shù)卣从城闆r，督促財政、審計、公安等部門與稅務部門攜手，建立協(xié)稅護稅的長效機制，堅決打擊和治理假發(fā)票泛濫成災行為，嚴格檢查，加大處罰力度，舉一反三，以點促面，達到“查處、教育、治理”有機結合的良好效果。3.檢查運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)的涉稅問題及稽查建議⑴貨物運輸企業(yè)近幾年稅務管理部門加大了對運輸車輛的稅收管理，貨物運輸車輛按照噸定額基本能將應納稅款繳納，但對運輸企業(yè)卻疏于管理，沒有按照權責發(fā)生制的原則核算應稅管理費，造成運輸企業(yè)將應收取的車輛管理費用不足額入賬，致使服務業(yè)營業(yè)稅的偷漏現(xiàn)象。⑵旅客運輸業(yè)目前我州客運公司在實質上分為三種核算管理方式，一是車輛所有權不屬于客運公司，而車輛掛靠于運輸公司使用其客運資質的，二是車輛所有權歸公司所有，但承包于他人經(jīng)營，公司依靠收取管理費維持經(jīng)營，三是上述兩種情況的結合。對第一種情況，車輛運營應繳納的稅款，稅務主管部門委托客管處進行代征，效果很好。對第二種情況，出租車行業(yè)核算較好。但線路車輛核算不是很好，出租車核算較好原因是目前政府相關部門監(jiān)控較嚴格，運輸公司迫于壓力，按照規(guī)定收取的管理費均能全部上賬；而線路車存在票款不上賬，偷逃交通運輸營業(yè)稅，管理費不上賬，偷逃服務于營業(yè)稅。⑶稽查建議一是稅務主管部門要積極主動地與這些部門進行協(xié)調溝通，取得他們的支持配合，建立長效的聯(lián)席機制，定期獲取其登記的道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證等電子信息，掌握運營車輛的真實資料，摸清稅源底子，管理部門應定期根據(jù)掌握的車輛數(shù)據(jù)資料核實運輸企業(yè)的管理費收入，防止運輸企業(yè)將應收取的車輛管理費用不足額入賬，偷漏服務業(yè)營業(yè)稅。二是針對客運企業(yè)中不在正規(guī)的客運站發(fā)車，自己售票自己收款的車輛，建議采取定額征收方式進行管理，即：對本地區(qū)的車輛，按照車型、座位數(shù)、上客率、票價等因素核定稅額。對于客運企業(yè)在客運站發(fā)車的車輛，票款基本上都是由企業(yè)和客運站結算，只要嚴格發(fā)票的結算管理，就可以準確核實收入。三是對于運輸公司的核算應堅持一個原則：權責發(fā)生制原則，即凡掛靠在公司名下的車量，均應按照期初簽訂合同的金額，核算管理費收入。其次要加強稅法宣傳，告知企業(yè)將收入不入公司賬務進行核算，而是轉移到個人收入，是要視同企業(yè)利潤的分紅繳納個人所得稅。4.檢查資本交易項目發(fā)現(xiàn)的問題⑴存在的問題一是股權轉讓人故意隱瞞真實成交價格，偷逃個人所得稅。從檢查反饋的信息看，大多數(shù)企業(yè)的股權轉讓合同反映的都是平價轉讓股權，即當初投資多少，合同轉讓價就是多少，這樣納稅人就不用申報繳納股權轉讓個人所得稅。二是利用股權轉讓免征營業(yè)稅的政策逃避營業(yè)稅。國稅總局（2003）414號文的規(guī)定，轉讓股權不征營業(yè)稅，但該規(guī)定一直沒有詳盡的解釋，只是簡單的一句概括，而當前民間小企業(yè)中，個人股權轉讓存在多種形式，有的甚至沒有變更登記，企業(yè)章程、工商登記均是原來的。私下的股權轉讓稅務機關根本無法知曉，更無從談征稅。為了逃避納稅，一些個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)鉆政策空子，肆意把一些銷售不動產(chǎn)轉讓無形資產(chǎn)的行為編造成股權轉讓，以達到偷逃稅款的目的。三是稅收政策不完善，致使主管稅務機關執(zhí)法剛性不強，找人難、調查難、取證難、處理難、文書送達難、執(zhí)行難成為本次檢查中的突出問題。⑵稽查建議一是加強日常的培訓指導力度。稅收管理員在日常工作中應加強對納稅人稅收政策宣傳和納稅指導工作，要做到稅收政策到戶、宣傳到人，真正使納稅人和扣繳義務人知曉單位所涉及的稅收政策，切實提高納稅人、扣繳義務人的的納稅遵從度。二是做好與工商行政管理部門的涉稅信息交流，建立定期聯(lián)系制度。目前，納稅人的股權變更信息都須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門登記。主管稅務機關應加強和工商行政管理部門的聯(lián)系，建立信息共享，按月從工商行政管理部門獲取相關信息，把好稅收征管的源頭關。三是加強稅務登記管理，對股權變更情況做好跟蹤管理。稅務部門在辦理涉及股權變更的登記時應要求納稅人提供“股權轉讓合同”、《出資證明書》和工商部門的“核準變更登記通知書”，稅收管理員應做好股權變更信息登記，并進一步對公司的股本結構和股權變化情況進行跟蹤管理。而不是等到納稅人股權轉讓行為發(fā)生幾年后，再由稽查部門去查處。四、下半年工作計劃（一）繼續(xù)把主要精力放在查處大案要案和重點行業(yè)稅收檢查上來。統(tǒng)籌安排時間，合理調配檢查力量，選取重點稅源戶實施稅務檢查，認真履行稽查職責，充分發(fā)揮稅務稽查的重要職能作用，提高稽查質量和效果，提升稽查能力建設。（二）積極開展區(qū)域稅收專項整治工作，對于違法行為線索指向較為集中的呼圖壁縣和吉木薩爾縣作為區(qū)域整治重點，集中力量加以突破，進一步提升專項檢查的力度和效果，提高影響力和效率。（三）繼續(xù)抓好重點行業(yè)發(fā)票調查取證和處理，嚴肅查處假發(fā)票違法行為，達到移送標準的案件，及時移交公安部門，切實起到專項整治一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)發(fā)票管理的目標。（四）多措并舉，形成合力，增強案件查處協(xié)作力度,提高稽查效能。一是加強與征管部門的聯(lián)系，及時總結稅收違法行為發(fā)生規(guī)律、特點和新的動向、趨勢，分析征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出切實有效的整改措施，做到重點企業(yè)“一案一建議”，重點行業(yè)提交綜合征管建議；二是加強與國稅部門的聯(lián)系、溝通，整合稽查資源，提高執(zhí)法效能，減輕納稅人負擔；三是與公安部門的聯(lián)系，充分利用公安機關的偵察、技術手段，實現(xiàn)稽查工作的有效突破。在20XX年度的稅收專項檢查工作我們將繼續(xù)按照區(qū)局和州局的統(tǒng)一部署，不斷總結經(jīng)驗，整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序，加強完善稅收征管，做到查處一個企業(yè)，延伸整個行業(yè)，檢查一個行業(yè)，規(guī)范整個行業(yè)，真抓實干，圓滿完成專項檢查各項工作任務。智能門窗建設生產(chǎn)項目申請報告XXXXXXXXXXX20年6月智能門窗建設生產(chǎn)項目申請報告PAGEII目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申報單位及項目概況 1第一節(jié)項目申報單位概況 1第二節(jié)項目概況 2第三節(jié)編制單位 23第四節(jié)編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 23第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 26第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃 26第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策 26第三節(jié)行業(yè)準入分析 26第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 28第四章節(jié)能方案分析 30第一節(jié)用能標準和節(jié)能規(guī)范 30第二節(jié)能耗狀況和能耗指標分析 31第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 32第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 36第一節(jié)項目選址及用地方案 36第二節(jié)土地利用合理性分析 36第三節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 37第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 38第一節(jié)設計依據(jù)及標準 38第二節(jié)項目周圍環(huán)境質量現(xiàn)狀 38第三節(jié)設計原則 39第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響治理措施 40第五節(jié)清潔生產(chǎn) 43第六節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析 44第七章經(jīng)濟影響分析 45第一節(jié)經(jīng)濟效益分析 45第二節(jié)行業(yè)影響分析 49第八章社會影響分析 50第一節(jié)社會影響效果分析 50第二節(jié)社會適應性分析 51第三節(jié)社會風險分析 52第九章結論與建議 56PAGE20第一章總論8第一章申報單位及項目概況第一節(jié)項目申報單位概況一、項目名稱和性質項目名稱：XXXXXXXXXXX智能門窗建設生產(chǎn)項目項目性質：新建二、項目申報單位項目承辦單位：XXXXXXXXXXX法人代表：電話：18通訊地址：XXXXXXXXXXX市XXXXXXXXXXX路街道XXXXXXXXXXX郵編：三、申報單位概況XXXXXXXXXXX成立于2011年，是一家集門窗科研、生產(chǎn)加工、銷售為一體的企業(yè)，公司致力于企業(yè)價值、產(chǎn)品價值的提升，賦予了建筑全新的文化內(nèi)涵。根據(jù)市場需求，公司特聘國外工程師合作開發(fā)節(jié)能門窗，公司秉承“誠實、守信、公平、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以全新的經(jīng)營理念，快捷、周到的服務，提供“品質一流、外形美觀、節(jié)能環(huán)保”的滿意產(chǎn)品。四、項目投資單位本項目由XXXXXXXXXXX（中國）有限公司全資投入。XXXXXXXXXXX（中國）有限公司“XXXXXXXXXXX集團”。相信隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，“XXXXXXXXXXX集團”也必將踏上一個更高的臺階。第二節(jié)項目概況一、項目背景改革開放20多年來，我國的國民經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速的增長，綜合國力迅速提升，城市化的進程明顯加快，隨著社會的發(fā)展和進步，人民生活的提高，對于辦公，居住條件也提出了更高的要求，城市建筑的高層化、高標化、隔離環(huán)保節(jié)能化的趨勢也日益明顯。人們已經(jīng)逐漸放棄了木制門窗，而轉向鋁、塑、鋁鎂、斷橋以及鋼木復合材料制作的門窗。目前，我國的門窗生產(chǎn)發(fā)展緊跟世界門窗生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的腳步，成為一個門窗生產(chǎn)大國，消費大國。目前，國內(nèi)現(xiàn)有住宅面積約100-150億平方米，按5：1的門窗率計算，門窗約占20-30億平方米，每年還以2億平方米的速度遞增，預計到2050年前，我國居民住宅面積約建為200-250億平方米，僅門窗需求就為40-50億平方米，而供應量不足市場需求量的60%，市場空間巨大。另一方面，我國門窗生產(chǎn)行業(yè)存在以下幾個問題：①產(chǎn)品結構不合理由于國內(nèi)大多數(shù)門窗生產(chǎn)廠家仍然用老的生產(chǎn)工藝和設備，并且對質量要求不高，靠短期的效益來生產(chǎn)，加工，只求微薄的利潤。很多傳統(tǒng)門窗的材質密封程度不夠，隔離效果不好，門窗配件低劣，造成門窗不好推，開啟不靈活，隔音效果差，防護功能（防水，防火）弱，安全性能低，美觀性不足等缺點。②門窗配件低劣使用好的門窗材料，沒有好的配套系統(tǒng)，門窗也不會有好的質量。由于國內(nèi)型材廠家沒有達到生產(chǎn)系統(tǒng)化，造成生產(chǎn)型材的企業(yè)只生產(chǎn)單一的型材，人們對五金配件的認識不夠，大部分五金配件質量低，品味低，導致門窗各項性能差。③隔音效果差，防護功能弱，安全性能低，美觀性不足由于中國經(jīng)濟在過去的時間里，人民的整體生活素質不高，對新產(chǎn)品，新技術需求相對較低。改革開放20年，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑品位的提升，人民生活水平的提高，直接影響到人民對生活品質的高要求，對裝飾的高要求。而傳統(tǒng)的門窗的隔音效果差，防護功能弱，安全性能低，美觀性不足。在此背景下，XXXXXXXXXXX經(jīng)過多方調研，決定建設XXXXXXXXXXX智能門窗建設生產(chǎn)項目。二、建設地點本項目位于XXXXXXXXXXX市港城路街道XXXXXXXXXXX，占地面積82.4畝，為工業(yè)用地，該區(qū)域及周圍無文物風景區(qū)和自然保護區(qū)，無名勝古跡，地下無礦區(qū)，周圍無機場、電臺及軍事設施。項目區(qū)配套設施完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，具有得天獨厚的建設條件。三、建設內(nèi)容本項目占地面積82.4畝，總建筑面積為256000平方米，主要建設生產(chǎn)車間、原料倉庫、產(chǎn)品倉庫、辦公樓表1主要建筑技術指標一覽表序號名稱單位數(shù)量1總占地面積畝82.42總建筑面積平方米91102.1生產(chǎn)車間平方米85002.2原料倉庫平方米50002.3產(chǎn)品倉庫平方米50002.4展廳平方米35002.5辦公樓（3F）平方米20002.6食堂平方米4002.7宿舍平方米8502.8其他附屬設施平方米3503綠化面積平方米150004道路及硬化面積平方米4500四、建設方案總平面布置對工廠設計是極為重要的。總平面布置是否合理，不僅對建廠期間占用場地、建設速度、基建投資影響很大，而且對建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔绊懸埠艽蟆?、總圖布置原則根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計暫行衛(wèi)生標準》等規(guī)定，本項目規(guī)劃布局設計時，重點堅持如下原則:（1）總平面設計應在總體規(guī)劃的基礎上，根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條件，將全部建筑物、構筑物、堆場、運輸路線、工程管線、綠化設施等綜合進行平面布置，力求做到因地制宜，統(tǒng)籌安排，近遠結合，合理緊湊。（2）應保證生產(chǎn)過程的連續(xù)性，使生產(chǎn)作業(yè)線最短、最方便，避免往返運輸和作業(yè)線交叉，并應使廠內(nèi)外運輸相適應。貨流量較大的倉庫應靠近貨運出入口，使人流、貨流分開。（3）根據(jù)生產(chǎn)性質和防火衛(wèi)生要求，進行功能分區(qū)。各種輔助和附屬設施應靠近所服務的車間，各種動力供應設施應盡量接近負荷中心，并使產(chǎn)生污染源的設施。（4）在滿足防火、衛(wèi)生和廠區(qū)管線敷設的要求下，盡量縮小建、構筑物之間的間距，盡可能合并建筑，并力求外形簡單，以節(jié)約用地。（5）廠區(qū)建筑群體要求美觀協(xié)調，以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。（6）總平面設計應為施工方便創(chuàng)造條件。2、廠區(qū)總平面布置為了充分合理的利用土地，本著物流順暢，便于管理，形式美觀的設計思路，將大門設置在廠址東側和南側，東側大門靠近臨港路，為物流大門，南側為人流大門。生產(chǎn)車間為項目的主體建筑物，占地面積大，布置在廠區(qū)的主要地段，盡量靠近廠區(qū)的主要出入口，同時應選在廠區(qū)地形、地質等自然條件最好的地方，布置在廠區(qū)的西側。原料倉庫和產(chǎn)品倉庫布置考慮廠內(nèi)外運輸?shù)姆奖?，并避開人流集中地段，布置在生產(chǎn)車間的東側，靠近生產(chǎn)區(qū)主干道，方便原材料的運輸。整個生產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)車間及庫房布置分區(qū)明確，生產(chǎn)工藝流程合理，廠區(qū)主要道路與每個車間之間道路相連形成環(huán)路，符合消防要求。為了使外來辦事人員聯(lián)系方便，又不干擾生產(chǎn)，辦公生活區(qū)設置在廠區(qū)西南側，展廳設置在廠區(qū)的東南側。3、豎向布置廠區(qū)豎向設計地坪標高根據(jù)場地自然場面標高及廠外城市道路標高確定在495mm，全廠在同一個平面上。同時考慮廠區(qū)排水的順暢，并盡量減少土方工程量。4、廠區(qū)道路和綠化作為現(xiàn)代化工廠，應使廠內(nèi)、外交通運輸相適應。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應有足夠的寬度使運輸車輛能夠方便快捷地到達每個車間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡捷的單向運輸路線的基礎上，能夠滿足廠內(nèi)運輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。本項目道路分主干道、次干道二種，連接廠區(qū)主要出入口的道路主干道寬12m，生產(chǎn)車間之間次干道寬4-6m。道路路面結構為水泥砼路面帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用1m。廠區(qū)綠化布置重點在道路兩旁、圍墻內(nèi)側和建筑物周圍，因地制宜種植適合當?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件的花草樹木。沿圍墻內(nèi)側布置綠籬，廠區(qū)出入口附近可適當布置一些花壇，使全廠形成點、線、面相結合的綠化空間，力求創(chuàng)造一個整潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，廠區(qū)綠化率達到27％。五、產(chǎn)品方案1、產(chǎn)品質量標準表2產(chǎn)品質量標準一覽表序號項目允許偏差（mm）1門窗槽口對角線尺寸之差≤2000＞2000≤3≤52門窗框（含拼榶料）的垂直度≤2000＞2000≤2≤33門窗框（含拼榶料）的水平度≤2000＞2000≤2≤34門窗橫框標高≤55門窗豎向偏離中心≤56雙層門窗內(nèi)外框，框（含拼榶料）≤42、產(chǎn)品明細本項目產(chǎn)品主要有塑鋼窗、斷橋窗、羅普斯金室外門、鋁鎂弧形全包平開室內(nèi)門等。表3產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品單位產(chǎn)量1塑鋼窗m2800002斷橋窗m2800003羅普斯金室外門m248004普通材鋁室外門m2184005鋁鎂弧形全包平開室內(nèi)門套2400006鋁鎂弧形半包平開室內(nèi)門套5600007鋁鎂大折疊室內(nèi)門m280008鋁鎂小折疊室內(nèi)門套160009真空吊趟室內(nèi)門m2400010彩鋁推拉室內(nèi)門m21600011鋼木門套240000六、原輔材料本項目所需的原輔材料主要有塑鋼、羅普斯金、普通鋁型材、彩鋁型材、鋁鎂型材、鋼板、木板等。鋁鎂型材、鋼板、木板等可從周邊企業(yè)直接訂購；羅普斯金從廠家直接訂購；其他原輔材料從周邊市場采購。表4主要原輔材料一覽表序號名稱單位年需求量1塑鋼t/a6642普通鋁型材t/a1523羅普斯金只/a76804鋁鎂型材t/a92965彩鋁型材t/a2086鋼板t/a38407木材m3240008普通中空玻璃m210000009高性能中空玻璃m222540010斷橋型材t/a66411五金配件萬套/a200七、設備方案1、設備選型原則①主要設備的生產(chǎn)能力應與建設規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術方案相適應，滿足項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)或使用的要求；②主要設備之間、主要設備與輔助設備之間的生產(chǎn)能力應相互配套；③設備質量可靠，性能優(yōu)良，能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質量穩(wěn)定；④在保證設備滿足生產(chǎn)要求的前提下，力求經(jīng)濟、合理、實用；⑤所選設備應符合國家或行業(yè)專門機構發(fā)布的有關技術標準。2、設備來源本項目所需設備全為新購置，采用招標的形式選購，既要保證設備性能指標處于國內(nèi)領先水平又要確保價格低廉，以最大程度的降低成本。3、主要設備本項目所需的設備主要有交流弧焊機、切割機等。表5主要設備一覽表序號設備名稱型號數(shù)量1任意角數(shù)控雙頭精密切割鋸LJB2B-CNC-500×5000/600010臺2數(shù)控角碼自動切割鋸LJJA-CNC-5006臺3數(shù)顯雙頭精密切割鋸LJZ2X－500×42008臺4四軸數(shù)控加工中心GZA-CNC-70005臺5液壓六座壓力機LY6-5020臺6重型自動排料調刀端面銑床LXDB-250B14臺7復合仿形銑床LXF2II-1900×12515臺8數(shù)控四頭組角機LM4S-100×1800×300010臺9兩位無縫焊機HJ02-45004/4A8臺八、配套工程1、給排水工程①設計依據(jù)《建筑給排水設計手冊》《建筑給排水設計規(guī)范》GBJ15-88《建筑給排水防火規(guī)范》GB16-87②水源與水量本項目水源為自來水。本項目用水主要為生活用水，本項目勞動定員200人，每天工作8h，年工作300d，生活用水量按照150L/人·d計算，則生活用水量為9000③排水本項目產(chǎn)生的廢水主要為無生產(chǎn)廢水，主要廢水為生活污水，生活污水產(chǎn)生系數(shù)按照0.8計算，則生活污水的產(chǎn)生量為7200t/a，經(jīng)化糞池降解后，水質滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(CJ343-2010)B等級標準的要求，排入城市污水管網(wǎng)。2、供電工程①電源本項目用電接附近電網(wǎng)。自備100KVA變壓器兩臺。②用電負荷本項目總裝機容量4083kw，年用電量為980萬kWh/a。③弱電本工程弱電設計內(nèi)容包括：電話通訊、火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)。廠區(qū)的辦公樓內(nèi)安置內(nèi)線、外線分別行至單體建筑電話組線箱，然后敷設到各需要崗位。九、工藝技術方案1、工藝（技術）路線及流程圖本項目具體流程圖如下所示：檢驗組裝焊接襯鋼下料原材料檢驗組裝焊接襯鋼下料原材料產(chǎn)品包裝產(chǎn)品包裝圖1窗生產(chǎn)工藝流程圖包裝檢驗組裝焊接切割下料原材料產(chǎn)品包裝檢驗組裝焊接切割下料原材料產(chǎn)品圖2門生產(chǎn)工藝流程圖2、工藝（技術）流程說明窗生產(chǎn)工藝：本項目生產(chǎn)工藝較簡單。原輔材料經(jīng)切割，在切割好的推拉框及內(nèi)扇上穿上皮條、毛條、裝上槽輪和襯鋼，襯鋼用螺絲固定。將推拉框及內(nèi)扇焊接成框，上玻璃、鋁軌、月牙鎖，檢驗后即成成品。門生產(chǎn)工藝：本項目生產(chǎn)工藝較簡單。原輔材料經(jīng)切割、焊接、組裝，檢驗后即成成品。十、企業(yè)組織和勞動定員1、組織機構與職能劃分采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調整不合理的人員結構，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為此，實行權責對等原則；命令統(tǒng)一原則。2、勞動定員與工作制度根據(jù)經(jīng)營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。本項目勞動定員為200人，其中管理技術人員10人。管理技術人員為招聘有專業(yè)經(jīng)驗或大中專院校畢業(yè)的人員，生產(chǎn)工人在社會上公開招聘具有多年實際經(jīng)驗的技術工人，并在正式生產(chǎn)前兩個月由專業(yè)技術人員進行1個月的技術培訓，然后經(jīng)考核合格后才能上崗。本項目年工作日300天，每天工作8小時，全年2400小時。3、經(jīng)營管理措施本項目經(jīng)營方式采取靈活多樣的形式，在以提高經(jīng)濟效益為前提的條件下，最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。公司內(nèi)部管理實行崗位責任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質量安全相結合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。4、技術培訓①高級技術人員對聘請的高級技術人員，為盡快讓其熟悉生產(chǎn)流程和工藝，以進入生產(chǎn)車間實習為主，掌握生產(chǎn)和設備的各項指標，達到學以致用的目的。②技術工人的培訓要求所有技術工人了解生產(chǎn)線中的各個主要環(huán)節(jié)的設備性能和工藝特性；重點掌握各自工種崗位中的技術要求，熟練操作相關的設備、設施，同時能夠排除所轄設備的小故障。③研發(fā)人員的培訓研發(fā)人員的培訓主要分為公司內(nèi)和公司外培訓兩種。公司內(nèi)培訓通過經(jīng)常性地聘請專家為其講授研發(fā)和設計的實際操作。公司外培訓是指有計劃地選派到國外或國內(nèi)有關專業(yè)院所或有關單位進行短期專業(yè)培訓。④質檢人員培訓要求全面掌握國家有關的質量檢驗規(guī)定和方法，重點培訓本項目中各主要加工環(huán)節(jié)和關鍵質量控制點的檢驗方法和控制標準，確保產(chǎn)品質量。⑤銷售人員的培訓主要以禮儀、銷售策劃、銷售方法、資金回收、經(jīng)濟合同、售后服務與信息歸納反饋等方面的專業(yè)知識為內(nèi)容進行培訓，同時對生產(chǎn)線的全過程進行培訓，是他們了解生產(chǎn)過程、產(chǎn)品性質、產(chǎn)品質量等與銷售有關的知識。十一、項目實施進度本項目建設期2年，計劃于2011年8月初開工建設，期間完成項目的土建，設備安裝調試等項工程，預計2013年7月底竣工投產(chǎn)。表6項目實施進度表時間名稱2011.08-2013.07項目立項定點工程土建施工設備購置設備安裝調試竣工驗收為了保證項目的實施，應逐項編制項目實施網(wǎng)絡計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術準備、土建施工、配套設備安裝、工程驗收等各項工作協(xié)調一致，按計劃進行。項目立項定點2011年8月工程土建施工2011年9月-2013年1月設備購置2013年2-4月設備安裝調試2013年5月竣工驗收2013年6-7月各建設階段合理進行，以保證工程建設按期完成。為確保工程進度，建設單位應注重抓好以下環(huán)節(jié)：1、抓好項目建設前期工作，組織好設備定貨，選擇技術力量和制造能力強的廠家確保設備質量和交貨期。2、及時提供完整、準確的工程設計資料，以利于施工設計和初步設計的順利開展。3、選擇設備精良，技術力量強的土建施工和設備安裝單位。4、建設資金要及時到位，滿足工程進度要求。5、組織精干的工程指揮部，保證設計、施工、設備安裝、調試等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，做好項目供電、供水等外部協(xié)調工作。十二、投資估算1、估算依據(jù)及說明（1）國家計委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（2）國家計委投資司、建設部標準定額研究所編《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)實用手冊》（3）中國國際工程咨詢公司編《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》（4）建筑工程按當?shù)卦儍r估列（5）生產(chǎn)設備按生產(chǎn)廠家的報價，并參照國家有關規(guī)定的取費標準；進口設備按到岸價，并國家有關規(guī)定進行計費（6）國定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅按國家稅務總局國稅發(fā)［1999］158號文件有關規(guī)定暫緩征收（7）建設單位管理費按工程費用的2.1%計列（8）基本預備費按工程費用和其他費用之和5%計列，價差預備費按國家計委計投資［1999］1340號文件費率為0%。2、投資估算本項目估算總投資1500萬美元，折合人民幣9721.33萬元。其中建設投資7588.16萬元，流動資金2133.17萬元。表7工程建設費用估算表單位：萬元序號工程名稱建筑工程費設備購置費安裝工程費合計1生產(chǎn)車間856.432211.6041.843109.872原料倉庫210.08142.505.52358.103產(chǎn)品倉庫210.08142.505.52358.104展廳75.2425.641.20102.085辦公樓111.5539.232.34153.126食堂8.176.410.0014.587宿舍15.6512.770.7529.178其他附屬設施100.7429.251.25131.249圍墻60.7511.250.9172.9110道路64.667.500.7572.9111綠化60.0015.754.4580.2012硬化36.307.050.4043.7513管網(wǎng)54.5875.001.66131.2414安防0.0067.505.4172.9115合計1864.232793.9572.004730.18表8工程建設其他費用投資估算表單位：萬元序號費用名稱形成資產(chǎn)類別合計固定無形其他1土地使用費0.001648.000.001648.002建設單位管理費0.0097.200.0097.203勘察設計費0.0094.050.0094.054研究實驗費0.000.000.000.005建設單位臨時設施費0.0031.350.0031.356工程建設監(jiān)理費0.0016.040.0016.047工程保險費0.00133.430.00133.438施工機構遷移費0.000.000.000.009引進技術和進口設備其他費用0.000.000.000.0010聯(lián)合試運轉費0.0016.040.0016.0411生產(chǎn)職工培訓費0.0039.370.0039.3712辦公及生活家具購置費0.00162.530.00162.5313合計0.002238.010.002238.01表9流動資金估算表單位：萬元序號項目最低周轉天數(shù)周轉次數(shù)合計建設期生產(chǎn)經(jīng)營期1234567891011121314151流動資產(chǎn)00141050.28116.97116.975762.8311254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.4611254.461.1應收帳款000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.2存貨00135074.1658.4858.485496.9710788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.3510788.351.2.1原材料301248936.440.000.001960.683914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.653914.651.2.2燃料000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.2.3在產(chǎn)品301252145.2158.4858.482153.764156.214156.214156.214156.214156.214156.214156.214156.214156.214156.214156.214產(chǎn)成品201833992.500.000.001382.532717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.502717.501.3現(xiàn)金3012877.2558.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.4858.481.4預付賬款30125098.880.000.00207.38407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.62407.622流動負債00114077.830.000.004622.319121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.299121.292.1應付帳款606101977.510.000.004147.598152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.498152.492.2預收賬款60612100.310.000.00474.71968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.80968.803流動資金(1-2)0026972.46116.97116.971140.522133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.172133.174流動資金當期增加額002133.17116.970.001023.56992.640.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005流動資金借款額000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.006流動資金借款利息000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00注：預付賬款比例： 10.00%；預收賬款比例：10.00% ；流動資金借款比例：0.00%第一章總論8十三、資金籌措與使用本項目總投資1500萬美元，全部由企業(yè)自籌解決。本項目對資金實行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴格執(zhí)行有關制度辦法，報賬過程中要明確和細化報賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴格把好審核關。報賬資金的撥付必須根據(jù)批準的項目實施計劃執(zhí)行。項目建設單位要做好報賬的基礎工作，嚴格項目資金的支出范圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。十四、主要經(jīng)濟技術指標表10主要財務數(shù)據(jù)和經(jīng)濟評價指標表序號名稱單位數(shù)量一財務數(shù)據(jù)1總投資萬元9721.332固定資產(chǎn)投資萬元5154.593項目資本金萬元9721.334營業(yè)收入（經(jīng)營期平均）萬元55847.595營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均）萬元127.596總成本費用（經(jīng)營期平均）萬元48601.207利潤總額（經(jīng)營期平均）萬元5842.938所得稅（經(jīng)營期平均）萬元1928.179稅后利潤（經(jīng)營期平均）萬元3914.76二財務評價指標1投資利稅率%60.102投資利潤率%40.273投資回收期3.1稅前（含建設期）年4.343.2稅后（含建設期）年5.024財務內(nèi)部收益率4.1稅前%63.494.2稅后%48.565盈虧平衡點%51.026財務凈現(xiàn)值（所得稅后）萬元12080.82第三節(jié)編制單位編制單位：XXXXXXXXXXX工程咨詢等級：丙級工程咨詢證書編號：工咨丙11820090009發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會項目負責人：韓金芳編制人員：韓金芳、劉翠莉、代仲婷、孫燕、高玉倩、韓亮、王旭成、袁忠霞第四節(jié)編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍一、依據(jù)1、關于編制《XXXXXXXXXXX智能門窗建設生產(chǎn)項目申請報告》的委托書；2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年)；3、《中華人民共和國水污染防治法》(1996年)；4、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000年3月)；5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2002年6月)；6、國家《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》；7、項目單位提供的基礎材料；8、現(xiàn)場勘查所得的資料和數(shù)據(jù)。二、內(nèi)容及范圍根據(jù)項目建設單位的委托，項目報告的范圍包括：1、對項目提出的背景、必要性、產(chǎn)品的市場前景進行分析，對企業(yè)銷售、市場發(fā)展趨勢和需求量進行預測；2、對產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝進行論述，通過研究確定項目擬建規(guī)模，擬定合理工藝技術方案和設備選型；3、對項目的建設條件、廠址、原料供應、交通條件進行研究；4、對項目總圖運輸、生產(chǎn)工藝、公用設施等技術方案進行研究；5、就項目的消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生及節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度、勞動定員的確定；7、進行項目投資估算，對項目的產(chǎn)品成本估算和經(jīng)濟效益分析，進行不確定性分析，提出財務評價結論；8、進行社會影響和經(jīng)濟影響分析。三、編制原則1、積極貫徹執(zhí)行國家基本建設的方針政策，嚴格執(zhí)行國家和地方頒布的標準、規(guī)范、規(guī)定，使設計做到切合實際，技術先進，經(jīng)濟合理，安全適用；2、重視優(yōu)化設計方案工作，通過設計方案的論證來提高設計水平和降低工程投資額；3、“三廢”治理措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。排出物符合國家及地方的“三廢”排放標準。4、節(jié)能與降耗并重。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析第一節(jié)發(fā)展規(guī)劃《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：“建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進建造、材料、信息技術優(yōu)化結構和服務模式。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，壓縮和疏導過剩產(chǎn)能。”門窗行業(yè)作為建筑節(jié)能的重要力量自然也是關注的重點。本項目產(chǎn)品均為節(jié)能門窗，符合國家要求。《XXXXXXXXXXX省建筑材料工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》中指出：積極發(fā)展新型內(nèi)外墻裝飾材料、現(xiàn)代門窗以及新型管材管件等建材產(chǎn)品，加快新型建材的基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》可知，本項目屬于鼓勵類中第二十一條“建筑”條目下的第2款“智能建筑產(chǎn)品與設備的生產(chǎn)制造與集成技術研究”。本項目屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。第三節(jié)行業(yè)準入分析XXXXXXXXXXX符合我國有關建設單位注冊資本、出資要求、經(jīng)營范圍等方面的準入標準及要求。綜上所述，項目建設符合國家發(fā)展規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準入標準，項目選址合理，項目及項目建設單位符合行業(yè)準入標準的有關規(guī)定。項目的實施是必要的、可行的。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析該項目非資源開發(fā)類項目，因此對資源開發(fā)利用方面不進行詳細論述。在資源的利用方面，項目建設及使用過程中不占用金屬礦、非金屬礦等重要資源。項目建設實施過程中耗費的資源主要包括鋼筋、水泥、木材等一般性建筑材料，該類建筑材料在當?shù)亟ú氖袌鼍蓾M足供應；項目使用過程中耗費的資源主要包括水、電、塑鋼、羅普斯金、普通鋁型材、彩鋁型材、鋁鎂型材、鋼板、木板等。水、電由當?shù)爻鞘信涮谆A設施集中供應。鋁、斷橋、鋁鎂型材等可從周邊企業(yè)直接訂購；羅普斯金從廠家直接訂購；其他原輔材料從周邊市場采購。為提高資源利用效率、降低資源消耗，項目在建設及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下：1、項目建筑、結構設計嚴格按照國家有關設計標準規(guī)范進行設計，不超標，合理利用建筑材料，不浪費。2、采用新型節(jié)能的墻體材料，重點使用輕質、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強屋面及墻體保溫。墻體材料盡可能使用國家推廣使用的新型建材，如加氣混凝土等，杜絕粘土紅磚的使用量。3、推廣使用新技術、新工藝，充分利用自然光和自然通風，以節(jié)能降耗。4、所有設備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設備，不得選擇國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品。電器設備應選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。照明燈具選用節(jié)能型，以節(jié)約用電。5、注意節(jié)約用水，所有用水設施均應盡量選用節(jié)水型的。住宅衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。6、在各類能源進入室內(nèi)的入口處均應裝設各類能源消耗計量儀表，進行能耗計量、考核。第四章節(jié)能方案分析第一節(jié)用能標準和節(jié)能規(guī)范一、國家和省有關法律、法規(guī)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》2、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》3、《節(jié)約用電管理辦法》4、《XXXXXXXXXXX省節(jié)能監(jiān)察辦法》5、《XXXXXXXXXXX省節(jié)約能源條例》6、《XXXXXXXXXXX省資源綜合利用條例》二、指導性文件1、《國務院辦公廳關于開展資源節(jié)約活動的通知》2、國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》三、國家、行業(yè)標準及規(guī)范1、《中國節(jié)能技術政策大綱》（計交能[1996]905號）2、《中國節(jié)水技術政策大綱》國家發(fā)改委2005.04.213、《用能單位能源計量器具配備和管理導則》GB17167-20064、《綜合能耗計算通則》GB2589-19905、《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》GB/T17167-19976、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》國家發(fā)改委20047、《評價企業(yè)合理用電技術導則》GB/T3485-19988、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》GB/T3486-19939、《評價企業(yè)合理用水技術通則》GB/T7119-9310、《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》GB50019-200311、《建筑照明設計標準》GB50034-200412、《建筑采光設計標準》GB50033-200113、《低壓配電設計規(guī)范》GB/T50054-199514、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB/T50052-199515、《通用用電設備配電設計規(guī)范》GB50055-9316、《建筑給水排水設計規(guī)范》GB50015-200317、《室外給水設計規(guī)范》GB50013-200618、《室外排水設計規(guī)范》GB50014-200619、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-200620、《10kV及以下變電所設計規(guī)范》GB50053-9421、《3-110KV高壓配電裝置設計規(guī)范》GB50060-9222、《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-200623、《綠色建筑評價標準》GB/T50378-200624、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》JCJ134-200125、《外墻外保溫工程技術規(guī)程》JGJ144-2004第二節(jié)能耗狀況和能耗指標分析一、能源供應狀況分析1、電力供應狀況本項目全年耗電量約為980萬KWH。XXXXXXXXXXX市電力供應比較充足，供電有保證，該項目建設變配電室并配套變壓器及相應的供電設施，可滿足項目需要。2、供水該項目生產(chǎn)不用水，生活用水量為9000t/a，供水有保證，能滿足項目用水需求。二、指標分析根據(jù)廠家提供數(shù)據(jù)及參考國內(nèi)外同類企業(yè)生產(chǎn)情況，結合公司生產(chǎn)技術工藝，確定能耗指標如下。表11項目所需能耗指標表項目年用量折算系數(shù)折標煤(噸)水(萬t/a)0.90.2429kgce/t2.2電(萬kwh/a)9800.1229kgce/kWh1204.4綜合能耗（t標煤/a）=SUM(ABOVE)1206.6第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析一、建筑節(jié)能1、根據(jù)XXXXXXXXXXX省建筑節(jié)能設施標準對區(qū)內(nèi)的車間廠房、辦公生活等輔助設施采取保溫節(jié)能設計，在施工中在不增加投資的前提下，采用新型節(jié)能的墻體材料，重點使用輕質、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強屋面及墻體保溫。推廣使用新技術、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風，以節(jié)能降耗。2、積極采用工廠布置一體化。3、除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結構的布置符合建筑模數(shù)的要求，構件的種類和類型盡量統(tǒng)一。4、建筑材料的選擇盡量做到標準化、系列化、定型化，并積極推廣新技術、新材料以取得技術進步和經(jīng)濟效益，并盡量采用當?shù)氐慕ㄖ牧稀６⒐に囋O計的節(jié)能該項目采用先進的技術及關鍵設備，先進的生產(chǎn)技術和先進設備帶來能源和原材料的節(jié)省，主要表現(xiàn)在半成品和成品的質量得到控制，提高了產(chǎn)品合格率，節(jié)省了原材料。三、設備節(jié)能措施1、通過多方比選，盡量選用先進適用的節(jié)能型生產(chǎn)設備，充分運用新技術、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達到節(jié)約能源降低成本的目的；2、合理設計生產(chǎn)工藝，防止設備空轉；3、在工藝上，合理調整工藝路線，使得物流通暢、運輸便捷，降低能源消耗，以達到節(jié)能目的。4、公用工程節(jié)能措施⑴電力設計節(jié)能措施①各車間變電所380V測設置電容器，以改善功率因數(shù)。②車間變電所的位置盡量靠近負荷中心，以縮短供電距離，減少電力的損耗。③選用高效的節(jié)能燈具和光源，如熒光燈和金屬鹵化物燈。④采用節(jié)能變壓器。⑵暖通設計的節(jié)能措施①在有空調系統(tǒng)中，盡量利用回風，以減少冷熱媒的用量。②車間盡量利用自然通風。四、電氣節(jié)能措施1、全廠的供電設備均應選用國家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無功功率補償（使全廠功率因數(shù)達到0.95以上）和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；2、電動機選用YB系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。五、節(jié)水措施項目用水主要是生活用水及綠化用水。為控制用水，達到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：1、給水閥門選用高質量的防泄漏閥門，衛(wèi)生器具選用延時自閉沖洗閥門，降低水資源的耗費，各用水戶均配置計量水表，便于計量考核。2、控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行，避免水份較快蒸發(fā)。六、總圖節(jié)能措施1、在平面布置上，動力設備盡量靠近負荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；2、總圖布置上力求緊湊，倉庫要靠近道路，按物料流向布置，盡量避免二次倒運。七、主要管理節(jié)能措施1、加強管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費。2、加強對車間用水、電、氣的計量，為企業(yè)管理提供依據(jù)，搞好能源管理，合理地實現(xiàn)供水、供電、供氣及用水、用電、用氣。八、節(jié)能效果分析該項目最大限度的降低了原材料及公用工程消耗，最大可能地提高其利用率，如：為節(jié)約水資源，廢水處理處理后進行再利用，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。項目最大限度的節(jié)約和提高資源的利用率，消耗達到世界先進水平，保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析第一節(jié)項目選址及用地方案一、項目區(qū)概況1、自然環(huán)境概況①地理位置XXXXXXXXXXX市位于到23.3萬戶，移動電話18.9萬戶，電話普及率達到87部/百人，互聯(lián)網(wǎng)用戶1.2萬戶。二、建設場址本項目位于XXXXXXXXXXX市港城路街道XXXXXXXXXXX，占地面積82.4畝，為工業(yè)用地。本項目所在地地理位置優(yōu)越，發(fā)展門窗生產(chǎn)條件得天獨厚。供電、供熱、通訊、供排水、排污、道路等基礎設施條件完備，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。三、場址現(xiàn)狀項目所在區(qū)域內(nèi)目前無大的工業(yè)污染源，環(huán)境質量總體良好。場址范圍內(nèi)無礦床、文物古跡和軍事設施，沒有基本農(nóng)田保護區(qū)，沒有各類列入國家保護目錄的動植物資源，沒有風景名勝古跡等環(huán)境敏感點，不影響交通運輸和周邊地塊的防洪排澇。第二節(jié)土地利用合理性分析XXXXXXXXXXX人多地少，城區(qū)土地更是有限。目前XXXXXXXXXXX省省耕地面積1.126億畝，人均耕地面積1.21畝，有些縣市人均耕地面積已逼近或低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線。然而，當前XXXXXXXXXXX省正處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期，也是人口增長、城市化和工業(yè)化的高峰時期，經(jīng)濟社會發(fā)展對資源、特別是土地資源的需求增長，使得土地供需矛盾日趨尖銳。本項目位于XXXXXXXXXXX市港城路街道XXXXXXXXXXX東南，為工業(yè)用地，距離水源地、居民集居地等敏感點較遠。該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和XXXXXXXXXXX市城市發(fā)展規(guī)劃，符合該地塊規(guī)劃建設條件的有關要求，占地規(guī)模合理，符合XXXXXXXXXXX市集約和有效使用土地的有關要求。第三節(jié)征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案項目用地屬建設用地，目前處于待開發(fā)狀態(tài)，XXXXXXXXXXX通過合法程序取得該塊土地的使用權。項目用地范圍內(nèi)無建構筑物，無拆遷情況，不存在移民安置問題。第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析第一節(jié)設計依據(jù)及標準一、環(huán)境質量標準⑴地表水質量標準選用《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準；地下水質量選用《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中III類標準。⑵環(huán)境噪音標準選用《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。⑶環(huán)境空氣質量標準選用《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準。二、污染物排放標準⑴《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(CJ343-2010)B等級標準。⑵廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GBl6297-1996）中新污染源二級標準和《飲食業(yè)油煙排放標準》（DB37/597-2006）。⑶環(huán)境噪音執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。⑷施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。第二節(jié)項目周圍環(huán)境質量現(xiàn)狀本項目周邊區(qū)域無較大的污染源，周邊環(huán)境狀況良好，適合項目的建設。本項目的建設應充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，注重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調，符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此在項目的建設和運營中，環(huán)境保護必須依照《環(huán)境保護法》，從制度上、監(jiān)測上不斷完善環(huán)境保護工作。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)、行政規(guī)章以及相關的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、技術、資源配置等政策，使環(huán)境保護工作制度化、法律化。一、空氣環(huán)境項目區(qū)域內(nèi)主要大氣質量除可吸入顆粒物外，其他均符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)的二級標準。二、水環(huán)境該區(qū)域地表水不滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)的Ⅲ類標準。該區(qū)域地下水滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。三、噪聲環(huán)境該區(qū)域聲環(huán)境噪聲等效聲級符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。第三節(jié)設計原則積極采用先進而成熟的工藝，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，加強污染物治理措施，確保排放物符合國家規(guī)定的排放標準。在項目實施中必須做到“三同時”，必須嚴格遵守國家關于基本建設項目有關環(huán)境保護的法令、法規(guī)?！叭龔U”排放必須達到國家規(guī)定的排放標準。第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響治理措施一、施工期環(huán)境影響分析1、噪聲污染防治措施為了減輕施工噪聲對環(huán)境的影響，擬采取以下措施：⑴合理安排工期，控制夜間噪聲，不得在夜間進行路面夯實或其它高噪聲的作業(yè)。如因連續(xù)作業(yè)確需在夜間施工的，應在開工前報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，以便取得諒解，并盡可能集中時間縮短施工期。⑵應選用低噪聲的施工機械及施工工藝，從根本上降低源強。同時要加強檢查、維護和保養(yǎng)機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲。整體設備應安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座，降低噪聲。⑶合理安排高噪聲設備的使用時間，同時要選擇設備放置的位置，注意使用自然條件減噪，以把施工期的噪聲影響減至最小。施工現(xiàn)場盡量避免產(chǎn)生可控制的噪聲，嚴禁車輛進出工地時鳴笛，嚴禁拋扔鋼管等。⑷減少施工交通噪聲：由于施工期間交通運輸對環(huán)境影響較大，應盡量減少夜間運輸量，限制大型載重車的車速，靠近居民區(qū)附近時應限速，對運輸車輛定期維修、養(yǎng)護，減少或杜絕鳴笛，合理安排運輸路線。2、施工中生活垃圾處理措施在該項目施工建設過程中，石料、灰渣、建材等的損耗與遺棄以及建筑物的拆遷將產(chǎn)生大量的建筑垃圾，應首先考慮用于市政與規(guī)劃部門指定的建設工程基礎填方或洼地填筑進行消納。剩余部分垃圾可運送至市垃圾填埋場進行填埋。垃圾的外運車輛應加蓋篷布，盡量減少沿路遺灑，影響環(huán)境。生活垃圾要定點堆放，嚴禁混入建筑垃圾當中，并及時運送至環(huán)衛(wèi)部門指定地點進行處理，避免對周圍環(huán)境造成的不良影響。3、交通及基礎設施影響防治措施⑴由于工程施工作業(yè)，在某一段時期內(nèi)，土、石、砂料的運輸車輛可能急劇增加。如果調度不當，可能影響交通運輸?shù)臅惩?，因此應當加強交通的管理和調度。⑵運輸車輛如果超載或被覆不當，途中常會撒落土、石、砂料，若不及時清除，將造成路面損壞，而且天氣干燥時會造成路面揚塵，遇雨會造成水土流失。因此，要求加強對司機及裝卸工人的環(huán)境保護教育和環(huán)境監(jiān)理，并派人員負責撒落物料的清除。⑶由于該項目建設在城區(qū)內(nèi)進行，項目施工作業(yè)尤其是開挖作業(yè)中，常常會遇到電力、通訊等線纜及供排水管道等，若作業(yè)不當就可能將它們挖斷。因此，要求每一標段開工前，施工單位必須與沿途有關單位密切配合，列表統(tǒng)計，逐一標明。并加強對作業(yè)工人的教育與管理。萬一發(fā)生事故，應按照搶救預案及時進行處理。二、營運期環(huán)境影響分析1、廢水本項目無生產(chǎn)廢水，主要廢水為生活污水，其主要污染物為COD、氨氮等，其產(chǎn)生濃度分別為400mg/l、30mg/l。生活污水經(jīng)化糞池降解后，水質滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(CJ343-2010)B等級標準的要求，排入城市污水管網(wǎng)。2、噪聲本項目的主要噪聲源為機械運轉產(chǎn)生的噪音。針對所有較大的噪聲源采取隔聲、消聲、減振等降噪措施。采取綠化措施，在廠界周圍種植高大速生喬木，廠界設置圍墻，減輕噪聲影響，保證廠界噪聲達標。3、固體廢棄物本項目固廢主要為工業(yè)固廢和生活垃圾。工業(yè)固廢主要包括生產(chǎn)產(chǎn)生的下腳料，產(chǎn)生量約為250t/a，全部外賣處理，不會產(chǎn)生二次污染；生活垃圾產(chǎn)生量約為20t/a，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。4、廢氣本項目在焊接過程產(chǎn)生一定量的粉塵，焊接粉塵是由金屬及非金屬物質在過熱條件下產(chǎn)生的蒸氣經(jīng)氧化和冷凝而形成的。焊接粉塵的特點為粒子小，粉塵呈碎片狀，粒徑為1μm-30μm、粘性大。本項目所用焊條為無鉛焊條，焊接保護氣體主要為CO2等，經(jīng)類比分析，粉塵產(chǎn)生量約為焊條總重量的0.5%，本項目焊接粉塵產(chǎn)生量為0.1t/a，焊接廢氣中不含鉛，對周圍大氣環(huán)境污染相對較小。由于本項目焊接作業(yè)的車間空間較大，并且焊接作業(yè)點分散、不固定，因此治理起來投資較高，治理難度非常大。建議在車間上部窗口高度處安裝20m3/s的排氣扇裝置加強車間內(nèi)的通風，則其無組織排放濃度：0.58mg/m5、廠區(qū)及周邊環(huán)境建設生產(chǎn)區(qū)地面一律采用水泥漿砌、抹光結構，墻壁鑲砌瓷磚，防止沙土、雜質的混入，同時還要經(jīng)常進行嚴格的環(huán)境清理。廠區(qū)內(nèi)部和周圍要進一步綠化，栽植花草林木，不斷改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。第五節(jié)清潔生產(chǎn)本設計充分考慮了環(huán)境保護的因素，按照清潔生產(chǎn)的要求，原料路線、工藝技術選擇了污染少、運行可靠、穩(wěn)定的方案，結合科學、嚴格的管理，污染將盡可能地消滅在工藝生產(chǎn)過程中，從根本上減少污染物的排放，減輕對環(huán)境造成的影響。對生產(chǎn)中不可避免產(chǎn)生的污染，做到治理與綜合利用相結合。首先盡可能的綜合利用，再輔之以先進、高效、可靠、經(jīng)濟的處理方法。本設計采用的處理工藝，均是經(jīng)過生產(chǎn)驗證的，并充分考慮了經(jīng)濟效益，治理后各類污染均達到國家標準。第六節(jié)生態(tài)環(huán)境影響分析為落實環(huán)保措施，初步估算本項目環(huán)保投資預計為500萬元。項目排放的污染物數(shù)量有限，生產(chǎn)中對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，保證排入環(huán)境的污染物嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以該項目的建設不會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。因此，從環(huán)保角度講，該項目建設是可行的。第七章經(jīng)濟影響分析第一節(jié)經(jīng)濟效益分析一、依據(jù)1、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）2、《建設項目可行性研究指南》二、經(jīng)濟效益分析1、計算期該項目計算期15年，其中建設期2年，經(jīng)營期按13年計算。第一年達產(chǎn)70%，第二年以后達產(chǎn)100%。2、價格該項目產(chǎn)品、原材輔料均按含稅價格計算。3、經(jīng)營收入和稅金本項目年均銷售收入為55847.59萬元。參照同類企業(yè)稅收負擔平均水平，確定本項目應繳納增值稅17％，城市維護建設稅7％，教育費附加3％，地方教育附加1％，所得稅率為25％。則本項目增值稅為1275.88萬元，年均利稅總額為5842.93萬元，年均所得稅1928.17萬元，則年利潤總額3914.76萬元。4、總成本費用①原輔材料購置費。本項目所需的原料有鋼材等，原輔材料均以項目所在地近幾年市場已實現(xiàn)的價格為基礎，并根據(jù)變動趨勢預測到生產(chǎn)期初的價格。則本項目原輔材料購