安全管理與監(jiān)察50-1災難性事件與應急管理

安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理2024/3/29安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理印度洋地震海嘯2004年12月26日印度蘇門答臘發(fā)生的9.0級地震引發(fā)海嘯，2小時之后海嘯到達斯里蘭卡和印度。由于是構造地震，發(fā)生在深海，深水區(qū)的海浪推進時速達到700公里，到了淺水區(qū)時速降到40公里，但是浪高卻不斷加高，加上沿岸的地勢比較低平，使得海浪侵襲到陸地深處。20多萬人喪失生命，5萬人失蹤，超過50萬人流離失所，涉及12個國家。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理印度洋地震海嘯安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理印度洋地震引發(fā)大海嘯安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理印度洋地震引發(fā)大海嘯：掩埋安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理印度洋地震引發(fā)大海嘯：焚尸安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理2008·5·12四川大地震安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理2008·5·12四川大地震地震后汶川縣映秀鎮(zhèn)安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理開縣特大井噴事故２００３年１２月２３日晚上９點１５分左右，位于重慶開縣的中石油川東北氣礦突然發(fā)生特大井噴事故，高于正常值６０００倍的“毒氣”——硫化氫從鉆井噴出達３０米，迅速向四周擴散。２４３人罹難，４０００多人受傷，６萬多人被疏散轉移，９．３萬多人受災。，直接經濟損失９２６２．７１萬元。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理2003年河北辛集“7.28”煙花爆竹事故現場（死亡32人）安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理第一節(jié)災難性事件定義及分類一、災難性事件的定義定義：是在人們生產、生活過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或者是永久停止，并且造成大量的人員、經濟損失或環(huán)境污染的意外事件。災難性事件與事故的區(qū)別：導致大量的人員傷亡或重大經濟損失。特點：普遍性、隨機性、必然性、因果相關性、突變性、潛伏性和危害性。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理9.3萬800年20億Chernobyl27萬34萬疏散死亡患病

影響

核殤——切爾諾貝利核電站爆炸泄露事故安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理烏克蘭市民擺放鮮花紀念切爾諾貝利核電站事故死難者安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理在醫(yī)院接受治療的受到核輻射的孩子安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理離核電站3公里的小城成了無人居住的死城安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理士兵看守“死亡區(qū)”安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理身體畸形、殘疾的嬰兒安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理白俄羅斯一名患病男孩正在看書，核事故對兒童健康造成了無法彌補的傷害。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理

火車出軌日本兵庫縣尼崎市25日上午發(fā)生的火車出軌慘劇，28日結束搜救工作，今天由于一名女性重傷者不治死亡，使得罹難者增至107人。

安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理特大空難5月9日，剛果(金)政府宣布了一樁離奇的特大空難：一架俄羅斯制造的運輸機8日晚在數千米高空飛行途中，機艙的一扇門意外開啟，近百名搭乘該運輸機的剛果(金)軍民被吸引艙外，悉數喪生

安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、災難性事件的分類安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、災難性事件的分類烏魯木齊2009年“7·5”事件（175死，傷1727）恐怖活動安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、災難性事件的分類重大事故（一次造成10-29人死亡或50-99人重傷或5000萬元-1億元直接經濟損失）特別重大事故（一次造成30人以上死亡或100人以上重傷或1億元以上直接經濟損失）。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、災難性事件的分類按災難性事件劃分，可分為15種，包括天文災害、氣象災害、地質災害、地貌災害、水文災害、生物災害、環(huán)境災害、火災、交通事故、爆炸事故、建筑物事故、工傷事故、衛(wèi)生災害、礦山災害、科技災害。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理三、災難性事件的嚴重程度分級判斷：唐山地震造成24萬人死亡16萬人重傷，直經損近100億元。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理第二節(jié)災難性事件與安全管理對于災難性事件，可以應用“3E”對策實施預防與控制，但因其發(fā)生多屬意外，所以，與控制事故手段的最大不同點在于，對災難性事件的控制手段應以控制其發(fā)生后所造成的損失的嚴重程度及災難性事件發(fā)生后拯救生命和財產的手段為主，即應急措施與計劃。而且事實表明，許多重大的災難性事件之所以造成重大損失，事件發(fā)生后應急措施不合理或應急計劃不完善是最關鍵的因素。在災難性事件應急計劃的制訂中主要應考慮以下四個方面的問題：災難性事件的類型、應急計劃制訂中必要的步驟、應急計劃中應有的內容及災難性事件預防與控制所涉及的部門或個人。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃各種不同的災害，在應急計劃制訂過程中要考慮的內容和程序不一樣。1.火災。2011.11.15上海靜安區(qū)高層住宅火災（58）安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃1.火災。首先考慮必須建立在不能完全依賴于地方的消防部門上。不應完全依賴于已安裝的噴淋裝置等自動滅火系統(tǒng)。必須考慮的是：根據企業(yè)的性質與規(guī)模，設立一支專業(yè)的或業(yè)余的消防隊伍，并在各個部門、班次均安排好相應的負責人員，對負責人及其隊伍進行必要的培訓；做好火災發(fā)生后的任務安排等。補充：煤礦救護隊建設要求：安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃2.臺風。其應急計劃應主要考慮對氣象部門臺風警報的及時跟蹤，及在臺風來臨前企業(yè)應采取的應對措施，如在必要時及時通知有關部門停止生產、減少臺風及暴雨的破壞。2006年8月，17級超強臺風“桑美”襲擊我國安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃3.爆炸。爆炸經常與其他災害的發(fā)生相連接，對于火災等有關災難性事件的預防與控制，應充分考慮引起爆炸的條件和可能性，及時采取相應措施。1989年黃島油庫火災爆炸安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃4.洪澇。由于洪水常常伴隨著暴風雨、瘟疫等災難性事件的發(fā)生，，因而針對其的應急計劃應該考慮到這個方面。安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃5.地震。應急計劃中應主要考慮如何保護和拯救人的生命，包括通過培訓使人掌握逃生或自救的基本手段和設置相應設施，為救生提供合適的條件等。2010年1月12日海地7.0級地震，死亡21萬人安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理一、災難性事件的類型及其應急計劃6.人為破壞。在應急計劃中，對于人為破壞，如縱火、爆炸等的控制也是相當必要的。7.輻射。應急措施包括被污染人員的及時處理和控制無人區(qū)域的蔓延。福島縣君山市，篩選中心里工作人員正在對災民進行核輻射測試安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、制訂應急計劃的基本步驟1.評估事件發(fā)生的可能性（及后果嚴重性）。評估方法可采用危險風險評價。2.評估所涉及的危險。結合企業(yè)現狀、設備、工藝、原材料、建筑及人員情況等加以考慮。結合可能性分析，確定控制災難性事件的優(yōu)先次序，并做出相應的投資力度及資金分配方面的管理決策。3.任命應急計劃實施負責人。職責：現場指揮、決策及應急計劃的實施、人員培訓等。4.應急計劃制訂?？紤]計劃的可行性，并同時包括所有可能涉及的災難性事件。應使實施過程盡可能地簡單化，使有關人員易于掌握。

安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、制訂應急計劃的基本步驟計劃的批準。（領導認可、批準，全面認識和理解）人員的培訓。（目的：了解逃生救災路線、方法和設備）應急演習。（驗證手段，培訓手段）2009.5.27在鄭州舉行的黃河防汛演練安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理二、制訂應急計劃的基本步驟計劃的修改。演練中反饋信息及發(fā)現的問題，重視細節(jié)；企業(yè)內外環(huán)境變化（人員調動、產品變更、領導交替）注重：涉及管理系統(tǒng)的缺陷問題，如培訓不足，管理者對人員、設施等方面的變化缺乏必要的調整等。及時溝通。修改內容告知有關部門和關鍵人員（聯系方式變化）。諸如逃生路線、應急設備位置等有關信息的及時更新與溝通安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理三、應急計劃的內容1.指導方針。12.應急關閉2.目的。13.外來人員控制。3.人員安排（接替人選及排列順序）14.安全保衛(wèi)。4.控制中心。15.恢復與修理。5.消防設備、設施。16.運輸。6.災難性事件分類及描述。17.培訓。7.廠區(qū)分布圖。18.應急設施。8.醫(yī)療設備。19.個體防護裝備。9.安全區(qū)分布。20.資料保護。10.疏散線路11.通訊安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理四、對外聯系1.與救援、搶險有關的部門。醫(yī)療、消防、交通、保衛(wèi)，及相關專業(yè)部門2.與災難性事件處理相關的部門。檢察院、法院、工會、企業(yè)主管部門、地方政府、勞動安全部門3.與災難性事件波及的區(qū)域及人員。相鄰的企事業(yè)單位、居民區(qū)、公共場所4.與新聞媒體及公眾。使公眾了解事件真相及進展情況，避免不必要的負面影響。5.與企業(yè)員工的家庭及相關人員。減少不必要的誤解、恐慌和不良影響安全管理與監(jiān)察50——1災難性事件與應急管理化學事故及其應急計劃

1986年4月26日凌晨，前蘇聯烏克蘭境內切爾諾貝利核電站發(fā)生事故。前后已有近萬人死于這起事故，數十萬人受到輻射傷害。造成直接經濟損失數十億美元，間接經濟損失數千億美元。其后患將會影響人類一百年，是已知的世界最大核事故。這次事故在世界上造成的巨大影響，使各國重新考慮核能