江西省煤礦班組長

江西省煤礦班組長2024/3/29江西省煤礦班組長給您一分鐘手機調(diào)振動對您是自重對我是感動2江西省煤礦班組長教學要求：1）熟悉我國安全生產(chǎn)方針、煤礦安全生產(chǎn)法津法規(guī)；2）掌握煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；教學重點：1）掌握煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；教學難點：1）掌握煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；3江西省煤礦班組長一、煤礦安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國家為確保煤礦安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行為準則，是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。在煤礦生產(chǎn)過程中，認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，不僅直接關(guān)系到煤礦員工的身體健康和生命安全，保證煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，而且直接關(guān)系到堅持科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的踐行。煤炭產(chǎn)業(yè)必須毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針.第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)4江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵黨和國家安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。1、安全第一1）安全第一就是強調(diào)安全、突出安全、優(yōu)化安全，把安全放在一切工作的首位。處理好安全與效益，安全與生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)是目的，安全是前提，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)5江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵2）安全第一的含義和內(nèi)容有三點：第一，在煤礦生產(chǎn)整個過程中，要樹立起人是最可寶貴的思想，職工的生命安全第一；第二，在煤礦生產(chǎn)建設(shè)的整個過程中，必須把保證職工的生命安全和健康作為第一位的工作來抓；第三，把安全第一作為煤礦生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想和行為準則。

三點的宗旨是要求在煤礦生產(chǎn)建設(shè)的整個過程中，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。堅持生產(chǎn)必須保證安全、不安全不生產(chǎn)的原則。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)6江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵3）安全第一是衡量煤礦安全工作的硬性指標，必須認真貫徹執(zhí)行。安全第一體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的一種理性認識，這種理性認識包含兩個層面．第一層面，生命觀。人的生命是至高無上的．每個人的生命只有一次，要珍惜生命、愛護生命、保護生命。第二層面，協(xié)調(diào)觀。即生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀。安全是保證生產(chǎn)系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件和前提條件，如果基礎(chǔ)和前提條件不保證，就談不上有效運轉(zhuǎn)。因此．在協(xié)調(diào)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上。尤其是兩者發(fā)生沖突時，理應(yīng)把安全放在第一位。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)7江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵2、預(yù)防為主。1）這是實現(xiàn)安全第一的前提條件。要實現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。預(yù)防為主就是預(yù)先熟悉并掌握礦井自然災(zāi)害因素，預(yù)先分析發(fā)生各種事故的可能性和地點，預(yù)先采取防治的措施，預(yù)先制定處理事故的預(yù)案。堅持預(yù)防為主，就是不斷地查找隱患，謀事在先，尊重科學，探索規(guī)律;

采取有效的事前控制措施．防微牡漸，防患于未然，把事故、隱患消滅在萌芽之中。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)8江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵2、預(yù)防為主。2）預(yù)防為主體現(xiàn)了人們在安全生產(chǎn)活動中的方法論。隱患是事故的源頭，危險是隱患轉(zhuǎn)化為事故過程中的一種狀態(tài)。要避免事故，就要控制事故源頭，實施超前預(yù)防。事故形成是有規(guī)律的，在初始階段，消滅事故的萌芽所花費的精力最少，成本最低，是消除事故的最佳時期。實踐證明，只有堅持預(yù)防為主，控制消除隱患，使隱患失去轉(zhuǎn)化為事故的條件，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3）實現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的措施就是積極預(yù)防、主動預(yù)防、超前預(yù)防。在每一項生產(chǎn)中，都應(yīng)首先考慮安全因素，經(jīng)常查隱患、找問題、堵漏洞，自覺形成一套預(yù)防事故、保證安全的機制，這是預(yù)防為主的基本含義。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)9江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵3.綜合治理。1）綜合治理，就是堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責任，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進．促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。2）綜合治理，包括改善行政、技術(shù)、安全管理，提高人員素質(zhì)和采用新技術(shù)、新裝備，以及開展科研和教育培訓。3）綜合治理，意味著黨政工團齊抓共管，意味著發(fā)動群眾、群策群力，意味著一項一項抓落實，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。4）綜合治理，就是深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)10江西省煤礦班組長(一)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵5）堅持管理、裝備、培訓并重的原則是綜合治理的具體體現(xiàn)。

管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。嚴格、科學的安全管理，可彌補裝備上的不足，能減少事故，保障安全生產(chǎn)。

裝備是實施安全作業(yè)、創(chuàng)造安全環(huán)境的工具，先進的技術(shù)裝備可以提高工作效率，也可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生或減少事故的損失。

培訓是提高職工安全技術(shù)素質(zhì)的主要手段，許多事故的發(fā)生是法制觀念和安全意識淡薄或缺乏專業(yè)技術(shù)知識造成的。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者是目標、原則和手段、措施有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系。不堅持安全第一，預(yù)防為主很難落實；堅持安全第一，才能自覺地、科學地預(yù)防事故發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的預(yù)期目的；只有堅持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，才能做到安全生產(chǎn)。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)11江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施根據(jù)煤炭生產(chǎn)的特點，煤礦貫徹安全生產(chǎn)方針的措施可以歸納為“三個加強”、“四個必須”和“十個納入”，1、“三個加強”(1)加強安全生產(chǎn)管理，向管理要安全。管理的重點要放在現(xiàn)場執(zhí)行煤礦安全法規(guī)上，提高工程設(shè)備安裝質(zhì)量，切實抓好各項基礎(chǔ)工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與時間、安全與效益的關(guān)系。(2）加強技術(shù)改造，推行新技術(shù)新工藝，提高裝備水平，實行科學管理。（3）加強安全技術(shù)培訓，切時提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)，建立參加培訓的激勵機制，同時制訂相應(yīng)的強制性培訓措施。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)12江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施2、“四個必須”(1)必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的十條標準。(2)必須嚴格遵守國家有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》和各項規(guī)定及指令。(3)在體制改革中，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)必須加強，不能削弱。(4)必須保證煤礦安全技措工程資金的提取和使用。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)13江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施3、“十個納入”(1)安全工作納人各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。行政正職直接抓安全，開好安全辦公會議，定期解決安全生產(chǎn)中存在的問題。(2)安全工作納入企業(yè)的各項計劃。企業(yè)的各種遠景規(guī)劃、調(diào)整計劃、年度計劃等都要包括安全工作．并在資金、材料、設(shè)備及勞動力方面優(yōu)先保證。(3)安全工作納人區(qū)隊、班組建設(shè)工作之中。在加強區(qū)隊、班組建設(shè)時，要以安全為首要內(nèi)容。(4)把安全工作納入科學技術(shù)管理軌道，采用安全系統(tǒng)工程等先進的安全管理力法。(5)安全工作納入干部考核內(nèi)容。安全不好的單位負責人不能重用和提拔，發(fā)生事故受到處分者不能晉級、提工資。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)14江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施3、“十個納入”(6)安全工作納人評比競賽條件中。發(fā)生死亡事故的單位取消參加各類評比的資格。(7)安全工作納入工資的獎金分配辦法中。要求安全、質(zhì)量與職工的切身利益掛起鉤來。(8)安全工作納入經(jīng)濟承包合同中，安全指標作為承包合同的重要內(nèi)容。(9)安全工作納入職工代表大會的議程。檢查、討論安全生產(chǎn)狀況，研究安全生產(chǎn)措施和意見要作為職工代表大會的重要議題。(10)安全工作納入各級監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容中，并作為評定優(yōu)劣的主要依據(jù)。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)15江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了有關(guān)的基本制度：⑴安全生產(chǎn)的市場準入制度。企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。⑵企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責的制度。⑶企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的制度。⑷對企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓和考核的制度。⑸對特種作業(yè)人員實行資格認可和持證上崗的制度。⑹建設(shè)工程項目的安全措施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。⑺對礦山、危險化學品生產(chǎn)等高危作業(yè)的建設(shè)工程項目實行安全條件論證、安全評價和安全措施驗收的制度。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)16江西省煤礦班組長(二）貫徹安全生產(chǎn)方針的措施4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了有關(guān)的基本制度：⑻安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修和報廢必須符合國家標準的制度。⑼對危險性較大的特種設(shè)備實行安全認證和使用許可，非經(jīng)認證和許可不得使用的制度。⑽對從事危險品的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行前置審批和嚴格監(jiān)管的制度。⑾對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度。⑿企業(yè)對重大危險源的登記建檔及向安全監(jiān)督管理部門報告?zhèn)浒傅闹贫?。⒀對爆破、吊裝等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理的制度。⒁企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)營性檢查、處理、報告和記錄的制度等。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)17江西省煤礦班組長(三）煤礦班組貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的做法：1.把安全第一作為班組建設(shè)的行為準則，堅持按照安全第一的原則處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與時間的關(guān)系、安全與經(jīng)濟的關(guān)系，堅持生產(chǎn)服從安全，不安全決不允許生產(chǎn)。2.班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責任者。每天開始工作首先檢查安全，首先解決安全上存在的問題。3.實行人人管理安全工作的制度，讓每個人都擔負起本職范圍內(nèi)的安全工作，每個員工都具有保護自己安全，參與安全管理的權(quán)利。4.建立嚴格的安全獎懲制度，要把遵章守紀作為安全生產(chǎn)的前提，對違章和造成事故的責任者必須嚴肅處理，決不姑息遷就。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)18江西省煤礦班組長(三）煤礦班組貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的做法：5.現(xiàn)場嚴格執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定，提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和設(shè)備運行質(zhì)量，切實抓好基礎(chǔ)工作。6.對安全生產(chǎn)各工序、各環(huán)節(jié)、各項工作都提出嚴格的安全要求，對安全工作確定的事一絲不茍落實兌現(xiàn)，不準打折扣。7.班組職工必須接受安全生產(chǎn)教育培訓，遵守有關(guān)安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對崗位的安全生產(chǎn)負責。8.推廣應(yīng)用安全系統(tǒng)工程技術(shù)，運用生物節(jié)律辦法加強班組安全管理，提高班組科學管理水平。9.強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，促使現(xiàn)場安全管理處于正常狀態(tài)。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)19江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》簡稱《安全生產(chǎn)法》)于2002年11月1日起施行。這是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性法律。1、安全生產(chǎn)總體要求1）為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。2）安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。3）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)該依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。5）國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)20江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、安全生產(chǎn)保障1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，否則不得上崗作業(yè)。3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。4）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保除，為從業(yè)人員繳納保險費。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)21江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、職工安全權(quán)利和義務(wù)1）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人訂立的勞動合同．應(yīng)當說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議．（知情權(quán)）3）從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)22江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（緊急避險權(quán)）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。5）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。6）從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（參加安全生產(chǎn)教育培訓的權(quán)利）7）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告，接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)23江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4、安全監(jiān)督管理1）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。2）任何單位或者個人對事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報．3）事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。4）任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。5）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，該協(xié)議無效。6）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給了處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)24江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)（二）中華人民共和國煤炭法《中華人民共和國煤炭法《煤炭法》)自1996年12月1日起施行。是我國的第一部煤炭法。立法的目的是合理開發(fā)利用和保護煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動，促進和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展．《煤炭法》對煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤炭建設(shè)、煤炭生產(chǎn)與安全管理、煤炭經(jīng)營、煤礦礦區(qū)保護、監(jiān)督檢查和法律責任有著明確的規(guī)定。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)25江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)（二）中華人民共和國煤炭法1.煤礦安全生產(chǎn)1）煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針．建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。2）國家維護煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序，保護煤礦企業(yè)設(shè)施。3）煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當依照本法規(guī)定向煤炭管理部門申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對其實際生產(chǎn)條件和安全條件進行審查，符合本法規(guī)條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。4）取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列條件：(1)有依法取得的采礦許可證；(2)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；(3)礦長經(jīng)依法培訓合格，取得礦長資格證書；(4)特種作業(yè)人員經(jīng)依法培圳合格，取得操作資格證書；(5)井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；(6)有實測的井上井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖；（7）有竣工驗收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施：(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)26江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)（二）中華人民共和國煤炭法1.煤礦安全生產(chǎn)5）煤炭生產(chǎn)應(yīng)當依法在批準的開采范圍內(nèi)進行，不得超越批準的開采范圍越界、越層開采。采礦作業(yè)不得擅自開采保安煤柱，不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法。6）煤礦企業(yè)應(yīng)當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。7）在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命安全并無法排除的緊急情況時，作業(yè)現(xiàn)場負責人或安全管理人員應(yīng)當立即組織職工撤離危險現(xiàn)場，并及時報告有關(guān)方面負責人。8）煤礦企業(yè)必須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動保護用品。9）煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險，支付保險費。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)27江西省煤礦班組長二、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)（二）中華人民共和國煤炭法2、相關(guān)法律責任1）煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第114條的規(guī)定追究刑事責任。2）煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除，發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第187條的規(guī)定追究刑事責任。3）煤炭管理部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給于行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。4）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)28江西省煤礦班組長目錄第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定一、《煤礦安全規(guī)程》1、《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全技術(shù)管理上的總規(guī)定，是保障煤礦職工安全與健康、保護國家資源和財產(chǎn)不受損失、促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的準則，是長期煤炭生產(chǎn)經(jīng)驗和科學研究成果的總結(jié)，是廣大煤炭職工智慧的結(jié)晶，也是煤礦職工用鮮血和淚水換來的。2、《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全法規(guī)體系中的一部最重要的安全技術(shù)法規(guī)，它具有強制性、科學性、規(guī)范性、穩(wěn)定性的特點。

強制性是指該規(guī)程是煤礦事故調(diào)查和責任認定的重要依據(jù)之一，違反《煤礦安全規(guī)程》造成重大事故和嚴重后果者，要按照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責任；科學性是指該規(guī)程的每一條都是長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是對煤礦生產(chǎn)、安全規(guī)律最全面、科學的總結(jié)；

規(guī)范性是指該規(guī)程中每一條規(guī)定都是在某種特定條件中可以普遍適用的行為規(guī)則；

穩(wěn)定性是指該規(guī)程自頒布執(zhí)行，在一段時間內(nèi)具有相對穩(wěn)定性，其中一些單個條文的修改由國家煤礦安全監(jiān)察局將以行政文件的形式進行，一些重要條文或多條修改后才會以新版本的方式頒布。

29江西省煤礦班組長目錄第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定一、《煤礦安全規(guī)程》3、《煤礦安全規(guī)程》涉及的內(nèi)容較多，是現(xiàn)場作業(yè)安全的主要依據(jù)。煤礦井下指揮作業(yè)人員：首先，應(yīng)當掌握與本班組直接相關(guān)的規(guī)定；其次，對井下作業(yè)中必須了解的安全規(guī)定如應(yīng)急避災(zāi)等也要掌握；第三，對于與班組作業(yè)環(huán)境，作業(yè)中使用的設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)可能遇到的重大危險源等相關(guān)專業(yè)知識也必須有基本的了解。需要注意的是，《煤礦安全規(guī)程》是按專業(yè)劃分的，基本符合煤礦企業(yè)基層組織是部門設(shè)置，但是，又與班組的作業(yè)內(nèi)容不完全相同，因此，必須根據(jù)班組的實際工作崗位、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求，確定需要掌握、了解的重大內(nèi)容和相關(guān)內(nèi)容，在工作中切實貫徹執(zhí)行。30江西省煤礦班組長二、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事敝的特別規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事敝的特別規(guī)定簡稱《特別規(guī)定》2005年8月31日施行，共28條。1、制定《特別規(guī)定》的目的。為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實煤礦安全生產(chǎn)責任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。2、《特別規(guī)定》的核心內(nèi)容。

一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)的責任體系；二明確了煤礦預(yù)防工作的程序和步驟；

三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障。3、《特別規(guī)定》明確規(guī)定的十五項重大隱患：①超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。②瓦斯超限作業(yè)的。③煤與瓦斯突出礦井，末依照規(guī)定實施防突出措施的。④高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。⑤通風系統(tǒng)不完善、不可靠的。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定31江西省煤礦班組長二、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事敝的特別規(guī)定》3、《特別規(guī)定》明確規(guī)定的十五項重大隱患：⑥有嚴重水患，未采取有效措施的。⑦超層、越界開采的。⑧有沖擊地壓危險，未采取有效措施的。⑨自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的。⑩使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝的。⑾年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。⑿新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間在改擴建區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的。⒀煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，末重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的。⒁煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的。⒂有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。煤礦有以上所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求．處50萬元以上200萬元以下的罰欺；對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定32江西省煤礦班組長三、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》自2003年8月1日起實行，共20條。（一）制定本規(guī)定的目的和依據(jù)為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作，防止煤礦生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本規(guī)定。（二)主要內(nèi)容煤礦應(yīng)當依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦長依法取得礦長資格證和礦長安全資格證。建立、健全安全生產(chǎn)責任制。職工經(jīng)培圳合格、特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。礦井每年必須經(jīng)過瓦斯等級鑒定。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)有瓦斯抽放措施和裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。礦井應(yīng)當具備完整的獨立通風系統(tǒng)，風量必須滿足安全要求。礦井實行入井檢身制度，入井必須隨身攜帶自救器。建立應(yīng)急救援組織等。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定33江西省煤礦班組長四、《江西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級實施細則(試行)》《江西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級實施細則(試行)》由省煤炭行業(yè)管理辦公室于2004年8月2日印發(fā)實行。（一)制定本細則的目的和依據(jù)為有效指導(dǎo)全省煤礦開展安全質(zhì)量標準化工作，把煤礦安全質(zhì)量標準化工作作為深化煤礦安全生產(chǎn)分項整治、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作來抓，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級方法(試行)》制定本細則。（二）主要內(nèi)容

安全質(zhì)量標準化煤礦以礦井為單位，分為一級、二級、三級共三個等級；安全質(zhì)量標準化煤礦參加評級的專業(yè)為六個：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水；安全質(zhì)量標準化考核評級得分計算方法；被核準的安全質(zhì)量標準化煤礦礦井必須具備的條件；安全質(zhì)量標準化煤礦的檢查考核和安全質(zhì)量標準化煤礦、公司（局)、縣的申報與評（認）定等。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定34江西省煤礦班組長五、《煤礦井工開采通風技術(shù)條件》《礦井工開采通風技術(shù)條件》是國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行業(yè)標準，2006年12月1日實行。（一）制定本標準的目的和依據(jù)為使礦井通風滿足煤礦井工開采安全生產(chǎn)的需要，本標準對煤礦井工開采礦井通風技術(shù)條件作出了具體規(guī)定，本標準依照國家和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定編制而成。

（二）主要內(nèi)容本標準對煤礦井工開采通風技術(shù)方面的術(shù)語和定義、礦井空氣、礦井通風、采區(qū)通風、掘進通風、硐室通風、通風設(shè)備及通風設(shè)施、礦井反風、礦井通風阻力測定方法、煤礦主要通風機現(xiàn)場性能參數(shù)測定方法和煤礦生產(chǎn)能力核定標準等作出了明確的規(guī)定。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定35江西省煤礦班組長六、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》是國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行業(yè)標準，由同家安監(jiān)總局于2006年發(fā)布實行。(一）制定本標準的目的和依據(jù)為貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范煤礦正確使用管理安全監(jiān)控系統(tǒng)和檢測儀器，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、《空氣中甲烷標準氣體技術(shù)條件》等制定本標準。(二)主要內(nèi)容本標準對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的術(shù)語和定義、裝備要求、設(shè)計和安裝、甲烷傳感器的設(shè)置、其它傳感器的設(shè)置、使用與維護、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)信息處理、管理制度與技術(shù)資料、低濃度甲烷傳感器調(diào)校方法、礦用開關(guān)瓦斯電閉鎖接線原理等進行了規(guī)定。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定36江西省煤礦班組長七、《關(guān)下加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)下加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》是國家安監(jiān)總局等七部委于2006年6月17日制定印發(fā)，全文共計11個部分45條。（一）制定目的和依據(jù)為了加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理．落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任．有效遏制重特大事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)提出本指導(dǎo)意見。（二）主要內(nèi)容本指導(dǎo)意見就認真加強安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性、指導(dǎo)原則、工作目標和主要任務(wù)、建立和完善安全管理機構(gòu)和制度、建立健全責任考核體系、加強和改進安全技術(shù)管理、提高現(xiàn)場安全管理水平、加大安全投入治理整改隱患、加強教育培訓實行全員安全準入、推進科學管理建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、積極推進黨政工團齊抓共管、支持和促進企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作等重要工作作出了規(guī)定。第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)