固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目招標文件

PAGE第18頁共63頁第1頁共63頁固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目公開招標文件

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務招標項目的潛在投標人應在政采云系統(tǒng)在線獲取招標文件，并于2023年2月6日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：紹柯采[2023]98號項目名稱：柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目預算金額（元）：1512000最高限價（元）：1512000采購需求：詳見招標文件標項一：標項名稱：柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目數(shù)量：1預算金額（元）:1512000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目進行公開招標，具體要求詳見招標文件備注：___/___合同履行期限：詳見招標文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)。本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2023年2月6日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（/）；方式：供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年2月6日09點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）開標時間：2023年2月6日09點30分開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：/七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目開展所需的人員工資、福利、勞務、驗收、管理、風險、保險、稅費、培訓、交通和裝備工具、試劑耗材、第三方貨物/服務等一切為本項目而產(chǎn)生的所有費用及不可預見費用等費用均計入報價。《投標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2項目采購類型本項目為服務類采購項目3分包或轉(zhuǎn)包（1）采購人不同意分包（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。4中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）采購標的：柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目（2）所屬行業(yè)：信息傳輸業(yè)或其他未列明行業(yè)。5投標文件的份數(shù)本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交?！磦鬏斶f交電子投標文件的，投標無效?！丛谙到y(tǒng)解密時間內(nèi)完成解密的，視為投標人自行放棄投標，投標無效。6開標前答疑會或現(xiàn)場考察不組織7樣品提供不要求8演示不要求9投標保證金繳納不收取投標保證金10履約保證金金額/11電子招投標說明（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件。（2）投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。（3）招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在開始解密后1小時內(nèi)完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目清單的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），投標人所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖?！卷椖咳缧璨少徆?jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標，投標人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標無效。3.2.2投標人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品，應當優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，請?zhí)峁┕?jié)能（環(huán)境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。3.2.3參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應商詢問已獲取招標文件的潛在投標人，發(fā)現(xiàn)招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人有權(quán)不予受理。4.2供應商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。（4）供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標文件的組成部分，投標人須自行于招標公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址）。6.招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構(gòu)如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用?！窗凑展嬉笸瓿刹少徫募@取的，投標無效。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件。其中電子投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯(lián)合體投標的，投標人可加蓋實體印章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當提供）（供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要）11.1.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關(guān)文件材料；11.1.2投標聲明函；11.1.3法定代表人授權(quán)書；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權(quán)委托書；11.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；11.1.5符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復印件）。11.1.6中小企業(yè)聲明函11.2投標人的商務技術(shù)文件應包括以下內(nèi)容：11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術(shù)文件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。11.2.2技術(shù)響應表；如果招標文件要求投標人提供投標產(chǎn)品技術(shù)指標證明材料的（如官網(wǎng)查詢截圖、產(chǎn)品彩頁、檢測報告等），投標人應當對照招標文件要求和投標文件響應情況提供相應證明材料，否則該項技術(shù)指標視為負偏離；11.2.3商務響應表；11.2.4項目組織實施方案;項目組織實施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點；11.2.5項目負責人情況表；11.2.6項目組人員名單；11.2.7售后服務方案（如有）。售后服務方案可包含且不限于對用戶故障的響應、處理、定期巡檢、維護、備品備件、常用耗材提供、售后服務機構(gòu)設置、駐點人員情況等。服務承諾未明示可能涉及的前提設定和費用，視為是無條件和免費的；11.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.9投標人認為需要的其他商務技術(shù)文件或說明。11.3投標人的報價文件應包括以下內(nèi)容：11.3.1投標(開標)一覽表；11.3.2投標報價明細表11.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）。12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標無效；12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，“商務技術(shù)文件”可在招標文件規(guī)定的格式基礎(chǔ)上適當調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.投標文件的無效處理有招標文件第四部分“投標無效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標無效：16.投標有效期16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷或更換投標文件。16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢17.開標17.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在1小時內(nèi)完成在線解密。18、資格審查18.1開標后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。18.2采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。18.5合格投標人不足3家的，不再評標。19、信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。六、定標21.確定中標供應商采購代理機構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。22.中標通知書與中標結(jié)果公告22.1采購代理機構(gòu)將在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，同時發(fā)出中標通知書（中標人可在政采云平臺自行下載中標通知書）。22.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止23.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：23.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；23.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；23.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；23.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞炗喓贤诱`的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合同（采購人與中標人可采用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。25.2采購人和中標人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。九、合同公示27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將采購合同在浙江政府采購網(wǎng)公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十、履約驗收28.履約驗收28.1采購人自行組織或委托采購代理機構(gòu)對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。28.2技術(shù)復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)；服務類項目，可以根據(jù)項目特點對服務期內(nèi)的服務實施情況進行分期考核，結(jié)合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內(nèi)容進行驗收。28.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。28.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗收結(jié)果應于驗收結(jié)束后及時在浙江政府采購網(wǎng)公開。28.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。28.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。PAGE第52頁共63頁第30頁共63頁第三部分采購需求特別說明：1.需求中不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，以“▲”號標明。2.單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品，以“★”標明。3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其它同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品參加投標。服務清單及技術(shù)要求一、項目概述為進一步發(fā)揮污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)管中的作用，加強對排污企業(yè)污染物因子排放濃度的有效監(jiān)管，強化污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行質(zhì)量保障，確?？聵騾^(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)有序規(guī)范運行和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”，堅決打贏打好柯橋區(qū)污染防治和藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）、《浙江省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護工作指導意見》（浙環(huán)發(fā)〔2010〕19號）、《關(guān)于進一步加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2015〕15號）、《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2020〕90號）、《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》HJ1013-2018等文件的要求和《柯橋區(qū)污染源費甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理考核辦法（試行）》，現(xiàn)將紹興德美新材料有限公司、浙江雙冠染料有限公司等8個站點的固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)委托給專業(yè)的第三方運維機構(gòu)進行社會化運維，由專業(yè)的第三方機構(gòu)按照生態(tài)環(huán)境部、浙江省、紹興市污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和標準要求進行定期維護保養(yǎng)，保證監(jiān)控設施正常運行。為營造運維公司間比、追、趕、超的良好氛圍，從而有效提高運維單位的運維質(zhì)量、服務水平、服務效率，提升社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意度，本項目的8個站點將分成2個區(qū)塊（詳見“2、本次項目服務明細清單”）進行采購，分別由第一中標候選人、第二中標候選人承接提供運維服務。本次招標預算為根據(jù)現(xiàn)有需運維站點情況、數(shù)量預估的3年總金額，實際支付金額以付款周期內(nèi)實際運維數(shù)量、運維時間、運維考核結(jié)果為依據(jù)綜合計算。二、服務要求和服務內(nèi)容1、固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運維要求和運維內(nèi)容：1.1基礎(chǔ)保障要求：運維公司具備生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)運營服務能力，具有中環(huán)協(xié)頒發(fā)的中國環(huán)境服務認證證書“現(xiàn)場端信息系統(tǒng)運營服務（數(shù)據(jù)采集傳輸儀）”；運維公司須在收到中標通知書后30日內(nèi)在柯橋區(qū)設立運維服務辦公地點（至少應有辦公區(qū)、備品備件庫、維修室、檔案室等區(qū)域），面積>35m2，具備開展日常辦公、服務的基本條件；運維公司應配備充足的運維和服務工具、耗材、標準氣體等，至少配備備用整機一套；運維公司需至少配備1輛運維車輛，保障現(xiàn)場運維工作順利開展。1.2人員配備要求：運維公司應針對本項目成立項目組，指派1名專業(yè)管理人員作為本項目的項目負責人，負責此項目具體工作的正常開展、溝通協(xié)調(diào)、控制項目質(zhì)量等，項目負責人應具有中級以上職稱證書或從事污染源自動監(jiān)控運維等運維服務5年以上、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“自動監(jiān)控（氣）運行工”證書；至少指派2名運維技術(shù)人員具體負責污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的日常運行管理和維護，運維技術(shù)人員應具有C1（含）以上駕照、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“自動監(jiān)控（氣）運行工”證書；至少指定1名平臺巡檢員（允許遠程巡檢）和2名運維質(zhì)量質(zhì)控人員（不能與運維人員重復），要求持證上崗：平臺巡檢員應做好平臺的每日巡檢，按要求及時上報相關(guān)報告，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常（超量程、極低、負值、亂碼或連續(xù)12個小時以上不變、超標等現(xiàn)象），須及時通知運維人員進行現(xiàn)場核查，同步向采購人作好報告，質(zhì)控人員每季度至少對所有運維點位進行1次質(zhì)量抽查考評，全面檢查運維常規(guī)、操作規(guī)范、規(guī)章制度等履職情況，排查和梳理運維薄弱環(huán)節(jié)，對存在問題提出整改意見，并跟蹤督辦（1周內(nèi)完成整改）。1.3運維服務要求：嚴格按照污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求（包括但不限于：HJ1013-2018《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ76-2017）等要求），做好固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的日常運行管理和維護，保證系統(tǒng)的正常運行，對于一些容易診斷的故障，運維單位應直接帶備件到現(xiàn)場進行針對性維修，此類故障排除時間不應超過24小時，對不易診斷或維修的儀器故障，在48小時內(nèi)恢復自動監(jiān)控設施正常運行（修復時間需24小時以上的應提前向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報備），確保監(jiān)測系統(tǒng)的有效傳輸率達到≥95%以上；對于長期停運的站點，須向當?shù)丨h(huán)保運維監(jiān)管部門報告，并做好停運前的功能性檢查、停運期間的日常維護和重啟前的調(diào)試。運維服務內(nèi)容：污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)的日常運行管理包括日常巡檢和日常維護保養(yǎng)，應滿足HJ75中日常巡檢和日常維護保養(yǎng)的相關(guān)要求，運維人員應對NMHC-CEMS開展定期維護，保證其正常運行。按照HJ75附錄G中表格形式做定期維護記錄。1）、定期維護應做到：對于使用氫氣鋼瓶的，每周巡檢鋼瓶氣的壓力并記錄，有條件的應做到一用一備；至少每月檢查一次氫氣發(fā)生器變色硅膠的變色情況，超過2/3變色更換變色硅膠；對于使用氫氣發(fā)生器的，應按其說明書規(guī)定，定期檢查氫氣壓力、氫氣發(fā)生器電解液等，根據(jù)使用情況及時更換，定期添加純凈水；至少每周檢查一次除烴裝置溫度是否保持在350℃以上；至少每周檢查一次出峰時間與標準譜圖一致性情況是否符合儀器使用手冊要求；至少每月檢查一次燃燒氣連接管路的氣密性，NMHC-CEMS的過濾器、采樣管路的結(jié)灰情況，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常應及時維護；至少每半年檢查一次零氣發(fā)生器中的活性炭和一氧化氮氧化劑，根據(jù)使用情況進行更換；使用催化氧化裝置的NMHC-CEMS每年用丙烷標氣檢驗一次轉(zhuǎn)化效率，保證丙烷轉(zhuǎn)化效率在90%以上，否則需更換催化氧化裝置；更換主要部件如色譜柱、定量環(huán)時，應對分析儀進行多點校準，并記錄校準數(shù)據(jù)和過程，校準數(shù)據(jù)符合技術(shù)要求并且穩(wěn)定后才可投入運行。2）、定期校準定期校準應滿足HJ75中定期校準的相關(guān)要求。按照HJ75附錄G中表格形式填寫定期校準記錄。3）、質(zhì)量保證日常運行質(zhì)量保證是保障NMHC-CEMS正常穩(wěn)定運行、持續(xù)提供有質(zhì)量保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的必要手段。當NMHC-CEMS不能滿足技術(shù)指標而失控時，應及時采取糾正措施，并應縮短下一次校準、維護和校驗的間隔時間。4）、其他①考慮到涉及非甲烷總烴排放現(xiàn)場易燃易爆情況較多，日常運行管理中應遵照安全生產(chǎn)有關(guān)要求。②常見故障分析及排除應滿足HJ75中常見故障分析及排除的相關(guān)要求。③所有污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)需符合浙江省生態(tài)環(huán)境廳標準化提升要求，符合國家、省廳最新相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，不符合要求的要及時免費進行升級更換。④中標人應對柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，定期（頻次由中標后協(xié)商）出據(jù)數(shù)據(jù)分析報告，為地方環(huán)保部門在實施環(huán)保決策提供數(shù)據(jù)支撐。⑤根據(jù)采購人指令，提供與項目或污染源自動監(jiān)控相關(guān)的其他技術(shù)支持（配合）服務。2、本次項目服務明細清單:本次共采購紹興德美新材料有限公司等8套固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運維服務，按儀器配置及監(jiān)測項目分類：“溫壓流”8個，“NMHC”8個，“O2”8個，“數(shù)據(jù)采集儀”8個。（注：上述數(shù)據(jù)僅為主要監(jiān)測因子數(shù)量，最終以實際安裝設備為準）具體測點詳見下表：柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)清單區(qū)塊序號站點名稱分類數(shù)量現(xiàn)品牌配置區(qū)塊一1浙江華納藥業(yè)有限公司廢氣1島津NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀2浙江萬豐化工有限公司廢氣1利奇NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀3浙江亞太藥業(yè)有限公司廢氣1利奇NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀4紹興華彬石化有限公司廢氣1譜育NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀區(qū)塊二5浙江雙冠染料有限公司廢氣1瑞曉NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀6紹興德美新材料有限公司廢氣1瑞曉NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀7廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司紹興分公司廢氣1三青NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀8墻煌新材料股份有限公司廢氣1瑞曉NMHC+溫壓流+O2+數(shù)采儀注：①具體運行維護范圍：上述自動監(jiān)控站點在合同期內(nèi)，除了由已安裝了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)負責施工或安裝的設備（例如監(jiān)控房空調(diào)、穩(wěn)壓電源、監(jiān)控房供水、供電等）外，其它所有與自動監(jiān)測相關(guān)的儀器、設備、設施發(fā)生故障需要維修、配件更換均由中標單位負責，費用全部由中標單位承擔。②由于自動監(jiān)控站點及自動監(jiān)控（監(jiān)測）儀器設備的數(shù)量會有變化，因此本招標文件中列出的點位和數(shù)量只是一個參考，僅作為供應商在本次招標中計算報價的依據(jù)。實際需要運維的數(shù)量，以實際點位的數(shù)量為準。運行維護費則根據(jù)中標單價及中標單位實際承擔的運維天數(shù)按比例支付。③本項目的8個站點將分成2個區(qū)塊進行采購，綜合總分最高的2名投標人為中標候選人。第一中標候選人承接區(qū)塊一的運維服務，第二中標候選人承接區(qū)塊二的運維服務。三、考核方式：為確?？聵騾^(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，紹興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局將對中標單位的日常運維工作進行監(jiān)督和定期考核。根據(jù)《柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理考核辦法》（考核辦法根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范要求適時修訂），柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維服務考核每季度開展一次，根據(jù)得分情況支付運維費?？己宿k法如下：柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理考核辦法（試行）為進一步發(fā)揮污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)管中的作用，確保全區(qū)污染非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)有序規(guī)范運行，根據(jù)《浙江省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護工作指導意見》、《關(guān)于進一步加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2015〕15號）、《浙江省環(huán)境保護廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強污染源自動監(jiān)控工作的通知》（浙環(huán)函〔2018〕168號）、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好重點排污單位自動監(jiān)控設施建設及運行管理工作的通知》（浙環(huán)函〔2022〕157號）、《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ1013-2018）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本管理考核辦法。一、考核目的通過在運維考核管理中引入正向激勵機制，營造運維公司間比、追、趕、超的良好氛圍，從而提高運維單位的運維質(zhì)量、服務水平、服務效率，提升社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意度。二、考核內(nèi)容污染源非甲烷總烴自動運維公司考核總分由能力資質(zhì)、履職盡責和服務成效等三部分組成，按季度進行考核，詳見附件2。三、結(jié)果運用根據(jù)考核結(jié)果，由考核組填寫《柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維考核匯總表》，在運維考核會議上進行通報。當柯橋區(qū)所有污染源非甲烷總烴運維公司數(shù)量≥2家時，以每季度考核分最高的為基準，其余幾家考核分每降低5分扣減運維費2000元（當季度運維費扣完為止）。如該運維公司當季度考核總分低于80分，以80分為基準，每降低1分扣減當季度千分之五的運維費；當季度考核總分低于60分的，當季度運維費不予結(jié)算；當年度有2個季度考核總分低于60分的，解除下一年合同資格；對當年度4個季度考核總分均高于90分的，在年底進行發(fā)函表揚。四、幾點要求1、加強配合。運維公司應配合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局做好污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理相關(guān)的工作，每月上報運維月報，理清運維工作內(nèi)容、解決疑難問題并提出改進建議，以達到規(guī)范、專業(yè)的運維管理。2、及時上報。因企業(yè)停電、停產(chǎn)、改造等非運維原因造成數(shù)據(jù)缺失的，運維公司應督促企業(yè)做好相關(guān)報批和支撐材料，協(xié)助企業(yè)做好啟停運預先申報工作。3、嚴格考核。污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行考核工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局大氣污染防治中心（監(jiān)控中心）、行政執(zhí)法隊負責，具體考核工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境分局大氣污染防治中心（監(jiān)控中心）牽頭實施?？己私M成員嚴格按照考核辦法，認真執(zhí)行考核，不得隨意改變或規(guī)避考核細則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查證核實，追究相關(guān)人員責任。對考核組提出的問題，運維公司應積極整改，月清季結(jié)，同一問題在整改截止日后，如沒按照要求完成或1年內(nèi)重復出現(xiàn)的，加重扣分。附件：1、柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維考核匯總表2、柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維工作考核評分表3、柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)例行核查表附件1柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維考核匯總表考核內(nèi)容分項得分能力資質(zhì)履職盡責服務成效運維工作總分考核組簽字日期：運維公司確認簽字日期：附件2：柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維工作考核評分表類別考核項目考核要求分值得分能力資質(zhì)（55分)基礎(chǔ)保障（10分）運維公司具備生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)運營服務能力，具有中環(huán)協(xié)頒發(fā)的中國環(huán)境服務認證證書“現(xiàn)場端信息系統(tǒng)運營服務（數(shù)據(jù)采集傳輸儀）”。2分運維公司須在柯橋區(qū)設立運維服務辦公地點（至少應有辦公區(qū)、備品備件庫、維修室、檔案室等區(qū)域）面積不少于50m2，具備開展日常辦公、服務的基本條件。2分運維公司應配備充足的運維工具、耗材、標準氣體等，每8個站點至少配備備用整機一套。2分運維公司應具備相應的質(zhì)控標樣配制能力，或與具備相應服務能力的單位簽訂供貨/服務合同，保證標樣的準確性、分析結(jié)果的正確性。2分運維公司需每10個站點（不足10個按10個算）配備1輛運維車輛，保障現(xiàn)場運維工作順利開展。2分人員配備（15分）至少指定1名專業(yè)管理人員作為本項目的項目負責人，負責此項目具體工作的正常開展和溝通協(xié)調(diào)。項目負責人應具有中級以上職稱證書或從事污染源自動監(jiān)控運維等運維服務5年以上、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“自動監(jiān)控（氣）運行工”證書。5分每8個站點至少配2名專業(yè)人員作為現(xiàn)場運維服務人員?，F(xiàn)場運維服務人員需同時具備以下條件：C1（含）以上駕照、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“自動監(jiān)控（氣）運行工”證書。5分現(xiàn)場運維服務人員中需具有與其運維服務站點相對應的主要儀器設施制造商（如島津/三青/譜育/利奇/瑞曉等）頒發(fā)的技術(shù)合格培訓證書。5分其他保障（25分）建立人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、比對監(jiān)測、校準維護、設施故障預防、應急措施及站點管理制度，并根據(jù)需要及時調(diào)整、完善。5分每月對運維人員開展運維技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、廉政風險教育等培訓，每月需提交相應培訓材料；無該類培訓的不得分。切實加強運維人員紅線意識，遵守法律法規(guī)和運維操作規(guī)程，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。運維人員弄虛作假、參與弄虛作假或出現(xiàn)重大工作失職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將通報運維公司，并扣除該點位當年運維費（發(fā)現(xiàn)一起扣10分）；造成惡劣社會影響的，將根據(jù)上級規(guī)定，追究運維單位責任，終止合約，取消續(xù)簽資格。10分建立運維公司質(zhì)控小組，每季度至少對所有運維點位進行1次質(zhì)量抽查考評，全面檢查運維常規(guī)、操作規(guī)范、規(guī)章制度等履職情況，排查和梳理運維薄弱環(huán)節(jié)，對存在問題提出整改意見，并跟蹤督辦（1周內(nèi)完成整改）。（考核組根據(jù)運維公司的質(zhì)控考評質(zhì)量，結(jié)合管理部門、監(jiān)理公司不定期抽查結(jié)論，進行綜合打分，每發(fā)現(xiàn)1家次質(zhì)控考評質(zhì)量不合格或1個站點未按時整改扣1分）10分檔案管理（5分）嚴格落實臺帳管理，建立規(guī)范化臺帳管理制度，對每家排污企業(yè)實行一廠一檔制度，包括儀器設備檔案、檢修保養(yǎng)記錄、校準記錄等內(nèi)容，運檔案應按照檔案管理的有關(guān)要求，及時進行編目整理，造冊歸檔保存，歸檔資料要求：文字清楚、內(nèi)容真實、填寫規(guī)范、簽章齊全。5分履職盡責（45分)現(xiàn)場運維（15分）運維人員應嚴格按照HJ1013-2018《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》（HJ76-2017）等要求，進行建設運維?？己私M每季度將隨機抽查運維站點，根據(jù)《柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)例行核查表》（附件3）內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，每發(fā)現(xiàn)一個不合格點位扣3分，并扣除該點位當月運維費。15分故障響應（5分）發(fā)現(xiàn)故障或接到故障通知后必須根據(jù)故障級別作出妥善響應，按照固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ75-2017）、《關(guān)于印發(fā)<2010年度浙江省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理考核細則>和<浙江省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護工作指導意見>的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2010〕19號)要求快速響應排除故障，原則上故障響應時間和小故障修復時間應不超過24小時（疫情封控等特殊情況除外），故障嚴重，修復時間需24小時以上的應提前向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報備。5分數(shù)據(jù)有效率（10分）站點省3.1平臺上的當季數(shù)據(jù)有效率，低于95%的1個站點扣1分，扣完為止。5分站點省3.1平臺上的月數(shù)據(jù)有效率低于95%或被市局通報的，每起扣1分，扣完為止。5分運維報表（5分）每月上報運維月報，理清當前運維工作任務，工作安排緊跟節(jié)奏，不拖沓，按時完成工作得5分。5分上級通報（5分）省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局對我區(qū)污染源進行檢查考核，對通報中提出的問題，運維公司需在一周內(nèi)提交整改報告，一個月內(nèi)整改完成，總計5分，未完成一次扣5分。同時區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將對通報情況酌情扣除相應運維費，衛(wèi)生狀況差的扣除當月運維費，儀器維護不當?shù)目鄢敿具\維費。5分其他支持服務（5分）根據(jù)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局指令，做好與本項目相關(guān)的其他支持配合服務，未完成的，一次性扣除。5分服務成效加分項1、運維服務工作有亮點，自動監(jiān)控系統(tǒng)運行質(zhì)量明顯改善，形成區(qū)域影響力的，被省里或市里認可的，加2分。2、運維公司當年度全市污染源自動監(jiān)控運維單位考核為“優(yōu)秀”或考核總分位全市前二的，當季考核加5分。（以紹興市生態(tài)環(huán)境局發(fā)文為準）。

3、配合采購人開展創(chuàng)新實踐或試點創(chuàng)建等，相關(guān)工作被省級及以上媒體報道、或被區(qū)級及以上黨委/政府肯定的，當季度加5-10分，被作為省級試點的，當年度每個季度加5分。扣分項1、運維公司在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)違法違紀違規(guī)行為，被上級管理部門或本區(qū)政府部門通報的扣5分，被媒體曝光的扣10分，被紀委或司法機關(guān)等接入調(diào)查的扣/20分。2、運維人員被排污單位等投訴，經(jīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局查實的，每起扣5分。3、運維公司當年度全市污染源自動監(jiān)控運維單位考核為“合格”或考核總分位全市末二的，當季考核扣5分；當年度全市污染源自動監(jiān)控運維單位考核為“不合格”，解除下年度服務合同。（以紹興市生態(tài)環(huán)境局發(fā)文為準）。

注：1、中標人確已盡到服務職責，且該情況確由其他第三方或不可抗力因素直接導致，且中標人已在48小時內(nèi)提交正式書面報告告知采購人的，不予扣分。同一問題在整改截止日后，如沒有按照要求完成或1年內(nèi)重復出現(xiàn)的，加重扣分。當考核總得分>100分時，按100分計。二、商務要求▲2.1服務期限三年，自2023年06月01日起至2026年05月31日。2.2技術(shù)培訓/▲2.3數(shù)量調(diào)整采購人保留合同履行中調(diào)整部分服務的權(quán)力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調(diào)整，雙方不得拒絕。合同最終結(jié)算金額按實際使用量乘以投標單價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時，由中標人提供申請，采購人確認后實施?！?.4付款方式2.4.1合同簽訂具備實施條件后7個工作日內(nèi)預付年合同款的20％，首年合同價款的剩余80%和第二、第三年服務費用均分4個季度按照《考核辦法》考核支付。2.4.2日常運行所需的電費、水費由企業(yè)承擔，如有需要第三方監(jiān)測機構(gòu)的測試比對等為保證該系統(tǒng)正常運行的費用均由中標供應商負責（確應由企業(yè)承擔的除外）。2.4.3本項目服務過程中可能涉及的所有財務成本已經(jīng)包含投標總報價之中，乙方不得以其它理由增加費用。供應商應充分考慮本項目實際實施中可能存在服務清單之外但為保證需求實現(xiàn)必須增配的貨物或服務支出風險，供應商應在投標時將相關(guān)成本列入投標報價之中。本項目服務期內(nèi)，若出現(xiàn)：1）供應商的服務質(zhì)量出現(xiàn)《柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理考核辦法》中所列的終止/解除合同情況、2）項目預算資金被削減或取消、3）追加采購金額超過原合同采購金額的10%、4）其他不可抗力情況等，采購人有權(quán)提前終止或單方面解除合同，且不承擔任何責任。▲2.5驗收為確?？聵騾^(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，紹興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局將對中標單位的日常運維工作進行監(jiān)督和定期考核。根據(jù)《柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理考核辦法》（考核辦法根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范要求適時修訂），柯橋區(qū)污染源非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)運維服務考核每季度開展一次，根據(jù)得分情況支付運維費。2.6責任：2.6.1甲方責任甲方嚴格要求已裝的企業(yè)確保監(jiān)測系統(tǒng)所涉及到的供電、供水、穩(wěn)壓、恒溫（空調(diào)）設備、采樣點的安全設施等條件，提供相應的保障工作，并對乙方日常的維護工作提供方便。應在系統(tǒng)維護前向乙方提供系統(tǒng)儀器設備的相關(guān)技術(shù)資料和商務資料（供應商情況等），以便乙方能掌握系統(tǒng)的技術(shù)特征。在系統(tǒng)交由乙方維護管理后，甲方要求已裝企業(yè)將監(jiān)測房鑰匙全部轉(zhuǎn)交給乙方，未經(jīng)紹興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局同意，企業(yè)人員不能進入監(jiān)測房，不能隨意操作、更改系統(tǒng)的設置等。及時向乙方支付運行服務合同約定的運維費用。不得以任何理由蓄意干擾乙方正常工作或污染源在線監(jiān)控設施的正常運行。加強污染物治理設施運行管理，確保正常運行和污染物排放穩(wěn)定達標。2.6.2、乙方責任乙方根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局認可的運行方案及國家生態(tài)環(huán)境部、浙江省生態(tài)環(huán)境廳針對該類系統(tǒng)的運行技術(shù)規(guī)范及相應的管理要求，對該系統(tǒng)進行定期的維護，確保系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。乙方應按本合同約定對系統(tǒng)進行操作、維護、維修等。若本合同運行維護期間開始前，本合同的系統(tǒng)運行不正常的，企業(yè)方應對系統(tǒng)進行調(diào)整或修復，直至經(jīng)雙方書面確認運行正常后交付乙方進行運行維護，運行維護期間時間不作順延。若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，乙方須在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，24小時內(nèi)恢復正常運行。48 小時內(nèi)仍不能恢復的，應使用備用整機，并應得到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的同意。設施維修停用期間，可采用人工采樣方式報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)上報要求依據(jù)生態(tài)環(huán)境行政管理部門的相應管理辦法要求執(zhí)行。乙方在接手該套監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護管理后，因該套監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常引起的生態(tài)環(huán)境相應責任都由乙方負責。因企業(yè)方（包括第三人）的人為損壞及其他行為造成的損壞、因企業(yè)方未達到要求等非乙方原因而造成系統(tǒng)停運（包括非正常運行）以及因企業(yè)方超標排放而導致超過主分析儀量程導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準等的責任與乙方無關(guān)，乙方不承擔故障維修和儀器準確度的責任和費用。乙方根據(jù)省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境行政管理部門的運行維護要求，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、正常運行，保證生態(tài)環(huán)境部門獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)（有效傳輸率）達到相應要求，并建立符合生態(tài)環(huán)境部門要求的運行維護技術(shù)檔案。根據(jù)環(huán)保部《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》等相關(guān)規(guī)定，如乙方有擅自拆除、閑置污染源自動監(jiān)控設施或?qū)υ诰€數(shù)據(jù)弄虛作假等行為的，依照相關(guān)法律給予處罰，并立即終止合同。2.6.3違約責任因乙方原因未履行自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護要求，乙方應承擔相應的責任并賠償由此給甲方造成的損失，具體按生態(tài)環(huán)境行政管理部門關(guān)于污染源在線監(jiān)控設施運行管理的規(guī)定和要求執(zhí)行。甲方遲延支付運行維護費用的，乙方有權(quán)停止服務，乙方停止服務期間因系統(tǒng)運行不正常而造成的損失由甲方承擔，乙方停止服務的期間仍計入本合同約定的運行維護期間。因雙方原因造成系統(tǒng)不能正常運行，并造成損失的，由雙方根據(jù)具體情況分擔責任。任何一方無法律或合同依據(jù)單方解除本合同的，應向?qū)Ψ街Ц逗贤s定運行維護費用30％的違約金。因環(huán)境因素（如溫度、濕度等）變化或企業(yè)方的超標排放導致監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，不屬于運行維護的質(zhì)量問題，但乙方應積極協(xié)助解決。2.6.4其他要求：中標供應商必須按規(guī)定程序和安全文明服務有關(guān)要求進行實施，承擔服務過程中的各種意外，其責任由中標供應商承擔，采購人不承擔任何責任。2.7結(jié)算原則2.7.1招標文件、招標答疑會紀要、中標供應商的中標報價等作為結(jié)算依據(jù)；2.7.2中標價單位一次性包死，不再調(diào)整。▲2.8保密對本項目服務所涉系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)和商業(yè)機密保守秘密，中標人在服務過程中，必須確保采購人的信息安全，不得擅自刪除、轉(zhuǎn)移采購人系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)；中標人對服務內(nèi)容負有保密義務，未經(jīng)采購人書面許可，中標人不得將其所獲得的數(shù)據(jù)和資料泄露、發(fā)布、復制或以其他形式披露給任何第三方。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。不得作為商業(yè)廣告及推薦項目。中標方涉密人員須嚴格遵守保密規(guī)定，中標方具體項目實施和運維工作，必須在采購方的指定地點進行，對于項目實施中的重要資料和數(shù)據(jù)，在項目實施期間和結(jié)束后，中標方不得帶離該地點。若中標人違反本條，則采購人有權(quán)立即解除合同，并追繳已經(jīng)支付的款項，由此造成的損失由中標人負責賠償。保密期限：中標人需對本項目的業(yè)務資料、技術(shù)信息等在系統(tǒng)生命周期內(nèi)一直保密，直至采購方同意或該業(yè)務資料、技術(shù)信息在同行業(yè)中已成為公開信息后方可解除保密義務。

第四部分評標方法及評分標準一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的2名投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的，應當回避：3.1參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系；3.2參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；3.3參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求；4.2要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；4.3對投標文件進行比較和評價；4.4確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；4.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為；4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標文件等規(guī)定的其它事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人；5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規(guī)定的情形除外）；5.3違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；5.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合投標無效情形的，投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正，投標人應在1小時內(nèi)提交澄清說明或補正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權(quán)利。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。9.匯總（商務技術(shù)得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務技術(shù)得分情況。10.報價審核。對經(jīng)商務和技術(shù)評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。10.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。10.3政采云投標客戶端開標一覽表內(nèi)容與投標文件開標一覽表(報價表)相應內(nèi)容不一致的，以投標文件開標一覽表(報價表)為準。10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：10.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;10.4.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。10.4.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。12.中標候選人推薦。12.1經(jīng)評標委員會綜合評定后，根據(jù)評標總得分從高到低排列。排名第1的為區(qū)塊一的中標候選人，排名第2的為區(qū)塊二的中標候選人。若最高總得分出現(xiàn)并列時，以報價低者為第一中標候選人；如出現(xiàn)得分、價格均相同，現(xiàn)場抽簽確定名次排位。12.2多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的報價低者獲得中標候選人推薦資格，評審得分與報價均相同的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；13.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；13.3投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；13.4投標文件“資格文件”和“商務技術(shù)文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標報價的（招標文件另有規(guī)定的參與“商務技術(shù)文件”評審的報價除外）；13.5投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠朔栈驅(qū)夹g(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細應答或應答內(nèi)容不全、有缺失的，經(jīng)評標委員會認定為無法評審的；13.6投標文件關(guān)鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；13.7投標文件重要信息前后不一致，經(jīng)評標委員會詢標后仍然無法評審的；13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節(jié)能品目內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或未提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的（如果本項目采購涉及節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的）；13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；13.12投標人所投內(nèi)容不符合采購需求中實質(zhì)性要求的；13.13投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;13.16《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；13.17投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；13.18投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；13.18.1使用偽造、變造的許可證件；13.18.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；13.18.4提供虛假的信用狀況；13.18.5其他弄虛作假的行為。13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應文件；13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；13.19.3供應商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；13.19.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝；13.20違反法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的其它無效投標情形。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：16.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；16.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；16.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構(gòu)應當將廢標理由通知所有投標人。七、評審過程的保密與錄像17.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關(guān)的情況，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審有關(guān)的人員應當予以保密。18.錄音錄像。采購代理機構(gòu)對評審工作現(xiàn)場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

八、具體評標標準商務技術(shù)分（80分）序號評分項目評審細則分值1總體服務方案（44分）供應商應提供詳細的運維實施方案，至少包含方案依據(jù)、運維工作內(nèi)容、運維流程、設備操作規(guī)程、運維記錄等方面的內(nèi)容，評委根據(jù)方案的合理性、科學性以及是否本項目有針對性等橫向比較打分。0-14.0供應商應建立完善的連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)部管理制度，如質(zhì)控管理、網(wǎng)絡巡檢、備品備件管理、人員培訓、檔案管理等。由評委根據(jù)供應商相關(guān)制度的完整性、可行性等綜合評估并橫向比較打分。0-11.0供應商對連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)正常運行的保障措施及及應急處置方案。內(nèi)容應包含故障響應、修復時限承諾，備機使用方案，傳輸有效率承諾、應急預案等，由評委視方案、承諾、措施等內(nèi)容對本項目的適用性和有效性等，橫向比較打分。0-11.0供應商針對柯橋區(qū)現(xiàn)有連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)設備的配置和運行情況，提出意見和建議。評委視意見建議是否有助于提高柯橋區(qū)固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的管理水平和運行質(zhì)量，綜合評估后橫向比較打分。0-8.02項目保障（19分）供應商承諾本項目配備的工作人員具有中環(huán)協(xié)頒發(fā)的“環(huán)境保護設施運行人員技能培訓合格證書”的揮發(fā)性有機物類每名1分，最高得4分。提供近三個月內(nèi)社保部門出具的供應商社保證明和環(huán)境保護設施運行人員技能培訓合格證書復印件加蓋公章。證書超出有效期或持證人無社保證明的均不計分，一人多證不重復計分?！碍h(huán)境保護設施運行人員技能培訓合格證書”在中標后簽訂合同前向采購人提供原件核驗。0-4.0供應商必須為本項目建立符合招標文件要求的運維服務點（備品備件庫），根據(jù)供應商運維服務點（備品備件庫）設立的選址、運維管理制度建立，綜合評估并橫向比較打分。本項最高4分。為滿足柯橋區(qū)在線監(jiān)測系統(tǒng)維護、維修的需要，供應商應根據(jù)現(xiàn)有設備的類型、型號建立備品備件庫并保持充足的庫存，評委視供應商的備品備件的完整性、適用性和數(shù)量，綜合評估并橫向比較打分。本項最高4分。運維服務點要求在合同簽訂后30天內(nèi)完成建設，并報柯橋區(qū)環(huán)保局驗收，未如期完成的，采購人有權(quán)終止合同。0-8.0供應商在技術(shù)標書中明確承諾其運維工具的配置，其中工作車輛至少1輛、筆記本電腦至少1臺。本項最高得2分，評委視運維工具配置對運維工作需要的滿足程度，酌情打分。0-2.0根據(jù)企業(yè)設備品牌的數(shù)量，投標單位擬派項目運維技術(shù)人員具有儀器制造商頒發(fā)的儀器培訓證書，提供其中瑞曉、利奇、島津、譜育、三青等的證書，每證得1分，最多得5分；（憑證書復印件得分）；0-5.03供應商能力（10分）1、投標人具有中環(huán)協(xié)頒發(fā)的中國環(huán)境服務認證證書“固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運營服務”等級二級或以上的得2分，其他不得分。（提供相關(guān)證書復印件加蓋公章）2、投標人具有中環(huán)協(xié)頒發(fā)的中國環(huán)境服務認證證書“現(xiàn)場端信息系統(tǒng)運營服務”得2分，其他不得分。（提供相關(guān)證書復印件加蓋公章）0-4.0供應商取得質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每證得1分。0-3.0投標人取得涉“氣”類相關(guān)軟件著作權(quán)證書的得3分0-3.04同類業(yè)績（2分）供應商具有固定污染源非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運維業(yè)績，在15個以上的得2分，5-15個得1分，5個以下不得分。（提供合同復印件并加蓋公章）。0-2.05標書質(zhì)量（5分）編排是否合理，有無頁碼，內(nèi)容是否詳實等，由評委自行判定，酌情打分。0-5.0（評分涉及證書、證明需在有效期限內(nèi)，提交原件掃描件或復印件并加蓋投標單位電子章；投標人提供虛假材料謀取中標，中標、成交無效，采購人將依法追究投標人責任，并報管理部門處罰；計算得分時，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)點后2位；評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序。）22.價格分（20分）價格權(quán)值計算方法價