2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格真題練習試卷B卷附答案_第1頁
2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格真題練習試卷B卷附答案_第2頁
2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格真題練習試卷B卷附答案_第3頁
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文檔簡介

2022-2023年度陜西省安全評價師職業(yè)資格真題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、氫氣瓶的規(guī)定涂色為______。()

A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅

答案:A

2、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的"恢復"工作,說法正確的是()。

A.要求立即進行的恢復工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓等

B.恢復工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行,首先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)

C.在短期恢復中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗和當時情況冷靜對待

D.長期恢復包括完全按照原來的情況重新建設(shè)

答案:B

3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的,(),可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>

A.給與處分,沒收收受的財務(wù)B.承擔經(jīng)濟責任

C.給予警告,沒收收受的財物D.承擔行政責任

答案:C

4、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。

A.審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標準進行

B.按審核方與受審核方的關(guān)系,可將體系審核分為內(nèi)部審核、外部審核及第三方審核三種

C.審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進行

D.外部審核主要依據(jù)受審核單位的職業(yè)安全健康管理體系文件進行

答案:A

5、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應(yīng)予更換?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

6、《煤款安全監(jiān)察條例》自()實施。

A.2000年11月5日B.2000年11月1日

C.2000年12月5日D.2000年12月1日

答案:D

7、關(guān)于功能演練是指針對某種應(yīng)急響應(yīng)功能舉行的演練活動,對其特點描述正確的是()。

A.一般在應(yīng)急指揮中心舉行,并可同時開展桌面演練,不必調(diào)用應(yīng)急設(shè)備

B.其主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

C.功能演練比桌面演練更專業(yè)化,要求應(yīng)急人員少而精,協(xié)調(diào)工作難度更大

D.演練完成后,應(yīng)向當?shù)卣峤挥嘘P(guān)演練活動的口頭匯報,提出改進建議

答案:B

8、1.機械設(shè)計中的安全布局不需要考慮哪個因素:()

A.空間B.照明C.維護時的出入安全D.員工的防護衣

答案D

9、“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。

A.同時立項、同時審查、同時驗收

B.同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

C.同時立項、同時設(shè)計、同時驗收

D.同時設(shè)計、同時施工、同時驗收

答案:B

10、“MYT”表示____________.()

A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器

C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器

答案:C

11、可燃氣體、蒸汽和粉塵與空氣(或助燃氣體)的混合物,必須在一定的濃度范圍內(nèi),遇到足以起爆的火源才能發(fā)生爆炸。這個可爆炸的濃度范圍,叫做該爆炸物的____。()A.爆炸極限B.爆炸濃度極限C.爆炸上限C.爆炸下限

答案:A

12、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()

A.水位報警器發(fā)出低水位警報B.水位表內(nèi)看不到水位,表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮

C.過熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升

答案:C

13、點焊槍時,應(yīng)該用____。()

A.點火槍B.火柴C.打火機

答案:A

14、在現(xiàn)場電力、通信電纜____m范圍內(nèi)挖土時,必須在電力、通信單位人員的監(jiān)護下采取人工開挖。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:C

15、貯存危險化學品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員,其倉庫及場所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的____。()

A.勞動保護用品B.安全檢測儀器C.手提消防器材

答案:A

16、推土機在傾斜工作面上作業(yè)時,允許的最大作業(yè)坡度應(yīng)____其技術(shù)性能所能達到的坡度。()

A.小于B.等于C.大于

答案:A

17、重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的()根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,等于或者超過臨界量單元(包括場所和設(shè)施)。

A.數(shù)量B.種類

C.危險度D.能量

答案:A

18、職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時,用人單位____解除與該職工的勞動合同。()

A.不得B.可以C.隨便

答案:A

19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)送達行政處罰文書,采取任何方式均無法送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(),即視為送達。

A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日

答案:D

20、大爆破禁止使用____起爆。()

A.電雷管B.導火索C.導爆索

答案:B

21、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,“明火”是導致事故發(fā)生的直接原因之一,“明火”屬于下列中哪一類危險、有害因素()。

A.物理性危險、有害因素B.化學性危險、有害因素

C.生物性危險、有害因素D.其他危險、有害因素

答案:A

22、靜電危害的形式主要有三種,即靜電放電、靜電電擊和靜電吸附。其中,____是造成靜電事故的最常見的原因。()

A.靜電吸附B.靜電電擊C.靜電吸附及靜電電擊D.靜電放電

答案:D

23、鋼絲繩的固定常采用繩卡,繩卡由繩卡滑鞍和U型螺栓扣兩個成對零件組成,被固定的鋼絲繩尾回繞形成長邊(受力邊)和短邊重疊,借助繩卡滑鞍和U型螺栓扣配合夾住,并用螺母旋緊。為了固定可靠,繩卡的數(shù)量不得少于3個,隨鋼絲繩直徑增加,繩卡數(shù)量也相應(yīng)增多。正確的卡法是___。()

A.所有繩卡的滑鞍都在長邊,U型螺栓扣都在短邊

B.所有繩卡的U型螺栓扣都在長邊,繩卡滑鞍都在短邊

C.相鄰繩卡反正交錯D.繩卡的方向不受限制

答案:A

24、以下不屬于國家規(guī)定要求對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目是()。

A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道

答案:C

25、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品的,處()的罰款。

A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下

C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:A

26、礦井通風系統(tǒng)和供風量、風質(zhì)、風速的設(shè)計必須符合_____。

A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術(shù)規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案:C

27、在有色金屬礦井,當巖體的巖石中含有硫化物時,井下采空區(qū)____。()

A.不可能自然發(fā)火B(yǎng).不可能發(fā)生粉塵爆炸C.不可能產(chǎn)生有毒氣體D.可能自然發(fā)火

答案:D

28、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿(),以防靜電危害。

A.合成纖維工作服B.防油污工作服

C.含金屬纖維的棉布工作服D特殊化學纖維工作服

答案:C

29、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的種類有多少種?

A.5種B.7種C.8種D.9種

答案:B

30、下列方法中哪項不屬于評價職業(yè)病危害因素的常用方法是()。

A.作業(yè)環(huán)境監(jiān)測B.生物監(jiān)測

C.健康監(jiān)護D.勞動能力鑒定

答案:D

31、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)責任之一是:及時如實報告________。A.職工人數(shù)B.生產(chǎn)安全事故C.安全投入費用答案:B

32、下列關(guān)于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是:

A.撲救液化氣體類火災時,應(yīng)先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:

B.撲救爆炸物品火災,需用沙土蓋壓;

C.對于遇濕易燃物品火災,應(yīng)使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;

D.撲救毒害品,腐蝕品的火災時,應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水。

答案:D

33、在電氣設(shè)備絕緣保護中,符號”回”是____的輔助標記。()

A.基本絕緣B.雙重絕緣C.功有絕緣D.屏蔽

答案:B

34、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:B

35、在國家標準GB18218-2000《重大危險源辨識》中,“單元”指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離()米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

A.小于700B.小于500

C.小于800D.小于400

答案:B

36、炸藥是屬于____物質(zhì)。()

A.簡單分解的爆炸性B.復雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒

答案:B

37、在運行職業(yè)安全健康管理體系過程中,需要定期演練的計劃是()。

A.職業(yè)安全健康監(jiān)測計劃B.職業(yè)安全健康培訓計劃

C.應(yīng)急預案與響應(yīng)計劃D.員工參與的協(xié)商計劃

答案:C

38、從事危險品運輸、裝卸的工人,應(yīng)每()進行一次安全教育,每()進行一次訓練和考試。

A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年

答案:C

39、“3E原則”認為可以采?。ǎ┤N對策防止事故的發(fā)生。

A.工程技術(shù)對策、教育對策、管理對策。

B.安全管理對策、監(jiān)督與監(jiān)察對策、法規(guī)對策。

C.工程技術(shù)對策、教育對策、監(jiān)督對策。

D.預防對策、教育對策、法制對策。

答案:A

40、碳酸氫鈉干粉滅火器不能撲滅下面哪種火災()

A.可燃液體火災B.可燃氣體火災

C.帶電設(shè)備的火災D.金屬燃燒火災

答案D

41、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。

A.“安全第一,預防為主”B.“防消結(jié)合,預防為主”

C.“及時發(fā)現(xiàn),及時治理”D.“以人為本,持續(xù)改進”

答案:A

42、在井下上行風流巷道發(fā)生火災時,為防止主干風流逆退,不應(yīng)該采取____的措施。()

A.減小煙氣量B.停止主要通風機C.減小排煙段風阻D.將煙流短路

答案:B

43、危險化學品安全技術(shù)的主要措施:I

A.治療措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、設(shè)備控制/設(shè)備防護;

B.急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護;

C.急救措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、設(shè)備控制/設(shè)備防護;

D.治療措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護。

答案:B

44、滅火器應(yīng)幾年檢查一次?()

A.半年B.一年C.一年半D.兩年

答案:B

45、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品必須儲存在()或者專用儲存室內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。

A.專用庫區(qū)、專用地點B.專用庫區(qū)、專用場所

C.專用倉庫、專用場所D.專用倉庫、專用場地

答案:D

46、礦井瓦斯等級是按照平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進行劃分的,其中平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()

A.10B.15C.20

答案:B

47、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準后,按指定的時間、路線、速度行駛,()警示標志并采取必要的安全措施。

A.噴涂B.懸掛C.粘貼D.設(shè)置

答案:B

48、根據(jù)我國2004年實施的《工傷保險條例》,在上下班、因工外出或者工作調(diào)動途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請工傷保險。()

A.不可以B.可以C.有的不可以

答案:B

49、夏季施工中為防止中暑,應(yīng)多飲什么飲料最好?()

A.礦泉水B.汽水C.淡鹽水

答案:C

50、建筑業(yè)最容易發(fā)生死亡的工種是____。()

A.起重工B.高架搭設(shè)工C.瓦工

答案:B

51、高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于____。()

A.1.5mB.2mC.2.5m

答案:B

52、安全生產(chǎn)管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于()所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失及其他損失。

A.事故B.危險C.管理不善D.違章

答案:A

53、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》自()起施行。

A.2003年2月1日B.2004年2月1日

C.2003年5月1日D.2004年5月1日

答案:B

54、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責令限期改正,處()的罰款。

A.10萬元以上50萬元以下

B.20萬元以上50萬元以下

C.10萬元以上70萬元以下

D.20萬元以上70萬元以下

答案:B

55、根據(jù)《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設(shè)施。

A.傳遞和運輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡(luò)D.運輸和通訊

答案:D

56、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過()的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人

答案:B

57、低碳鋼容器在使用狀態(tài),其金相組織為____。()

A.奧氏體B.馬氏體C.球光體D.奧氏晶體

答案:C

58、照明配線應(yīng)采用額定電壓為____伏的絕緣導線。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

59、職業(yè)安全健康管理體系中的持續(xù)改進是指()。

A.不斷滿足相關(guān)法律法規(guī)要求B.不斷提高員工安全素質(zhì)

C.不斷糾正各類不符合D.不斷降低各類事故的風險

答案:D

60、()不是企業(yè)第一領(lǐng)導者的職責。

A.審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,確定安全生產(chǎn)目標值。按照國家規(guī)定保證所需的經(jīng)費,有計劃地解決重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善勞動條件

B.主持召開企業(yè)定期的安全生產(chǎn)工作會議,研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,相應(yīng)作出決策,組織實施

C.按國家規(guī)定,確定本單位安全工作機構(gòu)和安技干部的編制

D.組織領(lǐng)導安全生產(chǎn)檢查,落實整改措施,及時解決生產(chǎn)中不安全的問題

答案:D

二多選題(共20題)1、機床靜止部件的危害因素有()

A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃

C.毛坯、工具和設(shè)備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分

D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分

答案BCDE

2、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。

A.遠距離操作B.徹底革新生產(chǎn)設(shè)備

C.以無害物質(zhì)代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場所

E.縮短粉塵作業(yè)時間

答案:BCD

3、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7

C.8D.36

E.37

答案:AE

4、國家的安全生產(chǎn)法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn):()

A.落實安全生產(chǎn)責任制B.實行強制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

答案:ABCD

5、根據(jù)《消防法》,消防安全重點單位應(yīng)當履行()等消防安全職責。

A.建立防火檔案

B.確定消防安全重點部位

C.設(shè)置防火標志

D.實行嚴格管理

E.對職工進行消防安全培訓

答案:ABCDE

6、按探測火災參數(shù),火災探測器分________幾種。

A.感溫B.感煙C.感光D.復合式

答案:ABCD

7、燃燒三要素:()。

A.可燃物質(zhì)

B.空氣

C.助燃物質(zhì)

D.溫度

E.火源

答案:ACE

8、防止間接接觸電擊的方法:()

A.保護接地B.工作接地C.重復接地

D.保護接零E.速斷保護

答案ABCDE

9、設(shè)計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

10、以下描述屬于對生產(chǎn)性建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)察內(nèi)容的是()。

A.礦山建設(shè)項目是否進行安全條件論證和安全評價

B.涉及危險化學品的建設(shè)項目有無安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收

C.設(shè)計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負其責

D.建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標準的安全動工紀錄

E.建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求,做到“三同時”

答案:ABCE

11、《安全生產(chǎn)法》明確確立的安全生產(chǎn)基本三大目標是:()

A.保障人民生命安全B.保護國家財產(chǎn)安全C.保證企業(yè)健康安全運行D.促進社會經(jīng)濟發(fā)展

答案:ABD

12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預算,并與主體工程同時()。

A.設(shè)計

B.施工

C.投入生產(chǎn)

D.使用

E.維護

答案:ABCD

13、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質(zhì)傷害

答案:ACDE

14、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制的

B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E.未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的

答案:ABCDE

15、危險化學品的危險特性有()。

A.化學品活性與危險性

B.化學危險品的燃燒性

C.化學危險品的爆炸危險

D.化學危險品的毒性

E.腐蝕性

答案:ABCDE

16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:

A.有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和申辯

B.有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)

C.如實回答主持人的提問

D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮

E.有權(quán)對疑點發(fā)問

答案:ABCD

17、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.廠內(nèi)運輸車輛B.車床

C.起重機械D.數(shù)控機床

E.配電設(shè)備

答案:AC

18、機械設(shè)計本質(zhì)安全包括()

A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機械布置安全E.安全防護

答案:ABCD

19、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規(guī)定:

A.貨物包裝應(yīng)牢固、嚴密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi),不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材應(yīng)當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當?shù)毓矙C關(guān)會同鐵路、交通部門協(xié)商確定

C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當保持避免引起殉爆的距離

D.經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通行

E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設(shè)備和技術(shù)的地區(qū),并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案:ABCD

20、起重機安全裝置有:()

A.力矩限制器

B.防風防爬裝置

C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置

D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)

E.防超越行程的保護

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。

由于該市經(jīng)濟相對落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關(guān)部門報告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關(guān)部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務(wù)是促進經(jīng)濟發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產(chǎn)職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負有重要的職責?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中,該市有多家危險性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對這些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查??墒牵撌姓嘘P(guān)領(lǐng)導人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問題越積越嚴重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當認真吸取事故教訓,在領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。這樣也才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經(jīng)濟的發(fā)展。2、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應(yīng)的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任。3、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應(yīng)以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應(yīng)當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應(yīng)當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。4、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任。《勞動法》、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應(yīng)當予以糾正。5、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報,但公安消防機構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關(guān)”,對已經(jīng)依法取得批準從事相關(guān)活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報,因此,對該錄像廳的情況應(yīng)當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應(yīng)當依法追究其直接負責的有關(guān)主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。6、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責任人都受到了相應(yīng)的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?

【參考答案】

1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。7、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進行調(diào)查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應(yīng)的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務(wù)人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。8、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時,反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領(lǐng)導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構(gòu)申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負責人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應(yīng)有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案

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