XX年考試錄用公務員申論押題模擬卷-虛假新聞

XX年考試錄用公務員申論押題模擬卷—虛假新聞（滿分100分時限150分鐘）題號123總分核分人得分注意事項1．監(jiān)考老師發(fā)給你的測試材料分為兩部分：試題本和答題紙。2．測試開始前，請在試題本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準考證號等項內(nèi)容，然后再開始答題。3．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。4．認真閱讀給定的資料，按照后面提出的"答題要求"依次作答在答題紙指定位置上。5．監(jiān)考老師宣布考試終止時，應趕忙停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。6．專門提醒：A．答題時請認準題號，幸免答錯位置阻礙考試成績。B．所有試題一律使用現(xiàn)代漢語作答。必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴禁折疊答題紙！給定資料1.新聞的生命在于真實，任何細節(jié)的失實，差不多上新聞工作的失誤，差不多上新聞工作者的恥辱。唯有傳媒和傳媒人自身第一明榮知恥，方能在傳媒上褒榮貶恥，激濁揚清。與此同時，亟須建立長效機制，以剛性的制度防假于未然，把虛假新聞杜絕于萌芽狀態(tài)。2009年1月18、19日，《華西都市報》、《青島早報》刊登《深海圍“鯊”》、《獵鯊行動》(《“?？凇鲍C“鯊”》)等有關(guān)我艦艇編隊在索馬里海域護航情形的稿件。這些稿件均為社會上所謂“自由撰稿人”個人杜撰的。兩報未遵守《關(guān)于加大軍事新聞宣傳治理的通知》有關(guān)規(guī)定，擅自刊登軍事新聞，也未按照《報紙出版治理規(guī)定》對稿件嚴格把關(guān)，致使假報道見報，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、改編后在國內(nèi)外流傳，造成了嚴峻不良阻礙。按照新聞出版總署的要求，2月20日，四川省、山東省新聞出版局分不對《華西都市報》、《青島早報》給予警告、罰款3萬元的行政處罰，責成其進行為期一個月的整頓，并在全省通報批判。目前，兩家報紙已分不刊發(fā)更正致歉聲明，并對有關(guān)責任人作出辭退、停職等處理。新聞出版總署更將這一事件的造假者列入新聞從業(yè)不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，終身禁止其從事新聞采編工作。從假報道出籠，到查實處理，僅僅一個月，這在過去是專門少見的。這些年，虛假的新聞報道不時冒頭，而被迅即查處的，看起來只有阻礙過于惡劣的北京電視臺“紙箱餡包子”，除了那個特例，其余的假新聞幾乎都未得到及時清查和處分，甚至有專門多“自生自滅”，被戳穿后，既沒有追根尋源，還原事實真相和揭露造假過程，更沒有對造假人與有關(guān)領(lǐng)導者咨詢責，不了了之了。虛假新聞報道屢禁不止、久禁不絕，這是一個重要緣故。2.刊登有關(guān)我國護航編隊虛假新聞的《華西都市報》、《青島早報》差不多依法得到處罰，兩報社對有關(guān)責任人予以辭退或停職等處理。網(wǎng)絡(luò)上所有這些虛假報道都差不多被刪除，留下的是網(wǎng)友們的一片噓聲。這些噓聲噓給誰?第一聲噓給假新聞的制造者。新聞最差不多的原則確實是真實，用子虛烏有的事制造新聞，既違反新聞原則也違反做人的差不多道德，更觸犯了有關(guān)的法律。第二聲噓給編輯。新聞報道永久是一個尋求權(quán)威信源認定事實的過程?！渡詈磅彙薄?、《獵鯊行動》(《“?？凇鲍C“鯊”》)等有關(guān)我艦艇編隊索馬里護航情形的稿件，稍一留意，就會發(fā)覺許多疑咨詢，而這么重大的軍事題材文章，編輯本能夠也應該向有關(guān)部門求證一下，但是我們的編輯把這一點省略了。第三聲噓給報社有關(guān)領(lǐng)導，關(guān)于軍事題材的報道，我國早就有明確規(guī)定：“國防和軍隊建設(shè)的重大方針，對國家安全環(huán)境和作戰(zhàn)對象的分析判定，部隊重大工作的規(guī)劃及事實上施情形”必須嚴格執(zhí)行事前送審報批制度。而我們的報社領(lǐng)導偏偏不記得了，既不送審，也未報批，本完全能夠幸免的虛假新聞就如此堂而皇之的上了我們的版面，繼而被網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載，造成惡劣阻礙。第四聲噓給我們所有媒體?！霸刃侣勀軌螂S意制造，我們百姓還能信什么?”虛假新聞讓所有媒體蒙羞。3.中國網(wǎng)民數(shù)量已突破3億，上網(wǎng)差不多成為他們的生活方式，打開電腦接收郵件、掃瞄信息、查閱資料等等。然而網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息也害人不淺，讓人防不勝防。最新的例子是2009年2月中旬吵鬧的“房地產(chǎn)列入十大振興規(guī)劃”的假消息。消息一出，各大媒體和網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，股票市場的房地產(chǎn)板塊也聞風而動。深究這一假消息的傳播鏈條，能夠看出，始作俑者依舊網(wǎng)絡(luò)。從央視“經(jīng)濟半小時”節(jié)目對成思危的采訪中能夠看出，成先生也是從有關(guān)網(wǎng)站看到如此的消息，然后在和他的學生交流中談了自己的看法，后來被媒體獲知講課內(nèi)容，再附以“名人效應”傳播，這是一個互相加深、相互阻礙的過程。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃只剩一個行業(yè)就齊全時，無疑會引發(fā)大伙兒的猜想，因為房地產(chǎn)與經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度比較高，因此假消息有了傳播的假設(shè)空間，而媒體刻意找名人炒作無疑放大了這種作假傾向。而權(quán)威消息的缺乏也是假消息乘虛而入的因素。和其他產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的報道不同的是，所謂的房地產(chǎn)振興規(guī)劃始終沒有來自國務院常務會議的消息，同時所有的首發(fā)報道也非來自權(quán)威主流媒體，除了成思危有關(guān)言論的報道外，還有一家媒體聲稱他們得到了住房和都市建設(shè)部某官員的證實。國務院新聞辦網(wǎng)絡(luò)局宣傳處處長侯召迅曾撰文指出，個體炮制+小眾追捧+網(wǎng)站失察提供平臺甚至直截了當造謠并推進傳播+大眾輕信盲從+廣泛傳播，最終形成了虛假新聞信息的輿論場。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛假新聞的同時，也要幸免走向另一個極端，即限制了網(wǎng)民發(fā)表言論和公布真實新聞的的自由，那就等于“把臟水和小孩一起潑掉”。有時候，網(wǎng)絡(luò)上流傳一條假消息也許傳播面還不是專門大，如果傳統(tǒng)媒體也參與進來，降低判定采集信息的標準，勢必會引起更大的紛亂，喪失公信力。4.近年來，報紙上“糾錯”式新聞屢見不鮮，且大有增多的趨勢。那個現(xiàn)象既讓人喜，也讓人憂，喜的是，它反映了我們國家新聞事業(yè)的活躍，顯現(xiàn)虛假新聞就有人出來澄清、糾正，不使謬誤連續(xù)傳播;讓人憂的是，“糾錯”式新聞增多，講明需要糾正的虛假新聞還專門多，有媒體剛剛刊登的消息，專門快就有不的媒體出來糾錯，稱前者報道有誤，是虛假新聞。如：2008年12月13日，北京有媒體刊登消息《南北大眾年底可能臨時停產(chǎn)》。文中講，“上海大眾將從本月中旬至明年1月初停止整車生產(chǎn)半個月;與此同時，一汽大眾也傳出了將臨時停產(chǎn)的消息?！币钊?，新華社就播發(fā)專電稱《傳言有誤，一汽大眾上海大眾可不能停產(chǎn)》。消息中講，“記者14日電話采訪了這兩家企業(yè)，回答講消息不準確，兩家企業(yè)目前都在正常生產(chǎn)，可不能停產(chǎn)?！?009年2月2日《新華每日電訊》刊登消息講：“北京市今年可不能征收機動車排污費”。消息稱，“此前有媒體報道，北京市環(huán)保部門透露，今年北京市將征收機動車排污費，并將適時召開聽證會，聽取各方意見?！倍氨本┦协h(huán)保局副局長杜少中日前證實，到目前國家有關(guān)部門尚未公布任何有關(guān)機動車排污費的政策規(guī)定，北京市2009年也沒有此項安排?！?009年1月7日，北京一家報紙刊登報道稱，“針對媒體報道‘住房公積金用于汽車消費’的消息，記者多方核實，最終了解到——住房公積金買車，這事不可能?！?009年1月18日，有媒體報道講，“國足領(lǐng)隊蔚少輝怒斥假新聞，興奮得哭了起來?！蔽闹兄v，“蔚少輝表示，‘有一條假新聞自己看后專門動氣。這則新聞的要緊內(nèi)容是知情者爆國家隊內(nèi)部人心渙散，殷鐵生有可能辭職?！聦嵣蠈ｉT多記者是沒有通過任何采訪就寫出了如此的報道，我們的輿論環(huán)境能不能好一點，真實一點?’”5.八年前首次評選年度十大假新聞時，《新聞記者》雜志主編呂怡然專門配發(fā)了一個編者按。在那個編者按里，呂怡然表示，但愿這次的評選是第一次，也是最后一次。然而八年過去了，“年度十大假新聞”仍舊在一年年地評選著。作為評選十大假新聞“陽謀”的“始作俑者”，呂怡然心情復雜。2008年年底，當“年度十大假新聞”再度出爐時，《新聞記者》的編者按里講：“抗戰(zhàn)八年，盡管漫長，終獲勝利。然而，評選年度假新聞，也差不多整整八年，卻尚未見到勝利的曙光?？梢娦侣劥蚣僦y!這是八年前我們不曾想到的。原以為只要豎起新聞打假的大旗，呼啦啦立馬就會集合起浩浩蕩蕩的討伐大軍，不消半個時辰，假新聞便‘談笑間檣櫓灰飛煙滅’?，F(xiàn)在反思，我們過于善良，高估了媒體人的自律力;我們過于天真，低估了假新聞的生命力。現(xiàn)在方知，因為毒草的孳生，離不開合適的土壤，光拔草而不除根基，必定如春韭，割了一茬又一茬?？磥?，這場持久戰(zhàn)可能遠無停戰(zhàn)之日。也罷，八年之后，讓我們從頭再來!”2009年2月，呂怡然收到一封某媒體的來信。針對一則“濟南軍區(qū)某紅軍師偵察連兩名偵察兵在前往汶川縣映秀鎮(zhèn)抗震救災途中犧牲”的年度假新聞，信中講明講：“采訪這條新聞的記者專門辛勞，在那么困難的條件下采訪寫出的新聞，還被評為假新聞，太過分了。而且記者也不是憑空捏造，是從部隊首長那兒聽到的新聞線索。你們坐而論道，不明白實際情形，就亂評?！眳吴恢v著，無奈地笑笑，他對記者不無感嘆地講：“那個理由未免牽強，辛辛勞累做出來的事不一定確實是好事。不可能因為辛勞，假新聞就變成真新聞了，這完全是兩個概念。另外，我們所有的評選差不多上有證據(jù)的?！倍硪粍t關(guān)于“六旬老人考取清華研究生鼓舞親小孩”的報道，“全國好多媒體沒有盡到核實的責任，就紛紛轉(zhuǎn)載報道。事后該記者稱差不多同清華大學有關(guān)部門進行了核實，老人并非清華大學美術(shù)學院在讀研究生，而是在該校中國畫高級研修班脫產(chǎn)學習?？梢姾藢嵐ぷ鞑⒎请y如上青天，只是是舉手之勞。這確實是缺乏差不多的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德的表現(xiàn)。記者采訪時不核實，發(fā)出來后再道歉，這不是有意讓假新聞出籠嗎?”呂怡然顯得有些氣憤。關(guān)于《新聞記者》和呂怡然自己來講，每年的“十大假新聞評選”也承擔了各方面的壓力，各種關(guān)系網(wǎng)在“評假”時都或明或暗地發(fā)揮作用，期望不要把假新聞評上去;也有的領(lǐng)導認為《新聞記者》作為上海市的地點媒體不要過多干涉外地媒體的情況?！斑@些差不多上專門為難的情況。但八年來‘年度十大假新聞’沒有退縮，絕大部分評選差不多上經(jīng)得起檢驗的?！眳吴恢v，“期望藉此為記者的工作敲響警鐘?！?.2009年的全國政協(xié)會議上，一些文化界的政協(xié)委員對某些媒體發(fā)起“攻擊”，成了政協(xié)會上的“另類新聞”。全國政協(xié)委員、聞名主持人倪萍在談到一份雜志對她所做的報道時，頗為憤慨地講：“除了我的名字是確實，其他全是假的!”據(jù)講這是一份發(fā)行量極大，名氣不小的雜志，曾經(jīng)兩次報道倪萍，每次都有5000余字，然而從來就沒有采訪過她。倪萍對此不滿，而編輯還勸阻她：“您不起訴我們了，我們講的可差不多上您的好話呀?！睙o獨有偶，同為政協(xié)委員的唱歌家郁鈞劍聽了倪萍的“控訴”趕忙表示，他也遭遇過類似的情況，也是那本雜志，發(fā)表過一篇文章，介紹他和妻子如何相親恩愛，然而，“除了我和我愛人的名字是確實，其他全是假的?？赐晡恼挛易约憾加X得肉麻?！蓖瑯?，編輯部給郁鈞劍的答復也大言不慚：“文章是我們編的，可差不多上講您好話的呀?！倍嗦暠硌菟囆g(shù)家姜昆的“待遇”也專門慘，他講曾有媒體繪聲繪色地報道他帶一個受資助的小孩出國，他女兒又如何經(jīng)營著一家大型文化公司。姜昆講，“連我都不明白，記者就報道了，令人哭笑不得?！覄襁@些人自重!”政協(xié)委員們不約而同地指斥傳媒的虛假報道并非巧合。這恰恰表明，有些傳媒全然無視新聞真實性原則，踐踏職業(yè)道德，挑戰(zhàn)職業(yè)規(guī)范，差不多到了明知故犯、為所欲為的境地。諸如此類的現(xiàn)象早已發(fā)生，并仍在不時地顯現(xiàn)，只只是在政協(xié)會議上，文化界名人云集，展開了一場“集體控訴”罷了。那些慣于和善于造假的記者編輯，榮辱不分，是非顛倒，把編造故事和新聞報道完全混淆，把弄虛作假移花接木當作家常便飯，全然就沒有羞恥感、責任心。惋惜，盡管經(jīng)常聽聞有人埋怨這些傳媒的肆意造假，他們卻一如既往我行我素。其中一個重要緣故，確實是當事人并未確實訴諸法律，甚至也未向主管機構(gòu)舉報投訴，致使造假事件每每不了了之。況且，有些造假確實“差不多上講好話呀”，看起來并未侵害他人的名譽，告他什么呢?因此，客觀上便是寬容縱容，為虎作倀，導致虛假新聞報道沒完沒了、無休無止，傳媒的公信力遭受莫大的損害!7.新聞貴在真實和客觀，這是新聞界的金科玉律，也是新聞從業(yè)人員和媒體機構(gòu)應該恪守的差不多準則。然而，時有發(fā)生的虛假新聞卻讓我們不禁要咨詢，是什么人在搞虛假新聞?什么緣故要炮制虛假新聞?炮制虛假新聞的媒體及記者，其客觀公平何在，其職業(yè)道德何在?應該看到，在媒體的市場化浪潮中，一些新聞從業(yè)者違抗新聞的真實性原則，踐踏職業(yè)道德底線，或捕風捉影、胡編濫造地傳播尚未被證實的小道消息，或無中生有，憑空炮制出能夠引發(fā)轟動效應的“獨家新聞”。在某種程度上講，產(chǎn)生虛假新聞的根源是媒體的商業(yè)化追求。一些媒體在競爭中被蒙蔽了良知，經(jīng)營意識增強的同時道德意識卻在逐步減弱。它們?yōu)榱宋鼙娧矍?、制造轟動效應，為了追求高點擊率，在競爭中求得一席之地，放松了對新聞的把關(guān)。被視為新聞的生命的“真實、準確”，成了次要甚至可有可無的擺設(shè)。這種蓄意炒作的方式，不僅違抗了媒體的差不多職業(yè)操守，也給自身的公信力造成了嚴峻損害。虛假新聞泛濫的背后，顯示出的是千瘡百孔的媒體信用。而信用的缺失則在受眾中引發(fā)“破窗效應”，當越來越多的人越來越多地發(fā)覺，新聞媒體也存在著“講假話”、“亂講話”的情形時，媒體公信力也轟然坍塌。如此強調(diào)虛假新聞的社會危害性，并非危言聳聽。如何講，與過去相比，今天的信息傳播速度、范疇、阻礙力等都有了相當大的不同。虛假新聞也隨著網(wǎng)絡(luò)功能的日益強勁，傳播面、阻礙力也愈加寬敞?！?0%的人開始發(fā)言，沉默的大多數(shù)奪過了少數(shù)人的麥克風和攝像機，人們從精英背后走出來，話語權(quán)平等!這確實是長尾時代?！痹陂L尾時代，新聞傳播逐步由傳統(tǒng)的媒體主導變?yōu)橐云綑?quán)為特點的雙向傳播。在這種環(huán)境下，媒體的任何失誤和過錯，都會被放大再放大。真實是新聞的生命，更是媒體形成阻礙力、公信力和權(quán)威性的基礎(chǔ)。為追求轟動而造假，轟轟烈烈之后，不僅個人身敗名裂，更會讓整個新聞行業(yè)、所有媒體從業(yè)者為之蒙羞。不難想象，當作為社會的守望者和誠信代言人的媒體都在“添油加醋”、“以訛傳訛”之時，就不僅僅是媒體公信力的下降，而是整個社會誠信的缺失和不信任的加劇。一旦媒體與受眾間的“信任”被打破，付出的代價將無法估量。8.曾一度備受指責的“史上最牛官腔”，被媒體證實純屬子虛烏有。通過當事人、現(xiàn)場親歷者和沈陽消防影像資料的多方對證，地震時北川縣政法委書記張周凱并沒有喊“救救我，我是張書記”，此語乃是南方某報紙憑空捏造出來的，該報道則是一條虛假新聞。一條引起社會龐大爭議的熱點新聞難道是假的，這一褻瀆新聞職業(yè)的惡劣事件，不啻為一樁丑聞。如此的記者，如此的媒體，其職業(yè)道德何在，其客觀公平何在?真實性是新聞的生命，虛假新聞的存在是新聞界的恥辱。實際上，起初“最牛官腔”報道出來的時候，就有許多人質(zhì)疑，同時呼吁理性看待這一事件，但在歪曲渲染和惡意嘲諷占輿論上風的時候，這些聲音被人們有意無意地忽視了。好在，假的終究會被揭穿，現(xiàn)在人證物證俱在，這種極不光榮、極不職業(yè)的造假行為終究令人們鄙視。9.新聞出版總署新聞報刊司副司長朱偉峰將虛假報道歸納為四種：虛新聞、假新聞、惡新聞和劣新聞。他講明講：“虛新聞帶有文學色彩，建國初期的一篇報道就較為典型。那篇新聞講述的是一位中年婦女到銀行取款，人民幣被大風吹到地上，好心的路人們紛紛幫其撿回，最后發(fā)覺鈔票還多出一張。這篇新聞當時被評為好新聞獎，但最后發(fā)覺是假的。盡管此種新聞并未造成不良后果，但由于系記者編造、并不客觀真實，一定程度上會損害媒體公信力。假新聞則是從頭至尾由記者一手炮制，且造成惡劣的社會阻礙及后果，引起受眾恐慌，例如‘紙包子事件’。惡新聞即媒體機構(gòu)或記者出于不有用心的目的，嚴峻歪曲事實真相，甚至進行惡意詆毀和炒作，以達到其險惡用心，背后往往有推手和利益集團在內(nèi)。一條惡新聞有可能導致一個企業(yè)的破產(chǎn)、一個家庭的破裂、一個生命的終止。劣新聞則要緊是指失實新聞，它是記者本身素養(yǎng)不高、知識把握不全面、考察咨詢題時不細致、寫作時張冠李戴等緣故造成的”。杜絕虛假新聞、失實報道，確保新聞事實準確，愛護媒體公信力，是各報刊單位義不容辭的責任。朱偉峰認為，應加快新聞出版體制的改革步伐，盡快建立合理、健康的報刊運營體制;在隊伍建設(shè)方面，要建立穩(wěn)固從業(yè)隊伍的良好制度，規(guī)范報刊出版單位的用人制度，建立健全采編人員社會保證制度，盡快推出新聞采編人員從業(yè)資格考試制度和規(guī)范的人才評判體系;有關(guān)部門應在新聞從業(yè)人員職稱評定、建立新聞隊伍人才庫、中級記者和高級記者數(shù)據(jù)庫、媒體單位領(lǐng)軍人物數(shù)據(jù)庫等方面加大工作力度;要加大對新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，專門是要加大對一線新聞記者的教育工作，如何講一線記者是新聞的第一道關(guān)口?！捌谕侣剰臉I(yè)者都將新聞工作當作一生的事業(yè)來奮斗，持續(xù)充實和完善自己，而不僅僅簡單地將其作為一種謀生的手段。在媒體企業(yè)化運作的大背景下，記者的職業(yè)安全感不強，要通過健全采編人員保證制度等措施，盡快幸免‘新聞民工’現(xiàn)象連續(xù)下去?！笔聦嵣?，在加大自身建設(shè)、增強記者職業(yè)使命感的同時，杜絕虛假報道，還需要建立新聞當事人和社會公眾都參與的全方位的社會監(jiān)督制度。朱偉峰講，“新聞出版總署為此專門成立了舉報中心和舉報熱線，讀者如果發(fā)覺虛假報道，可及時撥打舉報電話，在全社會營造共同打擊虛假新聞的健康氛圍和環(huán)境?！?0.形形色色的虛假新聞讓人真假莫辨、虛實難分，給社會和媒體本身帶來了嚴峻的損害。美國百年大報《紐約時報》曾在2003年5月自揭家丑，披露該報記者杰森·布萊爾肆意杜撰、捏造假新聞，引發(fā)美國公眾對媒體職業(yè)操守的質(zhì)疑。美國發(fā)行量最大的日報《今日美國》隨后也曝出丑聞，其王牌記者杰克·科利被指證在過去十幾年里蓄意捏造和杜撰了至少8篇重大新聞，其中有的竟還獲得了普利策新聞獎提名。丑聞曝光后，報紙和普利策獎的信譽都大受損害。布萊爾事件不久后的一次調(diào)查表明，只有46%的美國公民認為《紐約時報》“專門可信”。同時，假新聞使得《紐約時報》公司股價從2002年中最高點53.80美元一路下跌到約37美元，股票市值縮水約31%。因此，對各國政府和媒體而言，如何減少乃至杜絕虛假新聞差不多上一個必須面對和重視的咨詢題。西方媒體注重完善法律和加大立法，通過法律手段來防治假新聞。英國沒有新聞法和出版法，對報紙內(nèi)容沒有專門的法律規(guī)章制約，然而對廣電媒體的治理較為嚴格，政府按照國會的條令來建立專門的治理機構(gòu)，同時還頒布廣播電視法案，對責任和節(jié)目內(nèi)容等有專門詳細的條文約束。美國的新聞法則有著悠久的歷史，其核心在于通過《憲法第一修正案》保證新聞媒介及其從業(yè)人員的權(quán)益以及公眾知情權(quán)等其他權(quán)益，同時還通過《誹謗法》等有關(guān)法令對媒體不負責任的失實報道進行法律制約。如果當事人名譽受損，以誹謗罪起訴媒體，記者又不能提供充分的證據(jù)時，媒體將被罰以巨款。一樣而言，懲治機制的缺位會導致假新聞的泛濫，進而阻礙到新聞質(zhì)量?，F(xiàn)在西方的主流媒體，針對第一類“低層次”假新聞的懲治機制比較到位，顯現(xiàn)關(guān)鍵性事件的時候也能做到迅速出擊、殺一儆百。1998年英國獨立電視治理委員會就曾對虛假制作紀錄片、違反各商業(yè)電視臺協(xié)作一致的節(jié)目守則的卡爾頓電視臺處以200萬英鎊的巨額罰款。該委員會同時宣布：“差不多嚴肅考慮過是否應該縮短卡爾頓電視臺的執(zhí)照期限?！?000年，德國新聞記者弗蘭克·謝蘭克因在車臣事件的報道中“編造謊言，蒙蔽觀眾，違抗了記者的職業(yè)道德”被開除。為了幸免對簿公堂和因敗訴而導致的資產(chǎn)缺失，英美媒體更傾向于選擇自律機制。自上世紀后半葉以來，隨著社會責任理論的產(chǎn)生，西方國家紛紛加快了新聞職業(yè)道德的建設(shè)步伐，形成了以英國、德國為代表的通過議會立法建立新聞評議制度和以美國、法國和日本為代表的在新聞媒體內(nèi)部建立嚴格的內(nèi)審制度如此兩種形式的行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管機制，為專門多國家所效法。行業(yè)監(jiān)督使得造假的媒體與記者受到空前的輿論與名譽壓力，而部分媒體內(nèi)部的獨立監(jiān)察員制度，則能夠在該媒體內(nèi)部進行及時監(jiān)督與糾錯?！都~約時報》特有的更正制度與《華盛頓郵報》代表的獨立監(jiān)察員制度差不多上美國媒體自律的典范。而在英國諸多大報中,《衛(wèi)報》及其姐妹刊物《觀看家報》都采納了獨立監(jiān)察員制度?！缎l(wèi)報》的記者章程也有有關(guān)規(guī)定：記者有責任盡快修正重大錯誤,有義務和獨立監(jiān)察員坦誠、公布地合作，一旦發(fā)覺犯下任何錯誤，必須及時向獨立監(jiān)察員匯報。網(wǎng)絡(luò)新聞具有傳播速度快、儲備空間大、互動性強等優(yōu)勢，但同時，網(wǎng)絡(luò)匿名性和開放性的特點，也使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管困難重重，為虛假新聞的泛濫提供了快車道。土耳其通過一項互聯(lián)網(wǎng)管制法令，規(guī)定“關(guān)于公布虛假新聞、誹謗或類似內(nèi)容的網(wǎng)站要處以8.5萬美元以下的罰款?！蔽鞣缴鐣餐ǔＦ谕ㄟ^立法來治理網(wǎng)絡(luò)虛假新聞，盡管人們關(guān)于“保證言論自由”與“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管制”之間的關(guān)系咨詢題還存在專門多爭議，然而，界定互聯(lián)網(wǎng)的言行準則、對互聯(lián)網(wǎng)的言行進行法律規(guī)范仍是西方網(wǎng)絡(luò)媒體最差不多的做法。自身行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管也是目前各國網(wǎng)絡(luò)媒體防治虛假新聞的有效途徑。新加坡設(shè)置了國家互聯(lián)網(wǎng)顧咨詢委員會，通過隨時提出咨詢建議，為互聯(lián)網(wǎng)的進展提供健康、有序的環(huán)境;日本總務省主管媒體的機關(guān)則主動邀請ISP運營商、軟件開發(fā)企業(yè)及消費者代表組成自律性組織，并引進分級治理制度，待組織成立并正常運作后，政府則退出該組織，完全依靠民間組織的力量對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進行監(jiān)督并實行行業(yè)自律;英國對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進行治理時貫徹“監(jiān)督而非監(jiān)控”的理念，要緊通過英國網(wǎng)絡(luò)服務商于1996年9月成立的行業(yè)自律組織——網(wǎng)絡(luò)觀看基金會來實行。為鼓舞運營商自律，英國網(wǎng)絡(luò)觀看基金會于1996年9月與網(wǎng)絡(luò)提供者協(xié)會、倫敦網(wǎng)絡(luò)協(xié)會兩大ISP協(xié)會共同發(fā)表一份《安全網(wǎng)絡(luò)：分級、檢舉、責任》文件，以此作為運營商自律的基礎(chǔ)，之后又由50家ISP運營商組成的協(xié)會聯(lián)合草擬一項運營商行為守則，作為運營商自律的規(guī)范。美國的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織也在日益發(fā)揮重要作用，如美國電腦倫理協(xié)會制定了“十誡”，美國互聯(lián)網(wǎng)保健基金會的網(wǎng)站規(guī)定了八條準則等。盡管通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的虛假新聞層出不窮，但拒絕虛假新聞幾乎是所有公布新聞信息的網(wǎng)站的明確承諾?！短古琳搲瘓蟆返氖貏t是：“不能因為互聯(lián)網(wǎng)的獨有特點而降低我們判定、采集和傳播信息的標準?！薄读挚厦咳招菆蟆分v：“網(wǎng)上公布的信息必須通過充分扎實的核實，而且必須堅持新聞報道的公平性標準?！薄读_阿諾科時報》則規(guī)定：“不得引用任何來自網(wǎng)站上的貌似事實性的信息，除非你確信這家網(wǎng)站的權(quán)威性或?qū)@條信息進行了獨立核實?！弊鞔鹨?.用200字左右的篇幅，概括出給定材料的要緊內(nèi)容。(20分)2.結(jié)合給定材料，用250字左右的篇幅分析虛假新聞屢禁不止的緣故。(30分)3.就給定材料所反映的咨詢題，自選角度，自擬題目，用1200字左右的篇幅進行論述。要求內(nèi)容充實，論述深刻。(50分)……………………………姓名：_________________準考證號：_________________第一大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………第二大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………第三大題：（100字）（200字）（300字）（400字）……申論試卷答題紙………………（500字）（600字）（700字）（800字）……申論試卷答題紙………………（900字）（1000字）（1100字）（1200字）（1300字）……申論試卷答題紙……………………………姓名：_________________準考證號：_________________草稿紙【參考答案】1.答案提示“真實是新聞的生命”，然而近年來，國內(nèi)虛假新聞大有蔓延之勢，嚴峻損害了新聞媒體的公信力和新聞界的信譽，損害了黨和政府的形象。虛假新聞制造傳播的要緊緣故有權(quán)威信息不暢和應急反應緩慢、追逐經(jīng)濟利益、媒體行業(yè)自律不夠、從業(yè)者素養(yǎng)較低等。打擊虛假新聞，除了以新聞職業(yè)道德約束為行業(yè)慣例外，還需要有法律法規(guī)的制約，專門是應嚴格追究制造傳播虛假新聞者的民事、行政和刑事法律責任。2.答案提示虛假新聞屢禁不止既有新聞單位主觀方面的因素，也有社會客觀環(huán)境的不良阻礙的因素。(1)主觀因素：馬克思主義新聞觀教育不夠系統(tǒng)不夠牢固;采編人員的業(yè)務素養(yǎng)和職業(yè)道德、職業(yè)精神不適應要求;日趨猛烈的競爭使媒體在處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系時把握不準方向;媒體內(nèi)部治理工作不完善，未能及時按照新聞事業(yè)的進展和新