農(nóng)經(jīng)權(quán)投標(biāo)文件

農(nóng)經(jīng)權(quán)投標(biāo)文件**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目第*標(biāo)段投標(biāo)文件2015年6月23日目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 1二、法定代表人身份證明 3三、授權(quán)托付書(shū) 4四、投標(biāo)保證金、誠(chéng)信保證金 5五、投標(biāo)報(bào)價(jià)表 7六、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu) 8七、資格證明文件 30八、擬投入項(xiàng)目的要緊設(shè)備表 170九、響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件 185十、其他材料 192十一、工作方案 205（一）、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 205（二）、項(xiàng)目要緊人員安排及機(jī)構(gòu)職責(zé) 208（三）、要緊軟硬件設(shè)備打算 211（四）、項(xiàng)目實(shí)施工作打算與進(jìn)度安排表 212（五）、項(xiàng)目技術(shù)路線與方法 214（六）、質(zhì)量治理的目標(biāo)及措施 233（七）、項(xiàng)目工期保證措施 236（八）、確保安全實(shí)施的措施 238（九）、項(xiàng)目成果治理及保密措施 242一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄（一）投標(biāo)函**縣農(nóng)業(yè)局（招標(biāo)人名稱）1．我方已認(rèn)真研究了**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目第*標(biāo)段招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，情愿以人民幣（大寫(xiě)）***元整_（￥_***萬(wàn)元_）的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，工期120日歷天，按合同約定實(shí)施和完成該項(xiàng)目全部工作，修補(bǔ)工作中的任何缺陷，質(zhì)量達(dá)到____滿足招標(biāo)文件及業(yè)要緊求__。2．我方承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。3．隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫(xiě)）***元整（￥_***元_）。4.隨同本投標(biāo)函提交誠(chéng)信保證金一份，金額為人民幣（大寫(xiě)）_***萬(wàn)元整_（￥_***元_）。5．如我方中標(biāo)：（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書(shū)后，在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。（3）我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方遞交履約擔(dān)保。（4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。（5）我方承諾按照有關(guān)規(guī)定向代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。（6）我方承諾按照有關(guān)規(guī)定向**縣公共資源交易中心支付進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)。6．我方在此聲明所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。地址：***網(wǎng)址：***郵政編碼：2015年06月23日（二）投標(biāo)函附錄項(xiàng)目名稱投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)（元）工期質(zhì)保期限投標(biāo)有效期履約保證金其他補(bǔ)充講明(如有)2015年6月23日二、法定代表人身份證明投標(biāo)人名稱：***有限公司單位性質(zhì)：其他有限責(zé)任公司地址：***成立時(shí)刻：2002年01月17日經(jīng)營(yíng)期限：2002年01月17日至2045年01月16日姓名：***性別：男年齡：歲職務(wù)：總經(jīng)理系***有限公司的法定代表人。特此證明。2015年6月23日三、授權(quán)托付書(shū)本人***（姓名）系***有限公司（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)托付***（姓名）為我方代理人。代理人按照授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、講明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目第3標(biāo)段投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。托付期限：至項(xiàng)目中標(biāo)簽訂合同。代理人無(wú)轉(zhuǎn)托付權(quán)。附：法定代表人及托付代理人身份證身份證號(hào)碼：身份證號(hào)碼：2015年6月23日四、投標(biāo)保證金、誠(chéng)信保證金1、投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件：2、誠(chéng)信保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件：2015年6月23日五、投標(biāo)報(bào)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)（元）小計(jì)（元）備注1圖解+實(shí)測(cè)畝外業(yè)調(diào)查、成圖，不清晰的地點(diǎn)采納實(shí)測(cè)、開(kāi)展資料收集，并制作調(diào)查工作底圖等2土地確權(quán)登記經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)份3合計(jì)畝4總報(bào)價(jià)：人民幣****元整，大寫(xiě)：***萬(wàn)元2015年6月23日六、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)組成表職務(wù)姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書(shū)名稱級(jí)別證號(hào)專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（二）要緊人員簡(jiǎn)歷表1、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表：姓名年齡學(xué)歷職稱職務(wù)擬在本工程任職注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)注冊(cè)測(cè)繪師專業(yè)畢業(yè)學(xué)校要緊工作經(jīng)歷時(shí)間參加過(guò)的項(xiàng)目名稱工程概況講明發(fā)包人及聯(lián)系電話2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表：姓名年齡學(xué)歷中專職稱職務(wù)擬在本工程任職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)注冊(cè)測(cè)繪師專業(yè)畢業(yè)學(xué)校要緊工作經(jīng)歷時(shí)間參加過(guò)的項(xiàng)目名稱工程概況講明發(fā)包人及聯(lián)系電話3、要緊技術(shù)人員簡(jiǎn)歷表：姓名年齡學(xué)歷本科職稱職務(wù)擬在本工程任職后勤安全負(fù)責(zé)人注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)注冊(cè)測(cè)繪師專業(yè)畢業(yè)學(xué)校要緊工作經(jīng)歷時(shí)間參加過(guò)的項(xiàng)目名稱工程概況講明發(fā)包人及聯(lián)系電話姓名年齡學(xué)歷本科職稱職務(wù)擬在本工程任職生產(chǎn)負(fù)責(zé)人注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)注冊(cè)測(cè)繪師專業(yè)畢業(yè)學(xué)校要緊工作經(jīng)歷時(shí)間參加過(guò)的項(xiàng)目名稱工程概況講明發(fā)包人及聯(lián)系電話姓名年齡學(xué)歷職稱職務(wù)擬在本工程任職注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)注冊(cè)測(cè)繪師專業(yè)畢業(yè)學(xué)校要緊工作經(jīng)歷時(shí)間參加過(guò)的項(xiàng)目名稱工程概況講明發(fā)包人及聯(lián)系電話其他要緊人員職稱證：七、資格證明文件（一）投標(biāo)人差不多情形投標(biāo)人名稱***有限公司注冊(cè)地址郵政編碼聯(lián)系方式網(wǎng)址組織機(jī)構(gòu)代碼法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時(shí)刻職員總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)其中項(xiàng)目總測(cè)繪工程師營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)高級(jí)職稱人員注冊(cè)資金中級(jí)職稱人員開(kāi)戶銀行初級(jí)職稱人員賬號(hào)注冊(cè)測(cè)繪工程師經(jīng)營(yíng)范疇備注：本表后應(yīng)附投標(biāo)人有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、企業(yè)榮譽(yù)證書(shū)等有關(guān)材料的復(fù)印件。1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本2、資質(zhì)證書(shū)副本3、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本4、稅務(wù)登記證副本5、9000質(zhì)量治理體系證書(shū)6、部分獲獎(jiǎng)證書(shū)（二）近年財(cái)務(wù)狀況表（1）、2012年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(2)、2013年審計(jì)報(bào)告(3)、2014年審計(jì)報(bào)告（三）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情形表已完類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一：項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話合同價(jià)格開(kāi)工日期竣工日期承擔(dān)的工作工程質(zhì)量項(xiàng)目測(cè)繪工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人測(cè)繪工程師及電話項(xiàng)目描述備注（四）正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情形表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話合同價(jià)格開(kāi)工日期竣工日期承擔(dān)的工作工程質(zhì)量項(xiàng)目測(cè)繪工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人測(cè)繪工程師及電話項(xiàng)目描述備注（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情形致：***農(nóng)業(yè)局經(jīng)認(rèn)真核查，我公司的產(chǎn)品及服務(wù)自公司成立起至今沒(méi)有發(fā)生任何訴訟及仲裁糾紛，產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量一貫達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，如不實(shí)構(gòu)成虛假，自愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。特此聲明。投標(biāo)人（蓋章）：***有限公司法定代表人或被托付人（簽字）：日期：2015年6月23日八、擬投入項(xiàng)目的要緊設(shè)備表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量?jī)x器鑒定時(shí)刻備注123456789101112131415附儀器鑒定書(shū)：九、響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求文件9.1工作范疇序號(hào)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱開(kāi)展行政村數(shù)（個(gè)）開(kāi)展面積（畝）占全縣耕地面積比例（%）三標(biāo)段9.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537－2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范(NY/T2539—2014)》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收方法(試行)的通知》標(biāo)準(zhǔn)。9.3要緊工作內(nèi)容9.3.1通過(guò)影像工作底圖結(jié)合實(shí)測(cè)方法，按照不同標(biāo)段的工作目標(biāo)，其要緊內(nèi)容包括：培訓(xùn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作人員、指導(dǎo)和配合入戶調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理摸底情形數(shù)據(jù)，圖表及工具預(yù)備、制作基礎(chǔ)工作底圖，調(diào)查草圖繪制、指界處理、外業(yè)實(shí)地測(cè)繪大地塊及內(nèi)業(yè)圖解制圖，面積運(yùn)算、公示圖表制作、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)、立卷歸檔、成果整理、建立并打印土地承包臺(tái)賬、登記簿、合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；負(fù)責(zé)印制合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、各種到戶資料、影像圖、成果圖；建立集影像、圖形、權(quán)屬為一體的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)治理信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。9.3.2技術(shù)要求：9.3.2.1質(zhì)量要求：提交的成果必須經(jīng)**縣、鶴壁市、河南省業(yè)務(wù)主管部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)及以上。9.3.2.2軟硬件資源及儀器設(shè)備要求：應(yīng)滿足本項(xiàng)目測(cè)繪要求，要緊測(cè)繪儀器設(shè)備需提供鑒定證書(shū)。9.4作業(yè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地治理法》（1998年8月修訂）；《中華人民共和國(guó)土地治理法實(shí)施條例》（1998年12月）；《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》；《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》；《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院第518號(hào)令2008年2月公布）；《土地登記方法》（國(guó)土資源部2007第40號(hào)令）；《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；《國(guó)家差不多比例尺地勢(shì)圖分幅與編號(hào)》（GB/T13989-1992）；《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（TD1001-93）；《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）；《國(guó)家差不多比例尺地圖圖式第1部分1：5001：10001：2000地勢(shì)圖圖式》（GB/T20257.1-2007）；《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T2539-2014）適用本項(xiàng)目的中華人民共和國(guó)現(xiàn)行有效的國(guó)家和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及省市有關(guān)要求。9.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9.5.1坐標(biāo)系統(tǒng)A、坐標(biāo)系：采納“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”。C、投影方式：采納高斯—克呂格投影。9.5.2采納此次招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)字正射影像圖（DOM）作為調(diào)查工作底圖，DOM比例尺為1:2000，辨論率為0.2米。9.5.3成果比例尺：地籍圖比例尺為1：2000。9.5.4測(cè)區(qū)操縱測(cè)量農(nóng)村承包土地調(diào)查：應(yīng)用國(guó)土資源連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星綜合服務(wù)系統(tǒng)(CORS站)，建立測(cè)區(qū)首級(jí)平面操縱網(wǎng)；或以國(guó)家操縱網(wǎng)為基準(zhǔn)，采納高精度全球定位系統(tǒng)（GPS）定位，建立測(cè)區(qū)局部操縱網(wǎng)，進(jìn)行平面操縱測(cè)量。9.5.5作業(yè)方法:采納動(dòng)態(tài)GPS（RTK等）專業(yè)測(cè)量?jī)x器，須保證測(cè)量精度，并逐塊測(cè)量。9.5.6精度指標(biāo)解析法精度測(cè)定界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過(guò)下表的規(guī)定，兩倍中誤差為其限差。實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)單位：米界址點(diǎn)精度等級(jí)界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差一級(jí)+0.05二級(jí)+0.10三級(jí)+0.15一樣地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于二級(jí);專門(mén)困難地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于三級(jí)。9.5.7計(jì)量單位長(zhǎng)度單位采納米（m）保留兩位小數(shù)，面積運(yùn)算單位采納平方米（m2）和畝，面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采納公頃（hm2）和畝，均保留兩位小數(shù)。9.5.8界線來(lái)源鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組級(jí)行政界線，采納國(guó)土局最新確定的界線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組級(jí)行政界線未予明確或存在糾紛的，應(yīng)予以標(biāo)注。9.5.9面積量算承包地面積按照實(shí)測(cè)面積運(yùn)算。9.5.10操作流程9.5.10.1查清承包地塊面積和空間位置9.5.10.2高分影像圖獵?。韩C取1:2000比例尺數(shù)字正射影像及有關(guān)數(shù)據(jù)；9.5.10.3資料收集、整理、信息化歷史資料。收集國(guó)土、戶籍、農(nóng)業(yè)等部門(mén)有關(guān)資料；以村、組為單位開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)檔案清理，形成承包戶承包地登記差不多信息表；以檔案為依據(jù)形成摸底調(diào)整表，逐村、逐組進(jìn)行公示，收集農(nóng)戶土地變更有關(guān)信息；將收集有關(guān)臺(tái)帳錄入成電子版并導(dǎo)入登記簿；9.5.10.4制作工作底圖：按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定符合要求的工作底圖、完成圖幅整飾并打印出圖。以村或村民小組為單位制做工作底圖；9.5.10.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪：權(quán)屬調(diào)查(發(fā)包方、承包方、承包地塊調(diào)查)/調(diào)查指界（界址點(diǎn)和界標(biāo)設(shè)置、編號(hào)，調(diào)查草圖繪制等）/地塊實(shí)地測(cè)量A、在鎮(zhèn)、村、組工作人員的配合下，利用調(diào)查工作底圖，以村民小組為單位逐戶、逐地塊實(shí)地調(diào)查承包地的權(quán)屬信息；B、對(duì)影像上不能判定的承包地圖斑進(jìn)行補(bǔ)測(cè)；C、在鎮(zhèn)、村、組工作人員的配合下，技術(shù)單位負(fù)責(zé)制作村、組承包地地籍圖。9.5.10.6內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理：A、內(nèi)業(yè)上圖：輸入相應(yīng)的屬性，形成承包地地籍圖。B、調(diào)查底圖與電腦數(shù)據(jù)的一致性。完成入庫(kù)檢查和修改、拓?fù)錂z查等。審核公示A、以村或村小組為單位制作一輪公示圖、公示表，蓋章B、現(xiàn)場(chǎng)公示與公示修改C、以村或村小組為單位制作二次公示圖、公示表，蓋章D、制作確認(rèn)圖E、制作打印公示無(wú)異議聲明書(shū)、登記簿、承包地塊示意圖、歸戶表等材料F、配合托付單位組織與農(nóng)戶簽字蓋章。9.5.11建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿9.5.11.1將承包戶承包地登記差不多信息表導(dǎo)入登記簿，對(duì)農(nóng)戶、承包合同、承包地塊進(jìn)行規(guī)范編碼。9.5.11.2托付單位按承包戶為單位逐戶簽訂農(nóng)村土地承包合同。9.5.11.3登記發(fā)證：托付單位完善承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)有關(guān)內(nèi)容，提供農(nóng)戶承包地塊示意圖、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》電子版并打印證書(shū)、粘貼宗地圖。9.5.12資料歸檔：9.5.12.1歸檔：按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局文件做好歸檔立卷。資料分類(lèi)歸檔，裝檔案袋。9.5.12.2保密：各類(lèi)信息資料（含電子文件和紙質(zhì)文件）不得遺失和外泄；項(xiàng)目區(qū)域影像數(shù)據(jù)資料成果，全部移交托付單位，不得備份、復(fù)制或提供給其它任何單位或個(gè)人。9.5.13需提交的成果資料農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果包括：1：2000比例尺影像工作底圖、外業(yè)調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)成果、圖件及匯總表成果以及有關(guān)文字材料報(bào)告等，分紙質(zhì)和電子版。9.5.13.1文字成果：工作設(shè)計(jì)方案、技術(shù)總結(jié)、檢查記錄和報(bào)告、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)、托付書(shū)等資料。9.5.13.2圖件成果：包括調(diào)查草圖、地塊分布圖、1：2000數(shù)字正射影像圖、地籍圖等圖件，以村或村民小組為單位制作。9.5.13.3簿冊(cè)成果：包括農(nóng)村土地承包臺(tái)帳、農(nóng)村土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查確認(rèn)書(shū)和登記薄、公示照片、公示圖（以村或村民小組為單位制作）、農(nóng)戶承包地塊空間方位示意圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表等簿冊(cè)。9.5.13.4數(shù)據(jù)成果：包括數(shù)據(jù)庫(kù)、測(cè)量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)等9.5.13.5其他成果：除上述結(jié)果以外的過(guò)程性和講明性資料，上級(jí)要求提供的其它成果資料。9.5.14工作時(shí)刻：120日歷天（第一標(biāo)段為140日歷天）。9.5.15驗(yàn)收方式：通過(guò)采購(gòu)單位組織的驗(yàn)收，驗(yàn)收有關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。十、其他材料1、無(wú)行賄犯罪證明：2、國(guó)土廳土地調(diào)查單位名錄：十一、工作方案為了**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目能夠按時(shí)、保質(zhì)、保量順利的完成，依據(jù)**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目的總體要求和有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，制定《**縣2015年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，以指導(dǎo)本項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（一）、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)按照本項(xiàng)目分布范疇廣、工作內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面大等特點(diǎn)，在項(xiàng)目實(shí)施中采納多駐點(diǎn)、統(tǒng)一治理的方式。1.1項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)如下表：1.2項(xiàng)目部地點(diǎn)和聯(lián)系方式1.3總體目標(biāo)工程質(zhì)量目標(biāo)：符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537－2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范(NY/T2539—2014)》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收方法(試行)的通知》標(biāo)準(zhǔn)。工程工期：確保120日歷天前完成所中標(biāo)段全部工作。工程安全目標(biāo)：確保整個(gè)工程施工在人身安全、儀器設(shè)備安全、資料安全方面達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，不出安全責(zé)任事故。（二）、項(xiàng)目要緊人員安排及機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1要緊人員安排按項(xiàng)目法實(shí)施，項(xiàng)目開(kāi)工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照業(yè)主工作安排組織編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞔蛩?，?yán)格按打算組織安排施工。項(xiàng)目打算投入人員28人，其中主管副總經(jīng)理1人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)1人，技術(shù)負(fù)責(zé)1人，作業(yè)組8組17人，質(zhì)檢人員2人，數(shù)據(jù)處理6人。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中按照完成的具體情形，及時(shí)與工作打算進(jìn)行對(duì)比，并采取措施修正調(diào)整工作人員安排。對(duì)實(shí)施過(guò)程中顯現(xiàn)的進(jìn)度滯后情形，及時(shí)分析查找緣故，確保工作打算的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真采納適合工作實(shí)際的成熟方法，充分發(fā)揮新技術(shù)、新工藝的性能，持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，把加快工程進(jìn)度、確保工期建立在技術(shù)先進(jìn)、措施有效的基礎(chǔ)上。按照總體目標(biāo)和施工進(jìn)度、施工難度、環(huán)境等特點(diǎn)，充分利用以往類(lèi)似項(xiàng)目的作業(yè)體會(huì)，提早推測(cè)有可能發(fā)生的工序間交叉配合不到位的現(xiàn)象，采取有效措施，抓住重點(diǎn)，優(yōu)化資源組合，合理調(diào)配技術(shù)力量及設(shè)備。2.2要緊人員安排配備表序號(hào)姓名性別學(xué)歷職稱從事該工作時(shí)刻1234567891011121314151617182.3要緊人員機(jī)構(gòu)職責(zé)職務(wù)姓名職稱職責(zé)和權(quán)限項(xiàng)目負(fù)責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)負(fù)責(zé)質(zhì)量負(fù)責(zé)后勤安全負(fù)責(zé)作業(yè)組長(zhǎng)（三）、要緊軟硬件設(shè)備打算3.1要緊儀器設(shè)備打算序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量?jī)x器鑒定時(shí)刻備注123456789101112131415（四）、項(xiàng)目實(shí)施工作打算與進(jìn)度安排表項(xiàng)目實(shí)施工作安排打算及工藝流程圖預(yù)備工作預(yù)備工作技術(shù)設(shè)計(jì)表格、儀器預(yù)備人員培訓(xùn)、宣傳權(quán)屬調(diào)查入戶調(diào)查權(quán)屬、地塊調(diào)查填寫(xiě)調(diào)查表繪制宗地草圖圖解、實(shí)測(cè)界址點(diǎn)地籍圖編制面積運(yùn)算、匯總審核公示、確認(rèn)圖形、數(shù)據(jù)錄入并分層、整理制定工作打算、收集資料成果驗(yàn)收、上交建立數(shù)據(jù)庫(kù)圖形、數(shù)據(jù)入庫(kù)圖形、數(shù)據(jù)賦屬性建立數(shù)據(jù)字典地籍測(cè)量圖形、數(shù)據(jù)錄入并分層、整理面積運(yùn)算、匯總地籍圖編制界址點(diǎn)、地籍及必要地物要素測(cè)量地籍操縱測(cè)量繪制宗地草圖填寫(xiě)《地籍調(diào)查表》權(quán)屬、地類(lèi)調(diào)查界址調(diào)查權(quán)屬調(diào)查人員培訓(xùn)、宣傳表格、儀器預(yù)備作業(yè)n組地籍測(cè)量，公示建立數(shù)據(jù)字典圖形、數(shù)據(jù)賦屬性圖形、數(shù)據(jù)入庫(kù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)成果驗(yàn)收、上交制定打算、收集資料打算開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度表序號(hào)時(shí)刻項(xiàng)目2015年7月8月9月10月1預(yù)備工作2試點(diǎn)工作3權(quán)屬調(diào)查4審核公示5結(jié)果確認(rèn)6內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、成果匯總7質(zhì)量跟蹤檢查8成果驗(yàn)收、提交（五）、項(xiàng)目技術(shù)路線與方法5.1項(xiàng)目概述1）項(xiàng)目區(qū)概況2）工作內(nèi)容本標(biāo)段土地調(diào)查面積約***畝，測(cè)區(qū)包括**。要緊工作內(nèi)容為：查清發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬等信息；查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、土地用途等信息；建立集影像、圖形、權(quán)屬為一體的農(nóng)村土地承包治理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和治理信息系統(tǒng)。5.2技術(shù)要求1）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)（1）坐標(biāo)系統(tǒng)：坐標(biāo)系統(tǒng)采納2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。（2）高程系統(tǒng)：采納1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。（3）比例尺：調(diào)查差不多比例尺為1：1000－1：2000。（4）分幅與編號(hào)①柵格數(shù)據(jù)分幅與編號(hào)1：500、1：1000和1：2000比例尺的工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖及其他柵格數(shù)據(jù)采納正方形分幅(圖幅尺寸:50cm×50cm)。圖幅編號(hào)按圖廓西南角平面坐標(biāo)公里數(shù)編制,x坐標(biāo)在前,y坐標(biāo)在后,中間以短橫線連接。1：500比例尺取至0.01公里,1：1000和1：2000比例尺取至0.1公里。1：5000比例尺的圖件分幅和編號(hào)按照GB/T13989執(zhí)行。②矢量數(shù)據(jù)分幅與編號(hào)承包地塊、地物等矢量數(shù)據(jù)以縣級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行分幅,圖幅命名方式按照NY/T2539的規(guī)定。③地圖投影統(tǒng)一選擇高斯—克呂格投影,采納標(biāo)準(zhǔn)的3°分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。確有必要時(shí),可按1.5°分帶或任意中央經(jīng)線的3°分帶。④計(jì)量單位a、長(zhǎng)度單位采納米(m),小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。b、面積單位采納平方米(m2),小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。c、統(tǒng)計(jì)匯總時(shí),面積單位采納公頃(hm2),小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。d、將畝(mu)作為輔助面積單位,小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。2）作業(yè)依據(jù)此次項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)等應(yīng)符合下列最新版本的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范要求（包括但不限于）：（1）政策及法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（主席令〔2007〕第62號(hào)）2.《中華人民共和國(guó)土地治理法》（主席令〔2004〕第28號(hào)）3.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（主席令〔2002〕第73號(hào)）4.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證治理方法》（農(nóng)業(yè)部第33號(hào)）5.《中華人民共和國(guó)土地治理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）6.《土地登記方法（國(guó)土資源部令第40號(hào)）7.《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）8.《土地調(diào)查條例實(shí)施方法》（國(guó)土資源部令第45號(hào)）9.《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理方法》（國(guó)土資源部令第17號(hào)）10.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)治理方法》（農(nóng)業(yè)部令第47號(hào)）11.《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律咨詢題的講明》（法釋〔2005〕6號(hào)）12.《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉方法》13.國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家保密局《關(guān)于印發(fā)〈測(cè)繪治理工作國(guó)家隱秘范疇的規(guī)定〉的通知》（國(guó)測(cè)辦字〔2003〕17號(hào)）（2）技術(shù)規(guī)范1.《1:5001:10001:2000地勢(shì)圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》（GB/T7930-2008）2.《1:5001:10001:2000地勢(shì)圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》（GB/T7931-2008）3.《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》（GB/T12898-2009）4.《1：500011：10000地勢(shì)圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》（GB/T13977-2012）5.《1：500011：10000地勢(shì)圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》（GB/T13990-2012）6.《國(guó)家差不多比例尺地勢(shì)圖分幅和編號(hào)》（GB/T13989-2012）7.《1：5001：10001：2000外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程》（GB/T14912-2005）8.《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》（GB/T18314-2009）9.《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）10.《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》（CHT1001-2005）11.《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（CH/T1004-2005）12.《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）13.《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》（NY/T309-1996）14.《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)判技術(shù)規(guī)程》（NY/T1634-2008）15.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）16.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2014）17.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T2539-2014）以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如有變化，以最新公布的為準(zhǔn)。5.3技術(shù)路線5.4預(yù)備工作1.方案預(yù)備工作方案：結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,并制訂工作方案。必要時(shí)可采取“先局部試點(diǎn),后全面鋪開(kāi)”的做法完善方案內(nèi)容。技術(shù)方案調(diào)查隊(duì)伍依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和本地區(qū)的補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,按CH/T1004的要求編寫(xiě)調(diào)查專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》及補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則中有明確指標(biāo)要求的,技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；只限定范疇而沒(méi)有明確要求的,應(yīng)結(jié)合具體情形予以明確。2.宣傳培訓(xùn)結(jié)合確權(quán)登記頒證工作,統(tǒng)一編制宣傳和培訓(xùn)材料,在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查前進(jìn)行政策和技術(shù)方面的宣傳與培訓(xùn)。培訓(xùn)技術(shù)人員，對(duì)作業(yè)流程，作業(yè)方式，工作態(tài)度等進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律政策規(guī)定,規(guī)范調(diào)查程序,明確調(diào)查方法和要求,加大保密治理。3.資料預(yù)備（1）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果資料包括農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果數(shù)據(jù)、圖件、土地調(diào)查、土地規(guī)劃、差不多農(nóng)田愛(ài)護(hù)劃區(qū)定界資料和二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)及最新的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)資料等。（2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬資料包括農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、差不多頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核材料,以及涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)置、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果等。（3）調(diào)查區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪資料包括大地操縱點(diǎn)資料、地勢(shì)圖、地籍圖、正射影像圖和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)等。（4）調(diào)查所需的其他資料如身份、戶籍、婚姻登記或證明資料等。4.表冊(cè)與工具預(yù)備（1）表冊(cè)包括發(fā)包方調(diào)查表(見(jiàn)附錄A)、承包方調(diào)查表(見(jiàn)附錄B)和承包地塊調(diào)查表(見(jiàn)附錄C)、調(diào)查信息公示表(見(jiàn)附錄D)和公示結(jié)果歸戶表(見(jiàn)附錄E)等表冊(cè)。（2）工具包括全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)、全站儀、鋼尺等測(cè)量?jī)x器。（3）軟硬件包括調(diào)查軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、土地承包治理軟件、運(yùn)算機(jī)、服務(wù)器等。5.5權(quán)屬調(diào)查1.發(fā)包方調(diào)查1）調(diào)查內(nèi)容發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址等。2）確定發(fā)包方發(fā)包方調(diào)查以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。發(fā)包方按以下情形確定：（1）依法屬于村農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地,發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。（2）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地,發(fā)包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組。（3）國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組。3）調(diào)查情形處理（1）承包合同生效后,集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立或者合并的,發(fā)包方名稱確定為分立或者合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱,同時(shí)在附錄A“調(diào)查記事”欄注明分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。（2）發(fā)包方名稱發(fā)生變更的,確定為變更前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱,同時(shí)在附錄A“調(diào)查記事”欄注明變更后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。（3）承包合同生效后,發(fā)包方承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名,同時(shí)在附錄A“調(diào)查記事”欄注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。2.承包方調(diào)查1）調(diào)查內(nèi)容（1）家庭承包的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方代表的姓名、地址以及農(nóng)戶家庭成員等情形。（2）其他方式承包的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方的名稱(單位)或姓名(個(gè)人)、地址等情形。（3）承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬信息,包括土地承包合同和(或)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等信息。2）確定承包方代表承包方調(diào)查以收集到的農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、差不多頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ),農(nóng)戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻、戶籍登記或證明資料為基礎(chǔ)。承包方代表按以下情形確定：（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)上記載的人。（2）未依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)的,為在承包合同上簽字的人。（3）前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他緣故無(wú)法確認(rèn)的,為農(nóng)戶成員推選的人。3）調(diào)查情形處理承包合同生效后,農(nóng)戶內(nèi)的成員分家析產(chǎn)或合戶的,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理,無(wú)異議后進(jìn)行調(diào)查。3.承包地塊調(diào)查1）調(diào)查內(nèi)容（1）承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級(jí)、利用類(lèi)型和是否差不多農(nóng)田等情形。（2）有條件的地區(qū),宜同時(shí)完成未發(fā)包或不存在土地承包關(guān)系,但實(shí)際用于農(nóng)業(yè)的土地(以下稱非承包地塊)差不多情形調(diào)查工作。2）工作底圖制作（1）工作底圖與調(diào)查草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元宜保持一致。（2）工作底圖可采納內(nèi)外業(yè)一體化成圖(全野外數(shù)字測(cè)圖)法、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量成圖法、平板儀測(cè)量成圖法或編繪法等方法制作。3）調(diào)查指界（1）指界人①承包地塊調(diào)查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。②指界人能夠是權(quán)益人本人,也能夠是權(quán)益人的代理人。代理人進(jìn)行指界時(shí),應(yīng)出示代理人的身份證明書(shū)和托付書(shū)。③發(fā)包方指界人為發(fā)包方代表或其代理人。④承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定：★指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人；★家庭承包的指界人為承包方代表或代理人；★其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進(jìn)行指界時(shí),應(yīng)出示法人代表身份證明書(shū)和法人代表個(gè)人身份證明書(shū)。⑤非承包地塊或有關(guān)地物的指界人為地塊所在土地的所有權(quán)權(quán)益人、發(fā)包方代表或其代理人。（2）現(xiàn)場(chǎng)指界①通知指界指界前調(diào)查員應(yīng)通知所調(diào)查地塊的指界人到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。②界址設(shè)置承包地塊以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)界線為設(shè)置依據(jù)。界址點(diǎn)設(shè)置的原則如下：★界址點(diǎn)的設(shè)置能準(zhǔn)確表示界址線的走向；★相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)置界址點(diǎn)；★承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置界址點(diǎn)；★界址線類(lèi)型發(fā)生變化時(shí),變化處應(yīng)當(dāng)設(shè)置界址點(diǎn)。③界址點(diǎn)編號(hào)在工作底圖范疇內(nèi)按實(shí)際調(diào)查順序編制順序號(hào)(從1開(kāi)始)作為界址點(diǎn)編號(hào),同一承包地塊內(nèi)按順時(shí)針?lè)较蚓幜小＂芙鐦?biāo)設(shè)置在條件承諾的情形下,宜現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)。（3）調(diào)查草圖繪制①調(diào)查指界過(guò)程中,調(diào)查員應(yīng)充分利用工作底圖,標(biāo)注地塊的空間分布情形,按NY/T2538的要求對(duì)承包地塊賦縮略碼(承包地塊編碼中的順序碼部分),并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。②調(diào)查草圖除記錄承包地塊的信息外,還應(yīng)重點(diǎn)反映對(duì)地塊空間方位描述起關(guān)鍵作用的地物點(diǎn)、特點(diǎn)點(diǎn)等信息。調(diào)查草圖繪制的內(nèi)容要緊包括：a）地塊編碼、承包方(代表)姓名、界址點(diǎn)、界址線等地塊信息；b）具有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱,如溝渠、田間道路、獨(dú)立地物等；c）調(diào)查草圖的繪制信息,包括所繪制的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。（4）指界情形處理①關(guān)于調(diào)查前地塊邊界差不多滅失、由多個(gè)承包方共同承包經(jīng)營(yíng)的承包地塊,應(yīng)按照權(quán)屬資料記載由各承包方相互協(xié)商處理,得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查。②關(guān)于有邊界爭(zhēng)議的承包地塊,應(yīng)先解決爭(zhēng)議后再進(jìn)行調(diào)查。其他非邊界爭(zhēng)議可在取得當(dāng)事人同意的情形下進(jìn)行承包地塊調(diào)查,同時(shí)在附錄C“調(diào)查記事”欄中對(duì)爭(zhēng)議情形予以注明。4）地塊測(cè)量（1）地塊操縱測(cè)量地塊操縱測(cè)量及其數(shù)據(jù)處理應(yīng)按照選擇的技術(shù)方法執(zhí)行GB/T14912、GB/T12898、GB/T18314、GB/T7930、GB/T7931、GB/T13990、GB/T13977、CH/T2009等要求。（2）地塊界址測(cè)量①界址測(cè)量方法a）實(shí)測(cè)法是利用GNSS接收機(jī)、全站儀等儀器,實(shí)地獵取或解算界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。b）航測(cè)法是采納航空攝影測(cè)量方法采集界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。c）組合法是以上述測(cè)量方法中的一種方法為基礎(chǔ),輔以其他方法進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查確定界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。本項(xiàng)目擬采納以航測(cè)法為主，實(shí)測(cè)法為輔的組合法。②界址測(cè)量精度a）實(shí)測(cè)法精度實(shí)測(cè)法測(cè)定界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過(guò)表1的規(guī)定,兩倍中誤差為其限差。表1實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)單位：米界址點(diǎn)精度等級(jí)界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差一級(jí)±0.05二級(jí)±0.05三級(jí)±0.15一樣地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于二級(jí);專門(mén)困難地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于三級(jí)。b）航測(cè)法精度航測(cè)法測(cè)定界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過(guò)表2的規(guī)定。兩倍中誤差為其限差,專門(mén)困難地區(qū)放寬50%。表2航測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)單位：米比例尺界址點(diǎn)有關(guān)于鄰近操縱點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差平地、丘陵山地、高山地1∶500±0.25±0.371∶1000±0.50±0.751∶2000±1.00±1.501∶5000±2.00±3.00c）組合法精度采納組合法進(jìn)行地塊測(cè)量作業(yè)的,除在對(duì)應(yīng)部分應(yīng)分別滿足相應(yīng)方法的精度指標(biāo)外,還應(yīng)確保不同方法獲得的地塊空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系正確。5）地塊分布圖制作（1）地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息的圖件,由調(diào)查員按照權(quán)屬調(diào)查結(jié)果編制。（2）地塊分布圖的內(nèi)容包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬要素、承包地塊、行政區(qū)劃要素、輔助地物以及圖廓要素等。（3）地塊分布圖可采納全野外數(shù)字測(cè)圖法、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量成圖法、平板儀測(cè)圖法或編繪法等方法制作。（4）地塊分布圖應(yīng)主次分明,清晰易讀,重點(diǎn)表達(dá)地塊的承包方(代表)、四至、面積、地塊編碼(縮略碼)等信息。（5）地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方或標(biāo)準(zhǔn)圖幅。制作單元為發(fā)包方時(shí),應(yīng)保證表達(dá)內(nèi)容的可讀性,制圖比例尺可在調(diào)查比例尺的基礎(chǔ)上做適當(dāng)調(diào)整。在區(qū)域面積、人口或其他方面情形專門(mén)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可依據(jù)實(shí)際情形,靈活劃分制作單元,并保留劃分的材料。6）面積運(yùn)算（1）面積運(yùn)確實(shí)是地塊水平投影面積的運(yùn)算。（2）用界址點(diǎn)坐標(biāo)運(yùn)算地塊面積如式(1)所示。式中:P———地塊面積；34xiyi———界址點(diǎn)i的在平面直角坐標(biāo)系下的坐標(biāo)。（3）零星小地塊可采納幾何法運(yùn)算地塊面積。（4）采納航測(cè)法、圖解法以及組合法中部分采納這兩種方法獵取界址點(diǎn)坐標(biāo)的,其面積運(yùn)算的相對(duì)誤差(運(yùn)算地塊面積和實(shí)測(cè)地塊面積的較差與實(shí)測(cè)面積的比值)不應(yīng)超過(guò)5%。面積運(yùn)算相對(duì)誤差精度不能滿足要求的,應(yīng)改用較高精度的測(cè)量方法以確保面積運(yùn)算的精度。（5）關(guān)于跨投影帶的承包地塊,其面積運(yùn)算應(yīng)按承包地塊面積要緊分布的投影帶內(nèi)運(yùn)算結(jié)果為準(zhǔn)。關(guān)于跨投影帶的縣級(jí)行政區(qū),轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積運(yùn)算以各投影帶內(nèi)的運(yùn)算結(jié)果為準(zhǔn)。4.調(diào)查表格填寫(xiě)發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查和承包地塊調(diào)查應(yīng)分別填寫(xiě)調(diào)查表,填寫(xiě)的內(nèi)容、要求和講明分別見(jiàn)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》附件A、附件B和附件C。5.6審核公示1.調(diào)查信息公示表（1）按照權(quán)屬調(diào)查結(jié)果,以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公示調(diào)查結(jié)果,形成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》。（2）調(diào)查信息公示表的要緊內(nèi)容包括承包方(代表)姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測(cè)面積和地塊四至等信息。各地可按照實(shí)際情形增加或調(diào)整公示內(nèi)容和信息。（3）調(diào)查信息公示表以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測(cè)量結(jié)果為依據(jù)。2.審核公示（1）地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后,交由村(組)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核。（2）審核通過(guò)后在地塊分布圖所涉集體經(jīng)濟(jì)組織范疇內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示,公示期限不應(yīng)少于7天。3.勘誤修正對(duì)公示過(guò)程中發(fā)包方和承包方提出的異議,調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次進(jìn)行公示,公示期限不應(yīng)少于7d。4.結(jié)果確認(rèn)公示無(wú)異議的,按照調(diào)查和公示結(jié)果以承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表,由發(fā)包方、承包方(代表)進(jìn)行簽章確認(rèn)。5.7數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)建設(shè)1.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)1）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括：（1）暋地理信息數(shù)據(jù)。包括基礎(chǔ)地理要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理要素包括定位基礎(chǔ)、境域與政區(qū)等基礎(chǔ)地理信息,以及對(duì)承包地塊四至描述有重要意義的地物信息。承包地塊要素包括描述承包地塊空間位置、四至、面積、編碼和毗鄰關(guān)系的矢量信息。柵格數(shù)據(jù)包括描述承包地塊及其空間分布、方位、毗鄰關(guān)系等信息的柵格圖件。（2）權(quán)屬數(shù)據(jù)。包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權(quán)屬來(lái)源、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等。2）調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)前應(yīng)按照工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖和實(shí)際調(diào)查情形檢查點(diǎn)、線、面之間的相互關(guān)系,并進(jìn)行拓?fù)涮幚?構(gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。3）同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)不同調(diào)查單元上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果后,應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和拼接,相鄰調(diào)查單元矢量數(shù)據(jù)拼接應(yīng)確保拓?fù)潢P(guān)系正確。不同比例尺或不同精度的數(shù)據(jù)接邊,以較大比例尺或較高精度的調(diào)查結(jié)果為基準(zhǔn)。4）數(shù)據(jù)庫(kù)的地圖投影參數(shù)應(yīng)以調(diào)查時(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)為準(zhǔn)。關(guān)于跨投影帶的縣級(jí)行政區(qū),數(shù)據(jù)庫(kù)的地圖投影參數(shù)以該行政區(qū)內(nèi)承包地塊要緊分布的投影帶投影參數(shù)為準(zhǔn)。5）空間數(shù)據(jù)入庫(kù)前,應(yīng)以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯一致性,以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。6）上級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)治理部門(mén)應(yīng)制訂統(tǒng)一的方案,對(duì)下級(jí)部門(mén)上報(bào)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、組織和整合后導(dǎo)入本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。2.信息系統(tǒng)建設(shè)1）以縣級(jí)行政區(qū)為單位,按要求進(jìn)行農(nóng)村土地承包治理信息系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)(Ge-ographicInformationSystem,GIS)平臺(tái)為基礎(chǔ),滿足各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)互通和更新。2）系統(tǒng)功能要緊包括：（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)治理功能。應(yīng)滿足空間數(shù)據(jù)(矢量和柵格)和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的治理需要。（2）農(nóng)村土地承包合同治理功能。應(yīng)滿足治理部門(mén)對(duì)土地承包合同的治理需要。（3）確權(quán)登記頒證治理功能。應(yīng)滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的日常治理需要。（4）流轉(zhuǎn)治理功能。滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)治理的業(yè)務(wù)需要。（5）承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁治理功能。滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁治理的需要。5.8成果整理1.縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)治理部門(mén)應(yīng)按有關(guān)要求建立檔案治理制度,明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查檔案的整理、歸檔、治理和使用。2.調(diào)查工作終止后,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與歸檔工作。調(diào)查隊(duì)伍按照調(diào)查專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，按CH/T1001的要求編寫(xiě)調(diào)查專業(yè)技術(shù)總結(jié)。3.調(diào)查成果整理包括文字、圖件、簿冊(cè)和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。按儲(chǔ)備介質(zhì)分為電子成果和紙質(zhì)等實(shí)物成果,宜儲(chǔ)存兩種介質(zhì)的成果資料。4.調(diào)查成果要緊包括：1）文字成果包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請(qǐng)書(shū)、托付書(shū)、報(bào)告、決議(意見(jiàn))以及會(huì)議記錄等材料。2）圖件成果包括工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍圖、地勢(shì)圖等圖件。3）簿冊(cè)成果包括農(nóng)村土地承包臺(tái)賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表等簿冊(cè)。4）數(shù)據(jù)成果包括數(shù)據(jù)庫(kù)、測(cè)量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)。5）其他成果除上述結(jié)果以外的過(guò)程性和講明性資料。5.成果匯交由村(組)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯交,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)治理部門(mén)匯交?？h級(jí)檢查匯總后,進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類(lèi)、核查、拼接和入庫(kù)處理,形成標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查成果,供農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常治理使用。5.9檢查驗(yàn)收1.本標(biāo)準(zhǔn)僅做農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查成果檢查驗(yàn)收的一樣性規(guī)定,詳細(xì)要求由有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)一步規(guī)定。2.檢查要緊分為調(diào)查隊(duì)伍自檢、互檢、縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織的檢查和上級(jí)部門(mén)組織的抽檢。檢查應(yīng)貫穿農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的全過(guò)程,發(fā)覺(jué)咨詢題應(yīng)及時(shí)處理整改,確保調(diào)查質(zhì)量。3.檢查的要緊內(nèi)容包括:1）調(diào)查成果檢查包括各類(lèi)精度(操縱點(diǎn)、界址點(diǎn)和面積等)檢查、指標(biāo)的合理性審查等;2）調(diào)查程序和要件檢查包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的程序(指界、作業(yè)、公示、確認(rèn)等)和要件成果(數(shù)、圖、冊(cè)、簿及程序產(chǎn)生的其他結(jié)果)檢查；3）數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查要緊指對(duì)需要提交的數(shù)據(jù)成果在數(shù)據(jù)分層、屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則等方面參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范性檢查；4）統(tǒng)計(jì)匯總一致性檢查要緊針對(duì)統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊(cè)之間的一致性檢查；4.調(diào)查成果的驗(yàn)收以縣級(jí)行政區(qū)為單位統(tǒng)一組織實(shí)施。5.成果檢查驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果應(yīng)有專門(mén)記錄,檢查驗(yàn)收完成后應(yīng)編寫(xiě)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,記錄、報(bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。（六）、質(zhì)量治理的目標(biāo)及措施6.1技術(shù)設(shè)計(jì)會(huì)審及變更治理（1）技術(shù)設(shè)計(jì)有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制，并經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)施負(fù)責(zé)人共同會(huì)審，提出意見(jiàn)并修改后由副總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)業(yè)主審核。（2）在作業(yè)過(guò)程中因?qū)嶋H工作需要對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，應(yīng)由提出變更單位提交書(shū)面申請(qǐng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)實(shí)施負(fù)責(zé)人共同會(huì)審后，交副總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放技術(shù)變更或補(bǔ)充書(shū)。（3）對(duì)發(fā)生變更的設(shè)計(jì)，要及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)目部?jī)?yōu)關(guān)專業(yè)技術(shù)治理人員。6.2制定各工序的檢查驗(yàn)收方案（1）由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人主持制定本項(xiàng)目各生產(chǎn)工序的檢查驗(yàn)收方案，并由項(xiàng)目組評(píng)審、副總經(jīng)理批準(zhǔn)后在各工序質(zhì)量操縱過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施。（2）各工序的檢查驗(yàn)收方案要充分總結(jié)我公司承擔(dān)同類(lèi)項(xiàng)目中質(zhì)量的得失，明確各工序質(zhì)量操縱的重點(diǎn)和難點(diǎn)，保證規(guī)劃成果各項(xiàng)指標(biāo)均在有效操縱之下。（3）對(duì)各級(jí)檢查人員由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)各工序的專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)和檢查驗(yàn)收方案，明確把握本項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、把好質(zhì)量關(guān)。6.3施工組織設(shè)計(jì)治理（1）施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)施負(fù)責(zé)人主持編制，并經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施（2）每個(gè)工序作業(yè)人員必須制定本工序施工組織實(shí)施打算。（3）施工組織設(shè)計(jì)要對(duì)項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行交底。（4）做好施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí)，編制施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整方案，報(bào)原審批人審批后執(zhí)行。6.4作業(yè)人員素養(yǎng)治理（1）定期對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行規(guī)范、規(guī)程、工序工藝、檢驗(yàn)方法等質(zhì)量治理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展質(zhì)量意識(shí)教育。（2）樹(shù)立“用戶服務(wù)”和“下道工序確實(shí)是用戶”的思想，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，是每個(gè)作業(yè)員樹(shù)立牢固的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。（3）實(shí)行作業(yè)人員作業(yè)規(guī)劃成果“實(shí)名制”和“質(zhì)量責(zé)任終身制”從思想上持續(xù)強(qiáng)化作業(yè)員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以保證成果的質(zhì)量。（七）、項(xiàng)目工期保證措施7.1技術(shù)保證措施（1）項(xiàng)目開(kāi)始前組織項(xiàng)目組全體技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)和有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，了解工作背景、調(diào)查區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，明確為完成本項(xiàng)目任務(wù)而需要解決的關(guān)鍵技術(shù)咨詢題和應(yīng)采取的要緊工作方法及工作中應(yīng)注意的咨詢題，做到野外工作有的放矢。（2）注重先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)的新理論、新思維、新方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，持續(xù)提升先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)在調(diào)查工作中的操作和應(yīng)用水平，以提升工作效率、工作精度及成果質(zhì)量。（3）采納“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)了解、收集與本項(xiàng)目任務(wù)有關(guān)的資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸取和借鑒，確保在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中始終將最新的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于工作實(shí)踐，增強(qiáng)項(xiàng)目工作的預(yù)見(jiàn)性，提升項(xiàng)目成果水平。（4）倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主，經(jīng)常針對(duì)新理論、新技術(shù)、新方法和工作中的實(shí)際咨詢題開(kāi)展形式多樣的技術(shù)討論會(huì)，在項(xiàng)目組營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，提升項(xiàng)目組全體人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)。7.2組織保證措施（1）進(jìn)一步深入項(xiàng)目區(qū)勘查，認(rèn)真編制科學(xué)、先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并以其作為施工指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行施工組織動(dòng)態(tài)治理，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)控，確保施工生產(chǎn)打算、有步驟、有秩序地均衡推進(jìn)。（2）按項(xiàng)目法實(shí)施，項(xiàng)目開(kāi)工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木W(wǎng)絡(luò)打算，抓關(guān)鍵線路，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)打算組織安排施工，按照總網(wǎng)絡(luò)打算編制“月、旬、日”的作業(yè)打算，并按照實(shí)施過(guò)程中的完成情形，及時(shí)與原打算進(jìn)行對(duì)比，并采取措施修正調(diào)整。對(duì)實(shí)施過(guò)程中顯現(xiàn)的進(jìn)度滯后及時(shí)分析查找緣故，做到“以日保旬、以旬保月”，確?？偩W(wǎng)絡(luò)打算的實(shí)現(xiàn)。（3）合理安排雨季的施工項(xiàng)目或工序，最大限度的減少氣候引起的停工缺失。（4）認(rèn)真采納適合工作實(shí)際的成熟方法，充分發(fā)揮新技術(shù)、新工藝的性能，持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，把加快工程進(jìn)度、確保工期建立在技術(shù)先進(jìn)、措施有效的基礎(chǔ)上。（5）按照總體目標(biāo)和施工進(jìn)度、施工難度、環(huán)境等特點(diǎn)，充分利用以往類(lèi)似工程的施工體會(huì)，提早推測(cè)有可能發(fā)生的工序間交叉配合不到位的現(xiàn)象，采取有效措施，抓住重點(diǎn)，優(yōu)化資源組合，合理調(diào)配技術(shù)力量及儀器設(shè)備。（6）加大同有關(guān)方面的聯(lián)系和和諧，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。（7）提早做好進(jìn)場(chǎng)預(yù)備工作，確保按業(yè)要緊求進(jìn)場(chǎng)時(shí)刻準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。（八）、確保安全實(shí)施的措施8.1安全生產(chǎn)、文明施工的目標(biāo)(1)加大安全教育和措施，杜絕職工因工責(zé)任傷亡事故；(2)杜絕因治理不善和使用不當(dāng)而造成儀器設(shè)備損害，阻礙作業(yè)和工期；(3)杜絕因治理不善而造成交通運(yùn)輸、火災(zāi)、中毒等重大事故；(4)