山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則

山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則1總則1.1編制目的為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，指導(dǎo)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，省政府《山西省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》，建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，制定《山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）。1.2適用范圍本《導(dǎo)則》適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)村莊（不含城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊和歷史文化名村）建設(shè)規(guī)劃的編制和管理。1.3基本任務(wù)村莊建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)，是在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的村莊等級(jí)規(guī)模、職能分工和空間布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定村莊的性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、規(guī)劃范圍和界限，統(tǒng)籌安排村莊建設(shè)的各項(xiàng)用地和空間布局，綜合協(xié)調(diào)村民住宅與各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，為村莊居民提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、與村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。1.4規(guī)劃依據(jù)1.4.1縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。1.4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃)。1.4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。1.4.4有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等。1.5規(guī)劃范圍1.5.1村莊建設(shè)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制，進(jìn)行遷村并點(diǎn)的，按照調(diào)整后的行政村人口劃定村莊建設(shè)規(guī)劃范圍。對(duì)具有一定規(guī)模而規(guī)劃中不計(jì)劃撤并的自然村，也可單獨(dú)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。1.5.2本導(dǎo)則所稱(chēng)行政村，是指按照行政建制依法設(shè)立村民委員會(huì)的村莊。1.5.3本導(dǎo)則所稱(chēng)自然村，是指沒(méi)有設(shè)立村民委員會(huì)，隸屬于其他村莊村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的村莊。1.6規(guī)劃原則1.6.1引導(dǎo)從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口在行政村集中居住，鼓勵(lì)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住，推進(jìn)城市化進(jìn)程。1.6.2以規(guī)模大、區(qū)位好、基礎(chǔ)設(shè)施配套的現(xiàn)有村莊進(jìn)行整治、擴(kuò)建為主，以新建村莊為輔，集中改建或新建的村莊應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。1.6.3保護(hù)農(nóng)村土地資源和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約用地和合理用地。1.6.4村莊建設(shè)用地應(yīng)避開(kāi)山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒(méi)、地震斷裂帶和地下采空區(qū)等自然災(zāi)害影響的地段，避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、有開(kāi)采價(jià)值的地下資源埋藏區(qū)。1.6.5村莊建設(shè)用地應(yīng)避免鐵路、重要公路和高壓輸電線(xiàn)路穿越，避免沿公路進(jìn)行布局。1.6.6充分考慮丘陵、平原、水網(wǎng)等不同自然地理?xiàng)l件的要求，因地制宜，靈活布置，突出地方特色。1.6.7公共設(shè)施應(yīng)集中布局，基礎(chǔ)設(shè)施滿(mǎn)足農(nóng)民生活、生產(chǎn)需要，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，住宅建設(shè)應(yīng)尊重地方民俗風(fēng)情和生活生產(chǎn)習(xí)慣。1.7規(guī)劃期限村莊建設(shè)規(guī)劃的期限遠(yuǎn)期為10年，近期為5年。對(duì)規(guī)劃期限已過(guò)，或明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的村莊建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修編。1.8規(guī)劃審批村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。2村莊布局2.1村莊布點(diǎn)原則2.1.1體現(xiàn)集約用地、集中建設(shè)、集聚發(fā)展的原則。2.1.2符合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃的村莊布局要求。2.1.3有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織，適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的要求。2.1.4與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域范圍內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施水平相適應(yīng)。2.2村莊等級(jí)根據(jù)國(guó)家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，按照鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的村莊職能，可分為中心村和基層村。中心村，是指鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，設(shè)有兼為周?chē)迩f服務(wù)的公共設(shè)施的行政村?；鶎哟?，是指鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，中心村以外的行政村。2.3村莊規(guī)模2.3.1根據(jù)國(guó)家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，按照村莊人口規(guī)模的不同，可分為特大型村、大型村、中型村和小型村等四個(gè)等級(jí)。其中：特大型村為1000人以上，大型村為600——1000人，中型村為200——600人，小型村為200人以下。2.3.2新規(guī)劃建設(shè)的村莊應(yīng)盡可能超過(guò)1000人，對(duì)原有200人以下的行政村和自然村要積極引導(dǎo)撤并。2.4現(xiàn)有村莊2.4.1應(yīng)妥善處理新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)改造的關(guān)系，積極推進(jìn)舊區(qū)改造和整治，合理延續(xù)原有村莊的空間格局，有序建設(shè)新區(qū)。2.4.2舊區(qū)改造，應(yīng)重視保護(hù)和利用歷史文化資源；對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，確定保護(hù)、整飾、拆除的建筑，注意保護(hù)原有村莊的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和空間格局；加強(qiáng)村莊綠化和環(huán)境整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，提高村莊居住環(huán)境質(zhì)量。2.4.3新區(qū)建設(shè)，應(yīng)與原有村莊在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、道路系統(tǒng)、空間形態(tài)等方面良好銜接；在建筑風(fēng)格、景觀環(huán)境等方面有機(jī)協(xié)調(diào)；在原有村莊基礎(chǔ)上沿1—2個(gè)方向集中建設(shè)，避免無(wú)序蔓延，盡量形成團(tuán)塊狀緊湊布局的形態(tài)；選擇發(fā)展方向應(yīng)考慮交通條件、土地供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素；統(tǒng)籌安排新、舊區(qū)公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2.5新建村莊新建村莊，應(yīng)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，用地布局合理，功能分區(qū)明確，設(shè)施配套完善，環(huán)境清新優(yōu)美，充分體現(xiàn)濃郁鄉(xiāng)風(fēng)民情和時(shí)代特征。2.6撤并村莊對(duì)規(guī)劃撤并的村莊,除危房維修以外,應(yīng)停止所有集體和個(gè)人的建設(shè)活動(dòng)，提出搬遷建設(shè)的計(jì)劃。2.7村莊用地布局原則2.7.1全面綜合地安排村莊各類(lèi)建設(shè)用地。2.7.2宜集中緊湊建設(shè)，避免無(wú)序擴(kuò)張。2.7.3充分利用自然條件，挖掘地方文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地方特色。2.7.4新、舊街區(qū)有機(jī)銜接，形成合理有序的空間結(jié)構(gòu)。2.8村莊建設(shè)用地布局2.8.1居住建筑用地布局，應(yīng)本著有利于生產(chǎn)、方便生活，有適宜的衛(wèi)生條件和建筑條件；應(yīng)布置在大氣污染源的常年最小風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)以及水污染源的上游；與生產(chǎn)勞動(dòng)地點(diǎn)聯(lián)系方便，又不互相干擾。2.8.2公共建筑用地布局，除教育和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立選址外，其他公共設(shè)施宜相對(duì)集中布置，體現(xiàn)集聚規(guī)模、使用方便、節(jié)約用地、保持特色的原則，形成公共活動(dòng)中心；商業(yè)金融和集貿(mào)設(shè)施宜設(shè)在村莊入口附近或交通方便地段；學(xué)校宜設(shè)在陽(yáng)光充足、環(huán)境安靜的地段。2.8.3生產(chǎn)建筑用地布局，應(yīng)根據(jù)其對(duì)生活環(huán)境的影響狀況進(jìn)行布局，一類(lèi)工業(yè)用地可選擇在居住建筑或公共建筑用地附近，二、三類(lèi)工業(yè)用地可選擇在常年最小風(fēng)向頻率的上風(fēng)側(cè)及河流的下游。2.9村莊建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)2.9.1村莊規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：山區(qū)或丘陵地區(qū)的村莊，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)130—150平方米；平原地區(qū)的村莊，人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)120—140平方米。2.9.2村莊規(guī)劃中的居住建筑用地、公共設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、公共綠地等四類(lèi)建設(shè)用地之和要占到70—90%。其中，居住建筑用地占52—62%；公共設(shè)施用地占6—12%，道路廣場(chǎng)用地占9—16%；公共綠用地占4—8%。3住宅3.1住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)原則3.1.1住宅應(yīng)以雙拼式、聯(lián)排式為主，積極引導(dǎo)多層住宅樓的建設(shè)，限制建設(shè)獨(dú)立式住宅。3.1.2住宅組團(tuán)應(yīng)避免單一、呆板的布局方式，應(yīng)結(jié)合地形，靈活布局，空間圍合豐富，戶(hù)型設(shè)計(jì)多樣。3.1.3住宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、保溫、節(jié)能的原則，積極推廣新型建筑材料和地方建筑材料，并符合工程質(zhì)量要求。3.1.4住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色。對(duì)具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的原有住宅應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕。3.2住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.2.1宅基地標(biāo)準(zhǔn)，山區(qū)或丘陵地區(qū)村莊建設(shè)住宅的，每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)180平方米；平原地區(qū)村莊建設(shè)住宅的，每戶(hù)不得超過(guò)130平方米；特殊情況經(jīng)縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，每戶(hù)不得超過(guò)200平方米。3.2.2住宅主樓基底面積應(yīng)不大于宅基地面積的50%。3.2.3住宅的朝向和日照間距應(yīng)符合《山西省村鎮(zhèn)居住建筑日照間距技術(shù)規(guī)定》要求。3.2.4住宅層高不宜超過(guò)3米，其中底層層高可酌情增加，但不應(yīng)超過(guò)3.4米。3.3不同地形住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)要求3.3.1山地丘陵地形住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)選擇向陽(yáng)的南、東南、西南向且通風(fēng)好的坡面，必須避開(kāi)滑坡、沖溝地帶。建筑群體組合宜適應(yīng)地形的變化，布置形式靈活多樣，宜形成隨地形陡緩曲直而變化的自由式和行列式布局。住宅建筑應(yīng)結(jié)合地形，形式多樣；豎向處理可采用筑臺(tái)、錯(cuò)層、疊落、分層入口等手法。3.3.2濱水地形住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)處理好河流與道路的關(guān)系，道路宜平行或垂直于河流走向，使住宅建設(shè)用地比較完整；住宅建筑群體的組合及其環(huán)境布置，應(yīng)結(jié)合水體環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)充分考慮住宅區(qū)的防洪安全。3.3.3平坦地形住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)，因受限制和影響的條件較少，住宅設(shè)計(jì)及其群體的布局，可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，靈活多樣。3.4住宅平面設(shè)計(jì)3.4.1住宅平面分區(qū)及其功能應(yīng)本著方便農(nóng)民生活進(jìn)行合理布局。3.4.2各功能空間應(yīng)減少干擾，功能分區(qū)明確，實(shí)現(xiàn)“三分離”，即寢居分離、食寢分離、人畜分離。3.4.3應(yīng)為住戶(hù)提供適宜的室外生活空間。3.5住宅立面設(shè)計(jì)3.5.1住宅立面應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，突出地方特色。3.5.2外墻材料立足于就地取材，因材設(shè)計(jì)。3.5.3色彩應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。4公共設(shè)施4.1公共設(shè)施類(lèi)型4.1.1公益服務(wù)型公共設(shè)施，是指文化教育、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施。4.1.2商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施，是指商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)、副食加工、理發(fā)洗浴、物業(yè)管理等公共設(shè)施。4.2公共設(shè)施布置原則4.2.1公共設(shè)施的配套水平與村莊人口規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)與村莊住宅同步規(guī)劃、建設(shè)和使用。4.2.2公益型公共設(shè)施宜集中布置，形成村莊公共活動(dòng)中心。4.2.3應(yīng)結(jié)合村莊公共設(shè)施中心或村口布置公共活動(dòng)場(chǎng)地，滿(mǎn)足村莊交往活動(dòng)的需求。4.2.4小學(xué)校應(yīng)按縣（市、區(qū)）教育部門(mén)有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn)。4.3公共設(shè)施配套指標(biāo)4.3.1公共設(shè)施配套指標(biāo)按每千人1000—2000平方米建筑面積計(jì)算。Allthings4.3.2公益型公共建筑項(xiàng)目，一般應(yīng)設(shè)置村委會(huì)辦公場(chǎng)所和托兒所、幼兒園、文化站、老年活動(dòng)室、敬老院、衛(wèi)生站、文化宣傳欄和相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。4.3.3公益型公共建筑建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定，建筑面積控制指標(biāo)為：村委會(huì)為200—500平方米，托兒所、幼兒園為600—1800平方米，文化站為200—800平方米，老年活動(dòng)室為100—200平方米，敬老院為200—500平方米，衛(wèi)生站為50—100平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地為600~1000平方米，文化宣傳欄長(zhǎng)度大于10米。4.3.4商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施建筑項(xiàng)目，可根據(jù)市場(chǎng)需求及村莊實(shí)際設(shè)置。商業(yè)服務(wù)型公共建筑建設(shè)規(guī)模參照下表執(zhí)行。村莊規(guī)模（人）100～300300～10001000以上建筑面積（平方米）≥100≥200≥3004.4公共設(shè)施的布置方式4.4.1公共設(shè)施應(yīng)參照合理服務(wù)半徑，結(jié)合現(xiàn)狀，根據(jù)自然地形，進(jìn)行靈活布局，體現(xiàn)地方特色。4.4.2公共建筑的排列，可根據(jù)實(shí)際情況沿街、沿廣場(chǎng)，進(jìn)行點(diǎn)群自由式等方式布置。5基礎(chǔ)設(shè)施5.1道路交通規(guī)劃5.1.1村莊道路等級(jí)村莊內(nèi)部道路分為主干路、干路、支路、巷路等四級(jí)。5.1.2村莊道路寬度村莊主干路路面寬度為10—14米，建筑控制紅線(xiàn)16—20米；村莊干路路面寬度為8—10米，建筑控制紅線(xiàn)12—16米；村莊支路路面寬度為6—8米，建筑控制紅線(xiàn)10—12米；村莊巷路路面寬度為3.5米。5.1.3村莊道路系統(tǒng)村莊主干路及干路的間距宜為300米左右。根據(jù)村莊規(guī)模的不同，應(yīng)具體選擇與村莊規(guī)模相適應(yīng)的道路等級(jí)系統(tǒng)。道路的組織形式與斷面寬度也要因地制宜的確定。5.1.4村莊道路的坡度，不宜小于3‰，不宜大于8%。5.1.5村莊道路照明村莊主干路和干路應(yīng)當(dāng)規(guī)劃路燈照明設(shè)施。5.1.6村莊停車(chē)場(chǎng)村莊農(nóng)機(jī)具及停車(chē)位，應(yīng)按每戶(hù)1—2個(gè)停車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)配置，結(jié)合住宅建筑和公共建筑，采取分散和集中靈活布局。5.2給水工程規(guī)劃5.2.1給水工程規(guī)劃包括用水量預(yù)測(cè)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供水水源、供水站、輸配水管網(wǎng)布置等。5.2.2用水量應(yīng)包括生活、消防、綠化、管網(wǎng)漏水量和未預(yù)見(jiàn)水量。綜合用水指標(biāo)選取80—160升/人·日，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水水源應(yīng)與區(qū)域供水、農(nóng)村改水相銜接。5.2.3輸配水管網(wǎng)的布置，與道路規(guī)劃相結(jié)合。5.2.4在水量保證的情況下，可充分利于自然水體作為村莊的消防用水，或設(shè)置消防水池安排消防用水。5.3排水工程規(guī)劃5.3.1排水工程規(guī)劃包括排水體制、排水量預(yù)測(cè)、排水管渠布置、污水處理方式等。5.3.2村莊排水體制一般采用合流制，有條件的地區(qū)可采用分流制。5.3.3排水量應(yīng)包括污水量和雨水量。污水量按生活用水量的75—90％計(jì)算。雨水量參考鄰近城市的暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算。5.3.4布置排水管渠時(shí)，雨水應(yīng)充分利用地面徑流和溝渠排放；污水應(yīng)通過(guò)管道或暗渠排放，雨水污水管、渠應(yīng)按重力流設(shè)計(jì)。5.3.5污水排放前，應(yīng)采用化糞池、沼氣池等方法進(jìn)行處理。5.4供電工程規(guī)劃5.4.1供電工程規(guī)劃包括確定用電指標(biāo)，預(yù)測(cè)用電負(fù)荷，確定供電電源點(diǎn)的位置、主變?nèi)萘?、電壓等?jí)及供電范圍，確定村莊的配電電壓等級(jí)、層次及配網(wǎng)接線(xiàn)方式，預(yù)留配電站的位置，確定規(guī)模容量。5.4.2供電電源的確定和變電站站址的選擇應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電規(guī)劃為依據(jù)，并符合建站條件，線(xiàn)路進(jìn)出方便和接近負(fù)荷中心。5.4.3確定中低壓主干電力線(xiàn)路敷設(shè)方式、線(xiàn)路走向及位置。5.4.4配電設(shè)施應(yīng)保障村莊道路照明、公共設(shè)施照明和夜間應(yīng)急照明的需求。5.5郵政電信工程規(guī)劃5.5.1電信工程規(guī)劃包括確定固定電話(huà)主線(xiàn)需求量及移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)量，預(yù)留郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和建設(shè)移動(dòng)基站的位置。5.5.2郵政、電信設(shè)施的布點(diǎn)應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃預(yù)留，相對(duì)集中建設(shè)。5.5.3確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村主干通信線(xiàn)路和村莊內(nèi)的敷設(shè)方式、具體走向、位置。5.6廣播電視工程規(guī)劃有線(xiàn)電視、廣播網(wǎng)根據(jù)村莊建設(shè)的要求應(yīng)盡量全面覆蓋。有線(xiàn)廣播電視管線(xiàn)原則上與村莊通信管線(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合建設(shè)。村莊道路規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮廣電通道位置。5.7能源利用規(guī)劃保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力推廣節(jié)能新技術(shù)，積極推廣使用沼氣、太陽(yáng)能等，利用清潔型能源。5.8環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃5.8.1推廣生活垃圾分類(lèi)收集方式，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用有機(jī)垃圾作為有機(jī)肥料，實(shí)行有機(jī)垃圾資源化。有條件的村莊應(yīng)指定專(zhuān)人定期清掃、收集垃圾，集中堆放和處理。5.8.2結(jié)合農(nóng)村改水改廁，逐步提高無(wú)害化衛(wèi)生廁所的覆蓋率，推廣水沖式衛(wèi)生公廁。5.9防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃5.9.1消防規(guī)劃消防按規(guī)范設(shè)置消防道，主要建筑物、公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施。5.9.2防洪工程規(guī)劃村莊按照一般不低于20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，安排各類(lèi)防洪工程設(shè)施。5.9.3地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃村莊建設(shè)規(guī)劃要提出本村莊地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理措施。5.9.4地震災(zāi)害防治規(guī)劃根據(jù)地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與防御目標(biāo)，提出相應(yīng)的規(guī)劃措施和工程抗震措施。6景觀綠化6.1景觀環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)原則6.1.1重點(diǎn)加強(qiáng)村口與公共活動(dòng)中心的景觀環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造標(biāo)志性景觀效果。6.1.2合理利用特殊地形，形成地方特色。6.1.3結(jié)合民俗民風(fēng)，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。6.2建筑風(fēng)貌規(guī)劃6.2.1根據(jù)村莊整體風(fēng)貌特色、居民生活習(xí)慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定建筑風(fēng)格及建筑群組合方式。6.2.2村莊建筑風(fēng)格應(yīng)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，新建建筑應(yīng)注重與原有建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，并能體現(xiàn)地方特色。6.2.3住宅應(yīng)以坡屋頂為主，盡量運(yùn)用地方建筑材料，形成較鮮明的地方特色，單棟住宅長(zhǎng)度不宜超過(guò)50米。6.2.4各類(lèi)公共建筑除滿(mǎn)足功能要求和方便人的活動(dòng)外，必須與村莊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重特色空間的營(yíng)造。6.3綠化系統(tǒng)規(guī)劃6.3.1充分利用現(xiàn)狀條件基礎(chǔ)，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長(zhǎng)、抗病害、生態(tài)效應(yīng)好的品種。6.3.2加強(qiáng)平面綠化與立體綠化的結(jié)合、綠地布置與水面的結(jié)合。6.3.3綠地建設(shè)重點(diǎn)宜結(jié)合村口與公共活動(dòng)中心及沿主要道路布置。6.3.4有條件的村莊可設(shè)置農(nóng)民公園，或在公共綠地中適當(dāng)集中布置桌椅、兒童活動(dòng)設(shè)施、健身設(shè)施、小品建筑等，豐富農(nóng)民生活。6.4河道景觀規(guī)劃盡量保留現(xiàn)有河道水系，并加以整治和疏通，河道設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足防洪和排水要求。6.5村口景觀設(shè)計(jì)6.5.1村口建筑應(yīng)精心設(shè)計(jì)、構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方特色與標(biāo)志性。村口風(fēng)貌應(yīng)自然、親切、宜人。6.5.2有條件的村莊村口應(yīng)通過(guò)門(mén)樓、小品配置、植物造景與建筑空間營(yíng)造等手段突出景觀效果。6.6環(huán)境設(shè)施小品設(shè)計(jì)6.6.1環(huán)境設(shè)施小品，主要包括場(chǎng)地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、宣傳欄、廢物箱等。6.6.2場(chǎng)地鋪裝，形式應(yīng)簡(jiǎn)潔，選材因地制宜，利于排水。6.6.3圍欄設(shè)計(jì)，應(yīng)美觀大方，宜采用通透式。6.6.4;路燈、指示牌、廢物箱等各類(lèi)小品，主要布置于道路兩側(cè)或公共空間，風(fēng)格應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，尺度要適宜，結(jié)合環(huán)境場(chǎng)所要求，采用不同的手法與風(fēng)格，營(yíng)造豐富的村莊環(huán)境。7村莊豎向規(guī)劃7.1村莊豎向規(guī)劃的內(nèi)容村莊豎向規(guī)劃應(yīng)包括地形、地貌的利用，確定道路控制高程、建筑室外地坪規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。7.2村莊豎向規(guī)劃的原則7.2.1合理利用地形地貌，減少土方工程量。7.2.2各種場(chǎng)地的適宜坡度：廣場(chǎng)0.3—3.0%，停車(chē)場(chǎng)0.2—0.5%，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)0.2—0.5%。7.2.3滿(mǎn)足排水管溝的設(shè)置要求。7.2.4有利于建筑布置與空間環(huán)境的設(shè)計(jì)。7.2.5當(dāng)自然地形坡度大于8%，村莊地面連接形式宜選用臺(tái)地式，臺(tái)地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。7.2.6建筑基地的標(biāo)高應(yīng)與道路標(biāo)高相協(xié)調(diào)，宜高于或等于鄰近道路的中心標(biāo)高。8附則8.1各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部