環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法（全文）

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法（全文）環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰方法是新《環(huán)保法》的配套方法之一，下面是我為大家整理的關(guān)于“環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰方法全文”，歡迎大家參考借鑒。

環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰方法

環(huán)境愛護部部令第28號

《環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰方法》已于20xx年12月15日由環(huán)境愛護部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年1月1日起施行。

部長周生賢

20xx年12月19日

附件

環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰方法

第一章總則

第一條為規(guī)范實施按日連續(xù)懲罰，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、《中華人民共和國行政懲罰法》等法律，制定本方法。

其次條縣級以上環(huán)境愛護主管部門對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者)實施按日連續(xù)懲罰的，適用本方法。

第三條實施按日連續(xù)懲罰，應(yīng)當(dāng)堅持教育與懲罰相

結(jié)合的原則，引導(dǎo)和督促排污者準時改正環(huán)境違法行為。

第四條環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰，應(yīng)當(dāng)依法向社會公開行政懲罰打算和責(zé)令改正違法行為打算等相關(guān)信息。

其次章適用范圍

第五條排污者有下列行為之一，受到罰款懲罰，被責(zé)令改正,拒不改正的，依法作出罰款懲罰打算的環(huán)境愛護主管部門可以實施按日連續(xù)懲罰：

(一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準，或者超過重點污染物排放總量掌握指標(biāo)排放污染物的;

(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等躲避監(jiān)管的方式排放污染物的;

(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;

(四)違法傾倒危急廢物的;

(五)其他違法排放污染物行為。

第六條地方性法規(guī)可以依據(jù)環(huán)境愛護的實際需要,增加按日連續(xù)懲罰的違法行為的種類。

第三章實施程序

第七條環(huán)境愛護主管部門檢查發(fā)覺排污者違法排放

污染物的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查取證,并依法作出行政懲罰打算。

按日連續(xù)懲罰打算應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的行政懲罰打算之后作出。

第八條環(huán)境愛護主管部門可以當(dāng)場認定違法排放污染物的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場調(diào)查時向排污者送達責(zé)令改正違法行為打算書，責(zé)令馬上停止違法排放污染物行為。

需要通過環(huán)境監(jiān)測認定違法排放污染物的，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)測。環(huán)境愛護主管部門應(yīng)當(dāng)在取得環(huán)境監(jiān)測報告后三個工作日內(nèi)向排污者送達責(zé)令改正違法行為打算書，責(zé)令馬上停止違法排放污染物行為。

第九條責(zé)令改正違法行為打算書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)排污者的基本狀況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責(zé)人姓名等;

(二)環(huán)境違法事實和證據(jù);

(三)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的詳細條款和處理依據(jù);

(四)責(zé)令馬上改正的詳細內(nèi)容;

(五)拒不改正可能擔(dān)當(dāng)按日連續(xù)懲罰的法律后果;

(六)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(七)環(huán)境愛護主管部門的名稱、印章和打算日期。

第十條環(huán)境愛護主管部門應(yīng)當(dāng)在送達責(zé)令改正違

法行為打算書之日起三十日內(nèi)，以暗查方式組織對排污者違法排放污染物行為的改正狀況實施復(fù)查。

第十一條排污者在環(huán)境愛護主管部門實施復(fù)查前，可以向作出責(zé)令改正違法行為打算書的環(huán)境愛護主管部門報告改正狀況，并附具相關(guān)證明材料。

第十二條環(huán)境愛護主管部門復(fù)查時發(fā)覺排污者拒不改正違法排放污染物行為的，可以對其實施按日連續(xù)懲罰。

環(huán)境愛護主管部門復(fù)查時發(fā)覺排污者已經(jīng)改正違法排放污染物行為或者已經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的，不啟動按日連續(xù)懲罰。

第十三條排污者具有下列情形之一的，認定為拒不改正：

(一)責(zé)令改正違法行為打算書送達后,環(huán)境愛護主管部門復(fù)查發(fā)覺仍在連續(xù)違法排放污染物的;

(二)拒絕、阻撓環(huán)境愛護主管部門實施復(fù)查的。

第十四條復(fù)查時排污者被認定為拒不改正違法排放污染物行為的，環(huán)境愛護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法第八條的規(guī)定再次作出責(zé)令改正違法行為打算書并送達排污者，責(zé)令馬上停止違法排放污染物行為，并應(yīng)當(dāng)依照本方法第十條、第十二條的規(guī)定對排污者再次進行復(fù)查。

第十五條環(huán)境愛護主管部門實施按日連續(xù)懲罰應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的行政懲罰程序。

第十六條環(huán)境愛護主管部門打算實施按日連續(xù)懲罰的，應(yīng)當(dāng)依法作出懲罰打算書。

懲罰打算書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)排污者的基本狀況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責(zé)人姓名等;

(二)初次檢查發(fā)覺的環(huán)境違法行為及該行為的原懲罰打算、拒不改正的違法事實和證據(jù);

(三)按日連續(xù)懲罰的起止時間和依據(jù);

(四)根據(jù)按日連續(xù)懲罰規(guī)章打算的罰款數(shù)額;

(五)按日連續(xù)懲罰的履行方式和期限;

(六)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期

限;

(七)環(huán)境愛護主管部門名稱、印章和打算日期。

第四章計罰方式

第十七條按日連續(xù)懲罰的計罰日數(shù)為責(zé)令改正違法行為打算書送達排污者之日的次日起，至環(huán)境愛護主管部門復(fù)查發(fā)覺違法排放污染物行為之日止。再次復(fù)查仍拒不改正的，計罰日數(shù)累計執(zhí)行。

第十八條再次復(fù)查時違法排放污染物行為已經(jīng)改正,環(huán)境愛護主管部門在之后的檢查中又發(fā)覺排污者有本方法第五條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)重新作出懲罰打算，按日連續(xù)懲罰的計罰周期重新起算。按日連續(xù)懲罰次數(shù)不受限

制。

第十九條按日連續(xù)懲罰每日的罰款數(shù)額，為原懲罰打算書確定的罰款數(shù)額。

根據(jù)按日連續(xù)懲罰規(guī)章打算的罰款數(shù)額，為原懲罰打算書確定的罰款數(shù)額乘以計罰日數(shù)。

第五章附則

其次十條環(huán)境愛護主管部門針對違法排放污染物行為實