煤礦應(yīng)急預(yù)案規(guī)章制度

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為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)大事的力量和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。依據(jù)“橫向到邊，縱向究竟”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦平安形勢和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)覺的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特殊重大突發(fā)大事后，要總牢固戰(zhàn)閱歷準(zhǔn)時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急學(xué)問宣教培訓(xùn)方案，以涉及我礦生命平安保障的部分為重點(diǎn)開展宣揚(yáng)培訓(xùn)，增加職工的公共平安意識，提高職工自救互救力量。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練方案。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

2露天煤礦應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)章制度

為預(yù)防和掌握環(huán)境和職業(yè)平安方面潛在的事故或緊急狀況，并在重大事故或緊急狀況發(fā)生時(shí)快速作出響應(yīng)，以預(yù)防或最大限度地削減突發(fā)事故的危害，制定本制度。

一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔(dān)當(dāng)。

調(diào)度室值班人員職責(zé)：

（1）調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上報(bào)告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、平安機(jī)電礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、調(diào)度室主任。

（2）依據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示馬上向公司總調(diào)度室報(bào)告。礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，下令啟動重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)

（1）礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)難事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長、調(diào)度室主任的幫助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)方案。

（2）總工程師：是礦特長理災(zāi)難事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)方案，在礦長的全權(quán)指揮下參與搶救事故的指揮工作，礦長不在時(shí)總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。

（3）副礦長：依據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，準(zhǔn)時(shí)調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備材料。

（4）安檢科科長：依據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案，以及根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的平安實(shí)行有效監(jiān)督。

（5）采剝段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段全部人員對事故現(xiàn)場遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。

（6）運(yùn)輸段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段全部人員對事故現(xiàn)場物資和遇難人員的運(yùn)輸工作。

（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補(bǔ)給工作。

（8）機(jī)電科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科全部人員對事故現(xiàn)場的通訊順暢工作。

（9）生產(chǎn)技術(shù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科全部人員編制對事故現(xiàn)場的遇難人員和設(shè)備的營救方案。

（10）調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室全部人員對家屬的接待工作和思想工作。

（12）財(cái)務(wù)科科長：在副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科全部人員預(yù)案的資金啟動工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的防備

露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查，消退潛在的隱患，力保露天礦各部門人員的平安。

應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門仔細(xì)進(jìn)行檢查，并幫助各部門消退隱患，有效預(yù)防突發(fā)大事發(fā)生。

四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作

每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進(jìn)行評價(jià)，準(zhǔn)時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和有用性。

3煤礦應(yīng)急預(yù)案演練工作規(guī)章制度

第一條礦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過訓(xùn)練和演習(xí)驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)覺與實(shí)際不符合的狀況，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

其次條進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要留意以下事項(xiàng)：

（一）在演練過程中，應(yīng)讓熟識危急設(shè)施的職工、有關(guān)的平安管理人員一起參加；

（二）事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，應(yīng)向全部相關(guān)職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；

（三）演練應(yīng)邀請專職應(yīng)急救援隊(duì)伍參與，并邀請集團(tuán)公司安監(jiān)局、總調(diào)度室相關(guān)專家作為觀看員監(jiān)督整個(gè)演練過程；

（四）每一次演練后，應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)作；

2、員工是否平安撤離；

3、急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否準(zhǔn)時(shí)參加事故搶救；

4、是否有效掌握事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三條演練方案應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力氣和應(yīng)當(dāng)配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條演練的基本內(nèi)容應(yīng)依據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）各演練單位相互支援、協(xié)作及協(xié)調(diào)程度；

（二）礦生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治；

（三）有毒有害氣體監(jiān)測與化驗(yàn)；

（四）事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員掌握，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對員工對毒氣的防護(hù)；

（五）通信及報(bào)警訊號聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；

（六）交通掌握及交通道口的管理，治安工作；

（七）員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀鬆顩r及地形、地物狀況及對事故危害程度的影響；

（八）向上級報(bào)告狀況及向友鄰單位通報(bào)狀況；

（九）各專業(yè)隊(duì)講評要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格；

（十）其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。

第五條演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成：

（一）事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，從指揮員起至參與應(yīng)急救援的每一個(gè)專業(yè)隊(duì)成員都應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)職人員，即將來可能與

事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。

（二）事故應(yīng)急救援方面的專家，分工對演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評價(jià)，演練后演練者應(yīng)共同進(jìn)行講評和總結(jié)。

第六條情景設(shè)置應(yīng)依據(jù)演習(xí)的目的而定，在設(shè)置演習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮下列幾方面問題：

（一）由任務(wù)設(shè)置事故等級、依據(jù)事故等級分課目進(jìn)行具體描述；

（二）演習(xí)的序列要強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，演習(xí)挨次符合規(guī)律性；

（三）有關(guān)狀況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際狀況，演習(xí)時(shí)要求測得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)動身；

（四）演習(xí)用的訊號、標(biāo)志和指令要統(tǒng)一，使每個(gè)演習(xí)者都能馬上明白快速執(zhí)行；

（五）演習(xí)模模擬條件要有肯定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)有各自的敏捷性。

第七條演習(xí)時(shí)間支配基本應(yīng)按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?？梢罁?jù)演習(xí)的需要支配合適的時(shí)間，演習(xí)日程支配后一般要領(lǐng)先通知有關(guān)部門和參與演習(xí)的個(gè)人，以利做好充分的預(yù)備。

第八條演習(xí)后要求每個(gè)演習(xí)者都要參與演習(xí)后的講評。應(yīng)急救援演習(xí)指揮部應(yīng)依據(jù)每個(gè)救援專業(yè)隊(duì)的講評匯總寫成綜合報(bào)告。講評、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存