土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)需求

土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)需求項目背景土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本要素之一，是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源。保護(hù)好土壤環(huán)境安全不僅關(guān)系人民群眾身體健康，也關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和國家生態(tài)安全維護(hù)。為系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治相關(guān)工作，結(jié)合實際情況，擬通過委托第三方技術(shù)單位開展2024年土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)項目，利用第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量輔助解決土壤環(huán)境問題，進(jìn)一步提高我區(qū)建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管能力，推進(jìn)土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，促進(jìn)土壤資源安全永續(xù)利用。

項目清單服務(wù)內(nèi)容數(shù)量履行期限所屬行業(yè)2024年土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)1項自合同簽訂之日起起12個月內(nèi)完成。本項目為長期服務(wù)，合同期限可以延長，但最長不超過3年，具體期限由采購人根據(jù)履約情況考核確定。合同每年簽訂一次，履約情況經(jīng)考核符合合同續(xù)期標(biāo)準(zhǔn)的，第二年和第三年可逐年簽訂續(xù)期合同。其他未列明行業(yè)具體技術(shù)要求（一）工作目標(biāo)開展2024年土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)項目，推進(jìn)土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。（二）工作內(nèi)容1、全區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)工作技術(shù)支持 根據(jù)土壤法、國家和省“土十條”、“土壤環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量提升工作方案的通知”等系列政策文件的要求，結(jié)合實際情況，為提升全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量，協(xié)助開展土壤污染防治相關(guān)工作，提供全區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)工作技術(shù)支持。包括：（1）對涉及土壤污染防治工作的函件協(xié)助出具專業(yè)性意見或提供解決方案。（2）協(xié)助推進(jìn)重大項目土壤污染防治相關(guān)工作。（3）協(xié)助督促土壤污染重點監(jiān)管單位規(guī)范履行法定義務(wù)。（4）提供全區(qū)調(diào)查地塊空間矢量數(shù)據(jù)的整合、更新、解讀等工作技術(shù)支撐。（5）根據(jù)實際管理需要提供土壤環(huán)境保護(hù)工作其他技術(shù)支撐服務(wù)。（6）協(xié)助開展土壤管理相關(guān)的宣傳培訓(xùn)工作。2、土壤污染防治行動計劃技術(shù)支撐（1）根據(jù)市年度土壤污染防治行動計劃，提供專業(yè)性解讀，并結(jié)合實際情況，協(xié)助分解重點工作任務(wù)。（2）從專業(yè)技術(shù)角度評估土壤污染防治行動計劃實施情況，編制年度總結(jié)報告。3、協(xié)助現(xiàn)場核實（疑似）污染地塊安全利用情況協(xié)助對（疑似）污染地塊安全利用情況進(jìn)行現(xiàn)場核實，每月現(xiàn)場核實疑似污染地塊的數(shù)量，根據(jù)當(dāng)月疑似污染地塊名錄內(nèi)的數(shù)量而定，每月每地塊至少核實1次。每月總結(jié)轄區(qū)（疑似）污染地塊安全利用現(xiàn)場核實情況，全年需要完成12份月度報告；總結(jié)全年（疑似）污染地塊安全利用現(xiàn)場核實情況，形成1份年度總結(jié)報告。4、協(xié)助組織土壤污染狀況初步調(diào)查報告評審對上傳至省建設(shè)用地污染地塊信息系統(tǒng)的初步調(diào)查報告開展報告內(nèi)容和形式審查工作，并從技術(shù)角度協(xié)助出具形式審查意見；根據(jù)專家相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，協(xié)助選取評審專家，組織開展不少于35場次的土壤污染狀況初步調(diào)查報告專家評審會（最終以實際評審場次為準(zhǔn)），整理匯總專家評審意見，為評審項目地塊建立一地一檔文件，包括形式審查意見、專家個人審查意見、專家組評審意見等。5、協(xié)助開展土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督檢查按照《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作指南（試行）》等文件要求，為土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督檢查工作提供技術(shù)支撐，協(xié)助篩選需納入監(jiān)督檢查的地塊，并配套使用建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查與質(zhì)控系統(tǒng)、土壤調(diào)查與質(zhì)控APP，至少選擇1個調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)（采樣分析工作計劃、現(xiàn)場采樣、實驗室檢測分析）開展監(jiān)督檢查工作，形成《土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查年度總結(jié)報告》。監(jiān)督檢查地塊數(shù)全年不少于6個。（三）服務(wù)成果要求本項目核心成果包括：1、《（疑似）污染地塊安全利用現(xiàn)場檢查月度報告》。2、《（疑似）污染地塊安全利用現(xiàn)場檢查年度總結(jié)報告》。3、《土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查年度總結(jié)報告》。4、《土壤污染狀況初步調(diào)查報告審查文件》（一地一檔：包括形式審查意見、專家個人審查意見、專家組評審意見等）。5、《土壤環(huán)境保護(hù)綜合技術(shù)支撐服務(wù)年度總結(jié)報告》。（四）人員及設(shè)備要求1、為保證項目的順利進(jìn)行，投標(biāo)人需組織一支由具有豐富研究經(jīng)驗的團(tuán)隊來開展此項目，項目負(fù)責(zé)人需要有豐富的土壤環(huán)境管理研究經(jīng)驗，團(tuán)隊成員相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于6人，至少4人即時響應(yīng)采購人需求。技術(shù)人員分工明確、相互協(xié)作，并嚴(yán)格按照工作流程和技術(shù)規(guī)范開展工作。2、投標(biāo)人在項目實施過程中應(yīng)配備電腦等辦公儀器、設(shè)備及其他辦公消耗品。自行保障車輛出行，并負(fù)責(zé)車輛及相關(guān)人員的安排。3、投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)團(tuán)隊成員的人身與財務(wù)安全。4、其他要求：（1）所配工作人員需為投標(biāo)人直屬人員且相對穩(wěn)定，人員有變動或離職時，須提前1個月通知采購人，并按采購人要求安排新員接替，做好上崗培訓(xùn)和交接手續(xù)。為保證項目的順利進(jìn)行，需建立內(nèi)控管理制度合理安排研究工作和時間節(jié)點，項目組研究人員分工明確，責(zé)任到人，并提交給采購人，同時還應(yīng)互相合作，嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度、工作流程開展工作。（2）投標(biāo)人中標(biāo)后，合同服務(wù)期內(nèi)不得承接轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境初步調(diào)查相關(guān)工作業(yè)務(wù)。項目服務(wù)要求（一）服務(wù)期限自合同簽訂之日起起12個月內(nèi)完成。本項目為長期服務(wù)，合同期限可以延長，但最長不超過3年，具體期限由采購人根據(jù)履約情況考核確定。合同每年簽訂一次，履約情況經(jīng)考核符合合同續(xù)期標(biāo)準(zhǔn)的，第二年和第三年可逐年簽訂續(xù)期合同。（二）售后服務(wù)要求本項目完結(jié)后需提供1年售后服務(wù)期，在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)成果內(nèi)容咨詢、協(xié)調(diào)等技術(shù)支持。（三）付款方式分三次支付：合同簽訂后15日內(nèi)支付合同總價的50%；2024年6月15日前提交階段性成果且經(jīng)過驗收后，支付合同總價的30%；合同期滿且經(jīng)采購人最終驗收合格后15日內(nèi)付清余款，即合同總價的20%。（四）驗收要求完成全部合同約定的服務(wù)內(nèi)容，提供完整的項目成果（包括成果報告、電子和紙質(zhì)文件及相關(guān)圖片、數(shù)據(jù)等），配合完成履約評價并通過采購人驗收合格。注：驗收條款詳見附表《履約評價意見表》。（五）違約責(zé)任1、在項目服務(wù)期內(nèi)給采購人造成不利影響的（包括但不限于聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失、額外增加采購人溝通協(xié)調(diào)工作、被相關(guān)部門通報批評、追責(zé)等），采購人即時解除合同并要求支付合同總金額的10%作為賠償金。2、除采購人事先書面同意外，不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)，否則采購人有權(quán)解除合同，并要求支付合同價款的10%作為違約金，同時應(yīng)退還采購人已支付的全部費用。3、合同一方給另一方的通知均應(yīng)采用書面形式，傳真或快遞送到對方的地址和辦理簽收手續(xù)。通知以送到之日或通知書中規(guī)定的生效之日起生效，兩者中以較遲之日為準(zhǔn)，未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4、在合同履行期間，如出現(xiàn)因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，一經(jīng)查證屬實，采購人有權(quán)單方解除合同，且無需承擔(dān)任何違約責(zé)任。應(yīng)向采購人支付合同總價款10%的違約金，同時退還采購人已支付的全部費用。5、提供的服務(wù)成果不符合質(zhì)量要求，必須在采購人提出要求后7天內(nèi)無條件修改，其費用由承擔(dān)。如經(jīng)修改完善后提交的工作成果仍達(dá)不到合同約定的要求，采購人有權(quán)單方解除合同并要求支付合同總價10%的違約金，且除返還采購人已支付的費用外，還應(yīng)當(dāng)賠償采購人的全部損失，包括但不限于采購人對第三方承擔(dān)的全部責(zé)任。6、如果未能在本合同約定或采購人同意延長的期限內(nèi)提交工作成果的，每逾期一日，應(yīng)按合同總價款萬分之五/日的標(biāo)準(zhǔn)向采購人支付逾期違約金。逾期超過15日的，采購人有權(quán)解除合同，并要求支付合同總價款10%的違約金。7、應(yīng)當(dāng)保守因履行合同所知曉的采購人秘密。違反保密義務(wù)給采購人造成損失的，應(yīng)向采購人支付合同總價款20%的違約金，違約金不足以彌補(bǔ)損失的，采購人有權(quán)要求補(bǔ)足。8、任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。9、提交的項目成果或其他數(shù)據(jù)、資料、報告等侵害第三方知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)法律后果，并向采購人支付合同總金額10%的違約金。同時，采購人有權(quán)解除合同并要求退還采購人已支付的全部款項。采購人因此遭遇第三方維權(quán)的，還應(yīng)就采購人因此遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任（包括但不限于賠償金、訴訟費、律師費、調(diào)查費、差旅費等因第三方維權(quán)產(chǎn)生的全部費用）。10、若未按照合同的約定履行合同義務(wù)，經(jīng)采購人通知后仍不履行的，采購人有權(quán)要求支付合同價款的10%作為違約金。同時，采購人有權(quán)解除合同，并要求退還采購人已支付的全部費用。附表履約評價意見表（服務(wù)類）合同名稱合同編號合同金額合同簽訂日期已支付金額（萬元）本次申請支付金額（萬元）至本期累計支付比例（100%）本次履約評價周期供應(yīng)商信息供應(yīng)商全稱賬號開戶行聯(lián)系人及聯(lián)系電話驗收清單及履約評價細(xì)則服務(wù)名稱評價條款響應(yīng)情況實際驗收結(jié)果工作成果□優(yōu)□良□合格□不合格工作質(zhì)量□優(yōu)□良□合格□不合格工作態(tài)度□優(yōu)□良□合格□不合格工作效率□優(yōu)□良□合格□不合格工作配合□優(yōu)□良□合格□不合格其他條款□優(yōu)□良□合格□不合格業(yè)務(wù)部門履約驗收結(jié)論1.履約情況：2.綜合評價結(jié)論：□優(yōu)□良□合格□不合格3.是否同意按合同支付款項：□同意□不同意，理由：驗收人員：日期：部門負(fù)責(zé)人簽字：日期：年月日驗收單位分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）：日期：年月日供應(yīng)商負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：日期：年月日備注：1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按采購文件及合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)等履約情況進(jìn)行評價，如本頁履約評價細(xì)則不夠填寫的，可另添附件評價（具體以