第4課 中國歷代變法和改革 學(xué)案 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第4課中國歷代變法和改革【課標要求】了解中國古代政治制度的發(fā)展演變；明確中國古代、近代、現(xiàn)代的一些重要改革。通過學(xué)習(xí)重要改革內(nèi)容，歸納出改革的共性、原因，及改革家的共同精神品質(zhì)【時空定位】【重要概念】1.均田制：北魏孝文帝改革推行的土地制度。太和九年(485年)，馮太后接受李安世的建議，頒布均田令。主要內(nèi)容：男子十五歲以上，授露田四十畝、桑田二十畝；婦女授露田二十畝。年滿七十歲，還田于官。桑露田均不得買賣，“但盈者得賣其盈，不足者得買所不足”。奴婢授田數(shù)量、辦法與農(nóng)民相同，地方官吏在職的給予公田。均田制在一定程度上限制了土地兼并，有利于征收賦稅和調(diào)發(fā)徭役，并為三長制和戶調(diào)制奠定了基礎(chǔ)。2.三長制：北魏孝文帝接受漢族地主李沖的建議，于太和十年（公元486年）廢除宗主督護制，創(chuàng)立三長制，以抑制豪強隱匿戶口和逃避租調(diào)徭役，并直接控制基層政權(quán)組織。三長制即五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。其職責(zé)是檢查戶口，監(jiān)督耕作，征收租調(diào)，征發(fā)徭役和兵役。三長享有一定的優(yōu)待，得免除一人到三人的官役。此制度有利于加強中央對地方的統(tǒng)治，增加了國家的賦稅收入，同時也打擊了世家大族地主的利益。3.一條鞭法：1581年，明代嘉靖時期的內(nèi)閣首輔張居正，為保證政府財政收入，推行“一條鞭法”。規(guī)定將原來的田賦、徭役、雜稅，“并為一條”，折成銀兩，按人丁和田畝的多寡來征收。賦役征銀，是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和資本主義萌芽的發(fā)展。由于大地主的反對，后被廢止，但用銀兩收稅的辦法保留下來。張居正改革以世界連成一個整體的全球化開端為歷史大背景，與全球市場的初步形成，白銀成為世界貨幣，即經(jīng)濟全球化有著密切的聯(lián)系，也是以實物為主向以白銀貨幣為主的新財政體系的全面轉(zhuǎn)型，是中國兩千多年財政體系的根本轉(zhuǎn)型。4.清末新政：廣義上的清末新政：1901－1911年，這10年清政府所進行的改革都稱之為新政。是中國現(xiàn)代化的重大事件之一。狹義上的清末新政：指1901-1905年間，面臨內(nèi)外交困之危局，為實現(xiàn)王朝之自我救贖，晚清政府進行的一場自上而下的涉及經(jīng)濟、文化教育、軍事等方面的改革運動。又稱庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光緒新政。5.幣制改革：1934年，美國為擺脫經(jīng)濟危機，提高白銀收購價格，導(dǎo)致中國白銀大量外流。1935年，國民政府實行法幣政策，宣布禁止白銀流通，一律使用法幣。法幣政策對防止白銀外流，穩(wěn)定金融市場，刺激生產(chǎn)復(fù)蘇起到一定作用?！颈貍渲R】一、奴隸制到封建制的變法改革。1．春秋戰(zhàn)國時期——秦國的商鞅變法(1)背景：政治：周王室衰微，諸侯勢力逐漸強大；兼并戰(zhàn)爭頻繁；宗法分封制遭到破壞。經(jīng)濟：鐵器和牛耕的使用提高了生產(chǎn)力，井田制瓦解，土地私有制逐漸確立階級：新興地主階層壯大，要求廢除舊貴族的世襲特權(quán)，發(fā)展地主經(jīng)濟。思想：法家學(xué)說為各國的變法提供了理論指導(dǎo)。(2)目的：富國強兵。(3)內(nèi)容：①廢除井田制，獎勵耕織②廢除世卿世祿制，獎勵軍功③實行什伍連坐④建立縣制(4)影響：①打擊了貴族特權(quán)，促進了封建政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。②推動社會轉(zhuǎn)型，逐步建立君主專制政治制度。③是一次較為全面徹底的封建性質(zhì)的改革2、兩晉南北朝時期——北魏孝文帝改革(1)背景①鮮卑族建立北魏政權(quán)，統(tǒng)一北方。②民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。③北魏社會矛盾激化，統(tǒng)治面臨危機(2)內(nèi)容前期（馮太后主持）①俸祿制②均田制③三長制④租調(diào)制：后期（孝文帝親政）①遷洛陽：②易服飾：③改漢姓：④說漢話：⑤通婚姻：(3)作用①政治：有效地鞏固了北魏政權(quán)，為以后北方統(tǒng)一南方以及隋唐盛世打下基礎(chǔ)，為中國統(tǒng)一多民族國家發(fā)展作出貢獻。②經(jīng)濟：縮小了南北差距，促進了北方社會經(jīng)濟的發(fā)展。③民族關(guān)系：加快了民族交融。④加速了北魏政權(quán)封建化的進程。二、促進封建制度鞏固的變法改革3．北宋——王安石變法(1)背景①北宋中期存在著冗官、冗兵、冗費，積貧積弱的三冗兩積問題。②范仲淹的慶歷新政雖然失敗，但為變法提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。③為了改變積貧積弱的局面，實現(xiàn)富國強兵，鞏固封建統(tǒng)治，宋神宗支持王安石推行變法。(2)目的：富國強兵?；驹瓌t：加強國家的管理和控制(3)內(nèi)容：富國之法：①青苗法：限制了豪強之家和高利貸者對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入；②募役法：保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，限制了官僚地主的特權(quán)，增加了政府的財政收入。③理財新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。強兵之法：①對農(nóng)民進行編制和軍事訓(xùn)練，希望借以恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。（4）影響：①初期取得顯著成效，達到富國目的，增加大筆收入，但強兵效果不明顯。②涉及面廣、阻力大，一些措施欠妥當(dāng)，執(zhí)行過程中加重人民負擔(dān)，引起激烈爭議。③統(tǒng)治集團內(nèi)部分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡。4．明朝——張居正改革(1)背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機不斷加深。(2)內(nèi)容①大力整肅吏治，加強官吏考核。②裁減開支，清丈土地。③改革稅制。(3)影響：國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和。（張居正死后，變法內(nèi)容只保留一條鞭法）三、中國近代的改革探索1.戊戌變法：（1）背景政治：甲午戰(zhàn)后，民族危機嚴重；“救亡圖存”成為當(dāng)時最迫切的需求。經(jīng)濟：民族資本主義經(jīng)濟初步發(fā)展，資產(chǎn)階級力量壯大。思想：西方近代思想傳播和維新思想影響實踐：康有為、梁啟超等維新志士，創(chuàng)學(xué)會、辦報刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想。過程◆序幕：公車上書1895年。◆高潮：百日維新開始：1898年6月11日，光緒帝頒布“明定國是”詔書。內(nèi)容：涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化、教育等領(lǐng)域除舊布新的舉措。（3）失?。孩贅酥荆?898年9月21日，慈禧太后發(fā)動政變（戊戌政變）。②原因：?客觀：守舊勢力強大。?主觀：維新派缺乏可靠的社會基礎(chǔ)，沒有嚴密的組織，寄希望于并未完全掌握實權(quán)的皇帝。③認識：資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。(4)影響①一定程度上沖擊了封建制度。推動中國民族資本主義發(fā)展。②在社會上起到了思想啟蒙作用，促進了中國人民的覺醒。③戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。2.清末新政(1901—1911)(1）背景：統(tǒng)治危機日益嚴重。(2)內(nèi)容：改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎勵實業(yè)等。(3)影響：客觀上促進了中國民族資本主義的發(fā)展，但新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境3.民國的改革（1）概況：中華民國建立后，無論是南京臨時政府，還是后來的國民政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，如改訂新約運動、幣制改革、新生活運動、國民經(jīng)濟建設(shè)運動。（2）結(jié)果：由于民國時期政局動蕩，改革多以失敗告終。四、新中國成立以來的重要改革1、過渡時期的改革（1949—1956年）（1）目的：恢復(fù)國民經(jīng)濟，鞏固新生政權(quán)。（2）內(nèi)容：推行土地改革和各項民主改革。（3）結(jié)果：完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。2、建設(shè)時期的改革（1956—1966年）（1）目的：中國共產(chǎn)黨對中國社會主義建設(shè)道路進行探索。（2）標志：1956年毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。（3）失誤：由于缺乏經(jīng)驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，出現(xiàn)了嚴重曲折。（4）成就：初步建立物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)建設(shè)骨干力量，積累建設(shè)重要經(jīng)驗。3、現(xiàn)代化建設(shè)新時期的改革（1）重大決策①1978年：十一屆三中全會，作出實行改革開放的歷史性決策。②2012年：十八大，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。③2013年：中共十八屆三中全會，對全面深化改革作出總部署、總動員，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標。④2017年：十九大，指出中國特色社會主義進入新時代，將全面深化改革總目標列為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。⑤2019年：十九屆四中全會，對新時代全面深化改革工作進一步作出部署。（2）重要改革①農(nóng)村改革：從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。②對外開放：從興辦深圳等經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、成功舉辦中國國際進口博覽會，從“引進來”到“走出去”。③國企改革：從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。④所有制改革：從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”。⑤經(jīng)濟體制：從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。⑥五位一體改革：從以經(jīng)濟體制改革為主到全面推進經(jīng)濟建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"政治建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"文化建設(shè)、社會建設(shè)、\t"/item/%E2%80%9C%E4%BA%94%E4%BD%8D%E4%B8%80%E4%BD%93%E2%80%9D%E6%80%BB%E4%BD%93%E5%B8%83%E5%B1%80/_blank"生態(tài)文明建設(shè)。（3）結(jié)果：極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌?！旧罨卣埂繃裾l(fā)起的運動1、1928年開始，發(fā)起“改訂新約運動”。從列強手中收回關(guān)稅自主權(quán)等部分權(quán)利，使中國一些長期喪失的主權(quán)得到了恢復(fù)，限制和減少了一些帝國主義的在華特權(quán)，增加了國家收入，否認了領(lǐng)事裁判權(quán)的合法性2、1934年開始，發(fā)起“新生活運動”。主要內(nèi)容：以“禮、義、廉、恥”為基本準則，以“整齊、清潔、簡單、樸素、迅速、確實”為具體標準，以“國民生活軍事化、生產(chǎn)化、藝術(shù)化”為目標，從改造國民的衣食住行日常生活做起，如規(guī)定要拔上鞋跟，扣齊鈕顆；走路靠左，胸部挺起；和洽鄰里，同謀公益等。新生活運動的影響卻一直持續(xù)到今日，如我們大力推廣的集體婚禮，升降旗儀式，軍訓(xùn)制度等。3、1935年開始，發(fā)起“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”，旨在“發(fā)展經(jīng)濟以改善民生”、“自救救國”，鼓勵發(fā)展工農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)。在國內(nèi)經(jīng)濟殘破、日寇侵略，中日矛盾日益上升為主要矛盾的歷史背景下，此運動起到了一定積極作用，為全面抗戰(zhàn)做了戰(zhàn)前的經(jīng)濟總動員（為抗戰(zhàn)勝利奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)），對近代化產(chǎn)生了深遠影響。規(guī)律總結(jié)：決定改革成敗的因素1、是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時俱進，因時改革，是改革成功的根本原因。2、改革者是否有遠見卓識和堅定的政治魄力。3、當(dāng)時的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展進行。4、改革與反改革之間的力量對比，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟、文化等多角度去分析。5、改革措施是否符合當(dāng)時實際，是否全面徹底和行之有效。規(guī)律總結(jié)：從改革中得到的啟示1、改革的必要性。每一個國家，每一個民族要發(fā)展進步，必須與時俱進，敢于改革。改革是革除弊政、促使國家富強的重要手段，是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。2、改革的曲折性。改革必然會涉及某些人或集團的利益而遭其反對，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不可能一帆風(fēng)順。在勇于改革的同時，要具備堅決的斗爭精神，要堅信新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物。3、對改革的具體要求。改革措施必須行之有效，過程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。4、改革的模式。沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走有自己特色的改革之路。整體認識清末“新政”和“預(yù)備立憲”①主觀目的反動性：為取悅列強，遏制革命形勢和消除統(tǒng)治危機。②活動本質(zhì)的封建落后性：仍未超出“中體西用”范疇。③客觀影響的進步性：清政府的這些讓步，符合社會發(fā)展的趨勢和資產(chǎn)階級的愿望，有利于中國的近代化。④實際作用的背離性：清政府努力的結(jié)果適得其反，從直接影響看，這引起人民的反抗和滿漢地方之間及資產(chǎn)階級立憲派的離心，不但削弱了自身統(tǒng)治，還促進了革命形勢的高漲；從根本影響看，派遣的留學(xué)生成為反清民主革命思想的傳播者；編練的新軍成為武昌起義的主力；獎勵實業(yè)，促進了民族資本主義的發(fā)展，不僅為辛亥革命奠定了經(jīng)濟和階級基礎(chǔ)，而且還從根本上瓦解了封建經(jīng)濟的基礎(chǔ)。⑤認識：新政、立憲均是清政府為鞏固統(tǒng)治而采取的自上而下的改革，這是世界資本主義潮流沖擊下的產(chǎn)物。但結(jié)果都失敗了，其根本原因是本質(zhì)上的落后性。1.教材P24思考點：為什么戊戌變法會失??？維新派在思想、政治、組織、策略上均不成熟。沒有真正認識到造成民族危機的原因和挽救民族危機的路徑，未能提出明確的反帝反封建主張，而是把希望寄托于并未完全掌握實權(quán)的皇帝。缺乏可靠的社會基礎(chǔ)，也沒有嚴密的組織。缺乏實際的政治操作能力，在推行改革的過程中操之過急，舉措失當(dāng)，也很少做分化、瓦解敵對陣營的工作，使得特權(quán)和利益遭到觸犯的守舊勢力迅速團結(jié)起來抵制變法。2.教材P27思考點：40多年來，改革開放取得了偉大成就，它為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)積累了哪些寶貴經(jīng)驗？①必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。②必須堅持以人民為中心，將人民對美好生活的向往作為奮斗目標。③必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。④必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義。⑤必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國