不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目招標文件

不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目公開招標采購文件

目錄第一章公開招標采購公告 第一章公開招標采購公告項目概況嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年4月23日14點00分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HZZX-2023-G14項目名稱：嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目預算金額：180.00萬元最高限價（如有）：180.00萬元采購需求（概述）：序號項目名稱工作內(nèi)容數(shù)量備注1嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目數(shù)據(jù)整合入庫1批2系統(tǒng)升級改造1項備注：政府采購計劃編號：善財采確臨[2023]1149號合同履行期限：本項目要求于2023年9月30日前完成全部工作內(nèi)容并通過驗收。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。（三）本項目的特定資格要求：投標人須具有測繪地理信息主管部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質(zhì)（專業(yè)范圍須包含地理信息系統(tǒng)工程）。三、獲取招標文件時間：/至2023年4月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年4月23日14:00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）

開標時間：2023年4月23日14:00

開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜：1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以順豐快遞方式遞交備份投標文件1份（光盤或U盤上應當用不褪色墨水筆注明投標人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標人應當確保電子光盤或U盤能夠打開運行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達至嘉興市宏澤招標咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章【送達地址：；快遞寄出同時，項目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至采購代理機構(gòu)聯(lián)系人郵箱()。如供應商選擇快遞費到付，采購代理機構(gòu)將拒簽?！竣嵬稑宋募慕饷埽和稑巳税凑掌脚_提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。?公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。。第二章采購需求編號：HZZX-2023-G14采購單位名稱：嘉善縣自然資源和規(guī)劃局項目名稱：嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目一、項目背景根據(jù)《中央編辦關(guān)于修訂整合不動產(chǎn)登記職責文件的通知》（中央編辦發(fā)〔2019〕218號）、《自然資源辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕20號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)工作的通知》（浙自然資函〔2021〕57號）等文件要求，各級自然資源部門要積極與農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門對接，認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，同時將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫遷移至同級不動產(chǎn)登記信息管理平臺，確保登記工作不停頓、不斷檔。2022年9月，《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)〔2022〕157號），通知強調(diào)各地要推進土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，兩部門要按照職責分工，強化業(yè)務(wù)協(xié)同，共同做好土地承包合同簽訂、登記頒證等工作，確保不動產(chǎn)登記簿和證書記載內(nèi)容與承包合同內(nèi)容一致，切實維護好群眾土地承包權(quán)益。二、建設(shè)依據(jù)（1）《中華人民共和國民法典》；（2）《中華人民共和國土地管理法》（2019修正）；（3）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2018修正）；（4）《不動產(chǎn)登記暫行條例》（2019年修正）；（5）《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》（2019年修正）；（6）《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》（中央編辦發(fā)〔2013〕134號）；（7）《國土資源部、中央編辦關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》（國土資發(fā)〔2015〕50號）；（8）《中央編辦關(guān)于修訂整合不動產(chǎn)登記職責文件的通知）》（中央編辦發(fā)〔2019〕218號）；（9）《自然資源辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記成果資料接收工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕20號）；（10）《浙江省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作要點的通知》（浙自然資辦函〔2021〕14號）；（11）《浙江省自然資源廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)工作的通知》（浙自然資函〔2021〕57號）；（12）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)〔2022〕157號）；（13）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》（TDT1066—2021）；（14）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》（TDT1067-2021）；（15）《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（（GB/T37346-2019）；（16）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NYT2537-2014）；（17）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY∕T-2538—2014）；（18）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY∕T2539-2016）。項目實施過程中，自然資源部、浙江省自然資源廳等主管部門發(fā)布最新的相關(guān)政策文件或標準規(guī)范時，實施單位應按照最新的標準實施，并按照最新標準提交成果。三、建設(shè)任務(wù)依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門正式移交的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)分析、整理、轉(zhuǎn)換、建庫、質(zhì)檢等工作，建立土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫；同時根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)的實際需求，依據(jù)《自然資源部關(guān)于修改“不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準”等相關(guān)標準內(nèi)容的函》，升級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，新增土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)籍調(diào)查模塊，完善土地承包經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)登記模塊，完善不動產(chǎn)共享協(xié)同模塊，建設(shè)檔案資料接口、合同信息管理接口，與檔案管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的工作機制。為土地承包經(jīng)營權(quán)類不動產(chǎn)登記存量業(yè)務(wù)管理和新增業(yè)務(wù)辦理提供客觀真實的數(shù)據(jù)支撐。四、工作內(nèi)容（一）數(shù)據(jù)整合入庫對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)已有的登記信息按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范進行梳理，形成符合相關(guān)技術(shù)標準的數(shù)據(jù)集；再依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準整合建設(shè)不動產(chǎn)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過抽取、轉(zhuǎn)換、補錄、整合等方法，實現(xiàn)將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息進行規(guī)范整合建庫。1.準備工作（1）數(shù)據(jù)收集。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)正式接收工作。正式接收資料包括各類電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案資料和書面情況說明等。（2）數(shù)據(jù)分析。對數(shù)據(jù)進行現(xiàn)勢性、完整性分析：包括數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)據(jù)格式、坐標，數(shù)據(jù)項空值情況、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)重復性、數(shù)據(jù)字典值、圖屬關(guān)聯(lián)狀況、檔案屬性關(guān)聯(lián)情況。（3）業(yè)務(wù)標準梳理。梳理農(nóng)經(jīng)權(quán)登記各類業(yè)務(wù)，同時對不動產(chǎn)登記中的承包經(jīng)營權(quán)按照國家“三權(quán)分置”要求，梳理為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。（4）數(shù)據(jù)庫設(shè)計。在不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標準基礎(chǔ)上增加或修改相關(guān)表、字段、備注信息，讓數(shù)據(jù)可追溯，確保與不動產(chǎn)登記簿、登記證書證明等的數(shù)據(jù)信息、結(jié)構(gòu)樣式相統(tǒng)一。（5）建立對照表。根據(jù)原農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)庫與設(shè)計的數(shù)據(jù)庫標準建立對應關(guān)系表，確定邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系。（6）實施方案制定。選取部分數(shù)據(jù)進行方案驗證，重點解決關(guān)鍵性技術(shù)問題，完成數(shù)據(jù)整合實施方案的制定，為后續(xù)工作夯實基礎(chǔ)。（7）標準規(guī)范制定。制定土地承包經(jīng)營權(quán)項目數(shù)據(jù)整合標準、權(quán)調(diào)庫建庫標準、檔案庫建設(shè)標準等相關(guān)標準，指導后續(xù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)。2.數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)整理工作包括對收集的數(shù)據(jù)按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行規(guī)范梳理，主要包括對移交的檔案數(shù)據(jù)和登記數(shù)據(jù)關(guān)鍵字段信息核實，對限制性數(shù)據(jù)進行整理，對缺漏的信息進行補充完善等。已經(jīng)電子化的檔案進行規(guī)范化整理，同時保留檔案號等關(guān)鍵信息，按照現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理要求建立關(guān)聯(lián)，同時保持與原登記信息的有效關(guān)聯(lián)。3.整合建庫（1）數(shù)據(jù)標準轉(zhuǎn)換?？臻g和屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換主要工作是完成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)映射、轉(zhuǎn)換，將整理好的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)；數(shù)據(jù)字典轉(zhuǎn)換按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準進行字典表升級，主要包括登記類型、土地用途、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、權(quán)屬狀態(tài)等數(shù)據(jù)字典的轉(zhuǎn)換。（2）不動產(chǎn)單元編碼。按照《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（GB/T37346-2019）進行編碼，不動產(chǎn)單元代碼全庫唯一、無重復。（3）數(shù)據(jù)建庫空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)入庫。將宗地數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等各類數(shù)據(jù)組織入庫。檔案數(shù)據(jù)遷移入庫。依據(jù)檔案現(xiàn)狀分析結(jié)果和檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換對照關(guān)系，完成電子檔案數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換。對轉(zhuǎn)換后的檔案數(shù)據(jù)，按條目、資料名稱、卷內(nèi)頁邏輯關(guān)系，進行資料命名和掛接。形成邏輯關(guān)系一致的農(nóng)經(jīng)權(quán)登記檔案。邏輯關(guān)聯(lián)。利用數(shù)據(jù)庫設(shè)計關(guān)系模型，實現(xiàn)各表字段的邏輯關(guān)聯(lián)，建成支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)歸戶。屬性數(shù)據(jù)歸戶：不動產(chǎn)登簿數(shù)據(jù)，同一戶宗地應當具有同一業(yè)務(wù)編碼（標識），實現(xiàn)以戶為單位對多宗地塊的登記歸戶管理；電子檔案資料歸戶：按戶合檔，檔案轉(zhuǎn)換及資料命名和掛接后，以農(nóng)戶為單位，進行合檔，形成一戶一檔。4.數(shù)據(jù)檢查與完善對入庫后的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查，主要包括空間數(shù)據(jù)檢查，包括圖層名稱規(guī)范性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、代碼一致性、數(shù)值范圍符合性、空間要素拓撲關(guān)系正確性、碎片多邊形、碎線檢查等；非空間信息檢查包括完整性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、代碼一致性、數(shù)值范圍符合性、邏輯一致性檢查等。對轉(zhuǎn)庫后依然缺失的必填屬性數(shù)據(jù)，依據(jù)電子檔案進行補錄和完善，因無法更正的錯誤或缺失信息需要追條記錄，保障后續(xù)可追溯。5.權(quán)屬重疊處理標注原始農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是以承包地塊為單位，與不動產(chǎn)宗地（如宅基地、林地）界線之間可能存在一定的重疊。對于權(quán)屬界線發(fā)生權(quán)屬重疊需要進行標注，對于有重大不一致的地方開展權(quán)籍調(diào)查工作，形成初步權(quán)籍調(diào)查成果，方便不動產(chǎn)登記服務(wù)中心后續(xù)開展相關(guān)登記業(yè)務(wù)。（二）系統(tǒng)升級改造基于現(xiàn)有的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺，建設(shè)農(nóng)經(jīng)權(quán)相關(guān)模塊，實現(xiàn)農(nóng)經(jīng)權(quán)權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)入庫、業(yè)務(wù)登記、登簿發(fā)證、檔案歸檔等全業(yè)務(wù)融入到不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中，同時實現(xiàn)與關(guān)聯(lián)部門的共享協(xié)同，全面支撐不動產(chǎn)（農(nóng)經(jīng)權(quán)）統(tǒng)一登記智治。（1）不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫升級改造。依據(jù)《自然資源部關(guān)于修改“不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準”等相關(guān)標準內(nèi)容的函》，同時結(jié)合嘉善縣本地登記業(yè)務(wù)實際需求，升級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，包括新增和修改相關(guān)表單，新增和修改相關(guān)字典信息，建立數(shù)據(jù)庫表的邏輯關(guān)系等工作。（2）新增土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)籍調(diào)查模塊。在不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果管理系統(tǒng)中新增農(nóng)經(jīng)權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入功能，農(nóng)經(jīng)權(quán)不動產(chǎn)單元代碼編碼功能，承包地塊等空間數(shù)據(jù)處理、質(zhì)檢功能，支持數(shù)據(jù)變更處理，支持發(fā)包方、承包方、承包地塊、不動產(chǎn)單元等各類條件的查詢，支持各類統(tǒng)計匯總成果、圖件成果的自動導出，同時實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)的無線銜接，為存量數(shù)據(jù)整合提供軟件支撐，全面夯實新增業(yè)務(wù)的調(diào)查入庫工作。（3）完善土地承包經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)登記模塊。梳理的農(nóng)經(jīng)權(quán)業(yè)務(wù)類型，按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》法律法規(guī)等要求，結(jié)合不動產(chǎn)登記服務(wù)中心人員職責分工，改造不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程，完善不動產(chǎn)登記表單，改造附件材料管理模塊，升級不動產(chǎn)登記簿冊證書管理、歷史回溯、查詢統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全業(yè)務(wù)、全流程一體化管理。（4）完善不動產(chǎn)共享協(xié)同模塊。制定不動產(chǎn)共享協(xié)同的標準接口，實現(xiàn)與檔案管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門點對點的對接模式。建設(shè)與檔案管理共享接口，及時獲取檔案管理部門的農(nóng)經(jīng)權(quán)電子檔案資料，同時根據(jù)檔案管理部門的要求，將各類登記電子檔案資料及時推送歸檔；建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共享接口，及時獲取經(jīng)營權(quán)承包合同的備案信息，同時將登簿信息推送給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，為不動產(chǎn)（農(nóng)經(jīng)權(quán)）登記提供支撐，保障不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的高效協(xié)同。五、服務(wù)要求1.項目人員要求：項目合同簽訂之后3天內(nèi)安排技術(shù)人員入場，項目需要至少6人及以上駐場服務(wù)。2.項目工期要求：本項目要求于2023年9月30日前完成全部工作內(nèi)容并通過驗收。3.售后服務(wù)要求：項目驗收合格后軟件系統(tǒng)提供1年免費運維服務(wù)。4.項目成果要求：數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)甲方抽驗合格之后進行成果交付與驗收，數(shù)據(jù)整合成果要滿足不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的調(diào)用和共享需求，同時滿足國家、省廳對相關(guān)數(shù)據(jù)匯交的要求。最終提交的成果包括項目實施方案，技術(shù)方案，工作報告，質(zhì)檢報告，制定的標準規(guī)范文件，不動產(chǎn)（土地承包經(jīng)營權(quán)）登記成果庫，軟件操作指南與配置指南，其他與項目相關(guān)的數(shù)據(jù)庫成果、圖件成果、文字成果等。5.系統(tǒng)對接要求：數(shù)據(jù)整合建庫成果需要與嘉善縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行對接，確保數(shù)據(jù)整合建庫成果能滿足不動產(chǎn)登記系統(tǒng)調(diào)用和共享，相關(guān)對接工作可能會產(chǎn)生一定的費用，由供應商自行承擔。土地承包權(quán)數(shù)據(jù)整合建庫原數(shù)據(jù)整理及遷移需要與其他行政部門進行對接協(xié)調(diào)及系統(tǒng)的調(diào)試，相關(guān)對接工作以及相應的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的費用由供應商自行承擔。6.數(shù)據(jù)修正要求：土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)入庫之后可能由于人為因素或者歷史遺留問題導致入庫數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，需要對數(shù)據(jù)進行修正。業(yè)務(wù)人員通過填寫規(guī)范的數(shù)據(jù)修正申請，包括相關(guān)的說明和依據(jù)等，經(jīng)不動產(chǎn)登記中心領(lǐng)導審批同意之后方可在系統(tǒng)中進行登記數(shù)據(jù)修改，修改數(shù)據(jù)必須形成記錄，便于后期查詢追溯。7.數(shù)據(jù)安全要求:要求在項目實施的過程中，要高度重視數(shù)據(jù)安全，嚴格遵守有關(guān)保密法律法規(guī)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，切實保障數(shù)據(jù)處理各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。8.技術(shù)培訓要求：在項目實施的過程中，供應商要同步開展技術(shù)培訓，確保甲方相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)操作，能開展相應的不動產(chǎn)登記工作。六、費用結(jié)算及合同付款1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付項目合同總金額的40%，作為項目啟動資金。2.數(shù)據(jù)整合入庫和系統(tǒng)升級改造工作完成后15個工作日內(nèi)，支付合同總價款的40%。3.按要求完成項目的全部內(nèi)容，通過項目最終驗收后，15個工作日內(nèi)，支付剩余20%合同價款。第三章投標人須知一、前附表序號內(nèi)容要求1項目名稱嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目2采購數(shù)量及單位詳見采購需求3投標報價及費用1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。4現(xiàn)場踏勘本項目不適用。5投標文件組成本項目實行網(wǎng)上投標，投標人應準備以下投標文件：（1）投標人于“政采云”上提供電子投標文件。（2）將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件1份。（光盤或U盤上應當用不褪色墨水筆注明投標人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標人應當確保電子光盤或U盤能夠打開運行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達至嘉興市宏澤招標咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達地址：）6上傳電子投標文件時間2023年4月23日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。7開標地點。投標人無需到開標現(xiàn)場，只需準時在線參加。開標時間后半小時小時內(nèi)（2023年4月23日14：30前）投標可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。8評標辦法及評分標準綜合評分法，詳見采購文件第四章。9中標公告及中標通知書中標供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，中標公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(/)，中標公告期限為1個工作日。在公告中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。10簽訂合同中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)。11合同公告本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(/)，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。12本項目預算本項目預算價為人民幣180.00萬元，本項目采購上限價為人民幣180.00萬元，超采購上限價的投標文件無效。13履約保證金的收取及退還本項目不設(shè)置履約保證金。14采購資金來源財政資金15付款方式1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付項目合同總金額的40%，作為項目啟動資金。2.數(shù)據(jù)整合入庫和系統(tǒng)升級改造工作完成后15個工作日內(nèi)，支付合同總價款的40%。3.按要求完成項目的全部內(nèi)容，通過項目最終驗收后，15個工作日內(nèi)，支付剩余20%合同價款。16招標代理服務(wù)費本項目招標代理服務(wù)費由中標單位支付。本項目為服務(wù)招標，招標代理服務(wù)費按國家收費標準下浮25%收取，投標人須按以下招標代理取費依據(jù)自行計算招標代理服務(wù)費并考慮在投標報價中，結(jié)算時不得以此理由向招標人提出索賠。招標代理服務(wù)費須在領(lǐng)取中標通知書時，由中標單位支付給招標代理機構(gòu)。招標代理服務(wù)費收費標準參照《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號），服務(wù)類型為服務(wù)招標，具體如下：中標金額（萬元）費率100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務(wù)全過程的收費基準價格；2.招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。代理費交納方式：可以是匯款或轉(zhuǎn)賬形式；收款人名稱：注：請注明款項用途及項目名稱，以便收款人確認。17投標文件有效期90天18注冊及招標文件的獲取詳見第一章《招標采購公告》第三條規(guī)定。19信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。20解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

二、總則（一）適用范圍本采購文件適用于嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1．招標采購單位系指嘉善縣自然資源和規(guī)劃局。2．代理機構(gòu)系指嘉興市宏澤招標咨詢有限公司。3．“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。4．“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5．“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務(wù)。6．“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。7．“書面形式”包括信函、傳真、電報等。8．“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體投標▲本項目不接受聯(lián)合體投標。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目若要分包須征得采購人書面同意。（八）特別說明：1．采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2．投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3．投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4．投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55條之規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。（九）質(zhì)疑和投訴1．投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑，并提供相應的資料，且需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對質(zhì)疑期限的計算，按下列規(guī)定：（1）投標人如認為招標公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑；（2）投標人如認為招標文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑（公告期限屆滿后獲取采購文件的，應于公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出）；（3）投標人如認為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應于各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑；（4）投標人如認為中標結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應于自中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向嘉善縣財政局投訴。2．質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式（格式見范本），質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。三、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（/）。澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容均作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人必須自行下載。）（二）投標人的風險投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1．采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)將順延提交投標文件的截止時間。2．采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有獲取采購文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3．采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4．采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人未通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。四、投標文件的編制本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。在電子投標文件中所有需要加蓋公章的均采用CA簽章。（一）投標文件的組成投標文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件及投標報價文件兩部份組成。1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：1.1資信及商務(wù)文件（1）資格文件：符合合格投標人資格要求的證明材料（格式見第六章）；（2）投標聲明書（格式見第六章）；（3）誠信承諾書（格式見第六章）；（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章）；（5）投標人基本情況表（格式見第六章）；（6）相關(guān)證書（如有）；（7）獲得榮譽（如有）；（8）同類項目業(yè)績表（格式見第六章）；（9）業(yè)績證明材料（如有）；（10）投標人需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。1.2技術(shù)文件：（1）對本項目的理解；（2）數(shù)據(jù)整合入庫建設(shè)方案；（3）系統(tǒng)升級改造建設(shè)方案；（4）項目管理制度；（5）質(zhì)量保障措施；（6）數(shù)據(jù)安全措施；（7）售后服務(wù)方案；（8）合理化建議；（9）項目負責人簡歷表（格式見第六章）；（10）技術(shù)負責人簡歷表（格式見第六章）；（11）質(zhì)量負責人簡歷表（格式見第六章）；（12）項目其他實施人員一覽表（格式見第六章）；（13）投標人根據(jù)評標辦法及采購需求需要提供的其他資料。2．投標報價文件：（1）投標函（格式見第六章）；（2）開標一覽表（格式見第六章）；（3）投標報價明細表（格式自擬）；（4）中小企業(yè)聲明函(格式見第六章)；（5）殘疾人福利性單位聲明函(格式見第六章)及其他符合政策性價格扣除條件的承諾函或證明材料；（6）投標人需要說明的其他事項。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并CA簽章；誠信承諾書、投標函、開標一覽表、投標人基本情況表、殘疾人福利性單位聲明函、項目負責人簡歷表、技術(shù)負責人簡歷表、質(zhì)量負責人簡歷表、項目其他實施人員一覽表、同類項目業(yè)績表必須由法定代表人或授權(quán)代表簽名（或蓋章）并CA簽章；中小企業(yè)聲明函必須CA簽章；簽章不齊的視同未提供。（二）投標文件的語言及計量1．投標文件以及投標方與采購方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2．投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1．投標報價應按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。2．投標報價是履行合同的最終價格，應包括完成項目所需人工費、材料費、設(shè)備費、交通費、管理費、稅費、利潤、招標代理服務(wù)費等全部費用。▲3．投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期▲1．自投標截止日起90天投標書應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2．在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3．投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的不能修改投標文件。4．中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的遞交電子投標文件電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。1.投標人應于2023年4月23日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。2.代理機構(gòu)在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。投標文件解密開標時間后半小時內(nèi)（2023年4月23日14:30前）供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)（2023年4月23日14:30前）無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標方投標無效，投標方可在2023年4月23日14:00前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件（光盤或U盤上應當用不褪色墨水筆注明投標人名稱、項目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標人應當確保電子光盤或U盤能夠打開運行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達至嘉興市宏澤招標咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達地址：，如在開標過程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。3.投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以重新補充修改或撤回已上傳的投標文件，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標。（七）投標無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(五)不同投標人的投標文件相互混裝；實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件的。2.未通過資格審查、資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)評審、報價評審的投標文件均被視為無效，具體詳見第四章評標辦法第二條評標程序。3.被拒絕的投標文件為無效。五、開標(一)采購代理機構(gòu)職責采購代理機構(gòu)負責組織評標工作，并履行下列職責：1．核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；2．宣布評標紀律；3．公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；4．組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；5．在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；6．根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標文件；7．維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對評標結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部第87號令）第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；9．處理與評標有關(guān)的其他事項。（二）本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺上上傳電子投標文件和準時在線上參加開標。（三）電子開評標及評審程序1．投標截止時間后的半小時內(nèi)，由各投標人自行對電子投標文件進行解密（請各投標人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通）；2．采購人或代理機構(gòu)對投標人的資格審查文件和評標委員會對投標人的資信商務(wù)及技術(shù)響應文件進行評審；3．評標委員會對報價文件進行評審；4．在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。六、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。評標委員會負責具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責：1．審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；2．要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；3．對投標文件進行比較和評價；4．確定中標候選人名單；5．向采購人、代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關(guān)的人員不得進入評標現(xiàn)場。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為采購文件和投標文件。（三）評標程序采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。具體評標程序詳見第四章評標辦法。（四）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1．投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；2．大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3．單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4．總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。5.客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以Pdf格式上傳文件中的報價為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價，經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)的代表確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（五）澄清問題的形式1．為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。2．如果投標人代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。（六）評標原則和評標辦法1．評標原則。評標委員會必須遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2．評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。七、定標（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。采購代理機構(gòu)應當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定排名第一的中標候選人為中標供應商。（二）采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果。八、合同授予（一）簽訂合同1．中標人應自接到中標通知書后30天內(nèi)與采購人簽訂合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。2．中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。（二）履約保證金1．本項目不設(shè)置履約保證金。2．簽訂合同后，如中標人不按雙方簽訂合同約定履約，則按實際損失賠償。

第四章評標辦法嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目政府采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分15分、技術(shù)資信商務(wù)分85分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分，成交候選供應商資格按評標總分由高到低順序排列，評標總分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評標總分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。綜合得分排名第一的供應商為第一成交候選供應商，綜合得分排名第二的供應商為第二成交候選供應商，其他供應商的成交候選資格依此類推，評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。二、評標程序（一）采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。資格證明材料不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的，投標文件將被視為無效。（二）評標委員會對資信商務(wù)及技術(shù)文件進行符合性審查、技術(shù)評審，對報價文件進行報價評審。1.在資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（2）在資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；（3）資信商務(wù)及技術(shù)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（5）資信商務(wù)及技術(shù)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）資信商務(wù)及技術(shù)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（7）未實質(zhì)性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的；（8）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。（5）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）投標報價具有選擇性或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（3）投標報價超過采購上限價的；（4）投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且供應商不能證明其報價合理性并提供證明材料的；（5）投標有效期、工期、質(zhì)保期等條款不能滿足招標文件要求的；（6）報價文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；（7）報價文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（8）報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（9）未實質(zhì)性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的；（10）不符合本采購文件中的實質(zhì)性要求條款。三、評標內(nèi)容及標準（一）價格分（15分）1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×15%×1002.根據(jù)財庫〔2020〕19號、財庫〔2020〕46號的相關(guān)規(guī)定，本項目評審時對小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審（此扣除后的價格僅作為價格分計算）。投標文件中須出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見第六章），否則不得享受價格扣除。3.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）。4.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?.投標人的投標報價超過采購上限價的，其投標無效。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。6.本項目采購上限價為人民幣壹佰捌拾萬元整（￥1800000.00元）。（二）技術(shù)商務(wù)資信分（85分）評分標準及分值技術(shù)分（69分）項目理解（6分）投標人對建設(shè)背景、目標任務(wù)、項目現(xiàn)狀進行闡述，對相關(guān)內(nèi)容了解深度進行評分：對項目需求、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)現(xiàn)狀都了解深刻的得5-6分，對項目需求理解較為深刻的得3-4.9分，基本了解本項目情況的得2-2.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。數(shù)據(jù)整合入庫建設(shè)方案（8分）投標人按照招標需求的工作內(nèi)容，闡述數(shù)據(jù)整合入庫的工作流程、解決思路、技術(shù)手段，能夠保障項目數(shù)據(jù)整合成果達到預期目標。建設(shè)方案內(nèi)容翔實且可行的得6-8分，相關(guān)內(nèi)容較簡單、無特色、但基本可行的得4-5.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。系統(tǒng)升級改造建設(shè)方案（8分）投標人按照招標需求的工作內(nèi)容，提供了系統(tǒng)升級改造建設(shè)方案，對工作任務(wù)和功能需求進行闡述。建設(shè)方案內(nèi)容翔實且可行的得6-8分，相關(guān)內(nèi)容較簡單、無特色、但基本可行的得4-5.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。項目管理制度（5分）根據(jù)投標人提供的項目管理制度，是否具有組織管理、溝通管理、變更管理等管理措施進行評分。管理制度完善且有針對性得4-5分，管理制度基本完善但針對性一般的得3-3.9分，管理制度簡單單一的得2-2.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。質(zhì)量保障措施（5分）投標人根據(jù)項目實際情況，提出質(zhì)量保障承諾、建立質(zhì)量保障體系、制定質(zhì)量保障措施；保障措施完善且有針對性得4-5分，保障措施基本完善但針對性一般的得3-3.9分，保障措施簡單單一的得2-2.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。數(shù)據(jù)安全措施（5分）根據(jù)投標人提供的安全保密方案的合理性、可行性及是否有嚴格的保密和安全制度打分。措施完善且有針對性得4-5分，措施基本完善但針對性一般的得3-3.9分，措施簡單單一的得2-2.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。售后服務(wù)方案（5分）投標人明確售后服務(wù)內(nèi)容、售后服務(wù)方式、售后服務(wù)措施、售后服務(wù)人員，全方位保障不動產(chǎn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的正常運行。售后服務(wù)方案詳細可行的得4-5分，售后服務(wù)方案基本可行的得2-3.9分，無相關(guān)內(nèi)容或內(nèi)容不可行的不得分。合理化建議（3分）投標人針對本項目實施過程中可能遇見的重難點，提出合理化的建議。內(nèi)容切合實際且可行性較高的得3分，合理化建議措施較為一般的得1-2.9分，不可行或未表述不得分。技術(shù)力量保障（12分）1.項目負責人同時具有地理信息系統(tǒng)正高級工程師證書、高級信息系統(tǒng)項目管理師證書得4分，缺項不得分；2.項目技術(shù)負責人同時具有系統(tǒng)集成項目管理工程師證書、測繪類高級工程師及以上職稱證書、注冊測繪師證書的得3分，缺項不得分；3.項目質(zhì)量負責人同時具有測繪類高級工程師及以上職稱證書、測繪成果質(zhì)量及安全生產(chǎn)結(jié)業(yè)證書得3分，缺項不得分；4.項目組其他成員具有高級軟件工程師證書、軟件設(shè)計師證書、注冊測繪師證書、測繪類工程師及以上職稱證書的每個證書得0.5分，本項最多得2分。（注：以上人員不可重復，需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供人員相關(guān)證書和近半年內(nèi)任意一個月在投標單位的社保證明掃描件并加蓋投標單位CA公章，否則不得分）數(shù)據(jù)整合演示（12分）投標人根據(jù)采購文件自建虛擬數(shù)據(jù)資料，提前錄制數(shù)據(jù)處理過程視頻，根據(jù)投標人演示的操作流程、操作方法、處理結(jié)果的正確性進行綜合評價。1.數(shù)據(jù)標準轉(zhuǎn)換演示。根據(jù)投標人自建的虛擬農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)圖形數(shù)據(jù)，演示將圖形數(shù)據(jù)的格式進行轉(zhuǎn)換，經(jīng)過對照映射，轉(zhuǎn)換成標準的不動產(chǎn)農(nóng)經(jīng)權(quán)宗地圖層。（2-4分）2.不動產(chǎn)單元編碼演示。根據(jù)投標人自建的虛擬農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)，對當前視圖進行不動產(chǎn)單元號編制操作，使其編號無重復、編碼規(guī)則符合國標要求。（2-4分）；3.權(quán)屬重疊數(shù)據(jù)處理演示。根據(jù)投標人自建的虛擬農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)和國有登記數(shù)據(jù)，演示數(shù)據(jù)與國有登記數(shù)據(jù)存在空間位置重疊，對重疊的農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)進行標注。（2-4分）注：投標人須將演示過程制作成視頻光盤或U盤，光盤或U盤密封包裝后于投標截止時間前郵遞或直接送達一份至采購代理機構(gòu)，投標截止時間前未收到光盤或U盤，視為未提交。收到的光盤或U盤無法打開，責任由投標人自負。每家投標單位演示時間不超過15分鐘，不演示不得分。商務(wù)資信分（16分）誠信分（3分）凡在投標截止時間前三年受到行政處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的，此項得分為0，若無處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的得3分（詳見誠信承諾書，未提供不得分）。相關(guān)證書（7分）1.投標人具有有效期內(nèi)的信息安全管理體系認證證書（范圍須包含與地理信息相關(guān)的軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)）的得1分；2.投標人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書（范圍須包含地理信息系統(tǒng)工程）的得1分；3.投標人具有有效期內(nèi)的信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書的得1分；4.投標人具有有效期內(nèi)的信息技術(shù)服務(wù)運行維護標準符合性證書的得1分；5.投標人具有不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫相關(guān)軟件著作權(quán)證書的得1分；6.投標人具有不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整理相關(guān)軟件著作權(quán)證書的得1分；7.投標人具有不動產(chǎn)共享服務(wù)相關(guān)軟件著作權(quán)證書的得1分。注：以上需提供相關(guān)證書掃描件并加蓋投標單位CA公章，否則不得分。獲得榮譽（5分）投標人自2019年1月1日（以獲獎證書頒發(fā)時間為準）以來獲得過國務(wù)院頒發(fā)的科學技術(shù)進步獎的每個得3分；獲得過省級人民政府頒發(fā)的科學技術(shù)進步獎的每個得2分；獲得過市級人民政府頒發(fā)的科學技術(shù)進步獎的每個得1分；本項最高得5分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供獲獎證書掃描件并加蓋投標單位CA公章，否則不得分）成功案例及業(yè)績（1分）投標人自2019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過類似土地承包經(jīng)營權(quán)整合入庫項目的每個得0.5分，滿分1分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供項目合同掃描件并加蓋投標單位CA公章，否則不得分）注：1.如在投標文件中未涉及上述技術(shù)商務(wù)資信評分內(nèi)容的，按0分計。2.投標文件中應提供有關(guān)證明材料掃描件并CA簽章。3.投標文件中提供的證明材料均應清晰可辨，否則不得分。（三）技術(shù)、商務(wù)資信分的計算技術(shù)、商務(wù)資信分得分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果合計數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信分得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)四、中標候選人確定評標委員會應當推薦有效投標人中按分值從高到低排名為第一名、第二名、第三名的為中標候選人。五、評標報告評標報告應由評標委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員須在評標報告上簽字認可，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。六、中標公告采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定排名第一的中標候選人為中標供應商。采購代理機構(gòu)自中標供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公告中標結(jié)果。第五章嘉善縣政府采購合同一、通用必備條款部分合同編號：政府采購計劃（預算）確認書編號：善財采確臨[2023]1149號預算金額：180.00萬元采購人（以下稱甲方）：嘉善縣自然資源和規(guī)劃局供應商（以下稱乙方）：采購代理機構(gòu)：嘉興市宏澤招標咨詢有限公司采購方式：公開招標采購文件編號：HZZX-2023-G14根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與投標文件；（3）中標通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式（其中投標文件以在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的電子投標文件為準）。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標的與相關(guān)屬性1．本次采購的是嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目。2．乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3．本合同項下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；□節(jié)能產(chǎn)品；□進口產(chǎn)品第三條合同價款1．本合同項下總價款為人民幣（大寫），分項價款見“價格清單”。2．本合同總價款應包括完成項目所需人工費、材料費、設(shè)備費、交通費、管理費、稅費、利潤、招標代理服務(wù)費等全部費用。3．本項目資金來源性質(zhì)為以下第(1)項：（1）政府預算資金；（2）財政專戶管理資金；（3）單位資金；（4）事業(yè)單位經(jīng)營性收入資金；（5）政府預算資金暫存；（6）其他收入資金；（7）事業(yè)收入資金。4．本合同付款方式為以下第（3）項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為/；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為/；（3）其他方式：授權(quán)支付。5．本合同項下的采購資金付款進度按采購文件與投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第（2）項支付：（1）一次性付款：/。（2）分期付款：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付項目合同總金額的40%，作為項目啟動資金。數(shù)據(jù)整合入庫和系統(tǒng)升級改造工作完成后15個工作日內(nèi)，支付合同總價款的40%。按要求完成項目的全部內(nèi)容，通過項目最終驗收后，15個工作日內(nèi)，支付剩余20%合同價款。第四條履約保證金按以下第2項處理：1.本項目設(shè)置履約保證金，乙方應于/以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向甲方提交履約保證金/元（本合同金額的1%）。履約保證金在/（時間）退還乙方。2.本項目不設(shè)置履約保證金。第五條項目工期及售后服務(wù)項目工期：本項目要求于2023年9月30日前完成全部工作內(nèi)容并通過驗收。售后服務(wù)：項目驗收合格后軟件系統(tǒng)提供1年免費運維服務(wù)。第六條服務(wù)承諾乙方按照在“嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目”投標文件中承諾的服務(wù)承諾實施。第七條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門備案同意。第八條合同的轉(zhuǎn)讓與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目若要分包須征得甲方書面同意。第九條爭議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第（1）種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向/仲裁委員申請仲裁。第十條合同備案及其他本合同一式五份，甲乙雙方各持兩份、招標代理機構(gòu)持一份。二、特殊專用條款部分第一條違約責任乙方未能在規(guī)定的時間向甲方提交成果的，或所提交的成果驗收不合格的，甲方有權(quán)拒付所有項目款項，并由乙方承擔一切損失。第二條不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同的，合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第三條合同有效期自合同簽訂之日起至本項目合同履行完畢（質(zhì)保期滿）之日止。采購人（甲方公章）：供應商（乙方公章）：法定代表人法定代表人或被授權(quán)人（簽字）：或被授權(quán)人（簽字）：電話：電話：合同簽訂日期：年月日簽約地點：嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目驗收報告項目驗收情況說明（由雙方按驗收情況填寫）驗收小組簽字：（3人以上）質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應商基本信息質(zhì)疑供應商：___________________________________地址：______________________________郵編：____________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：____________________授權(quán)代表：________________________________________聯(lián)系電話：________________________________________地址：____________________郵編：______________________________二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：________________________________________質(zhì)疑項目的編號：____________________包號：____________________采購人名稱：________________________________________采購文件獲取日期：___________________________________三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：________________________________________事實依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________法律依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：__________________________________________________簽字(簽章)：公章：日期：質(zhì)疑函制作說明：1.供應商提出質(zhì)疑時，應提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.質(zhì)疑供應商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應列明具體分包號。4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應與質(zhì)疑事項相關(guān)。6.質(zhì)疑供應商為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字；質(zhì)疑供應商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

投訴書范本一、投訴相關(guān)主體基本情況投訴人：________________________________________________地址：_______________________________郵編：_________法定代表人/主要負責人：__________________________聯(lián)系電話：_____________________________________________授權(quán)代表：____________聯(lián)系電話：________________________地址：________________________郵編：________________________被投訴人1：____________________________________________地址：_____________________________郵編：____________聯(lián)系人：____________聯(lián)系電話：____________被投訴人2……相關(guān)供應商：____________________________________________地址：________________________________郵編：_________聯(lián)系人：_________聯(lián)系電話：________________________________二、投訴項目基本情況采購項目名稱：________________________________采購項目編號：________________________包號：____________采購人名稱：_____________________________________________代理機構(gòu)名稱：__________________________________________采購文件公告:是/否公告期限：___________________________采購結(jié)果公告:是/否公告期限：___________________________三、質(zhì)疑基本情況投訴人于_____年_____月_____日,向___________________提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：________________________________________________________________________________________________________________________________采購人/代理機構(gòu)于_____年_____月_____日,就質(zhì)疑事項作出了答復/沒有在法定期限內(nèi)作出答復。四、投訴事項具體內(nèi)容投訴事項1：__________________________________________事實依據(jù)：__________________________________________________________________________________________________法律依據(jù)：__________________________________________________________________________________________________投訴事項2……五、與投訴事項相關(guān)的投訴請求請求：___________________________簽字(簽章)：公章：日期：投訴書制作說明：1.投訴人提起投訴時，應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應商數(shù)量提供投訴書副本。2.投訴人若委托代理人進行投訴的，投訴書應按照要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由投訴人簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.投訴人若對項目的某一分包進行投訴，投訴書應列明具體分包號。4.投訴書應簡要列明質(zhì)疑事項，質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復等作為附件材料提供。5.投訴書的投訴事項應具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。6.投訴書的投訴請求應與投訴事項相關(guān)。7.投訴人為自然人的，投訴書應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，投訴書應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。第六章投標文件格式一、投標文件封面格式資信商務(wù)及技術(shù)文件封面格式×××（投標人名稱）資信商務(wù)及技術(shù)文件項目名稱：嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目項目編號：HZZX-2023-G14投標人名稱（蓋章）：投標人地址：2023年月日

投標報價文件封面格式×××（投標人名稱）投標報價文件項目名稱：嘉善縣不動產(chǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合項目項目編號：HZZX-2023-G14投標人名稱（蓋章）：投標人地址：2023年月日

二、資格文件要求的證明材料序號證明材料所在頁碼備注1營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證22022年度財務(wù)審計報告或投標截止時間前半年內(nèi)任意一個月的資產(chǎn)負債表及利潤表或提供“承諾具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”的承諾函3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力4投標截止時間前半年內(nèi)任意一個月的稅收繳納證明(稅費憑證復印件或完稅證明或依法免繳稅費的證明或銀行出具繳費憑證或提供“承諾依法繳納稅收”的承諾函)5投標截止時間前半年內(nèi)任意一個月的社會保障繳納證明(社會保險參保證明或銀行出具繳費憑證或提供“承諾依法繳納社?！钡某兄Z函)6未被“