第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制教材

第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度從內(nèi)容上看：人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的職責(zé)、人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制原則在高考中所占比重較大。從題型上看：既有大量的選擇題，也有大量的非選擇題。從考查方式上看：命題均以時(shí)政熱點(diǎn)為背景，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力以及調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。高考動(dòng)態(tài)一、人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1、人民行使權(quán)力的途徑：（1）人民的法律地位：我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！保?）人民行使權(quán)力的途徑（如何行使國(guó)家權(quán)力）：具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)人民人大代表國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表人民注意：人民：間接行使國(guó)家權(quán)力人大代表：直接行使國(guó)家權(quán)力全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)）我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)體系2、人民代表大會(huì)體系我國(guó)憲法明確規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！保?）全國(guó)人民代表大會(huì)①性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②法律地位：在我國(guó)機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。（2）全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使全國(guó)人大的部分職權(quán)。（3）地方各級(jí)人民代表大會(huì)①性質(zhì)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。②職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

①立法權(quán)：

②決定權(quán)：

③任免權(quán)：

④監(jiān)督權(quán)：關(guān)于法律的立、廢、改關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)（對(duì)事務(wù)）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定（對(duì)人）監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督3、人民代表大會(huì)的職權(quán)

決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)的區(qū)別

一般而言，該事務(wù)尚未發(fā)生或執(zhí)行而進(jìn)行表決的屬于決定權(quán)（事前），該事務(wù)正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢對(duì)其進(jìn)行審查的屬于監(jiān)督權(quán)（事中或事后）。如：關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過(guò)是決定權(quán)。關(guān)于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報(bào)告的審查一般是監(jiān)督權(quán)。若審議通過(guò)上年度的工作總結(jié)是監(jiān)督權(quán)，下年度的工作計(jì)劃是否批準(zhǔn)屬?zèng)Q定權(quán)。溫馨提示

我國(guó)的立法權(quán)1、國(guó)家立法：全國(guó)人大及其常委會(huì)（立法機(jī)關(guān)）

——制定和修改、廢止法律（全國(guó)人大有最高立法權(quán)，但不能說(shuō)它有制定憲法的權(quán)利，只有修改憲法的權(quán)利；全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)

）2、地方立法：（授權(quán)立法）在全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)

——制定地方性法規(guī)注意：全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)唯一的立法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)。

地方人大雖有權(quán)制定地方性法規(guī)，但必須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案?？梢?，它不具有獨(dú)立的立法權(quán)只能算廣義的立法權(quán)，更不能同全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法權(quán)等量齊觀。所以，地方人大及其常委會(huì)是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，但不是立法機(jī)關(guān)，無(wú)立法權(quán)。這里說(shuō)的立法機(jī)關(guān)、立法權(quán)的“法”是指國(guó)家的法律，不是地方性法規(guī)。

香港立法會(huì)是立法機(jī)關(guān)，有立法權(quán)。這里說(shuō)的“法”，是香港特別行政區(qū)的法律。1、2014年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院報(bào)告及其他重要報(bào)告。最高監(jiān)督權(quán)和最高決定權(quán)

2、2013年3月,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席。2013年3月15日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議。李克強(qiáng)選中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理。最高任免權(quán)思考1.下列材料是行使什么權(quán)力？3、2010年3月14日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法的決定。最高立法權(quán)4、2014年2月27日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)兩個(gè)決定，確定9月3日為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日，將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日。最高決定權(quán)5、2014年3月27日，廣東省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議經(jīng)表決，全票通過(guò)關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，自公布之日起實(shí)施。決定權(quán)6、2012年1月10日，卓志強(qiáng)同志當(dāng)選為云浮市人民政府市長(zhǎng)。任免權(quán)1、（山東卷）在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)刑法修正案（八），該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為規(guī)定為犯罪。材料表明，我國(guó)①公民的民主權(quán)利逐漸擴(kuò)大②立法工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)③全國(guó)人大常委會(huì)行使決定權(quán)④人民群眾能夠參加國(guó)家管理A．①②B．②③C．①④D．②④D立法權(quán)2.（江蘇卷）目前,我國(guó)的立法重點(diǎn)由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國(guó)務(wù)院計(jì)劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33項(xiàng)法律的起草、修訂,并提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)審議。這表明（）A.國(guó)務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B.全國(guó)人大可以委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán)C.國(guó)務(wù)院可以對(duì)所有法律進(jìn)行修改D.立法權(quán)由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使D

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

※任期：每屆任期

5年。(1)地位：

(2)產(chǎn)生和任期：

※產(chǎn)生方式：民主選舉產(chǎn)生4、人民代表大會(huì)的組成人員：人大代表直接選舉縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的人大代表間接選舉縣級(jí)以上人大代表（不包括縣級(jí)）人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)審議各項(xiàng)議案表決各項(xiàng)決定(3)人大代表的權(quán)利(4)人大代表的義務(wù)（或職責(zé)）【歸納】人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。①協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；②密切聯(lián)系人民群眾，聽取和反映群眾意見和要求；③為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

材料：

在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，來(lái)自全國(guó)各地的人大代表審議并通過(guò)了《政府工作報(bào)告》，選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。大會(huì)共收到代表提出的議案1050多件，另外還有代表對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見1000多件。在材料中人大代表行使了哪些權(quán)利？思考2:審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民代表大會(huì)的職權(quán)人大代表的權(quán)利公民的政治權(quán)利深化拓展區(qū)分：人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)3、在G市2011年召開的人民代表大會(huì)上，人大代表就G市該年的財(cái)政預(yù)算案提出了許多批評(píng)意見，財(cái)政局長(zhǎng)幾次到會(huì)就預(yù)算中的一些問(wèn)題回答代表的提問(wèn)。在這里，人大代表行使的權(quán)力是：A.立法權(quán)和決定權(quán)B.審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)C.任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)D.提案權(quán)和表決權(quán)B4.（山東卷）假如你是人大代表或政協(xié)委員，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，談?wù)勗谕苿?dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)如何履（6分）答案一：人大代表①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②通過(guò)行使提案權(quán)、審議相關(guān)議案意見以及表決相關(guān)決定，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢、監(jiān)督。答案二：政協(xié)委員①積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。②積極提交支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，建言獻(xiàn)策，參政議政。③就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行民主監(jiān)督。二、人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度（我國(guó)的政體）（1）定義：國(guó)體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定反映（3）國(guó)體與政體的關(guān)系

（2）我國(guó)政體：

國(guó)家政權(quán)的組織形式（指統(tǒng)

治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。）人民代表大會(huì)制度1.我國(guó)的政權(quán)組織形式：按類別和職權(quán)范圍權(quán)力機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)：審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)：按層級(jí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)人民政府:人民法院(法律監(jiān)督機(jī)關(guān))

:人民檢察院軍事委員會(huì)◎我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)體系◎什么是國(guó)家機(jī)構(gòu):國(guó)家元首：國(guó)家主席立法機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)——行使行政權(quán)---獨(dú)立行使審判權(quán)司法機(jī)關(guān)：----獨(dú)立行使檢察權(quán)注意：國(guó)家機(jī)構(gòu)（集體概念）與國(guó)家機(jī)關(guān)（個(gè)體概念）的關(guān)系國(guó)家機(jī)關(guān)的總和（立法、決定、任免、監(jiān)督權(quán)）中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表全國(guó)人民代表大會(huì)中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)各部委員會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家元首

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)示意圖中央國(guó)家機(jī)關(guān)最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國(guó)家機(jī)關(guān)省人民代表大會(huì)省人民政府省高級(jí)人民法院省人民檢察院市、縣級(jí)（自治縣）國(guó)家機(jī)關(guān)市、縣人民代表大會(huì)市、縣人民政府基層人民法院市、縣人民檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)鄉(xiāng)人民政府2、我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度(1)含義：是按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。(2)基石：人民代表大會(huì)(3)地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體。(4)內(nèi)容：①國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。(5)組織和活動(dòng)原則：民主集中制的原則

在我國(guó)，凡是全國(guó)范疇內(nèi)的重大問(wèn)題、重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)前,都要廣泛地聽取各方面的意見。

將那些積極、合理的、能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見集中起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中①含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

②具體體現(xiàn)：體現(xiàn)A、在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。B、在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。C、在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。民主集中從人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系看從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)其他國(guó)家機(jī)關(guān)分工明確，各司其職，避免權(quán)力過(guò)分集中其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力（四個(gè)）。地方分權(quán)，發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性中央集權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)由人大代表組成權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使權(quán)力5.（模擬題）民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則。下列體現(xiàn)這一原則的政治現(xiàn)象有（

）①某村召開村民大會(huì)，由村民投票選舉村委會(huì)主任②某鄉(xiāng)人民代表大會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督③諸城市市長(zhǎng)在諸城市人民代表大會(huì)上作述職報(bào)告④濰坊市市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍A．②④B．①③C．②③D．①④C原因①由人民民主專政的的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。人大制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。②地位：我國(guó)的根本政治制度。③優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（6）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因：④實(shí)踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國(guó)國(guó)情。發(fā)展社義民主政治，必須堅(jiān)持和完善，決不照搬西方的政治制度模式。（1）人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都是人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、既監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說(shuō)是互相監(jiān)督。（2）人大作出決定，具體交由行政、審判、檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施，二者是決定與執(zhí)行（議行合一）的關(guān)系。（3）人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，但不等于代替其他國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作。1、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系【特別提示】注意以下幾點(diǎn)2、人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系：（1）區(qū)別：人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度、政權(quán)組織形式、政體。（2）聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式，是它的基石?！贾R(shí)問(wèn)答〗1、國(guó)家機(jī)構(gòu)包括哪些國(guó)家機(jī)關(guān)？

國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。2、我國(guó)的國(guó)家元首是什么？

國(guó)家主席。3、我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是什么？

全國(guó)人大及其常委會(huì)。4、我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是什么？

人民代表大會(huì)。5、我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是什么？

人民政府。6、我國(guó)的司法機(jī)關(guān)是什么？

人民法院（審判機(jī)關(guān)）和人民檢察院（檢察機(jī)關(guān)）。7、我國(guó)的國(guó)體是什么？

人民民主專政。8、我國(guó)的政體是什么？

人民代表大會(huì)制度。9、我國(guó)的政權(quán)組織形式是什么？

人民代表大會(huì)制度。10、我國(guó)的根本政治制度是什么？

人民代表大會(huì)制度。檢測(cè)6．十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見，進(jìn)一步修改完善后再審議表決，根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是①全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國(guó)人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)④人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C檢測(cè)7、《物權(quán)法》從起草到高票通過(guò)，經(jīng)歷8次審議，廣泛征求意見。這體現(xiàn)了我國(guó)：A、公民政治權(quán)利的擴(kuò)大B、國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制C、人民代表大會(huì)是最高度國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D、人民直接行使國(guó)家權(quán)力B檢測(cè)8.（2014·四川卷·5）L市政協(xié)就市政府起草的《L市大氣污染防治條例（草案）》開展協(xié)商，提出數(shù)百條建議，在最終提交給市人大會(huì)審議的草案中，有83處修改源于政協(xié)委員的智慧。這體現(xiàn)了①人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則②政協(xié)委員直接管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)③人民政協(xié)在立法領(lǐng)域有效開展政治協(xié)商④政府通過(guò)科學(xué)行使立法權(quán)提高決策水平A.①③B