監(jiān)察委業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件

監(jiān)察委業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件監(jiān)察委職責與權(quán)力概述案件受理與初步核實調(diào)查取證與審查調(diào)查處置問題線索與立案審查監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用紀律處分執(zhí)行與監(jiān)督檢查contents目錄監(jiān)察委職責與權(quán)力概述0103處置職責根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對涉嫌違法的公職人員進行處置，包括提出處分建議、移送司法機關(guān)等。01監(jiān)督職責監(jiān)察委負責監(jiān)督公職人員依法履職、廉潔從政，確保國家法律法規(guī)和政策得到有效執(zhí)行。02調(diào)查職責對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事實。監(jiān)察委職責監(jiān)督權(quán)監(jiān)察委有權(quán)對公職人員的履職行為進行監(jiān)督，包括檢查、調(diào)查、詢問等方式。調(diào)查權(quán)在調(diào)查涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪過程中，監(jiān)察委有權(quán)采取必要的調(diào)查措施，如查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等。處置權(quán)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)察委有權(quán)對涉嫌違法的公職人員提出處分建議，或移送司法機關(guān)追究刑事責任。監(jiān)察委權(quán)力與紀委關(guān)系監(jiān)察委與紀委在職責上有所重疊，但監(jiān)察委更側(cè)重于對公職人員的監(jiān)督和調(diào)查，而紀委則更側(cè)重于對黨員的監(jiān)督和教育。與審計署關(guān)系審計署負責對國家財政收支進行審計監(jiān)督，而監(jiān)察委則更側(cè)重于對公職人員個人行為的監(jiān)督和調(diào)查。兩者在工作中相互配合，共同維護國家財政紀律和公職人員廉潔從政。與司法機關(guān)關(guān)系監(jiān)察委在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為時，會將案件移送司法機關(guān)處理。同時，司法機關(guān)在審理案件時，也會參考監(jiān)察委的調(diào)查結(jié)果和建議。與其他監(jiān)督機構(gòu)關(guān)系案件受理與初步核實02包括群眾舉報、上級交辦、部門移送、媒體曝光等途徑。案件來源符合監(jiān)察法規(guī)定的管轄范圍，具備可查性、真實性和時效性。受理條件案件來源及受理條件包括登記、分流、初核三個環(huán)節(jié)，確保線索得到及時有效處理。初步核實程序遵循保密、迅速、準確的原則，對線索進行初步核實和評估。初核要求初步核實程序和要求對舉報線索進行分類、篩選和評估，確定處理方式，包括立案、轉(zhuǎn)辦、暫存等。嚴格遵守保密規(guī)定，對舉報人、被舉報人及相關(guān)信息采取嚴格的保密措施，確保案件調(diào)查工作的順利進行。舉報線索處理及保密措施保密措施舉報線索處理調(diào)查取證與審查調(diào)查03明確調(diào)查目標、對象和范圍，制定詳細的調(diào)查計劃，確保調(diào)查工作有條不紊地進行。制定調(diào)查計劃根據(jù)案件性質(zhì)和實際情況，靈活運用詢問、訊問、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取等調(diào)查手段，全面收集證據(jù)。靈活運用各種調(diào)查手段對案件現(xiàn)場進行認真、細致的勘查，提取有價值的痕跡、物證等信息，為案件偵破提供有力支持。強化現(xiàn)場勘查運用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，提高調(diào)查取證的效率和準確性。善于運用科技手段調(diào)查取證方法技巧ABCD審查調(diào)查程序規(guī)范嚴格遵守法律程序在審查調(diào)查過程中，必須嚴格遵守法律程序，確保調(diào)查工作的合法性和公正性。實行案件分類管理根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)輕重等因素，對案件進行分類管理，確保案件處理的公正性和效率。保障被調(diào)查人合法權(quán)益尊重被調(diào)查人的人格尊嚴和合法權(quán)益，嚴禁刑訊逼供、非法取證等行為。加強內(nèi)部監(jiān)督制約建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。證據(jù)收集、固定和運用全面收集證據(jù)在調(diào)查取證過程中，要全面收集與案件有關(guān)的證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解等。妥善固定證據(jù)對收集到的證據(jù)要及時進行固定和保管，確保證據(jù)的完整性和真實性。正確運用證據(jù)在審查調(diào)查過程中，要根據(jù)證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性，正確運用證據(jù)，準確認定案件事實。完善證據(jù)鏈條對收集到的證據(jù)要進行認真分析和研判，完善證據(jù)鏈條，確保案件處理的公正性和準確性。處置問題線索與立案審查04根據(jù)問題線索的性質(zhì)、來源、涉及人員等因素，將其分為不同類別，如信訪舉報、巡視巡察、審計移送等。分類標準處置方式處置要求針對不同類別的問題線索，采取相應(yīng)的處置方式，如初步核實、談話函詢、暫存待查、予以了結(jié)等。確保問題線索處置及時、準確、規(guī)范，防止線索流失和延誤。問題線索分類處置立案條件符合監(jiān)察法規(guī)定的立案條件，如存在職務(wù)違法或職務(wù)犯罪的事實、需要追究法律責任等。審查程序按照監(jiān)察法及相關(guān)規(guī)定，履行立案審批手續(xù)，制定審查方案，開展初步核實和調(diào)查取證工作。審查要求堅持依法依規(guī)、客觀公正、實事求是的原則，確保立案審查工作的嚴肅性和規(guī)范性。立案審查條件及程序處理措施01根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對涉嫌違紀違法的公職人員采取相應(yīng)的處理措施，如政務(wù)處分、移送司法機關(guān)等。處理程序02按照監(jiān)察法及相關(guān)規(guī)定，履行處理審批手續(xù)，制作處理決定書并送達相關(guān)單位和個人。處理要求03堅持寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人的方針，確保處理結(jié)果的公正性和合理性。同時，要注重保護被調(diào)查人的合法權(quán)益，防止處理過程中的不當行為。涉嫌違紀違法行為處理監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用05“四種形態(tài)”是指黨的紀律處分工作應(yīng)當堅持的四種不同形態(tài)，即“經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”?！八姆N形態(tài)”的提出，是對黨的十八大以來管黨治黨實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是全面從嚴治黨的重要理論創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針，彰顯了黨紀的嚴肅性和政治性?！八姆N形態(tài)”內(nèi)涵及意義

第一種形態(tài)：批評教育類措施適用情形對有苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，以及雖然構(gòu)成違紀但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀處分的黨員，應(yīng)當采取批評教育類措施。具體方式包括提醒談話、警示談話、批評教育、責令檢查、誡勉談話等。實施要求應(yīng)當結(jié)合黨員的一貫表現(xiàn)和認錯態(tài)度等因素，綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重以及本人態(tài)度等，經(jīng)審批后實施。123對違反黨紀的黨員，應(yīng)當給予黨紀處分。對受到黨紀輕處分的黨員，一般應(yīng)當同時采取組織處理措施。適用情形黨紀輕處分包括警告、嚴重警告兩種處分；組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職、降職等。具體方式給予黨紀輕處分和組織處理時，應(yīng)當堅持實事求是、寬嚴相濟的原則，綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重以及本人態(tài)度等因素。實施要求第二種形態(tài)：黨紀輕處分和組織處理對嚴重違紀的黨員，應(yīng)當給予黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整。適用情形黨紀重處分包括撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍三種處分；重大職務(wù)調(diào)整包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。具體方式給予黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整時，應(yīng)當堅持審慎穩(wěn)妥的原則，綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重以及本人態(tài)度等因素，經(jīng)審批后實施。實施要求第三種形態(tài)：黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整適用情形對嚴重違紀涉嫌違法的黨員，應(yīng)當給予立案審查。具體方式立案審查包括初步核實、立案調(diào)查、移送司法機關(guān)處理等程序。實施要求立案審查應(yīng)當堅持依法依規(guī)、實事求是的原則，嚴格按照規(guī)定程序進行。在調(diào)查過程中，應(yīng)當保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。第四種形態(tài)：嚴重違紀涉嫌違法立案審查紀律處分執(zhí)行與監(jiān)督檢查06適用于違反紀律但情節(jié)較輕的行為。紀律處分種類及適用情形警告適用于違反紀律且情節(jié)較重的行為。記過適用于違反紀律且情節(jié)嚴重的行為。記大過適用于違反紀律且情節(jié)特別嚴重，需要降低職務(wù)級別的行為。降級適用于違反紀律且情節(jié)極其嚴重，需要撤銷職務(wù)的行為。撤職適用于違反紀律且情節(jié)極其嚴重，需要開除公職的行為。開除紀律處分執(zhí)行程序和要求對涉嫌違紀的行為進行立案調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照規(guī)定的程序進行審查，并作出紀律處分決定。將紀律處分決定以書面形式通知被處分人，并在一定范圍內(nèi)宣布。將紀律處分決定書等相關(guān)材料歸檔備案，以便日后查閱。立案調(diào)查審查決定宣布執(zhí)行歸檔備案結(jié)果運用將監(jiān)督檢查結(jié)果作為評價被處分人表現(xiàn)的重