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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,制定了深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方法,下面是方法的具體內(nèi)容。

深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方法

第一章總則

第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是行政事業(yè)單位履行國(guó)家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的平安與完整,依據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方法。

其次條本方法適用于區(qū)屬各級(jí)行政事業(yè)單位,包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。

第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府全部的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等全部固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對(duì)外投資,以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府全部的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。

第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)詳細(xì)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門,但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的,按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,詳細(xì)管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。

第五條各行政事業(yè)單位必需重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作,明確詳細(xì)的管理部門,配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員,建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。

第六條固定資產(chǎn)管理工作,必需貫徹勤儉節(jié)省的原則,合理配置各類固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的平安和完整。

其次章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條區(qū)財(cái)政部門對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度;

(二)制定本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、匯總;

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益;

(五)負(fù)責(zé)審核本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢及核銷的審批;

(六)監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的使用與管理,指導(dǎo)各街道辦事處對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第八條根據(jù)歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對(duì)本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

(二)制定本單位及下屬行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(三)組織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督檢查等;

(四)審核本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處置、核銷的審批,對(duì)超越權(quán)限范圍的固定資產(chǎn)處置進(jìn)行上報(bào);

(五)負(fù)責(zé)本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置及更新的方案、審批、申請(qǐng)和實(shí)施。

第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施詳細(xì)管理。主要職責(zé)是:

(一)依據(jù)上級(jí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本單位固定資產(chǎn)管理制度,實(shí)施固定資產(chǎn)管理;

(二)負(fù)責(zé)選購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;

(三)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理;

(四)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;

(五)負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報(bào)手續(xù);

(六)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置,堅(jiān)持勤儉節(jié)省的原則,提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的平安和完整。

(七)定期向主管部門報(bào)告本單位固定資產(chǎn)管理工作。

第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員,特地負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)對(duì)本單位固定資產(chǎn)的管理負(fù)直接責(zé)任;

(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)分類卡片,負(fù)責(zé)本單位全部固定資產(chǎn)的變動(dòng)登記和匯總;

(三)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,將在用固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)使用人并做好相應(yīng)記錄,在人員變動(dòng)或工作調(diào)整時(shí),做好固定資產(chǎn)的清點(diǎn)、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作;

(四)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常保管和維護(hù),妥當(dāng)保管庫(kù)存資產(chǎn),做到堆放有序,做好防火、防潮、防盜工作;

(五)定期檢查各部門和個(gè)人對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)解決。定期與財(cái)務(wù)對(duì)賬,每年進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;

(六)向本單位分管固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告工作。

第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)

第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn):

(一)使用年限在一年以上,通用設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。

由于行業(yè)的不同,其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具,如圖書(shū)館的圖書(shū)、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的“固定資產(chǎn)名目”。臨時(shí)不能編制“固定資產(chǎn)名目”的行業(yè)和單位,其納入固定資產(chǎn)管理的詳細(xì)類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門依據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際狀況確定。

第十二條依據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)章》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)章》的固定資產(chǎn)分類,固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳設(shè)品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)六個(gè)類別。

詳細(xì)對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時(shí),執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。

(一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具有特地性能和特地用途的設(shè)備,包括:

1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。

2、廣播電視單位的廣播放射設(shè)備、電視放射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視安排系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。

3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測(cè)量?jī)x器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。

4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、消遣設(shè)備、演出服裝和舞臺(tái)設(shè)備等。

5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。

6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、平安及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報(bào)警設(shè)備等。

7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。

(三)一般設(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)整電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。

(四)文物和陳設(shè)品。指經(jīng)過(guò)文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不行移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物,包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國(guó)文物、化石等。

(五)圖書(shū)。指圖書(shū)館和圖書(shū)室的圖書(shū)。包括圖書(shū)、電子圖書(shū)、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽(tīng)資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤(pán)資料、電視唱片等。一般單位的圖書(shū)聽(tīng)從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)作固定資產(chǎn)。

(六)其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對(duì)于一般單位而言,其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。

第十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)一般采納實(shí)際成本法:

(一)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬;

(二)自行建筑的固定資產(chǎn),按建筑過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建、裝修的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

(五)無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,可參照同種固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格以估價(jià)入賬;

(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),根據(jù)重置價(jià)值入賬;

(七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

(十)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十四條行政單位和非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬;經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列狀況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:

(一)依據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;

(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;

(三)將固定資產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除的;

(四)依據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;

(五)發(fā)覺(jué)原來(lái)登記入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。

第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理

第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡(jiǎn)稱固定物業(yè)),進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定,辦理產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)全部人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注:詳細(xì)實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)

第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對(duì)外出租或經(jīng)營(yíng)的,其收益必需納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶,集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理,收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論確定。

第五章固定資產(chǎn)的日常管理

第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、選購(gòu)、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、修理、保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第十九條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)辦理入庫(kù)、編碼、建卡、安排等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)依據(jù)發(fā)票和入庫(kù)驗(yàn)收單,登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。

其次十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查,避開(kāi)與本單位財(cái)產(chǎn)混淆,并準(zhǔn)時(shí)歸還。

其次十一條固定資產(chǎn)必需由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù),在用固定資產(chǎn)必需明確使用人和責(zé)任人。

其次十二條建立賬、卡核算制度

(一)單位固定資產(chǎn)管理部門對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必需建立卡片,卡片一式兩張,使用部門領(lǐng)用時(shí),將其中一張交由使用部門保管,使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片,建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿,反映本部門使用固定資產(chǎn)狀況,交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將其卡片交回。

(二)固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí),將兩張卡片同時(shí)注銷。

(三)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價(jià)值核算,實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。

(四)固定資產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行數(shù)量、價(jià)值雙重核算,以反映固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用、庫(kù)存的數(shù)量和金額,同時(shí)還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記,以把握資產(chǎn)分布和使用的具體狀況和變動(dòng)狀況。

其次十三條建立技術(shù)管理制度

(一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理,不得交由個(gè)人保管。

(二)對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、修理、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)簡(jiǎn)單、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,持證上崗。

(三)對(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備,應(yīng)制定操作規(guī)程,使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度,設(shè)置和填寫(xiě)運(yùn)行記錄(即管理臺(tái)賬)。

其次十四條建立清點(diǎn)核查制度

(一)各單位每年至少要組織一次全面清點(diǎn)核查,由固定資產(chǎn)管理部門組織,財(cái)務(wù)部門和使用部門參與,共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、修理等狀況是否正常。對(duì)清點(diǎn)核查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,應(yīng)查明緣由,準(zhǔn)時(shí)改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈(盤(pán)虧)表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

(二)固定資產(chǎn)清點(diǎn)核查在詳細(xì)支配時(shí),可實(shí)行一次性清理,也可以實(shí)行分期分批輪番清點(diǎn)核查的方法。如消失余缺、毀損應(yīng)準(zhǔn)時(shí)作出記錄,查明緣由,說(shuō)明狀況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈(盤(pán)虧)表,屬于自然災(zāi)難等特別狀況造成的在總結(jié)閱歷吸取教訓(xùn)后,可由單位提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過(guò)失的責(zé)任事故造成的,應(yīng)當(dāng)賜予過(guò)失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政懲罰;屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲?處理。

其次十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),原則上不得私自轉(zhuǎn)變其使用性質(zhì),不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書(shū)面報(bào)告,經(jīng)單位提出看法報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。

其次十六條固定資產(chǎn)的出借,不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時(shí),借出單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收回,遺失損壞由使用單位按價(jià)賠償。

其次十七條使用部門因工作任務(wù)變動(dòng)等狀況引起的閑置固定資產(chǎn),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋,并由以上部門對(duì)以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用,使用部門不得自行調(diào)劑,否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。

其次十八條固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的,應(yīng)查明緣由,由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。

其次十九條固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)必需準(zhǔn)時(shí)辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。

第六章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)管理

第三十條固定資產(chǎn)的購(gòu)建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針,充分考慮工作的需要性,技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案和預(yù)算辦理,防止盲目購(gòu)置,造成積壓。對(duì)購(gòu)建大型珍貴儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進(jìn)行可行性分析,實(shí)行民主決策。

第三十一條購(gòu)置的固定資產(chǎn),凡屬達(dá)到政府集中選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購(gòu)買或建筑。

第三十二條購(gòu)入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說(shuō)明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用等手續(xù)。

第三十三條接受捐贈(zèng)或盤(pán)盈的固定資產(chǎn),應(yīng)依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用手續(xù)。

第七章固定資產(chǎn)的處置管理

第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無(wú)償調(diào)撥、出售、報(bào)損、報(bào)廢等。

處置的范圍主要包括:

1、閑置不需用的固定資產(chǎn);

2、報(bào)廢無(wú)法使用的固定資產(chǎn);

3、盤(pán)虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);

4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素,連續(xù)使用不合理并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);

5、因單位撤銷、分立、合并等緣由發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);

6、依據(jù)國(guó)家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。

第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值原值3萬(wàn)元以下或一次性處置批量總值5萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn),由各單位主管部門審批,報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價(jià)值3萬(wàn)元以上或一次性處置批量總值5萬(wàn)元以上,30萬(wàn)元以下的資產(chǎn),報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外),由區(qū)財(cái)政部門審核后,報(bào)區(qū)政府審批。

第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時(shí),按以下程序辦理:

(一)單位填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申報(bào)審批表(一式三份,格式見(jiàn)附件1、2),并附明細(xì)清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關(guān)資料,經(jīng)主管部門審核(審批)后報(bào)區(qū)財(cái)政部門;

(二)區(qū)財(cái)政部門根據(jù)規(guī)定權(quán)限和工作程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);

(三)申報(bào)單位憑批復(fù)到區(qū)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;

(四)區(qū)財(cái)政部門對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)下列不憐憫況,分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料:

(一)無(wú)償調(diào)撥提交的資料

1.資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

2.單位主管部門對(duì)無(wú)償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書(shū)。

(二)出售提交的資料

1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

2、評(píng)估報(bào)告;

3、書(shū)面申請(qǐng)及說(shuō)明;

4、主管部門或上級(jí)單位的審批看法。

(三)正常報(bào)廢提交的資料

1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(必要時(shí));

3、主管部門或上級(jí)單位的審批看法。

(四)非正常報(bào)廢提交的資料

1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;

3、單位審核及處理看法;

4、主管部門或上級(jí)單位的審批看法。

(五)資產(chǎn)遺失申報(bào)注銷提交的資料

1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

2.單位審核及處理看法(包括對(duì)當(dāng)事人的懲罰及賠償看法);

3、主管部門或上級(jí)單位的審批看法。

第三十八條固定資產(chǎn)的使用年限

(一)交通工具。執(zhí)行國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號(hào)文件。

(二)電腦、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)專用設(shè)備:依據(jù)特地性能和專業(yè)用

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