試行法制聯(lián)絡(luò)工作人員制度

第頁試行法制聯(lián)絡(luò)工作人員制度第一條為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》精神，落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)全面推進(jìn)依法的實(shí)施意見以及市委法治建設(shè)大會(huì)精神的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我局法制宣傳教育工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，增進(jìn)局內(nèi)部處室和單位之間的法制信息交流、傳遞和溝通，及時(shí)了解和掌握財(cái)政稅收法制工作情況，建立和完善法制工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本制度。第二條法制聯(lián)絡(luò)員工作是我局財(cái)稅法制工作的組成部分，是財(cái)稅法制工作的重要表現(xiàn)形式和載體。建立法制聯(lián)絡(luò)員工作制度有利于加強(qiáng)事中執(zhí)法監(jiān)督，有利于化解行政執(zhí)法爭議，有利于減少和消除行政執(zhí)法失誤和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)治稅有著重要意義。第三條法制聯(lián)絡(luò)員工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、合理、效率、規(guī)范、權(quán)責(zé)一致的原則，推進(jìn)法制宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。第四條各處室各單位主要行政負(fù)責(zé)人是依法行政工作的第一責(zé)任人。法制聯(lián)絡(luò)員是財(cái)稅法制建設(shè)的重要力量，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。第五條各處室各單位均應(yīng)按規(guī)定配備一至二名法制聯(lián)絡(luò)員（具體名單見附件），原則上是各部門法制和宣傳業(yè)務(wù)骨干。第六條法制聯(lián)絡(luò)員的基本條件。熱愛本職工作，牢固樹立依法行政觀念，熟悉財(cái)稅法律法規(guī)，工作責(zé)任心強(qiáng)，做好上傳下達(dá)的聯(lián)絡(luò)工作，具有一定的行政執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，語言文字表達(dá)能力較強(qiáng)。第七條各處室的法制聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助處室行政負(fù)責(zé)人積極開展法制工作，并具體負(fù)責(zé)辦理和協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：（一）熟練掌握本處室涉及專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度，積極做好政策法規(guī)宣傳和普法教育；（二）按照財(cái)稅法制宣傳教育工作的要求，積極向本部門領(lǐng)導(dǎo)提出制定相應(yīng)的工作意見和建議，并將制定好的相關(guān)文件及時(shí)報(bào)送財(cái)稅普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（三）參與本處室制定的抽象行政行為的合法性初審和本處室實(shí)施的具體行政行為的執(zhí)法監(jiān)督工作；（四）負(fù)責(zé)本處室的行政執(zhí)法檢查，查找本處室貫徹實(shí)施法律法規(guī)中的薄弱環(huán)節(jié)，做好執(zhí)法調(diào)研，提出相應(yīng)執(zhí)法建議；（五）協(xié)助做好涉及本處室的行政復(fù)議、訴訟、聽證和賠償?shù)南嚓P(guān)工作；（六）做好執(zhí)法信息數(shù)據(jù)和有關(guān)法制報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；（七）協(xié)助貫徹落實(shí)本處室的行政執(zhí)法責(zé)任制；（八）積極完成其他法制工作。第八條各單位的法制聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助本單位行政負(fù)責(zé)人積極開展依法行政工作，并具體負(fù)責(zé)辦理和協(xié)調(diào)下列事項(xiàng)：（一）積極配合有關(guān)職能處室協(xié)助組織好本單位的財(cái)稅法制學(xué)習(xí)宣傳和普法教育；（二）按照財(cái)稅法制宣傳教育工作的要求，積極向本部門領(lǐng)導(dǎo)提出制定相應(yīng)的工作意見和建議，并將制定好的相關(guān)文件及時(shí)報(bào)送財(cái)稅普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（三）加強(qiáng)對(duì)本單位行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范或違法行政執(zhí)法行為，對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題及時(shí)上報(bào)市局；（四）積極協(xié)助開展本單位涉及行政執(zhí)法檢查的自查工作，對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極配合落實(shí)整改要求；（五）協(xié)助落實(shí)本單位的行政執(zhí)法責(zé)任制；（六）做好或協(xié)助做好涉及本單位的行政復(fù)議、聽證、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)南嚓P(guān)工作；（七）做好執(zhí)法信息數(shù)據(jù)和有關(guān)法制報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；（八）積極開展政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；（九）積極完成其他法制工作。第九條法制聯(lián)絡(luò)員在工作上實(shí)行重大情況報(bào)告制度。對(duì)本部門行政執(zhí)法過程中存在的突出問題或重大違法情況，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告市局，以便市局能及時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，進(jìn)而有效地指導(dǎo)各部門的行政執(zhí)法工作。第十條市局應(yīng)積極為法制聯(lián)絡(luò)員充分履行職責(zé)創(chuàng)造條件，努力建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、通法律、高素質(zhì)的法制聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。（一）加強(qiáng)對(duì)法制聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將其納入公務(wù)員考核培訓(xùn)計(jì)劃；（二）組織法制聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)研討和調(diào)研；（三）抽調(diào)法制聯(lián)絡(luò)員參加各類執(zhí)法檢查；（四）市局法規(guī)處、人教處對(duì)法制聯(lián)絡(luò)員參加各種會(huì)議和培訓(xùn)情況，以及交辦的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核登記，年底反饋給所在部門，作為市局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。（五）市局定期組織對(duì)法制聯(lián)絡(luò)員考