2024年10月自考00323西方行政學(xué)說(shuō)史押題及答案

1.卡斯特認(rèn)為,直接與環(huán)境超系統(tǒng)、組織的目標(biāo)和價(jià)值觀等相關(guān)聯(lián)的是

A、管理分系統(tǒng)B、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)C、社會(huì)心理分系統(tǒng)D、技術(shù)分系統(tǒng)

2.法約爾管理論的核心是

A、分權(quán)制度原則B、等級(jí)制度原則C、民主制度原則D、公平制度原則

3.凱登從一個(gè)有相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論家的角度出發(fā),提出行政改革有兩條路子可走,即

A、改革和發(fā)展B、發(fā)展和調(diào)適C、重塑和漸進(jìn)D、改革和重塑

4.卡斯特對(duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn)，在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的

A、“權(quán)變理論”B、“系統(tǒng)理論”C、“滿意理論”D、“彈性理論”

5.在福萊特看來(lái)，社會(huì)生活的最高表現(xiàn)是

A、國(guó)家B、政府C、集體D、單位

6.布坎南等公共選擇理論家提出,完善選舉制度要借助于

A、實(shí)地調(diào)查法B、需求顯示法C、多數(shù)投票法D、簡(jiǎn)單多數(shù)法

7.在泰羅看來(lái)，最好的管理制度的基礎(chǔ)是高工資和

A、高福利B、低勞動(dòng)強(qiáng)度C、低勞動(dòng)成本D、高勞動(dòng)強(qiáng)度

8.林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論方法基于一個(gè)

A、多元的政治結(jié)構(gòu)B、多元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C、一元的政治結(jié)構(gòu)D、一元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

9.麥格雷戈強(qiáng)調(diào)要使領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)能夠相互信任,起著至關(guān)重要的、橋梁作用的是

A、執(zhí)行人員B、參謀人員C、主管人員D、咨詢?nèi)藛T

10.布坎南認(rèn)為,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施

A、國(guó)家計(jì)劃B、公共政策C、市場(chǎng)規(guī)劃D、法律制度

11.福萊特把“針對(duì)某一特定目標(biāo)的權(quán)力運(yùn)用”稱為

A、統(tǒng)治B、權(quán)威C、命令D、控制

12.威爾遜認(rèn)為,政治追求的目標(biāo)在于民主,行政追求的目標(biāo)在于

A、公正B、公平C、效率D、效益

13.在某一重要問(wèn)題上成功地說(shuō)服政府部門和私人企業(yè)中關(guān)鍵性人物同意自己觀點(diǎn)，凱登把這種處理人際關(guān)系的技能稱為

A、催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能B、戰(zhàn)略性的公關(guān)技能C、戰(zhàn)略性的思考技能D、多元性的溝通技能

14.被譽(yù)為“組織理論之父”的是

A、巴納德B、懷特C、法約爾D、韋伯

15.在巴納德看來(lái)，參加組織的每一個(gè)人都可以被看出具有雙重人格：組織人格和

A、社會(huì)人格B、集體人格C、單位人格D、個(gè)人人格

16.諾思認(rèn)為，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)，從不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要前提就是實(shí)現(xiàn)

A、有效的政府管制B、合理的制度變遷C、完備的市場(chǎng)機(jī)制D、充分的市場(chǎng)就業(yè)

17.西蒙指出，建立在功能狀況、或發(fā)指示的個(gè)人的魅力特征基礎(chǔ)上的是

A、身份權(quán)威B、懲罰權(quán)威C、自信權(quán)威D、合法權(quán)威

18.卡斯特認(rèn)為，直接與環(huán)境超系統(tǒng)、組織的目標(biāo)和價(jià)值觀等相關(guān)聯(lián)的是

A、管理分系統(tǒng)B、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)C、社會(huì)心理分系統(tǒng)D、技術(shù)分系統(tǒng)

19.20世紀(jì)80年代以后,西方政府進(jìn)入了一個(gè)較全面的改革過(guò)程。這一改革聲勢(shì)浩大、范圍廣闊,形成了一種新的理論后來(lái)稱之為

A、“新公共行政”B、“新公共服務(wù)”C、“新公共管理”D、“新行政管理”

20.凱登認(rèn)為，政治意愿需要靠經(jīng)常不斷的助推力，這股力量來(lái)自兩大源泉：一是公眾對(duì)歪風(fēng)邪氣的抵制；二是

A、公眾對(duì)政府的監(jiān)督B、政治人物的自律C、公眾對(duì)反腐倡廉的警覺(jué)D、強(qiáng)有力的制度約束

21.法約爾認(rèn)為,在管理中,注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令來(lái)進(jìn)行的是

A、控制B、組織C、指揮D、計(jì)劃

22.卡斯特大體區(qū)分兩種不同的組織，以及與之相適應(yīng)的兩種結(jié)構(gòu)模式，一種是適應(yīng)性有機(jī)樓式，一種是

A、穩(wěn)定的有機(jī)模式B、適應(yīng)性機(jī)械模式C、適應(yīng)性穩(wěn)定模式D、穩(wěn)定的機(jī)械模式

23.里格斯認(rèn)為，執(zhí)行政策的過(guò)程的是

A、政治B、立法C、司法D、行政

24.福萊特認(rèn)為,群體過(guò)程受到兩大原則的影響,即互相滲透定律和

A、系統(tǒng)學(xué)說(shuō)B、整合學(xué)說(shuō)C、整體學(xué)說(shuō)D、社會(huì)學(xué)說(shuō)

25.為了讓國(guó)家發(fā)揮它的正面力量，福萊特主張要實(shí)行

A、全國(guó)性控制B、選擇性控制C、全國(guó)性計(jì)劃D、選擇性計(jì)劃

26.被譽(yù)為“組織理論之父”的是

A、韋伯B、梅奧C、西蒙D、古立克

27.法約爾管理論的核心是

A、分權(quán)制度原則B、等級(jí)制度原則C、民主制度原則D、公平制度原則

28.組織理論的開(kāi)端是韋伯提出的

A、官僚制理論B、行為科學(xué)理論C、系統(tǒng)管理理論D、科學(xué)管理理論

29.首開(kāi)行政研究之先河的是

A、威爾遜B、泰羅C、法約爾D、韋伯

30.全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基礎(chǔ)的職能要求是

A、商業(yè)職能B、財(cái)務(wù)職能C、技術(shù)職能D、會(huì)計(jì)職能

31.泰羅的科學(xué)管理研究最先起因于對(duì)工人中一個(gè)普遍現(xiàn)象的關(guān)注，即他所說(shuō)的

A、抵抗和反對(duì)B、偷懶和磨洋工C、抗議和搞破壞D、效率和公平

32.棱柱社會(huì)主要的、獨(dú)特的特征是

A、形式主義B、高度異質(zhì)性C、重疊性D、同一性

33.布坎南認(rèn)為要改進(jìn)政府——政治過(guò)程首先必須改革

A、人事B、規(guī)則C、體制D、理念

34.布坎南認(rèn)為，國(guó)家財(cái)政制度的核心問(wèn)題是

A、預(yù)算B、計(jì)劃C、稅制D、立法

35.里格斯認(rèn)為，決定政策的過(guò)程的是

A、政治B、行政C、司法D、立法

36.泰羅認(rèn)為，科學(xué)管理的首要任務(wù)是為工作確定一些恰當(dāng)?shù)?/p>

A、方法B、責(zé)任C、標(biāo)準(zhǔn)D、手段

37.行政生態(tài)學(xué)、比較行政學(xué)和發(fā)展行政學(xué)的創(chuàng)始人是

A、里格斯B、巴納德C、諾斯D、卡斯特

38.諾思認(rèn)為，國(guó)家是一種在某個(gè)特定地區(qū)內(nèi)對(duì)合法使用強(qiáng)制性手段具有壟斷權(quán)的制度安排，它的主要功能是

A、維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土B、提供法律和秩序C、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和民生D、保障人權(quán)和安全

39.巴納德認(rèn)為,構(gòu)成組織的第二個(gè)要素是

A、意愿B、目的C、技術(shù)D、信息

40.麥格雷戈對(duì)“X理論”批判的依據(jù)是

A、西蒙的有限理性理論B、里格斯的行政生態(tài)理論C、馬斯洛的人的需求層次理論D、韋伯的官僚制理論

41.西蒙將決策前提分為兩大類，即

A、價(jià)值前提和事實(shí)前提B、假設(shè)前提和事實(shí)前提C、一般前提和特殊前提D、價(jià)值前提和規(guī)范前提

42.福萊特一再推崇的解決社會(huì)沖突的辦法是

A、妥協(xié)B、整合C、斗爭(zhēng)D、改革

43.在韋伯看來(lái)，個(gè)人魅力型的統(tǒng)治帶有濃厚的神秘色彩，它依靠的是

A、傳統(tǒng)和習(xí)慣B、法律和政策C、科學(xué)和民主D、感情和信仰

44.里格斯認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是

A、“互惠一重配”結(jié)構(gòu)B、“市場(chǎng)一企業(yè)”結(jié)構(gòu)C、“政府一企業(yè)”結(jié)構(gòu)D、“集市一有限市場(chǎng)”結(jié)構(gòu)

45.首先對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析的是

A、布坎南B、卡斯特C、巴納德D、諾思

46.梅奧認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)具體無(wú)知是其對(duì)

A、環(huán)境的無(wú)知B、人性的無(wú)知C、生命的無(wú)知D、國(guó)家的無(wú)知

47.諾思新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論的最大貢獻(xiàn)就在于抓住了

A、國(guó)家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系B、國(guó)家與市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系C、政府與法制的內(nèi)在聯(lián)系D、政府與計(jì)劃的內(nèi)在聯(lián)系

48.自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，指導(dǎo)美國(guó)行政學(xué)的基本思想一直是追求

A、平等B、自由C、效率D、民主

49.系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶是

A、組織結(jié)構(gòu)B、信息技術(shù)C、人員D、目標(biāo)

50.古立克主張，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)既要授之以權(quán)力，還要授之以使用權(quán)力所需要的

A、時(shí)間B、范圍C、方式D、邊界

51.福萊特認(rèn)為，權(quán)威的最終主人是

A、知識(shí)和修養(yǎng)B、知識(shí)和能力C、能力和素質(zhì)D、能力和膽略

52.以馬斯洛的理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先探索的是人的

A、理想B、需求C、夢(mèng)想D、弱點(diǎn)

53.在1935年至1937年間，古立克和厄威克合作編輯出版了享譽(yù)學(xué)界的

A、《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》B、《經(jīng)理人員的職能》C、《馬薩諸塞州的預(yù)算的演變》D、《行政科學(xué)論文集》

54.西蒙認(rèn)為,手段——目的鏈中最高層次的運(yùn)作目標(biāo)是

A、價(jià)值指標(biāo)B、效益指標(biāo)C、生產(chǎn)指標(biāo)D、協(xié)調(diào)指標(biāo)

55.按照諾思對(duì)組織類型的劃分,教會(huì)、俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)屬于

A、社會(huì)組織B、經(jīng)濟(jì)組織C、教育組織D、政治組織

56.首先對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析的是

A、布坎南B、卡斯特C、巴納德D、諾思

57.公共選擇理論的基本結(jié)論之一是,資本主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源不在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而在于

A、文化傳統(tǒng)B、社會(huì)結(jié)構(gòu)C、政治過(guò)程D、官僚體制

58.在巴納德看來(lái),組織的存在取決于協(xié)作系統(tǒng)平衡的維持。這種平衡有兩個(gè)條件:一是組織的有效性,二是組織的

A、合法性B、排他性C、效力D、效益

59.巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的第三個(gè)要素是

A、能量轉(zhuǎn)換B、人員流動(dòng)C、信息交流D、職位調(diào)整

60.福萊特認(rèn)為，群體過(guò)程受到兩大原則的影響，即整體學(xué)說(shuō)和

A、系統(tǒng)學(xué)說(shuō)B、整合學(xué)說(shuō)C、互相滲透定律D、團(tuán)結(jié)協(xié)作原則

61.在西蒙看來(lái)，在一特定環(huán)境中將特定的價(jià)值最大化的正確行為稱為

A、主觀理性B、客觀理性C、C個(gè)人理性D、組織理性

62.國(guó)家提供的基本服務(wù)是

A、競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則B、合作的基本規(guī)則C、博弈的基本規(guī)則D、交易的基本規(guī)則

63.布坎南認(rèn)為,要改進(jìn)政府政治過(guò)程,首先必須改革

A、人事B、規(guī)則C、體制D、理念

64.被譽(yù)為“組織理論之父”的是

A、梅奧B、西蒙C、韋伯D、古立克

65.威爾遜“政治與行政兩分法”的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家

A、布隆赤里B、韋伯C、馬克思D、泰羅

66.古立克認(rèn)為，通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是

A、員工B、組織結(jié)構(gòu)C、領(lǐng)導(dǎo)D、管理體制

67.里格斯認(rèn)為,溝通網(wǎng)的狀況直接影響到一個(gè)社會(huì)的動(dòng)員性和

A、參與性B、同化性C、同一性D、多元性

68.比生理需求高一層次，希望生活過(guò)得安安穩(wěn)穩(wěn)、無(wú)憂無(wú)慮，不用終日擔(dān)驚受怕的需求叫做

A、保障需求B、安全需求C、生活需求D、保護(hù)需求

69.在法約爾看來(lái),“管理”就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和

A、集中B、控制C、反饋D、監(jiān)督

70.被西方國(guó)家稱為“第四權(quán)力機(jī)關(guān)”的是

A、民間團(tuán)體等社會(huì)組織B、行業(yè)協(xié)會(huì)C、報(bào)刊廣播等公共輿論D、國(guó)際組織

71.從組織的發(fā)展來(lái)看,在形成正式組織后接下來(lái)的一個(gè)發(fā)展階段是

A、制度化組織B、非正式組織C、法定型組織D、多元化組織

72.被里格斯看作是發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素是

A、阻力和進(jìn)度B、分化和綜合C、目標(biāo)和成員D、動(dòng)力和阻力

73.西蒙指出,建立在功能狀況,或發(fā)指示的個(gè)人的魅力特征基礎(chǔ)上的是

A、身份的權(quán)威B、懲罰的權(quán)威C、自信的權(quán)威D、合法的權(quán)威

74.1948年，沃爾多發(fā)表著作，率先發(fā)難，對(duì)前輩古立克崇尚效率的學(xué)說(shuō)大加撻伐，該書(shū)為

A、《公共行政和道德》B、《公共行政的事業(yè)》C、《行政國(guó)家》D、《騷動(dòng)中的公共行政》

75.如果說(shuō)個(gè)人魅力型統(tǒng)治是一種人格取向的權(quán)威，那么法理型統(tǒng)治則是一種

A、權(quán)力取向的權(quán)威B、制度取向的權(quán)威C、權(quán)利取向的權(quán)威D、義務(wù)取向的權(quán)威

76.在官僚制組織中,居于中心地位的是

A、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制配置B、崗位職責(zé)配置C、組織結(jié)構(gòu)體系D、專業(yè)技術(shù)知識(shí)

77.泰羅指出,構(gòu)成科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素是任務(wù)和

A、獎(jiǎng)金B(yǎng)、權(quán)利C、榮譽(yù)D、職責(zé)

78.個(gè)人決策的最后一步是

A、分析B、總結(jié)C、選擇D、反饋

79.梅奧認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的解體在某種程度上因傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論而加劇，這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論基于一種

A、復(fù)雜人假設(shè)B、社會(huì)人假設(shè)C、行政人假設(shè)D、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

80.西蒙將決策前提分為兩大類,即

A、價(jià)值前提和事實(shí)前提B、假設(shè)前提和事實(shí)前提C、一般前提和特殊前提D、價(jià)值前提和規(guī)范前提

81.卡斯特在行政管理學(xué)上的最重要貢獻(xiàn)是在行政組織理論方面以及在此基礎(chǔ)上提出的

A、和諧思想B、變通恩想C、系統(tǒng)思想D、權(quán)變思想

82.巴納德認(rèn)為，決定協(xié)作行為效力的惟一因素是

A、組織B、集體C、個(gè)人D、環(huán)境

83.一個(gè)國(guó)家的行政模式基本上決定于該國(guó)的

A、人口結(jié)構(gòu)B、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C、民族結(jié)構(gòu)D、社會(huì)結(jié)構(gòu)

84.林德布洛姆指出了政治過(guò)程的四種基本形態(tài),其中各政治人物、團(tuán)體、政黨、利益集團(tuán)等相互間的妥協(xié)、折衷,形成相互之間牽制的形態(tài)是

A、討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)B、多元系統(tǒng)C、等級(jí)系統(tǒng)D、價(jià)格系統(tǒng)

85.一批新政策的出臺(tái),雖然解決了一些問(wèn)題,往往帶來(lái)了更多的新問(wèn)題,這種現(xiàn)象被凱登稱為

A、馬太效應(yīng)B、近因效應(yīng)C、波紋效應(yīng)D、暈輪效應(yīng)

86.卡斯特對(duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn),在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的

A、“權(quán)變理論”B、“系統(tǒng)理論”C、“滿意理論”D、“彈性理論”

87.梅奧認(rèn)為教育的首要關(guān)注應(yīng)是

A、控制幻想性思考B、激發(fā)幻想性思考C、建立適應(yīng)性社會(huì)D、改造適應(yīng)性社會(huì)

88.在法約爾看來(lái),管理職能中的組織所要建立的企業(yè)的雙重結(jié)構(gòu)是指

A、物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)B、物質(zhì)和精神的雙重結(jié)構(gòu)C、個(gè)人和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)D、物質(zhì)和個(gè)人的雙重結(jié)構(gòu)

89.在泰羅的職能性組織中,高層人員動(dòng)作控制的原則是

A、例常原則B、例外原則C、彈性原則D、人性原則

90.巴納德認(rèn)為,決定協(xié)作行為的效力的唯一因素是

A、組織B、集體C、個(gè)人D、社會(huì)

91.麥格雷戈認(rèn)為,憑著發(fā)號(hào)施令已經(jīng)難以調(diào)動(dòng)人的積極性,因?yàn)楦匾氖巧缃坏男枨蠛?/p>

A、生存的滿足B、自我的實(shí)現(xiàn)C、個(gè)性的發(fā)展D、自尊的滿足

92.20世紀(jì)50年代中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思博爾丁首先提倡在管理科學(xué)中應(yīng)用

A、系統(tǒng)方法B、實(shí)證方法C、規(guī)范方法D、理性方法

93.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,研究預(yù)算在一定程度上就是研究

A、人性B、經(jīng)濟(jì)C、社會(huì)D、政治

94.有效的民主發(fā)展的最后一個(gè)要求是改善

A、司法系統(tǒng)B、立法系統(tǒng)C、教育系統(tǒng)D、軍隊(duì)系統(tǒng)

95.“預(yù)算就是預(yù)測(cè)”這句名言出自

A、巴納德B、布坎南C、威爾達(dá)夫斯基D、沃爾多

96.梅奧認(rèn)為，國(guó)家是社會(huì)的一種附屬功能，其首要責(zé)任是維持社區(qū)內(nèi)

A、財(cái)富的積累B、自由的增長(zhǎng)C、效率的提升D、法制的執(zhí)行

97.泰羅認(rèn)為他所處時(shí)代的一個(gè)基本的社會(huì)問(wèn)題是

A、無(wú)效B、失序C、低效D、腐敗

98.個(gè)人決策的最后一步是

A、比較B、總結(jié)C、選擇D、反饋

99.西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人的模式上，他把這一模式稱為

A、滿意人模式B、社會(huì)人模式C、經(jīng)濟(jì)人模式D、理性人模式

100.威爾遜關(guān)于政治與行政分離的觀點(diǎn)的提出,開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的研究領(lǐng)域,即

A、倫理學(xué)B、管理學(xué)C、政治學(xué)D、行政學(xué)

101.進(jìn)行非正式合作的各方在進(jìn)行努力時(shí)，通常遵循一些行事規(guī)則，林德布洛姆認(rèn)為其中最主要和最普通的規(guī)則是

A、適當(dāng)規(guī)則B、互惠規(guī)則C、尊重規(guī)則D、妥協(xié)規(guī)則

102.現(xiàn)代組織的管理實(shí)踐中，把個(gè)人或群體的目標(biāo)結(jié)合進(jìn)組織目標(biāo)里的最全面方法就是

A、目標(biāo)管理B、全面管理C、綜合管理D、成果管理

103.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在美國(guó)，對(duì)專業(yè)的壟斷從未真正全面地實(shí)現(xiàn)，其原因是

A、民意表達(dá)的順暢B、地方自治的完備C、權(quán)力制衡體制的存在D、中央權(quán)威的強(qiáng)大

104.卡斯特通過(guò)考察、分析組織管理思想的演變過(guò)程,指出理解組織、組織理論的關(guān)鍵是

A、演繹方法B、歸納方法C、權(quán)變方法D、系統(tǒng)方法

105.威爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào),預(yù)算過(guò)程中最為至關(guān)緊要的一項(xiàng)手段是

A、簡(jiǎn)單明了B、注意期望C、循序漸進(jìn)D、明確職責(zé)

106.根據(jù)布坎南的觀點(diǎn)，作為微觀經(jīng)濟(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)，同樣也被看成是集體行為的出發(fā)點(diǎn)的是

A、集體主義B、個(gè)人主義C、社群主義D、自由主義

107.依沃爾多所見(jiàn)，政治/行政兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策、讓行政官員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，以此分工來(lái)解決

A、官僚和民主的矛盾B、效率和公平的矛盾C、集權(quán)和分權(quán)的矛盾D、中央和地方的矛盾

108.行政學(xué)研究中運(yùn)用最為普遍，也是最為重要的方法是

A、歷史研究法B、比較研究法C、縱向研究法D、演繹研究法

109.古立克認(rèn)為，將目的具體化的惟一途徑是

A、計(jì)劃B、指揮C、控制D、監(jiān)督

110.在西蒙的興趣中有一個(gè)共同的主題，即

A、關(guān)注人的價(jià)值B、關(guān)注人的尊嚴(yán)C、關(guān)注人的管理D、關(guān)注人的決策

111.泰羅指出，構(gòu)成科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素是獎(jiǎng)金和

A、福利B、任務(wù)C、榮譽(yù)D、職責(zé)

112.泰羅認(rèn)為,最好的管理制度的基礎(chǔ)是低勞動(dòng)成本和

A、高工作效率B、低勞動(dòng)強(qiáng)度C、高工資D、低福利

113.在威爾達(dá)夫斯基看來(lái)，政府官員面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩大派別，即個(gè)人主義者和

A、集體主義者們B、平均主義者們C、法團(tuán)主義者們D、自由主義者們

114.巴納德在組織理論上所作的一系列獨(dú)創(chuàng)性的工作主要體現(xiàn)在他的一本名聞遐邇的著作中，這本著作是

A、《經(jīng)理人員的職能》B、《民主與社會(huì)自由》C、《工業(yè)管理和一般管理》D、《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》

115.福萊特認(rèn)為，在形形色色、大大小小的群體中，最基本的社會(huì)群體是

A、鄰里群體B、工作群體C、單位群體D、生活群體

116.被稱為“科學(xué)管理之父”的是

A、泰羅B、韋伯C、里格斯D、威爾遜

117.林德布洛姆將決策參與者區(qū)分為兩大類,即

A、直接決策者和普通公民B、直接決策者和間接決策者C、領(lǐng)袖人物和普通公民D、領(lǐng)袖人物和精英人物

118.卡斯特認(rèn)為,構(gòu)成組織中的社會(huì)心理分系統(tǒng)的是

A、社會(huì)關(guān)系中的個(gè)人B、組織中的小群體C、非正式群體D、特定的工作小組

119.現(xiàn)代行政學(xué)的開(kāi)創(chuàng)和形成時(shí)期為

A、18世紀(jì)末B、19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代C、19世紀(jì)末至20世紀(jì)60年代D、20世紀(jì)末

120.在法約爾看來(lái)，建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)就是

A、計(jì)劃B、指揮C、協(xié)調(diào)D、組織

121.被譽(yù)為“公共行政學(xué)的元老”的是

A、泰勒B、厄威克C、巴納德D、古立克

122.諾思指出,決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效,且在社會(huì)中起著更為根本性作用的基本因素是

A、政策B、管理C、制度D、法治

123.按照常規(guī)的概念，管理階層的主要任務(wù)就是按照組織的要求來(lái)利用人的能力。麥格雷戈把這一概念簡(jiǎn)稱為

A、“X—Y理論”B、“Z理論”C、“X理論”D、“Y理論”

124.為了讓國(guó)家發(fā)揮它的正面力量，福萊特主張要實(shí)行全國(guó)性

A、控制B、協(xié)調(diào)C、計(jì)劃D、組織

125.居于韋伯現(xiàn)代化理論的核心的是

A、線性組織理論B、參謀理論C、行政生態(tài)理論D、官僚制理論

126.西蒙用管理人(也即滿意人)概念來(lái)取代在決策中尋求最大化的

A、社會(huì)人概念B、單位人概念C、經(jīng)濟(jì)人概念D、行政人概念

127.“行政是人類具有高度理性的合作性的一種努力”這句話出自于

A、福萊特B、林德布洛姆C、威爾達(dá)夫斯基D、沃爾多

128.凱登認(rèn)為,波紋效應(yīng)具有三大影響,即時(shí)、空和

A、地域B、人物C、功能D、結(jié)構(gòu)

129.開(kāi)啟了研究組織理論先河的是

A、古立克B、里格斯C、韋伯D、麥格雷戈

130.霍桑研究以扎實(shí)的調(diào)查和分析指明了人的

A、“政治人”特征B、“經(jīng)濟(jì)人”特征C、“理性人”特征D、“社會(huì)人”特征

131.韋伯認(rèn)為,在法理型的統(tǒng)治中,一切權(quán)力都根源于法律和

A、倫理道德B、學(xué)理解釋C、傳統(tǒng)習(xí)俗D、規(guī)章制度

132.林德布洛姆把所有決策參與者區(qū)分為兩大類,即

A、直接決策者和普通公民B、直接決策者和間接決策者C、領(lǐng)袖人物和普通公民D、直接決策者和精英人物

133.諾思指出，決定著長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效，且在社會(huì)中起著更為根本性作用的基本因素是

A、政策B、管理C、制度D、法治

134.19世紀(jì)末期,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案對(duì)原有的政黨分贓制進(jìn)行改革,實(shí)行“功績(jī)制”的文官制度。該法案是

A、“威爾遜”法案B、“彭德?tīng)栴D”法案C、人權(quán)法案D、權(quán)利法案

135.西蒙在對(duì)“政治-行政”兩分法批評(píng)的基礎(chǔ)上,提出了

A、“決策-執(zhí)行”兩分法B、“結(jié)構(gòu)-制度”兩分法C、“手段-目標(biāo)”兩分法D、“事實(shí)-價(jià)值”兩分法

136.居于韋伯現(xiàn)代化理論核心的是

A、線性組織理論B、參謀理論C、行政生態(tài)理論D、官僚制理論

137.介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)之間的社會(huì)形態(tài)是過(guò)渡社會(huì)，里格斯將該社會(huì)的行政稱為

A、融合型行政B、衍射型行政C、專門型行政D、棱柱型行政

138.凱登從一個(gè)有相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論家的角度出發(fā)，提出行政改革有兩條路子可走，即

A、改革和發(fā)展B、發(fā)展和調(diào)適C、重塑和漸進(jìn)D、改革和重塑

139.在一個(gè)民主社會(huì),有資格對(duì)政府行為究孰是孰非作出最終評(píng)判的只有

A、專家學(xué)者B、平民大眾C、社會(huì)精英D、上級(jí)政府

140.在巴納德看來(lái),參加組織的每一個(gè)人都可以被看成具有雙重人格，即組織人格和

A、社會(huì)人格B、集體人格C、法律人格D、個(gè)人人格

141.法約爾提出,管理層次的設(shè)置一般堅(jiān)持

A、“1~2”原則B、“1~3”原則C、“2~4”原則D、“2~5”原則

142.在改革方面,凱登很引人注目的獨(dú)特主張是實(shí)行兩條腿走路的方針,其中兩條腿是指

A、改革和穩(wěn)定B、改革和漸進(jìn)C、繼承和發(fā)展D、改革和發(fā)展

143.在亞當(dāng)·斯密看來(lái)，國(guó)家所起的作用只是相當(dāng)于

A、調(diào)控者B、守夜人C、分配者D、監(jiān)護(hù)人

144.在一個(gè)民主的社會(huì)，有資格對(duì)政府行為究竟孰是孰非作出最終評(píng)判的只有

A、專家學(xué)者B、平民大眾C、社會(huì)精英D、國(guó)家機(jī)關(guān)

145.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,公務(wù)員要學(xué)會(huì)如何在互相沖突的要求下生存并不容易,他提了兩條建議:一是了解你的敵手,二是了解

A、你的領(lǐng)導(dǎo)B、你自己C、你的同盟者D、你的下屬

146.福萊特學(xué)說(shuō)的主要問(wèn)題是她的溢于言表的

A、理想主義B、自由主義C、集體主義D、現(xiàn)實(shí)主義

147.里格斯認(rèn)為,現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)是一種

A、“互惠-重配”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)B、“市場(chǎng)-企業(yè)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C、“政府企業(yè)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D、“集市-市場(chǎng)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

148.就傳統(tǒng)型統(tǒng)治的純粹類型而言,直接決定法律內(nèi)容的是

A、領(lǐng)袖的意志B、人民的意志C、傳統(tǒng)本身D、神的意志

149.福萊特關(guān)于真正的民主的概念包含著兩大要素一是大眾的實(shí)質(zhì)參與,二是

A、單一制的政治結(jié)構(gòu)B、邦聯(lián)制的政治結(jié)構(gòu)C、委員會(huì)制的政治結(jié)構(gòu)D、聯(lián)邦制的政治結(jié)構(gòu)

150.諾思指出,理解制度結(jié)構(gòu)的兩個(gè)主要基石是國(guó)家理論和

A、產(chǎn)權(quán)理論B、社會(huì)理論C、經(jīng)濟(jì)理論D、激勵(lì)理論

151.林德布洛姆指出政治過(guò)程有四種基本形態(tài),其中,選民可以按規(guī)定自由、公開(kāi)、公平、公正地選擇其政治領(lǐng)袖,各政治領(lǐng)袖受到控制的形態(tài)是

A、討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)B、多元系統(tǒng)C、等級(jí)系統(tǒng)D、價(jià)格系統(tǒng)

152.為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成功構(gòu)建及順利運(yùn)轉(zhuǎn)，必須適時(shí)進(jìn)行政治與行政體制改革，當(dāng)前，核心問(wèn)題是

A、縮減政府規(guī)模B、裁撤政府機(jī)構(gòu)C、轉(zhuǎn)變政府職能D、分流政府人員

153.福萊特認(rèn)為,在形形色色、大大小小的群體中,最基本的社會(huì)群體是

A、鄰里群體B、工作群體C、單位群體D、社交群體

154.泰羅認(rèn)為,無(wú)效的基本原因是管理方無(wú)視完成一項(xiàng)工作所需的

A、資金B(yǎng)、人力C、資源D、時(shí)間

155.法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是

A、組織活動(dòng)理論B、法約爾法則C、跳板法則D、14條管理原則

156.被西方國(guó)家稱為“第四權(quán)力機(jī)關(guān)”的是

A、民間團(tuán)體B、行業(yè)協(xié)會(huì)C、報(bào)刊廣播D、國(guó)際組織

157.比生理需求高一層次,希望生活過(guò)得安安穩(wěn)穩(wěn)、無(wú)憂無(wú)慮，不用終日擔(dān)驚受怕的需求是

A、保障需求B、安全需求C、生活需求D、保護(hù)需求

158.卡斯特認(rèn)為,組織是由系統(tǒng)構(gòu)成的,構(gòu)成組織的系統(tǒng)具有

A、封閉性和局部性B、整體性和局部性C、開(kāi)放性和整體性D、開(kāi)放性和有機(jī)性

159.行政學(xué)脫胎于

A、政治學(xué)B、歷史學(xué)C、法學(xué)D、管理學(xué)

160.威爾遜“政治與行政兩分法”的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家

A、布隆赤里B、韋伯C、馬克思D、法約爾

161.公共選擇理論學(xué)派的理論家提出用以完善選舉制度的方法是

A、實(shí)地調(diào)查法B、需求顯示法C、多數(shù)投票法D、簡(jiǎn)單多數(shù)法

162.諾思提出有關(guān)國(guó)家的“暴力潛能”分配論認(rèn)為暴力潛能在公民之間進(jìn)行平等分配便產(chǎn)生

A、合作性的國(guó)家B、剝削性的國(guó)家C、掠奪性的國(guó)家D、契約性的國(guó)家

163.依沃爾多所見(jiàn),政治/行政兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策讓行政官員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策,以此分工來(lái)解決

A、官僚和民主之間的矛盾B、效率和效益之間的矛盾C、集權(quán)和分權(quán)之間的矛盾D、中央和地方之間的矛盾

164.公共選擇理論的基本結(jié)論是,資本主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源不在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而在于

A、文化傳統(tǒng)B、社會(huì)結(jié)構(gòu)C、政治過(guò)程D、官僚體制

165.卡斯特通過(guò)考察、分析組織管理思想的演變過(guò)程，指出理解組織、組織理論的關(guān)鍵是

A、彈性方法B、行為方法C、生態(tài)方法D、系統(tǒng)方法

166.在古立克的筆下,理想政府的首席行政官應(yīng)該

A、實(shí)施控制B、主持計(jì)劃C、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督D、注重協(xié)調(diào)

167.根據(jù)福萊特的觀點(diǎn)，圓環(huán)形過(guò)程中的互動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是

A、監(jiān)督B、控制C、管理D、反饋

168.威爾遜認(rèn)為,在各種社會(huì)監(jiān)督中,居于核心地位,具有最高權(quán)威性的是

A、權(quán)威專家的監(jiān)督B、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督C、公共輿論的監(jiān)督D、國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督

169.韋伯認(rèn)為，任何社會(huì)組織賴以存在的基礎(chǔ)都必須是

A、某些種類的人群B、某種形式的權(quán)力C、某些確定的職位D、某種既定的任務(wù)

170.法約爾認(rèn)為，財(cái)務(wù)活動(dòng)的核心是籌集和最適當(dāng)?shù)乩?/p>

A、資金B(yǎng)、資源C、資產(chǎn)D、資本

171.泰羅認(rèn)為，無(wú)效的基本原因是管理方無(wú)視完成一項(xiàng)工作所需的

A、資金.B、人力C、物力D、時(shí)間

172.威爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，預(yù)算過(guò)程中最為至關(guān)重要的一項(xiàng)手段是

A、簡(jiǎn)單明了B、注意期望C、循序漸進(jìn)D、明確職責(zé)

173.在泰羅的職能性組織中，高層人員的動(dòng)作控制建立在

A、“慣常原則”上B、“例外原則”上C、“彈性原則”上D、“人性原則”上

174.《美國(guó)昔日的增長(zhǎng)與福利：新經(jīng)濟(jì)史》的作者是

A、諾思B、沃爾多C、里格斯D、卡斯特

175.20世紀(jì)80年代以后,西方的政府自那時(shí)起進(jìn)入一個(gè)較全面的改革過(guò)程,這一改革聲勢(shì)浩大,范圍廣闊,形成了后來(lái)的

A、新公共行政B、新公共服務(wù)C、新公共管理D、新行政管理

176.梅奧認(rèn)為，解決社會(huì)和個(gè)人的解體問(wèn)題在于

A、國(guó)家的有限作用B、國(guó)家的全面介入C、社群的自治D、國(guó)家和社會(huì)的互動(dòng)

177.沃爾多的大部分著作都是在探索公共行政學(xué)的

A、哲理B、規(guī)則C、原理D、歷史

178.在威爾達(dá)夫斯基看來(lái),政府官員面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩大派別,即個(gè)人主義者和

A、集體主義者B、平均主義者C、法團(tuán)主義者D、社群主義者

179.制度的最大供給者是

A、國(guó)家B、公民C、政府D、國(guó)際組織

180.古立克認(rèn)為,通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是

A、員工B、領(lǐng)導(dǎo)C、組織結(jié)構(gòu)D、管理體制

181.凱登指出,隨著新時(shí)代的來(lái)臨,一個(gè)成功的公共行政人員應(yīng)該掌握并不斷完善三個(gè)方面的技能,即戰(zhàn)略性的思考技能、催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能以及

A、多文化的學(xué)習(xí)技能B、多元化的溝通技能C、多面向的控制技能D、全局性的協(xié)調(diào)技能

182.麥格雷戈強(qiáng)調(diào)，要使領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)能夠相互信任，兩者之間起至關(guān)重要的橋梁作用的是

A、執(zhí)行人員B、參謀人員C、主管人員D、咨詢?nèi)藛T

183.里格斯將既具有融合的白光的特性,又具有衍射光的因素的行政類型稱為

A、融合型行政B、衍射型行政C、專門型行政D、棱柱型行政

184.巴納德認(rèn)為,組織中的激勵(lì)系統(tǒng)是一種引誘人們樂(lè)于協(xié)作的功能,其結(jié)果是

A、組織協(xié)作B、組織控制C、組織權(quán)力D、組織權(quán)威

185.麥格雷戈認(rèn)為，對(duì)今天的人而言，憑著發(fā)號(hào)施令已經(jīng)難以調(diào)動(dòng)人的積極性了，更重要的是社交的需求和

A、生活的保障B、自我的實(shí)現(xiàn)C、個(gè)性的釋放D、自尊的滿足

186.梅奧認(rèn)為，通過(guò)理解把人從恐懼中解放出來(lái)，這是

A、法治的首要責(zé)任B、發(fā)展的首要責(zé)任C、教育的首要責(zé)任C

187.1901年,泰羅改變方向,將其注意力從科學(xué)管理的技術(shù)方面轉(zhuǎn)向了它的社會(huì)結(jié)果,特別強(qiáng)調(diào)

A、效率問(wèn)題B、勞工問(wèn)題C、教育問(wèn)題D、目標(biāo)問(wèn)題

188.林德布洛姆指出,政治過(guò)程有四種基本形態(tài),其中可以單方面自上而下地決定對(duì)問(wèn)題解決的是

A、討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)B、價(jià)格系統(tǒng)C、多元系統(tǒng)D、等級(jí)系統(tǒng)

189.里格斯把棱柱社會(huì)稱之為

A、非均衡政體B、均衡政體C、功能專業(yè)性政體D、功能擴(kuò)散性政體

190.法約爾最主要的代表作是

A、《國(guó)家的工業(yè)化》B、《國(guó)家管理理論》C、《管理的一般原則》D、《工業(yè)管理與一般管理》

191.1945年，梅奧發(fā)表了最著名的，也許是最有爭(zhēng)議的著作

A、《民主與社會(huì)自由》B、《工業(yè)文明的人的問(wèn)題》C、《工業(yè)文明的政治問(wèn)題》D、《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》

192.公共選擇理論的創(chuàng)始人是

A、威爾達(dá)夫斯基B、諾思C、繆勒D、布坎南

193.在巴納德看來(lái)，組織就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，就是一種

A、限制性的選擇B、合作性的努力C、一般性的分配D、自愿性的管理

194.在西蒙看來(lái),將相對(duì)于決策者實(shí)際知識(shí)的價(jià)值達(dá)到最大化,即是

A、主觀理性B、客觀理性C、有限理性D、完全理性

195.威爾達(dá)夫斯基建議，公共行政學(xué)的首要研究課題應(yīng)該是官僚體制賴以建立的

A、組織形式B、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)C、政治體制D、文化背景

196.被稱為“一般行政管理理論家”的是

A、法約爾B、韋伯C、泰羅D、古立克

197.泰羅的科學(xué)管理所賴以建立的假設(shè)基礎(chǔ)是

A、政治人的人性假設(shè)B、行政人的人性假設(shè)C、社會(huì)人的人性假設(shè)D、經(jīng)濟(jì)人的人性假設(shè)

198.里格斯認(rèn)為,影響一個(gè)國(guó)家行政的第一位因素是

A、政治要素B、社會(huì)要素C、經(jīng)濟(jì)要素D、文化要素

199.美國(guó)當(dāng)代著名的政治學(xué)家、公共政策分析的創(chuàng)始人是

A、林德布洛姆B、威爾遜C、沃爾多D、福萊特

200.里格斯把“功能擴(kuò)散”的社會(huì)稱為

A、衍射社會(huì)B、融合社會(huì)C、棱柱社會(huì)D、復(fù)合社會(huì)

201.行政生態(tài)學(xué)、比較行政學(xué)和發(fā)展行政學(xué)的創(chuàng)始人是

A、里格斯B、巴納德C、諾斯D、卡斯特

202.梅奧認(rèn)為,通過(guò)理解把人從恐懼中解放出來(lái)是

A、發(fā)展的首要責(zé)任B、教育的首要責(zé)任C、家庭的首要責(zé)任D、政府的首要責(zé)任

203.公共選擇理論及其政府與市場(chǎng)關(guān)系論具有明顯的局限性,它過(guò)分地依賴于

A、“社會(huì)人”假設(shè)B、“行政人”假設(shè)C、復(fù)雜人”假設(shè)D、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

204.梅奧認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)具體無(wú)知是其對(duì)

A、環(huán)境的無(wú)知B、人性的無(wú)知C、生命的無(wú)知D、國(guó)家的無(wú)知

205.傾向于把公共行政定義為“應(yīng)用于國(guó)家事務(wù)的一門藝術(shù)和科學(xué)”的是

A、威爾遜B、沃爾多C、福萊特D、凱特

206.1887年，威爾遜在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章，第一次提出應(yīng)當(dāng)把行政學(xué)當(dāng)做一門獨(dú)立的學(xué)科加以研究，這篇文章是

A、《行政學(xué)研究》B、《政治學(xué)研究》C、《政治學(xué)與行政學(xué)》D、《分裂與聯(lián)合》

207.建立決策前提的中心手段是

A、信息的收集B、權(quán)力的確立C、權(quán)威的行使D、觀念的明晰

208.傳統(tǒng)型統(tǒng)治最為普遍的形式是

A、世襲制B、長(zhǎng)老制C、家長(zhǎng)制D、禪讓制

209.在復(fù)合性正式組織中,巴納德認(rèn)為專業(yè)化的首要方面是

A、技能B、目標(biāo)C、知識(shí)D、效益

210.在亞當(dāng)·斯密看來(lái),國(guó)家所起的作用只是相當(dāng)于一個(gè)

A、“調(diào)控者”B、“守夜人”C、“分配者”D、“監(jiān)護(hù)人”

211.公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為

A、個(gè)人主義B、經(jīng)濟(jì)理性C、交易政治D、國(guó)家主義E、有限理性

212.卡斯特認(rèn)為，影響一個(gè)組織目標(biāo)確定的力量往往來(lái)自

A、政治精英B、社會(huì)環(huán)境C、組織本身D、組織內(nèi)部成員E、文化傳統(tǒng)

213.在怎樣認(rèn)識(shí)和區(qū)分“X理論”和“Y理論”上，麥格雷戈認(rèn)為，后者主要靠的是

A、外界引導(dǎo)B、自我控制C、外界干預(yù)D、自我引導(dǎo)E、外界控制

214.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，進(jìn)行預(yù)算的基本方法有

A、互惠互利B、效率優(yōu)先C、簡(jiǎn)單明了D、循序漸進(jìn)E、注意預(yù)算參與者的期望

215.復(fù)合性正式組織的特征有

A、封閉性B、系統(tǒng)性C、非人格化D、專業(yè)化E、排他性

216.諾思認(rèn)為,可以進(jìn)行制度變遷的層面有

A、社會(huì)B、企業(yè)C、政府D、集團(tuán)E、個(gè)人

217.古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作歸納為哪幾個(gè)途徑?

A、目的B、過(guò)程C、環(huán)境D、人員E、地點(diǎn)

218.根據(jù)卡斯特的觀點(diǎn)，從基本職能看，管理系統(tǒng)可以分為

A、指揮B、決策C、計(jì)劃D、控制E、反饋

219.林德布洛姆在《政治、經(jīng)濟(jì)及福利一計(jì)劃構(gòu)成與政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本社會(huì)過(guò)程》一書(shū)中指出，政治過(guò)程的基本形態(tài)有

A、價(jià)格系統(tǒng)B、管制系統(tǒng)C、等級(jí)系統(tǒng)D、多元系統(tǒng)E、討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)

220.福萊特認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的類型有

A、群體領(lǐng)導(dǎo)B、組織領(lǐng)導(dǎo)C、職位領(lǐng)導(dǎo)D、個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)E、功能領(lǐng)導(dǎo)

221.從結(jié)構(gòu)層次上看,卡斯特認(rèn)為可以把管理系統(tǒng)分為

A、心理分系統(tǒng)B、協(xié)調(diào)分系統(tǒng)C、作業(yè)分系統(tǒng)D、戰(zhàn)略分系統(tǒng)E、技術(shù)分系統(tǒng)

222.西蒙將理性分為

A、客觀理性B、主觀理性C、個(gè)人理性D、組織理性E、有意識(shí)的理性

223.資本主義發(fā)展初期，國(guó)家奉行消極主義和放任主義政策，政府職能也十分有限，其任務(wù)主要是

A、保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)B、維持社會(huì)秩序C、保衛(wèi)國(guó)家安全D、提供國(guó)民福利E、調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)

224.理想的官僚體制的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)為

A、管理的人格化B、組織的嚴(yán)密性C、技術(shù)的高效率D、統(tǒng)治的知識(shí)化E、組織體系龐大

225.麥格雷戈相信,憑著發(fā)號(hào)施令已經(jīng)難以調(diào)動(dòng)人的積極性,因?yàn)閷?duì)今天的人而言更重要的是

A、生理的需要B、社交的需求C、安全的需要D、理想的實(shí)現(xiàn)E、自尊的滿足

226.西蒙將理性分為

A、客觀理性B、主觀理性C、個(gè)人理性D、組織理性E、有意識(shí)的理性

227.按照里格斯的看法棱柱社會(huì)重要的獨(dú)特的特征有

A、同一性B、開(kāi)放性C、異質(zhì)性D、形式主義E、重疊性

228.從結(jié)構(gòu)層次看,可以把管理系統(tǒng)分為

A、心理分系統(tǒng)B、協(xié)調(diào)分系統(tǒng)C、作業(yè)分系統(tǒng)D、戰(zhàn)略分系統(tǒng)E、技術(shù)分系統(tǒng)

229.行政管理體系的等級(jí)制原則最大的優(yōu)點(diǎn)在于

A、上令下行B、層層授權(quán)C、目標(biāo)明確D、管理科學(xué)E、民主集中

230.巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的要素有

A、協(xié)作的意愿B、目的C、信息交流D、手段E、職位

231.威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究，應(yīng)該運(yùn)用

A、歷史方法B、觀察方法C、比較方法D、試驗(yàn)方法E、調(diào)查方法

232.進(jìn)行非正式合作的各方在進(jìn)行努力時(shí),通常遵循著一些行事規(guī)則,林德布洛姆把這些規(guī)則歸納為

A、互惠規(guī)則B、立場(chǎng)改變預(yù)先通知C、尊重其他議員的合法權(quán)利D、公開(kāi)反對(duì)E、退出

233.泰羅科學(xué)管理的核心是

A、思想的傳播B、勞資關(guān)系C、時(shí)間一動(dòng)作研究D、工資刺激制度E、職能性組織

234.在韋伯看來(lái),構(gòu)成現(xiàn)代官僚組織主體的有

A、行政人員B、物資機(jī)構(gòu)C、檔案機(jī)構(gòu)D、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)E、信息機(jī)構(gòu)

235.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家行政的生態(tài)要素是各種各樣的，其中最主要的有

A、經(jīng)濟(jì)要素B、社會(huì)要素C、溝通網(wǎng)D、符號(hào)系統(tǒng)E、政治構(gòu)架

236.古立克將行政管理人員應(yīng)該如何具體安排工作的途徑進(jìn)行了歸納，分別是

A、目的B、過(guò)程C、環(huán)境D、人員E、地點(diǎn)

237.沃爾多認(rèn)為,公共行政課程的首要目的是培養(yǎng)學(xué)生的

A、公民意識(shí)B、集體觀念C、服務(wù)意識(shí)D、奉獻(xiàn)精神E、民主精神

238.諾思將組織劃分為

A、政治組織B、經(jīng)濟(jì)組織C、宗教組織D、社會(huì)組織E、教育組織

239.巴納德認(rèn)為他的主要的結(jié)構(gòu)性概念有

A、個(gè)人B、協(xié)作體系C、正式組織D、非正式組織E、復(fù)合性正式組織

240.卡斯特認(rèn)為,一個(gè)組織目標(biāo)的確定往往要受到多方面力量的影響,包括

A、政治精英的影響B(tài)、社會(huì)環(huán)境的影響C、組織本身的影響D、組織內(nèi)部成員的影響E、文化傳統(tǒng)的影響

241.法約爾將企業(yè)組織的全部活動(dòng)分為六種,其中有

A、技術(shù)職能B、經(jīng)營(yíng)職能C、會(huì)計(jì)職能D、管理職能E、安全職能

242.進(jìn)行非正式合作的各方在進(jìn)行努力時(shí),通常遵循著一些行事規(guī)則,林德布洛姆把這些規(guī)則歸納為

A、互惠規(guī)則B、尊重其他議員的合法權(quán)利C、立場(chǎng)改變預(yù)先通知D、公開(kāi)反對(duì)E、退出

243.韋伯指出,現(xiàn)代官僚組織的主體構(gòu)成有

A、行政人員B、物資機(jī)構(gòu)C、檔案機(jī)構(gòu)D、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)E、人事機(jī)構(gòu)

244.福萊特認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的功能應(yīng)該有

A、控制B、監(jiān)督C、協(xié)調(diào)D、決定目標(biāo)E、預(yù)測(cè)

245.簡(jiǎn)述復(fù)合性正式組織的特征。

246.國(guó)家掠奪論

247.試述凱登指出原有的行政改革策略越來(lái)越無(wú)效的原因。

248.簡(jiǎn)述布坎南等人提出的限制國(guó)家權(quán)力增長(zhǎng)的基本方法。

249.簡(jiǎn)述泰羅科學(xué)管理的局限性。

250.政府失敗

251.催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能

252.簡(jiǎn)述理想類型官僚行政機(jī)構(gòu)的基本特征。

253.衍射型行政

254.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)人模式賴以建立的假設(shè)。

255.簡(jiǎn)述企業(yè)控制公共政策的優(yōu)勢(shì)。

256.簡(jiǎn)述威爾達(dá)夫斯基提出的進(jìn)行預(yù)算的三種基本方法。

257.試述對(duì)梅奧的哲學(xué)價(jià)值觀和方法論以及霍桑實(shí)驗(yàn)的批評(píng)。

258.滿意人模式

259.簡(jiǎn)述法約爾的線性組織理論。

260.簡(jiǎn)述一定社會(huì)中影響一切組織的一般環(huán)境特征。

261.試述沃爾多對(duì)公共行政的認(rèn)識(shí)。

262.情況定律.

263.功能權(quán)力（福萊特）

264.試述西蒙的理論在哪些方面可以進(jìn)一步加以追問(wèn)。

265.傳統(tǒng)型統(tǒng)治

266.簡(jiǎn)述福萊特關(guān)于如何執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)三大功能的建議。

267.霍桑試驗(yàn)

268.工時(shí)研究

1.答案D

解析卡斯特認(rèn)為，技術(shù)分系統(tǒng)是直接與環(huán)境超系統(tǒng)、組織的目標(biāo)和價(jià)值觀等相關(guān)聯(lián)的，它對(duì)組織結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系和管理系統(tǒng)具有重大的影響作用。P315

2.答案B

解析本題考查法約爾管理理論。法約爾的14條管理原則是其一般管理理論的核心內(nèi)容，包括：勞動(dòng)分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從整體利益、人員的報(bào)酬、集中、等級(jí)制度、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員的團(tuán)結(jié)。其中，等級(jí)制度是法約爾管理論的核心內(nèi)容。因此答案是B項(xiàng)。

3.答案D

解析凱登從一個(gè)有相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論家的角度出發(fā)，提出行政改革有兩條路子可走：改革和重塑。P388

4.答案A

解析本題考查卡斯特的主要貢獻(xiàn)。卡斯特對(duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn)在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的“權(quán)變理論”。這種理論從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為在企業(yè)管理中不存在什么一成不變、普遍適用的管理理論與方法，而是要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境條件隨機(jī)應(yīng)變。因此答案是A項(xiàng)。

5.答案A

解析解析：福萊特認(rèn)為，國(guó)家是群體過(guò)程在最高層次上的延伸，是社會(huì)生活的最高表現(xiàn)。

6.答案B

解析公共選擇理論認(rèn)為，在目前已知的選舉制度中，多數(shù)投票法則并不是最佳的，因?yàn)樗豢紤]個(gè)人偏好的強(qiáng)度，因此，這種多數(shù)制實(shí)際上對(duì)政治權(quán)力的分配極不平均，只有利于積極性最高和組織最好的少數(shù)人。于是布坎南等公共選擇理論家提出要借助于“需求顯示法”來(lái)完善選舉制度。P338

7.答案C

解析在泰羅看來(lái)，最好的管理制度的基礎(chǔ)是高工資和低勞動(dòng)成本?。

8.答案A

解析林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論方法基于一個(gè)多元的政治結(jié)構(gòu)，多元政治結(jié)構(gòu)的一個(gè)特征是社會(huì)各種力量的互動(dòng)。

9.答案C

解析麥格雷戈還提到主管人員(supervisor)的重要性。他強(qiáng)調(diào)，要使領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)能夠相互信任，主管人員作為兩者間的橋梁，有至關(guān)重要的作用。P227

10.答案B

解析公共選擇主要就是政府決策,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策。

11.答案D

解析福萊特稱權(quán)力即成事的能力。她給控制下的是怎樣的定義呢？她認(rèn)為控制即“針對(duì)某一特定目標(biāo)的權(quán)力運(yùn)用”，沒(méi)有統(tǒng)一就沒(méi)有控制。P109

12.答案C

解析威爾遜認(rèn)為.從理論上來(lái)講,政治與行政應(yīng)該相互分離,政治追求的目標(biāo)在于民主,行政追求的目標(biāo)在于效率,政治是經(jīng)選舉產(chǎn)生的政治家的活動(dòng),行政則是技術(shù)官僚們的管理工作。

13.答案A

解析本題考查公共行政人員應(yīng)掌握的技能。有三個(gè)方面：戰(zhàn)略性的思考技能（朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)把握時(shí)機(jī)，逐步前進(jìn)）、催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能（善于激勵(lì)各有關(guān)方面朝向某一目標(biāo)共同行動(dòng)）、多文化的學(xué)習(xí)技能（經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其他國(guó)家的語(yǔ)言、文化和市場(chǎng)）。因此答案是A項(xiàng)。

14.答案D

解析韋伯提出的官僚制理論是組織理論的開(kāi)端，直接影響了西方組織理論發(fā)展的方向和趨勢(shì)，為此他被后人譽(yù)為“組織理論之父”。

15.答案D

解析解析：參加組織的每一個(gè)人都可以被看成具有雙重人格：組織人格和個(gè)人人格。一個(gè)組織的目的對(duì)于人來(lái)說(shuō)并沒(méi)有直接的意義，對(duì)他有意義的是組織同他的關(guān)系：組織加給他的負(fù)擔(dān)和給予他的利益。組織的共同目的是外在的、非個(gè)人的、客觀的，而個(gè)人動(dòng)機(jī)則是內(nèi)在的、個(gè)人的、主觀的。

16.答案B

解析本題考查諾思的觀點(diǎn)。諾思認(rèn)為，沒(méi)有國(guó)家辦不成的事，但有了國(guó)家又有很多的麻煩。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)，從不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要前提是實(shí)現(xiàn)合理的制度變遷。因此答案是B項(xiàng)。

17.答案C

解析西蒙指出，建立在功能狀況、或發(fā)指示的個(gè)人的魅力特征基礎(chǔ)上的是自信權(quán)威?。

18.答案D

解析本題考查技術(shù)分系統(tǒng)。技術(shù)分系統(tǒng)是指組織完成工作任務(wù)所需的知識(shí)和技能，即在將投入轉(zhuǎn)為產(chǎn)出的過(guò)程中所需的各種知識(shí)、設(shè)施、方法、手段等?？ㄋ固卣J(rèn)為，技術(shù)分系統(tǒng)是直接與環(huán)境超系統(tǒng)、組織的目標(biāo)和價(jià)值觀等相關(guān)聯(lián)的，它對(duì)組織結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系和管理系統(tǒng)具有重大影響作用。因此答案是D項(xiàng)。

19.答案C

解析把20世紀(jì)80年代以后作為一個(gè)階段，主要是西方的政府自那時(shí)起進(jìn)入了一個(gè)較全面的改革過(guò)程。這一改革聲勢(shì)浩大、范圍廣闊，形成了后來(lái)被稱之的“新公共管理”。P283

20.答案C

解析凱登認(rèn)為，政治意愿需要靠經(jīng)常不斷的助推力，這股力量來(lái)自兩大源泉：一是公眾對(duì)歪風(fēng)邪氣的抵制；二是公眾對(duì)反貪倡廉的警覺(jué)。為了達(dá)到這個(gè)目的，社會(huì)大眾不但要明確什么是不正之風(fēng)，還要懂得在與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)時(shí)可以從哪些機(jī)構(gòu)取得協(xié)助。這種道德教育始之于每個(gè)家庭，繼續(xù)于學(xué)校等社會(huì)化的部門，大眾媒體則起著強(qiáng)化的作用。

21.答案A

解析計(jì)劃就是探索未來(lái)，制定行動(dòng)計(jì)劃；組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)；指揮就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量；控制就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。p47

22.答案D

解析卡斯特大體區(qū)分兩種不同的組織，以及與之相適應(yīng)的兩種結(jié)構(gòu)模式，一種是適應(yīng)性有機(jī)模式，一種是穩(wěn)定的機(jī)械模式。

23.答案D

解析政治構(gòu)架，指政治與行政是相對(duì)分離的，政治是決定政策的過(guò)程，行政是執(zhí)行政策的過(guò)程，政治與行政實(shí)際上存在著一種“功能依存關(guān)系”，這種依存關(guān)系決定了政治結(jié)構(gòu)也是影響行政生態(tài)的一個(gè)重要因素。

24.答案C

解析福萊特認(rèn)為，群體過(guò)程受到兩大原則的影響，即“互相滲透定律”和“整體學(xué)說(shuō)”。P104

25.答案C

解析本題考查福萊特的動(dòng)態(tài)管理理論。福萊特探討了國(guó)家和社會(huì)生活。他認(rèn)為，國(guó)家的最高功能是從道義上把形形色色的社會(huì)關(guān)系整理成序。為了讓國(guó)家發(fā)揮它的正面力量，福萊特還主張要實(shí)行全國(guó)性計(jì)劃。因此答案是C項(xiàng)。

26.答案A

解析韋伯的理論對(duì)后世影響巨大，他提出的“理想的官僚制”理論是行政學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑，為此韋伯被譽(yù)為“組織理論之父”。P63

27.答案B

解析等級(jí)制度即層級(jí)制度，就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直至低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。等級(jí)制度原則是法約爾管理論的核心。P55

28.答案A

解析韋伯提出的官僚制理論作為組織理論的開(kāi)端，并直接影響了西方組織理論發(fā)展方向和趨勢(shì)。

29.答案A

解析本題考查行政研究的開(kāi)始。威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)研究》一書(shū)，是行政學(xué)發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)，它標(biāo)志著行政學(xué)作為一門正式學(xué)科的誕生。因此答案是A項(xiàng)。

30.答案C

解析法約爾將企業(yè)組織的全部活動(dòng)分為六種，即技術(shù)職能、商業(yè)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能和管理管理職能。其中，技術(shù)職能是全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基礎(chǔ)的職能要求，包括生產(chǎn)、制造和加工技術(shù)。

31.答案B

解析泰羅的科學(xué)管理研究最先起因于對(duì)工人中一個(gè)普遍現(xiàn)象的關(guān)注，即他所說(shuō)的偷懶和磨洋工。在泰羅看來(lái)，造成這一現(xiàn)象的原因有三：第一，工人中的一種信念，即如果用最佳速度干活，那么他們對(duì)全行業(yè)來(lái)說(shuō)做了件不公正的事，因?yàn)樗麄兪挂徊糠止と耸I(yè)，即產(chǎn)量的提高會(huì)導(dǎo)致部分工人失業(yè)。第二，管理制度有缺陷，這一制度使得每個(gè)工人為了保護(hù)他的利益而磨洋工。第三，工作方法不行，各行各業(yè)幾乎仍在沿用單憑經(jīng)驗(yàn)行事的低效辦法，使工人浪費(fèi)了其大部分勞動(dòng)。

32.答案B

解析按照里格斯的看法，棱柱社會(huì)還有三個(gè)重要的獨(dú)特的特征，即：異質(zhì)性、形式主義和重疊性。高度異質(zhì)性的存在是棱柱社會(huì)的主要的、獨(dú)特的特征。異質(zhì)性是指極為不同的體制、習(xí)俗和觀點(diǎn)同時(shí)存在。

33.答案B

解析布坎南認(rèn)為，要改進(jìn)政府一政治過(guò)程，首先必須改革規(guī)則，因此，“公共選擇的觀點(diǎn)直接導(dǎo)致人們注意和重視規(guī)則、憲法、憲法選擇和對(duì)規(guī)則的選擇”。P340

34.答案C

解析本題考查布坎南的財(cái)政立憲理論。包括以下內(nèi)容：財(cái)政立憲、稅制選擇、平衡預(yù)算、稅收支出的限制、貨幣政策。其中，稅制是國(guó)家財(cái)政制度的核心問(wèn)題。因此答案是C項(xiàng)。

35.答案A

解析里格斯認(rèn)為，政治與行政應(yīng)該是分離的，政治是決定政策的過(guò)程，行政是執(zhí)行政策的過(guò)程。

36.答案C

解析答案：科學(xué)管理的首要任務(wù)是為工作確定一些恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)建立在對(duì)這些任務(wù)科學(xué)的調(diào)查之上。

37.答案A

解析弗雷德?W.里格斯，美國(guó)著名的行政學(xué)家，行政生態(tài)學(xué)、比較行政學(xué)和發(fā)展行政學(xué)的創(chuàng)始人。P203

38.答案B

解析諾思認(rèn)為，國(guó)家是一種在某個(gè)特定地區(qū)內(nèi)對(duì)合法使用強(qiáng)制性手段具有壟斷權(quán)的制度安排，它的主要功能是是提供法律和秩序。他說(shuō)：“國(guó)家可視為在暴力方面具有比較優(yōu)勢(shì)的組織，在擴(kuò)大地理范圍時(shí)，國(guó)家的界限要受其對(duì)選民征稅權(quán)力的限制?！眹?guó)家作為一種具有壟斷權(quán)的制度安排，在許多方面不同于一些競(jìng)爭(zhēng)性的制度安排。國(guó)家獨(dú)特的地位決定了在任何關(guān)于長(zhǎng)期變遷的分析中，國(guó)家模型都將占據(jù)顯要的一席。

39.答案B

解析巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的要素有三個(gè)：協(xié)作的意愿、目的、信息交流。因此，B項(xiàng)符合題意。

40.答案C

解析麥格雷戈對(duì)“X理論”的批判是以馬斯洛的需求層次論為依據(jù)的。

41.答案A

解析在對(duì)“政治一行政”兩分法的批評(píng)的基礎(chǔ)上，西蒙提出了他的“事實(shí)一價(jià)值”兩分法。他認(rèn)為他的兩分法為行政學(xué)提供了較好的基礎(chǔ)，也為行政學(xué)提供了較恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。西蒙將決策前提分成兩大類：價(jià)值前提和事實(shí)前提。

42.答案B

解析本題考查福萊特的動(dòng)態(tài)管理理論。福萊特認(rèn)為，解決社會(huì)沖突有三個(gè)途徑，即一方占據(jù)上風(fēng)，互相妥協(xié)，整合。要占上風(fēng)，必然或好言相勸，或以勢(shì)壓人，或干脆雙管齊下，胡蘿卜和大棒一齊用上，結(jié)果是成者稱王，敗者稱寇。而妥協(xié)是以“互惠放棄”的原則為基礎(chǔ)的，通過(guò)整合的方式來(lái)解決社會(huì)沖突才是福萊特一再推崇的辦法。因此答案是B項(xiàng)。

43.答案D

解析個(gè)人魅力型的統(tǒng)治帶有濃厚的神秘色彩，它依靠的是感情和信仰，而非理性和法規(guī)，因而這種統(tǒng)治具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。P79

44.答案A

解析本題考查里格斯的融合模型。其特征為：經(jīng)濟(jì)要素方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是“互惠—重配”結(jié)構(gòu)。溝通網(wǎng)絡(luò)方面，溝通網(wǎng)的狀況直接影響到一個(gè)社會(huì)的“動(dòng)員性”和“同化性”。社會(huì)要素方面，在不同類型的社會(huì)中，家庭和社團(tuán)對(duì)行政所發(fā)生的影響也不一樣。符號(hào)系統(tǒng)方面，他認(rèn)為，政治神話是指用以表明主權(quán)的最后源泉，人之天性與命運(yùn)，人之權(quán)利和義務(wù)及主要的關(guān)系等信念。政治構(gòu)架方面，他認(rèn)為，政治與行政應(yīng)該是分離的，政治是決定政策的過(guò)程，行政是執(zhí)行政策的過(guò)程。因此答案是A項(xiàng)。

45.答案D

解析諾思首先對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析，這使他成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物之一。p348

46.答案B

解析在梅奧看來(lái)，社會(huì)深受無(wú)知之苦，并死于無(wú)知。現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)具體無(wú)知是其對(duì)人性的無(wú)知。P132

47.答案A

解析諾思新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論對(duì)于認(rèn)識(shí)國(guó)家的起源、演變以及職能是頗有啟發(fā)意義的。諾思新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論的最大貢獻(xiàn)就在于抓住了國(guó)家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系。

48.答案C

解析解析：自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，追求效率一直是指導(dǎo)美國(guó)行政學(xué)的基本思想。

49.答案A

解析系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)是環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶。p316

50.答案A

解析領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。古立克主張，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)既要授之以權(quán)力，還要授之以使用權(quán)力所需要的時(shí)間。

51.答案B

解析福萊特認(rèn)為，權(quán)威的最終主人是知識(shí)和能力。

52.答案B

解析解析：11-231。以馬斯洛的理論為基礎(chǔ)，麥格雷戈首先從探索人的需求入手。

53.答案D

解析在1935年至1937年間，古立克被委任為總統(tǒng)行政管理委員會(huì)委員。也就是在這期間，他和厄威克合作編輯出版了享譽(yù)學(xué)界的《行政科學(xué)論文集》。該書(shū)是美國(guó)行政科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要標(biāo)志。

54.答案A

解析價(jià)值指標(biāo)是手段——目的鏈中最高層次的運(yùn)作目標(biāo)。運(yùn)用價(jià)值指標(biāo)是因?yàn)殒溕蠈拥牟淮_定性，以及隨之而來(lái)的決策者無(wú)力充分說(shuō)明鏈。P197

55.答案A

解析諾思劃分了四種不同的組織，即政治組織（政黨、立法機(jī)構(gòu)、市議會(huì)、管理部門）、經(jīng)濟(jì)組織（公司、商業(yè)團(tuán)體、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作團(tuán)體）、社會(huì)組織（教會(huì)、俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)）和教育組織（學(xué)校、大學(xué)、培訓(xùn)中心）等。P361

56.答案D

解析諾思的主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)是對(duì)制度與制度變遷問(wèn)題的開(kāi)創(chuàng)性研究。正是他將國(guó)家理論與產(chǎn)權(quán)理論結(jié)合起來(lái)，并將這一理論引入經(jīng)濟(jì)史研究，也正是他首先對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析，這使他成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物之一。P348

57.答案C

解析資本主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源不在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而在于政治過(guò)程。p342

58.答案C

解析在巴納德看來(lái),組織的存在取決于協(xié)作系統(tǒng)平衡的維持。這種平衡有兩個(gè)條件:一是組織的有效性(外界環(huán)境）,二是組織的效力（成員個(gè)人之間）。

59.答案C

解析巴納德認(rèn)為，構(gòu)成組織的要素有三個(gè)：首先是協(xié)作的意愿；第二個(gè)要素是目的；第三個(gè)要素是信息交流。

60.答案C

解析什么是群體過(guò)程的核心？在福萊特看來(lái)，群體過(guò)程的核心就是創(chuàng)造。所以，她最關(guān)注的是群體如何才能創(chuàng)造出個(gè)人單槍匹馬創(chuàng)造不出來(lái)的東西。她認(rèn)為，群體過(guò)程受到兩大原則的影響，即“互相滲透定律”和“整體學(xué)說(shuō)”。P104

61.答案B

解析本題考查西蒙的行政決策理論。西蒙將理性區(qū)分為客觀理性和主觀理性，有意識(shí)的理性和深思熟慮的理性，以及個(gè)人理性和組織理性。在他看來(lái)，客觀理性是在一個(gè)特定環(huán)境中將特定的價(jià)值最大化的正確行為；主觀理性是將相對(duì)于決策者實(shí)際知識(shí)的價(jià)值達(dá)到最大化；有意識(shí)的理性是對(duì)手段和目的有意識(shí)調(diào)整，但這一調(diào)整在本質(zhì)上可能是無(wú)意識(shí)的；深思熟慮的理性是對(duì)目的和手段有意識(shí)的調(diào)整，但這一調(diào)整在本質(zhì)上也可能是非常深思熟慮的。組織理性旨在完成組織目標(biāo)，而個(gè)人理性則旨在達(dá)成個(gè)人目標(biāo)。因此答案是B項(xiàng)。

62.答案C

解析國(guó)家提供的基本服務(wù)是博弈的基本規(guī)則。

63.答案B

解析坎南認(rèn)為，要改進(jìn)政府——政治過(guò)程，首先必須改革規(guī)則，因此，“公共選擇的觀點(diǎn)直接導(dǎo)致人們注意和重視規(guī)則、憲法、憲法選擇和對(duì)規(guī)則的選擇”。P340

64.答案C

解析韋伯被譽(yù)為“組織理論之父”。p63

65.答案A

解析威爾遜“政治與行政兩分法”的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家布隆赤里。布隆赤里認(rèn)為，政治是在重大而且?guī)毡樾缘氖马?xiàng)方面的國(guó)家活動(dòng)，而另一方面，行政管理則是國(guó)家在個(gè)別和細(xì)微事項(xiàng)方面的活動(dòng)。P7

66.答案C

解析解析：古立克主張，領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)權(quán)威進(jìn)行協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。

67.答案B

解析里格斯認(rèn)為，洶通網(wǎng)的狀況直接影響到一個(gè)社會(huì)的“動(dòng)員性”和“同化性”。所謂動(dòng)員性，指全社會(huì)的人口參與龐大的洶通網(wǎng)的程度；同化性指全社會(huì)的人口與優(yōu)異分子分享同一的符號(hào)、認(rèn)同于同一的基本價(jià)值與目標(biāo)的程度。P209

68.答案B

解析本題考查馬斯洛的需求層次理論。馬斯洛的理論提出，人的需求并不是雜亂無(wú)章地排列的，而是按重要性排列的，最下一層是人的生理需求，再上一層是安全需求，即希望生活過(guò)得安穩(wěn)無(wú)憂，不用終日擔(dān)驚受怕。再上一層是社交需求，即對(duì)歸屬感的渴望；再上一層是自尊需求，即和人的自我尊重相關(guān)的需求，和人的威信相關(guān)的需求。最高需求是自我實(shí)現(xiàn)的需求，是對(duì)實(shí)現(xiàn)自己潛力的需求，對(duì)繼續(xù)進(jìn)行自我開(kāi)發(fā)的需求。因此答案是B項(xiàng)。

69.答案B

解析在法約爾看來(lái)，上述五種職能都不負(fù)責(zé)制定企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，不負(fù)責(zé)建立社會(huì)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)和各方面的力量和行動(dòng)，而“管理”就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。P47

70.答案C

解析在日趨復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中，報(bào)刊、廣播等公共輿論對(duì)政府行為的監(jiān)督不斷增強(qiáng)，它們對(duì)政府制定和執(zhí)行公共政策的活動(dòng)也具有重大影響，西方國(guó)家因此稱其為“第四權(quán)力機(jī)關(guān)”。P14

71.答案B

解析從組織的發(fā)展來(lái)看，在形成正式組織后，接下來(lái)的一個(gè)發(fā)展階段是非正式組織。P154

72.答案B

解析被里格斯把綜合和分化看作是發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素。

73.答案C

解析西蒙指出了既來(lái)自組織刺激系統(tǒng)的運(yùn)作，又強(qiáng)化了其運(yùn)作的組織權(quán)威的四個(gè)基礎(chǔ)：自信的權(quán)威建立在功能狀況、或發(fā)指示的個(gè)人的魅力特征基礎(chǔ)上；身份權(quán)威是個(gè)體接受其認(rèn)可的團(tuán)體的指示的產(chǎn)物；懲罰權(quán)威來(lái)自預(yù)期會(huì)采用懲罰手段；合法權(quán)威來(lái)自信息、道德和社會(huì)的價(jià)值（它確立上司下命令的權(quán)利和下屬服從的義務(wù)）。P189-190

74.答案C

解析1948年，美國(guó)的公共行政學(xué)教授沃爾多發(fā)表了《行政國(guó)家》，率先發(fā)難，對(duì)前輩古立克崇尚效率的學(xué)說(shuō)大加撻伐，就此一鳴驚人。

75.答案B

解析如果說(shuō)個(gè)人魅力型統(tǒng)治是一種人格取向的權(quán)威，那么法理型統(tǒng)治則是一種制度取向的權(quán)威?。

76.答案D

解析在官僚組織中，專業(yè)技術(shù)知識(shí)居于中心地位，任何規(guī)定都是詳細(xì)具體的，并且具有很強(qiáng)的可操作性，體現(xiàn)了一種科學(xué)的管理方式，這種合理性決定了官僚體制具有精確、迅速、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、節(jié)約和高效率等優(yōu)勢(shì)。P69

77.答案A

解析泰羅指出，任務(wù)和獎(jiǎng)金構(gòu)成了科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素。P27

78.答案C

解析個(gè)人決策的最后一步是選擇。決策者會(huì)根據(jù)每一相關(guān)層面理想的運(yùn)作水平來(lái)選擇一個(gè)方案。在對(duì)一些方案進(jìn)行計(jì)算中，決策者會(huì)根據(jù)某一特征的存在或不存在來(lái)檢查一個(gè)特定的方案的結(jié)果，并在對(duì)每一相關(guān)特征至少滿意的基礎(chǔ)上對(duì)方案進(jìn)行比較。

79.答案D

解析梅奧認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的解體在某種程度上因傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論而加劇，這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論基于一種經(jīng)濟(jì)人假設(shè)?。

80.答案A

解析西蒙將決策前提分成兩大類：價(jià)值前提和事實(shí)前提。價(jià)值前提是有關(guān)應(yīng)當(dāng)做什么的道德說(shuō)明，因而可能有好壞之分，但無(wú)真假之分。相比之下，事實(shí)前提是有關(guān)對(duì)可觀察的世界的陳述，因而可以決定事實(shí)前提是真是假。P177

81.答案D

解析卡斯特，美國(guó)管理學(xué)家，系統(tǒng)管理學(xué)派的代表人物，華盛頓大學(xué)的教授?？ㄋ固貙?duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn)，在于他與J．E．羅森茨韋克一起提出了管理的“權(quán)變理論”。卡斯特在行政管理學(xué)上的最重要貢獻(xiàn)是在行政組織理論方面以及在此基礎(chǔ)上提出的權(quán)變思想。

82.答案C

解析本題考查巴納德的社會(huì)系統(tǒng)組織理論。他認(rèn)為，協(xié)作是一種克服由物理環(huán)境或人的生物特征所強(qiáng)加的一些限制手段。只有當(dāng)一個(gè)協(xié)作體系的目的實(shí)現(xiàn)時(shí)，這種協(xié)作才是有效的，也就是使協(xié)作朝著有利于體系的方向發(fā)展。首先，在實(shí)現(xiàn)協(xié)作的目的方面已于一九有效的，但這還不夠，在滿足個(gè)人動(dòng)機(jī)上應(yīng)該是有效的。決定這種效力的惟一因素是個(gè)人。因此答案是C項(xiàng)。

83.答案B

解析里格斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)要素是影響一個(gè)國(guó)家行政的第一位因素，一個(gè)國(guó)家的行政模式，基本上是由該國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定、所塑造的。p208

84.答案A

解析林德布洛姆的漸迸主義的決策模式最早形成于1953年的《政治、經(jīng)濟(jì)及福利——計(jì)劃構(gòu)成與政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本社會(huì)過(guò)程》一書(shū)。在這本書(shū)中，他指出了政治過(guò)程的四種基本形態(tài)，在其討價(jià)還價(jià)系統(tǒng)中，政治上的討價(jià)還價(jià)表現(xiàn)為各政治人物、團(tuán)體、政黨、利益集團(tuán)等相互間的妥協(xié)、折衷，形成相互之間的牽制。P248-249

85.答案C

解析由于每一項(xiàng)新政策都必然和其他政策有關(guān)，出乎意料的后果越來(lái)越在所難免。一批新政策的出臺(tái)，雖然解決了一些問(wèn)題，卻往往帶來(lái)了更多的新問(wèn)題，凱登稱之為波紋效應(yīng)。

86.答案A

解析卡斯特對(duì)管理學(xué)的主要貢獻(xiàn),在于他與羅森茨韋克一起提出了管理的“權(quán)變理論”。p304

87.答案A

解析教育的首要關(guān)注應(yīng)是控制幻想性思考，并將教育的內(nèi)容注入學(xué)生的幻想中。P133

88.答案A

解析在法約爾看來(lái)，計(jì)劃就是探索未來(lái)，制定行動(dòng)計(jì)劃；組織就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)；指揮就是使其人員發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量；控制就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。P47

89.答案B

解析泰羅提出在管理控制上實(shí)行例外原則，就是指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般日常事務(wù)授權(quán)給下屬管理人員負(fù)責(zé)處理，而自己保留對(duì)例外的事項(xiàng)一般也是重要事項(xiàng)的決策權(quán)和控制權(quán)，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題和重要的人員更替等。這種例外的原則至今仍然是管理中極為重要的原則之一。

90.答案C

解析巴納德認(rèn)為,決定協(xié)作行為的效力的唯一因素是個(gè)人，因?yàn)閯?dòng)機(jī)是個(gè)人的。p152

91.答案D

解析麥格雷戈認(rèn)為,對(duì)今天的人而言,憑著發(fā)號(hào)施令已經(jīng)難以調(diào)動(dòng)人的積極性,因?yàn)楦匾氖巧缃坏男枨蠛妥宰鸬臐M足。

92.答案A

解析20世紀(jì)50年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁首先提倡在管理科學(xué)中應(yīng)用系統(tǒng)方法。

93.答案D

解析威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，研究預(yù)算在一定的程度上就是研究政治。由于不可能一下子研究所有的東西，所以如果把研究集中到預(yù)算的決策上來(lái)，將為研究政策的制定提供有利的但又長(zhǎng)期被忽視的途徑。簡(jiǎn)言之，不但預(yù)算離不開(kāi)政治，而且研究預(yù)算也有利于對(duì)政治的了解。P280

94.答案C

解析梅奧認(rèn)為，有效的民主發(fā)展的最后一個(gè)要求是改善教育系統(tǒng)。

95.答案C

解析威爾達(dá)夫斯基早就說(shuō)過(guò)一句名言：“預(yù)算就是預(yù)測(cè)。”P(pán)273

96.答案B

解析梅奧認(rèn)為，國(guó)家是社會(huì)的一種附屬功能，其首要責(zé)任是維持社區(qū)內(nèi)自由的增長(zhǎng)，因而國(guó)家不能通過(guò)記錄社會(huì)的成就、抵制現(xiàn)有的社會(huì)關(guān)系、禁止任何對(duì)現(xiàn)有道德的違反來(lái)正當(dāng)?shù)刈龆嘤诜从成鐣?huì)成長(zhǎng)的事兒。

97.答案A

解析泰羅認(rèn)為他所處時(shí)代“無(wú)效”是一個(gè)基本的社會(huì)問(wèn)題。

98.答案C

解析個(gè)人決策的最后一步是選擇。p185

99.答案A

解析解析：西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人的模式上，他把這一模式稱為“滿意人”模式，即決策者由于受知識(shí)和分析能力的限制，因而總是接受一些就其向往的程度來(lái)說(shuō)只是滿意或充分的選擇

100.答案D

解析1887年美學(xué)者（總統(tǒng)）威爾遜發(fā)表開(kāi)創(chuàng)性的《行政學(xué)研究》一文，主張政治與行政分離，將行政管理作為一門獨(dú)立的學(xué)科加以研究。

101.答案B

解析解析：12-254最主要和最普通的是互惠原則。

102.答案A

解析現(xiàn)代組織的管理實(shí)踐中，把個(gè)人或群體的目標(biāo)結(jié)合進(jìn)組織目標(biāo)里的最全面辦法就是“目標(biāo)管理”(MBO)。目標(biāo)管理試圖通過(guò)把各級(jí)的管理都納入目標(biāo)制定過(guò)程來(lái)建立這種關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中，每個(gè)管理者都與他的下屬一起制定目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃。

103.答案C

解析本題考查威爾達(dá)夫斯基的機(jī)構(gòu)與行政預(yù)算理論。他認(rèn)為，伴隨終身制的安全感和對(duì)專業(yè)的壟斷，在美國(guó)，由于權(quán)力制衡體制的存在，這種壟斷從未真正全面實(shí)現(xiàn)。隨著政策分析愈來(lái)愈受重視，更使這種壟斷徹底崩潰。因此答案是C項(xiàng)。

104.答案D

解析卡斯特通過(guò)考察、分析組織管理思想的演變過(guò)程，指出系統(tǒng)方法是理解組織、組織理論的關(guān)鍵，權(quán)變觀的最終目的則在于提出最適宜于具體情況的組織設(shè)計(jì)和管理行動(dòng)。P305

105.答案C

解析威爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào),循序漸進(jìn)是預(yù)算過(guò)程中最為至關(guān)緊要的一項(xiàng)手段。p275

106.答案B

解析公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為三個(gè)要素：個(gè)人主義、經(jīng)濟(jì)理性和交易政治。個(gè)人主義是微觀經(jīng)濟(jì)分析的出發(fā)點(diǎn)，同樣也被看成是集體行為的出發(fā)點(diǎn)。

107.答案A

解析本題考查沃爾多的行政觀。他認(rèn)為，將政治和行政一分為二，既不符合客觀現(xiàn)實(shí)也不會(huì)如預(yù)期的那樣改進(jìn)行政行為，這種兩分法的目的是讓民選官員負(fù)責(zé)制定政策，讓行政官員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，以此分工來(lái)解決官僚和民主之間的矛盾。因此答案是A項(xiàng)。

108.答案B

解析解析：1-11比較研究法是行政學(xué)研究中運(yùn)用最為普遍，但也是最為重要的方法。

109.答案A

解析本題考查古立克的行政組織理論。古立克將行政管理人員的主要職責(zé)概括為七項(xiàng)重要功能，即計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、匯報(bào)、和預(yù)算。他對(duì)計(jì)劃情有獨(dú)鐘，原因如下：一是計(jì)劃是將目的具體化的惟一途徑；二是執(zhí)行計(jì)劃必須依靠專家，他們既管計(jì)劃，又管執(zhí)行，從而確保了計(jì)劃的落實(shí)。因此答案是A項(xiàng)。

110.答案D

解析本題考查西蒙的貢獻(xiàn)。西蒙首先取得了政治學(xué)博士學(xué)位，主攻公共行政，并長(zhǎng)期在學(xué)校教授工業(yè)管理，他又是計(jì)算機(jī)和心理學(xué)教授，其著作獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。不過(guò)，他的興趣中有一個(gè)共同的主題——關(guān)注人的決策。因此答案是D項(xiàng)。

111.答案B

解析本題考查泰羅的科學(xué)管理理論。他提出，任務(wù)和獎(jiǎng)金構(gòu)成了科學(xué)管理結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)最重要的因素。因此答案是B項(xiàng)。

112.答案C

解析在泰羅看來(lái)，高工資和低勞動(dòng)成本是最好的管理制度的基礎(chǔ)。p29

113.答案B

解析在威爾達(dá)夫斯基看來(lái)，政府官員面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩大派別：個(gè)人主義者和平均主義者們。只有認(rèn)真研究這兩派主張些什么、反對(duì)些什么，行政部門的官僚們才不會(huì)終日忙著招架，處于被動(dòng)挨打的困難的局面。

114.答案A

解析本題考查巴納德的貢獻(xiàn)。巴納德從20世紀(jì)20年代開(kāi)始寫(xiě)作，一共發(fā)表了37篇文章和《經(jīng)理人員的職能》一書(shū)，這本書(shū)使他名聲大振，在書(shū)中他對(duì)理解組織所做的重要貢獻(xiàn)奠定了他在組織研究中的極高地位。因此答案是A項(xiàng)。

115.答案A

解析福萊特認(rèn)為，在形形色色、大大小小的群體中，最基本的社會(huì)群體是鄰里群體。正是這些鄰里群體使人們能夠經(jīng)?；ハ嘟佑|，促成他們間的相識(shí)，進(jìn)而增進(jìn)彼此間的日趨了解。比起其他一些自由選擇組成的群體，鄰里群體為人與人之間的接觸提供的方式和機(jī)會(huì)就要多得多了。

116.答案A

解析1910年離開(kāi)伯利恒后，泰羅將全身精力都投向了推進(jìn)科學(xué)管理。1911年，他發(fā)表了《科學(xué)管理的原理》，這本書(shū)奠定了他科學(xué)管理之父的地位。在隨后的年代里，以“泰羅”名義出現(xiàn)的效率運(yùn)動(dòng)席卷美國(guó)大地。P21

117.答案A

解析在所有參與者中，林德布洛姆區(qū)分了直接決策者和普通