2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司聯(lián)系電話錄第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 1第二章采購(gòu)需求 5第三章投標(biāo)人須知 14一、前附表 14二、總則 17三、采購(gòu)文件 18四、投標(biāo)文件的編制 19五、開(kāi)標(biāo) 22六、評(píng)標(biāo) 23七、定標(biāo) 24八、合同授予 24第四章評(píng)標(biāo)辦法 26第五章嘉善縣政府采購(gòu)合同 32第六章投標(biāo)文件格式 41第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告項(xiàng)目概況2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年4月6日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：HZZX-2023-G02項(xiàng)目名稱：2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目預(yù)算金額：1200.00萬(wàn)元最高限價(jià)（如有）：398.00萬(wàn)元采購(gòu)需求（概述）：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為干窯集鎮(zhèn)以及范涇集鎮(zhèn)共13080戶（已經(jīng)入住并且辦理智能卡用戶5000戶），鎮(zhèn)域內(nèi)沿街商鋪、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等生活垃圾分類一類場(chǎng)景和其他場(chǎng)景的垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)比，12個(gè)村（社區(qū)）可回收物和有害垃圾的收集、處置，居民分類積分兌換，分類收運(yùn)車輛采購(gòu)、運(yùn)維，分類工作人員招募、培訓(xùn)等。備注：政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：善財(cái)采確臨[2023]720號(hào)合同履行期限：自合同簽訂之日起1年（按縣級(jí)相關(guān)部門要求，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整），服務(wù)期滿后，如中標(biāo)人提供的服務(wù)采購(gòu)人滿意，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報(bào)縣財(cái)政部門審核同意后可續(xù)簽服務(wù)合同一年。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年4月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)/

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年4月6日14:00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年4月6日14:00

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜：1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以順豐快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開(kāi)運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章【送達(dá)地址：；快遞寄出同時(shí)，項(xiàng)目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項(xiàng)目編號(hào)+快遞單號(hào)+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱)。如供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒簽?！竣嵬稑?biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。?公益一類事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二章采購(gòu)需求編號(hào)：HZZX-2023-G02采購(gòu)單位名稱：嘉善縣干窯鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目名稱：2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目一、項(xiàng)目服務(wù)范圍和概況本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為干窯集鎮(zhèn)以及范涇集鎮(zhèn)共13080戶（已經(jīng)入住并且辦理智能卡用戶5000戶），鎮(zhèn)域內(nèi)沿街商鋪、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等生活垃圾分類一類場(chǎng)景和其他場(chǎng)景的垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)比，12個(gè)村（社區(qū)）可回收物和有害垃圾的收集、處置，居民分類積分兌換，分類收運(yùn)車輛采購(gòu)、運(yùn)維，分類工作人員招募、培訓(xùn)等。二、服務(wù)內(nèi)容及要求（一）宣傳要求1.上門指導(dǎo)分類。指導(dǎo)小區(qū)居民正確分類投放垃圾，給每戶居民發(fā)放垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊(cè)，包括每月一次上門發(fā)放垃圾袋（發(fā)袋機(jī)發(fā)袋除外），開(kāi)展宣傳所需設(shè)施設(shè)備及人員由中標(biāo)單位落實(shí)并支付相關(guān)費(fèi)用。2.相關(guān)信息公示。在居民小區(qū)、企事業(yè)單位醒目位置公布小區(qū)、企事業(yè)單位的垃圾分類方法、垃圾分類工作責(zé)任聯(lián)系人和聯(lián)系電話；有害垃圾和可回收物種類、服務(wù)電話、回收時(shí)間等信息。3.常規(guī)分類宣傳。每個(gè)小區(qū)每月需完成相應(yīng)工作：每個(gè)小區(qū)每月開(kāi)展垃圾分類宣傳或垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)不少于1次（省高標(biāo)示范小區(qū)每月不少于2次）。每年組織不少于2次大型垃圾分類專職人員知識(shí)培訓(xùn)（勸導(dǎo)員、保潔員、物管人員等）；每月進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣講分類知識(shí)（每月不少于50家）。每周上報(bào)1篇宣傳信息，每日上報(bào)一篇工作動(dòng)態(tài)。配合鎮(zhèn)分類辦、社區(qū)開(kāi)展垃圾分類志愿者活動(dòng)。相關(guān)臺(tái)賬資料在下月5日前交予鎮(zhèn)分類辦。4.專項(xiàng)活動(dòng)宣傳。每月選定一個(gè)小區(qū)開(kāi)展一次小型宣傳活動(dòng)，每次參加活動(dòng)人數(shù)不少于50人。每半年開(kāi)展一次大型宣傳活動(dòng)，參加群眾活動(dòng)人數(shù)不少于200人，舉辦活動(dòng)之前把方案遞交鎮(zhèn)分類辦審核?；顒?dòng)的獎(jiǎng)品、照片、工作信息由中標(biāo)單位落實(shí)完成，每次舉辦活動(dòng)的相關(guān)照片、信息、參加活動(dòng)名單等及時(shí)交予社區(qū)，所上報(bào)的動(dòng)態(tài)信息稿件要求具有時(shí)效性。5.積分兌換宣傳。每月在居民小區(qū)開(kāi)展4次以上“生活垃圾換積分”活動(dòng)（其中雙休日2次），提供活動(dòng)記錄。（二）運(yùn)維管理1.建立四分類模式：易腐垃圾（小區(qū)為廚余垃圾，餐飲行業(yè)、單位、企業(yè)及學(xué)校為餐廚垃圾）、其他垃圾、可回收物、有害垃圾。各類垃圾分類投放、收集運(yùn)輸、處置體系健全。（臺(tái)帳體現(xiàn)）2.垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集容器（桶）或周邊環(huán)境保持整潔，擺放整齊，無(wú)破損、滿溢，桶蓋蓋合。宣傳評(píng)比欄及時(shí)更新，智能四分類等設(shè)施設(shè)備運(yùn)作正常，定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)、兌換獎(jiǎng)品及時(shí)補(bǔ)足。（現(xiàn)場(chǎng)）3.建立全鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳、督查覆蓋面清單。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)等分類工作進(jìn)行日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。協(xié)助社區(qū)組織樓道長(zhǎng)、物業(yè)管理員、志愿者、督導(dǎo)員每周開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。（記錄照片）4.可回收物、有害垃圾收集：各村（社區(qū)）的可回收物、有害垃圾由中標(biāo)單位通過(guò)預(yù)約上門的方式進(jìn)行收集，建立統(tǒng)一登記、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝的“四色”分類收運(yùn)體系。收運(yùn)車輛、人員進(jìn)行備案管理，建立生活垃圾分類管理臺(tái)帳，有各種生活垃圾來(lái)源、去向記錄，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析。（三）分類質(zhì)量1.每月開(kāi)展垃圾分類滿意率、知曉率、參與率等調(diào)查，抽樣率不少于轄區(qū)（單位、小區(qū)）垃圾分類參與戶數(shù)（單位人數(shù)）的5%，要求垃圾分類滿意率達(dá)到95%及以上，基本內(nèi)容的知曉率達(dá)到100%，垃圾分類參與率達(dá)到95%及以上。要有上門的照片、記錄等臺(tái)賬資料。2.每月開(kāi)展垃圾分類準(zhǔn)確率調(diào)查，抽樣率不少于（單位、小區(qū)）垃圾分類參與戶數(shù)（單位人數(shù)）的5%，垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)到90%及以上，要有上門指導(dǎo)分類質(zhì)量照片、記錄等臺(tái)賬資料。3.截止2023年2月按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，如后期縣級(jí)及以上部門將以上比例提高也相應(yīng)提高。（四）人員要求1.要求配備1名項(xiàng)目經(jīng)理、宣傳員3名，巡檢員3名，文員1名，駕駛員1名，勸導(dǎo)員40名（含1名可回收整理人員），維修工1名，養(yǎng)護(hù)清洗車工作人員1名。（因部分小區(qū)入住率還不高，勸導(dǎo)員數(shù)量按實(shí)際入住戶數(shù)配備），中標(biāo)單位另需有人負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)勸導(dǎo)員在崗情況和工作質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)化抽查考核，每月進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)每個(gè)樓道開(kāi)展垃圾分類質(zhì)量評(píng)比。相關(guān)人員和費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。2.本項(xiàng)目行政人員（項(xiàng)目經(jīng)理、宣傳員、文員）工作時(shí)間不少于8小時(shí)，勸導(dǎo)員、可回收整理人員和廂式貨車駕駛員工作時(shí)間不少于6小時(shí)，巡檢員在定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)非開(kāi)放時(shí)段工作，工作時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)。以上人員工作時(shí)間根據(jù)上級(jí)分類辦文件要求進(jìn)行調(diào)整。3.勸導(dǎo)員每個(gè)定時(shí)定點(diǎn)分類投放站配1名專職勸導(dǎo)員，其他居民區(qū)原則上按照每200戶配備1名勸導(dǎo)員的比例配置，實(shí)際操作中勸導(dǎo)員配備，由中標(biāo)方擬定方案后報(bào)鎮(zhèn)分類辦同意后才可以實(shí)施。勸導(dǎo)員要求在55周歲以下。工作要求：（1）每天上、下班對(duì)設(shè)備及環(huán)境各消毒1次，累計(jì)每天消毒2次，避免病毒污染。規(guī)范用電，定期檢查設(shè)備，下班關(guān)閉電源，如遇惡劣天氣可臨時(shí)切斷電源，確保消防安全。（2）要求穿著工作服，使用文明用語(yǔ)，如"你好""謝謝"等，提升工作形象。嚴(yán)格按照"掃碼、破袋、拍照、分揀、評(píng)價(jià)"五步進(jìn)行規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)可計(jì)量可追溯。（3）按照可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類整理，確保分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)。工具箱規(guī)范擺放，放置整齊并加以標(biāo)識(shí)，設(shè)備破損及時(shí)報(bào)備維修，提升工作效率。（4）垃圾清運(yùn)后對(duì)垃圾桶及環(huán)境進(jìn)行清洗，確保桶內(nèi)無(wú)垃圾、地面無(wú)臟污、周邊無(wú)異味，確保定時(shí)定點(diǎn)箱房周邊3米以內(nèi)環(huán)境整潔有序。（5）每日進(jìn)行勸導(dǎo)，每周上門宣傳，每月走訪巡查，實(shí)現(xiàn)居民參與率達(dá)到95％及以上。梳理問(wèn)題清單，進(jìn)行記錄反饋，并逐一進(jìn)行解決，實(shí)現(xiàn)分類準(zhǔn)確率達(dá)到90％及以上。（6）針對(duì)定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)，負(fù)責(zé)每天在定時(shí)定點(diǎn)時(shí)段在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做好居民投放質(zhì)量的評(píng)比記錄，對(duì)未分類投放的行為進(jìn)行正確分類示范，及時(shí)向居民反饋抽檢中的問(wèn)題。做到每周1次上門宣傳、告知分類投放要求、反饋上月投放質(zhì)量、檢查垃圾桶。每天抽檢家庭不少于50戶，每月每戶家庭兩類垃圾抽檢不少于4次，有臺(tái)賬有記錄，并做好樓道評(píng)比公示和小區(qū)單元評(píng)比。（7）針對(duì)非定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)，做到每月2次上門宣傳、告知分類投放要求、反饋上月投放質(zhì)量、檢查垃圾桶。每天抽檢家庭不少于非定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)總戶數(shù)20%的比例，抽檢家庭前后不能重復(fù)，有臺(tái)賬有記錄，并做好樓道評(píng)比公示。（8）其他場(chǎng)景勸導(dǎo)員做好檢查指導(dǎo)，各類店面和企業(yè)垃圾桶內(nèi)的分類質(zhì)量，開(kāi)展相應(yīng)宣傳指導(dǎo)活動(dòng)。4.巡檢員結(jié)合善分類平臺(tái)視頻監(jiān)控，對(duì)定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)進(jìn)行巡檢（定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)主要是非開(kāi)放時(shí)間段），如遇落地包，一要在15分鐘內(nèi)及時(shí)清理，二要做好記錄移交勸導(dǎo)員上門勸導(dǎo)，減少落地包現(xiàn)象。5.駕駛員和整理員主要職責(zé)開(kāi)展所有場(chǎng)景日?？苫厥瘴锖陀泻幕厥詹⒄?。6.文員根據(jù)生活小區(qū)分類勸導(dǎo)員基礎(chǔ)工作等及時(shí)匯編好小區(qū)生活垃圾分類檔案。同時(shí)，配合分類要求，做好每日、每周動(dòng)態(tài)信息上報(bào)，每月活動(dòng)上報(bào)以及相關(guān)活動(dòng)策劃、信息報(bào)道和臺(tái)賬整理等相關(guān)事宜。7.宣傳員宣傳員服務(wù)范圍不僅僅局限于生活小區(qū)和開(kāi)放小區(qū)，還包括干窯鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)企事單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等生活垃圾分類一類場(chǎng)景和其他場(chǎng)景。需按要求完成定期宣傳和針對(duì)性宣傳，宣貫生活垃圾四分類和《浙江省生活垃圾條例》等內(nèi)容。宣傳員要求在40周歲以下，中專以上學(xué)歷，具有一定的文字寫作能力。8.維修工定期檢修所有場(chǎng)所內(nèi)的分類設(shè)施設(shè)備，確保分類工作正常開(kāi)展。（五）車輛配置要求需安排一輛養(yǎng)護(hù)沖洗車對(duì)固定設(shè)施及智能箱體等進(jìn)行輪流沖洗保潔工作。兩輛不小于1噸的廂式貨車分別用于全鎮(zhèn)范圍可回收物和有害垃圾收集工作的開(kāi)展。（六）服務(wù)要求1.中標(biāo)人對(duì)接并接收現(xiàn)有干窯垃圾分類的全部智能設(shè)備后，須開(kāi)放適量云數(shù)據(jù)管理平臺(tái)賬號(hào)給干窯鎮(zhèn)垃圾分類辦進(jìn)行日常監(jiān)督管理，通過(guò)地圖展示垃圾發(fā)放袋，分類箱體，可回收箱體的位置，數(shù)量；可以隨時(shí)查看居民參與垃圾分類的報(bào)表，居民垃圾袋領(lǐng)取、投遞信息查詢，可回收物投遞、重量信息查詢，同時(shí)中標(biāo)單位必須建立針對(duì)于干窯鎮(zhèn)的線上宣傳和線上兌換平臺(tái)。2.要求中標(biāo)人要在每個(gè)小區(qū)按照要求配備勸導(dǎo)員，根據(jù)考核要求對(duì)小區(qū)內(nèi)有關(guān)垃圾分類的硬件宣傳、投放設(shè)施、分類情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，確保服務(wù)質(zhì)量。3.要求中標(biāo)人全面維護(hù)好分類基礎(chǔ)設(shè)施，做到標(biāo)識(shí)正確清晰、擺放合理、清潔美觀、歸位及時(shí)。4.要求中標(biāo)人監(jiān)督好垃圾分類，做到分類明確、投放正確。5.做好入戶垃圾分類知識(shí)宣傳，實(shí)時(shí)掌握小區(qū)居民對(duì)垃圾分類工作開(kāi)展的有關(guān)訴求及意見(jiàn)建議，保證入戶居民垃圾分類知識(shí)宣傳率達(dá)到100%。6.要求中標(biāo)人按照要求做好垃圾袋發(fā)放工作。每月確保各小區(qū)的居民垃圾袋的供應(yīng)及使用，做到發(fā)放到位、數(shù)量準(zhǔn)確，宣傳到位。7.要求中標(biāo)人保證小區(qū)內(nèi)無(wú)建筑垃圾、綠化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾的情況。8.中標(biāo)人需配合采購(gòu)人完成示范小區(qū)數(shù)量達(dá)到目標(biāo)任務(wù)。9.中標(biāo)人服務(wù)的小區(qū)和開(kāi)放式樓道服務(wù)覆蓋率需達(dá)到100%。10.中標(biāo)人服務(wù)所在的村（社區(qū)），縣、鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)垃圾分類工作檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致社區(qū)考核扣分的，以扣分項(xiàng)進(jìn)行每分200元的處罰。11.中標(biāo)人需每月把垃圾袋發(fā)放后臺(tái)數(shù)據(jù)及時(shí)交于鎮(zhèn)垃圾分類辦公室，進(jìn)行發(fā)放備案。遇年老多病、80歲以上等空巢老人，需上門進(jìn)行發(fā)放。12.定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)居民日常正確投放易腐垃圾每次按照10個(gè)積分計(jì)算，每天最高為20個(gè)積分。居民的可回收物按照實(shí)際可回收物投放量由中標(biāo)方結(jié)算。積分兌換獎(jiǎng)品按照1個(gè)積分=0.01元進(jìn)行兌換（不能低于這個(gè)價(jià)格）。居民每天投放智能垃圾分類箱得到積分必須每天以1條短信的方式傳遞給居民手機(jī)上。13.在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目使用設(shè)備及系統(tǒng)的所有維護(hù)、維修、設(shè)備更換和系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)等工作，保證采購(gòu)人（用戶）能正常使用系統(tǒng)，獲得高質(zhì)量滿意的服務(wù)。服務(wù)期內(nèi)，除不可抗力等因素所造成的損害外，中標(biāo)人必須免費(fèi)提供維修服務(wù)。14.在服務(wù)期滿后，采購(gòu)人如需繼續(xù)使用該設(shè)備，中標(biāo)人必須無(wú)條件滿足。15.可回收物、有害垃圾暫存?zhèn)}庫(kù)需中標(biāo)人自行解決，須有監(jiān)控設(shè)施和規(guī)范的存放容器，并可接入縣平臺(tái)，須在中標(biāo)后一月內(nèi)完成倉(cāng)庫(kù)和設(shè)施到位并正常使用。（七）垃圾分類考核1.采購(gòu)人每周隨機(jī)抽查考核2-3次，每月集中考核不少于1次，考核要求見(jiàn)《干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件），考核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)之一，考核分90分及以上不扣分，90分以下每少一分扣1000元，連續(xù)兩月考核低于80分，采購(gòu)人有權(quán)終止與中標(biāo)人的合作協(xié)議。2.每月結(jié)算運(yùn)維服務(wù)費(fèi)時(shí)，需按照具體服務(wù)家庭戶數(shù)、發(fā)放垃圾袋數(shù)量和其他因素計(jì)算確定，原則上垃圾分類積分卡一個(gè)月未有變化時(shí)，視為不能結(jié)算戶數(shù)。3.根據(jù)考核情況，未完成宣傳、檢查、督查等工作量的，每少1戶扣100元，知曉率、參與率、滿意率、準(zhǔn)確率每少1個(gè)百分點(diǎn)扣200元。4.人員到崗情況，勸導(dǎo)員未到崗的，被發(fā)現(xiàn)一次扣500元。5.群眾投訴情況，每發(fā)生一次扣1000元。被上級(jí)媒體或者網(wǎng)絡(luò)媒體等曝光，視情節(jié)嚴(yán)重，每發(fā)生一次扣500-5000元。6.中標(biāo)人未配合完成鎮(zhèn)下達(dá)的其他應(yīng)急任務(wù)，每項(xiàng)扣1000元。7.根據(jù)縣分類辦每月檢查情況，被要求整改的，每一處扣100元，整改未按時(shí)完成每張照片扣500元；鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每次扣50元，整改未按時(shí)完成每張照片扣200元。8.按照縣對(duì)鎮(zhèn)信息宣傳考核要求（按月分解），做好各級(jí)媒體的信息宣傳報(bào)道，其中國(guó)家級(jí)每少一篇扣2000元，省級(jí)每少一篇扣1000元，市級(jí)每少一篇扣500元，以發(fā)表為準(zhǔn)。9.在縣對(duì)鎮(zhèn)考核中，連續(xù)兩個(gè)考核通報(bào)周期（如按月通報(bào)即連續(xù)兩月，按季通報(bào)即連續(xù)兩個(gè)季度，以此類推）位于后三位的，采購(gòu)人有權(quán)終止與中標(biāo)單位合作協(xié)議。10.在縣對(duì)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核中，如年度考核名次為倒數(shù)第三名扣1萬(wàn)元，倒數(shù)第二名扣3萬(wàn)元，倒數(shù)第一名扣5萬(wàn)元。11.采購(gòu)人對(duì)系統(tǒng)中導(dǎo)出的每月垃圾分類收集信息隨機(jī)抽檢，如發(fā)現(xiàn)登記信息與實(shí)際住戶信息不符的，每條信息扣50元。（八）服務(wù)期限自合同簽訂之日起1年（按縣級(jí)相關(guān)部門要求，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整），服務(wù)期滿后，如中標(biāo)人提供的服務(wù)采購(gòu)人滿意，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報(bào)縣財(cái)政部門審核同意后可續(xù)簽服務(wù)合同一年。（九）服務(wù)清單序號(hào)內(nèi)容單位數(shù)量備注1垃圾分類運(yùn)營(yíng)平臺(tái)戶/年7000總13080戶，實(shí)際現(xiàn)有平臺(tái)運(yùn)維5000戶2智能卡張/年7000按實(shí)結(jié)算，未納入平臺(tái)管理小區(qū)戶數(shù)暫不發(fā)放310L垃圾袋卷/年150000居民每月每戶1卷（易腐），易腐、可回收、其他垃圾袋按實(shí)結(jié)算。415L垃圾袋卷/年3920按實(shí)結(jié)算5積分獎(jiǎng)勵(lì)戶/年7000按投放每次10積分，每天最高20積分。按實(shí)際兌換為準(zhǔn)，按實(shí)結(jié)算6宣傳活動(dòng)（半年度、綜合）場(chǎng)/年2原則上每半年度一次，按實(shí)結(jié)算7宣傳活動(dòng)（小型活動(dòng)）場(chǎng)/年12地推、積分兌換不計(jì)入宣傳活動(dòng)，按實(shí)結(jié)算8項(xiàng)目經(jīng)理人/年19文員人/年110宣傳員人/年3服務(wù)范圍含各場(chǎng)景11巡檢員人/年312勸導(dǎo)員（普通）人/年40含可回收整理人員1名13維修工人/年114廂式貨車收集車輛/年1含車輛折舊費(fèi)，保險(xiǎn)，油費(fèi)、維修費(fèi)等15廂式貨車駕駛員人/年116養(yǎng)護(hù)清洗車輛/年1含車輛折舊費(fèi)、保險(xiǎn)、油費(fèi)、維修費(fèi)等17養(yǎng)護(hù)清洗車工作人員人/年118通信卡張/年50按實(shí)結(jié)算19垃圾桶更換項(xiàng)/年1垃圾桶規(guī)格詳見(jiàn)垃圾桶更換費(fèi)用報(bào)價(jià)表，單價(jià)固定，數(shù)量按實(shí)結(jié)算。注：目前小區(qū)共13080戶，已辦理智能卡用戶5000戶，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以總戶數(shù)為參考，實(shí)際按實(shí)結(jié)算。附件：干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分值考核考核標(biāo)準(zhǔn)（100分）得分季度考核管理體系項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)5滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的用品用具配備齊全。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)人員要求5滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的人員配備齊全，在職專職人員數(shù)不滿足項(xiàng)目要求的，每少1人扣1分。收運(yùn)車輛6收運(yùn)車輛配置數(shù)量、規(guī)格、外觀等不符合分類運(yùn)輸要求，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。分類設(shè)施硬件維護(hù)6分類設(shè)施出現(xiàn)故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)給出維護(hù)意見(jiàn)，72小時(shí)內(nèi)處理完成。未及時(shí)響應(yīng)或因此被投訴，出現(xiàn)一次扣1分。信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)61.未按要求建設(shè)信息管理平臺(tái)的，此項(xiàng)不得分；信息平臺(tái)建設(shè)不完善（包括用戶終端），相關(guān)功能缺失，扣2分。

2.信息化平臺(tái)管理、維護(hù)不及時(shí)以及分類信息更新不及時(shí)的，扣2分；不能及時(shí)查詢垃圾分類信息的，扣1分。用戶后期管理6出現(xiàn)用戶投訴的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。運(yùn)行體系分類宣傳101.每個(gè)小區(qū)每月組織至少1次垃圾分類宣傳活動(dòng)（省高標(biāo)示范小區(qū)每月不少于2次），需提供活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)照片信息，未組織專題宣傳活動(dòng)的，此項(xiàng)不得分；未按規(guī)定頻率組織的，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。2.宣教基地人流量每月達(dá)200人，每少一次扣2分。3.“八進(jìn)”每月度次數(shù)不少于1次，每少一次扣2分。4.每月度開(kāi)展典型人物和案例不少于1個(gè)，每少一個(gè)扣2分。5.每季度經(jīng)驗(yàn)交流稿一篇，每少一篇扣2分。（具體要求根據(jù)縣分類辦規(guī)定調(diào)整）分類投放81.分類指導(dǎo)員不在工作崗位，每次扣2分；

2.分類指導(dǎo)員履行職責(zé)不到位，每次扣1分；

3.分類投放點(diǎn)管理混亂，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分，引發(fā)投訴的，加倍扣分；

4.居民未按規(guī)定分類投放，每發(fā)現(xiàn)1處扣0.5分，其中有害垃圾未按規(guī)定投放，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分。分類收集4在分類區(qū)域設(shè)置可回收垃圾和有毒有害垃圾固定收集點(diǎn)，固定收集的次數(shù)每周不少于1次。未組織定點(diǎn)收集活動(dòng)的，此項(xiàng)不得分；未按規(guī)定頻率組織的，發(fā)現(xiàn)1次扣1分。4對(duì)大件垃圾或高值可回收物提供上門回收服務(wù)，預(yù)約上門可通過(guò)固定電話、微信、短信等方式。未組織上門服務(wù)的，此項(xiàng)不得分；接到用戶投訴的，每投訴1次扣1分。6每周對(duì)垃圾箱的內(nèi)桶及外殼進(jìn)行保潔，保潔頻率不低于3次，確保實(shí)施生活垃圾分類區(qū)域的清潔。每月抽查發(fā)現(xiàn)不清潔的，發(fā)現(xiàn)1次扣1分。如發(fā)現(xiàn)保潔時(shí)未做到雨污分離，此項(xiàng)扣完。分類運(yùn)輸及處置8有毒有害垃圾的運(yùn)輸及處置：

1.未使用專用分類運(yùn)輸車輛進(jìn)行分類運(yùn)輸?shù)模l(fā)現(xiàn)1次扣2分；

2.使用車輛不符合安全使用規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)1次扣2分；

3.非正常停運(yùn)24小時(shí)（含）以上或因?yàn)槲醇皶r(shí)清運(yùn)被投訴并核實(shí)，出現(xiàn)一次扣2分；

4.未按相關(guān)規(guī)定處置有毒有害垃圾的，發(fā)現(xiàn)1次扣10分；

5.轉(zhuǎn)運(yùn)、處置必須建立臺(tái)賬聯(lián)單不齊全、不清晰的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；8可回收物處置：

1.未使用專用分類運(yùn)輸車輛進(jìn)行分類運(yùn)輸?shù)?，發(fā)現(xiàn)1次扣2分；

2.使用車輛不符合安全使用規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)1次扣2分；

3.非正常停運(yùn)24小時(shí)（含）以上或因?yàn)槲醇皶r(shí)清運(yùn)被投訴并核實(shí)，出現(xiàn)一次扣2分

4.未按相關(guān)規(guī)定處置可回收物的，發(fā)現(xiàn)1次扣10分；

5.轉(zhuǎn)運(yùn)、處置必須建立臺(tái)賬聯(lián)單不齊全、不清晰的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；積分兌換5每月在居民小區(qū)開(kāi)展4次以上“生活垃圾換積分”活動(dòng)（其中雙休日2次），提供活動(dòng)記錄。未組織專題宣傳活動(dòng)的，此項(xiàng)不得分；未按規(guī)定頻率組織的，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。51.未建立科學(xué)合理的積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)體系的，此項(xiàng)不得分；

2.未提供居民獲得分類積分的明細(xì)記錄的，扣0.5—2分；

3.積分信息未及時(shí)接入生活垃圾分類信息化管理平臺(tái)的，扣2分。

4.積分兌換的物品或服務(wù)品質(zhì)較差，用戶投訴的，每次扣2分分類成效8易腐垃圾分類收集量/（易腐垃圾+其他垃圾）清運(yùn)量*100%＞28%非居民其他垃圾合同簽約率100%。非居民餐廚垃圾收費(fèi)合同簽約率60%。（具體要求根據(jù)縣分類辦規(guī)定調(diào)整）每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分?？己丝偟梅值谌峦稑?biāo)人須知一、前附表序號(hào)內(nèi)容要求1項(xiàng)目名稱2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目2采購(gòu)數(shù)量及單位詳見(jiàn)采購(gòu)需求3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人自行踏勘（費(fèi)用自理）。5投標(biāo)文件組成本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）投標(biāo)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。（2）將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件1份。（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開(kāi)運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地址：）6上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間2023年4月6日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。7開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)人無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需準(zhǔn)時(shí)在線參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)小時(shí)內(nèi)（2023年4月6日14：30前）投標(biāo)可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。8評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)采購(gòu)文件第四章。9中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(/)，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。10簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)。11合同公告本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同將于簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(/)，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。12本項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)為人民幣1200.00萬(wàn)元，采購(gòu)上限價(jià)為人民幣398.00萬(wàn)元，超采購(gòu)上限價(jià)的投標(biāo)文件無(wú)效。13履約保證金的收取及退還項(xiàng)目實(shí)施前中標(biāo)人向采購(gòu)人交納合同金額的1%作為履約保證金，合同履約完畢后一個(gè)月內(nèi)無(wú)息退還。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。14采購(gòu)資金來(lái)源財(cái)政資金15付款方式服務(wù)費(fèi)按月支付，下個(gè)月支付上月費(fèi)用。每月服務(wù)費(fèi)=年承包服務(wù)部分總金額÷12個(gè)月-該月考核扣款16招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)單位支付。本項(xiàng)目為服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮25%收取，投標(biāo)人須按以下招標(biāo)代理取費(fèi)依據(jù)自行計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)并考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)不得以此理由向招標(biāo)人提出索賠。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，由中標(biāo)單位支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)），服務(wù)類型為服務(wù)招標(biāo)，具體如下：中標(biāo)金額（萬(wàn)元）費(fèi)率100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%注：1.按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格；2.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。代理費(fèi)交納方式：可以是匯款或轉(zhuǎn)賬形式；收款人名稱：注：請(qǐng)注明款項(xiàng)用途及項(xiàng)目名稱，以便收款人確認(rèn)。17投標(biāo)文件有效期90天18注冊(cè)及招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)第一章《招標(biāo)采購(gòu)公告》第三條規(guī)定。19信用記錄根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（），以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。20解釋本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。

二、總則（一）適用范圍本采購(gòu)文件適用于2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1．招標(biāo)采購(gòu)單位系指嘉善縣干窯鎮(zhèn)人民政府。2．代理機(jī)構(gòu)系指嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司。3．“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。4．“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5．“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6．“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。7．“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。8．“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（格式見(jiàn)第六章）。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)▲本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目若要分包須征得采購(gòu)人書面同意。（八）特別說(shuō)明：1．采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2．投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3．投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條之規(guī)定賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1．投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑，并提供相應(yīng)的資料，且需對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對(duì)質(zhì)疑期限的計(jì)算，按下列規(guī)定：（1）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑；（2）投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，應(yīng)于公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出）；（3）投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑；（4）投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向嘉善縣干窯鎮(zhèn)人民政府投訴。2．質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（格式見(jiàn)范本），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。三、采購(gòu)文件（一）采購(gòu)文件的構(gòu)成。本采購(gòu)文件由以下部份組成：1.采購(gòu)公告2.采購(gòu)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站（/）。澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容均作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人必須自行下載。）（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）采購(gòu)文件的澄清與修改1．采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2．采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書面通知所有獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3．采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4．采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人未通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。四、投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)第六章，未給出的格式請(qǐng)自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。在電子投標(biāo)文件中所有需要加蓋公章的均采用CA簽章。（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件兩部份組成。1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：1.1資信及商務(wù)文件（1）資格文件：符合合格投標(biāo)人資格要求的證明材料（格式見(jiàn)第六章）；（2）投標(biāo)聲明書（格式見(jiàn)第六章）；（3）誠(chéng)信承諾書（格式見(jiàn)第六章）；（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見(jiàn)第六章）；（5）投標(biāo)人基本情況表（格式見(jiàn)第六章）；（6）投標(biāo)人實(shí)力（如有）；（7）成功案例業(yè)績(jī)表（格式見(jiàn)第六章）；（8）業(yè)績(jī)證明材料（如有）；（9）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）。1.2技術(shù)文件：（1）項(xiàng)目總體實(shí)施方案；（2）日常培訓(xùn)方案；（3）日常巡查方案；（4）垃圾分類推廣宣傳方案；（5）投入設(shè)備一覽表（格式見(jiàn)第六章）；（6）文明安全作業(yè)保障措施；（7）管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置（8）售后服務(wù)承諾；（9）擬投入本項(xiàng)目人員一覽表（格式見(jiàn)第六章）；（10）緊急事件防范預(yù)案；（11）其他優(yōu)惠條件；（12）投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法及采購(gòu)需求需要提供的其他資料。2．投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章）；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）；（4）垃圾桶更換費(fèi)用報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)第六章）；（5）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋CA公章；誠(chéng)信承諾書、投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表、垃圾桶更換費(fèi)用報(bào)價(jià)表、投標(biāo)人基本情況表、成功案例業(yè)績(jī)表、擬投入本項(xiàng)目人員一覽表、投入設(shè)備一覽表、殘疾人福利性單位聲明函必須由法定代表人或授權(quán)代表簽名（或蓋章）并加蓋CA公章；中小企業(yè)聲明函必須加蓋CA公章；簽章不齊的視同未提供。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1．投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購(gòu)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2．投標(biāo)計(jì)量單位，采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1．投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。2．投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括完成項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、交通費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備及系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用?！?．投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1．自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2．在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3．投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的不能修改投標(biāo)文件。4．中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的遞交電子投標(biāo)文件電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。1.投標(biāo)人應(yīng)于2023年4月6日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。2.代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。投標(biāo)文件解密開(kāi)標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)（2023年4月6日14:30前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2023年4月6日14:30前）無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)方可在2023年4月6日14:00前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件（光盤或U盤上應(yīng)當(dāng)用不褪色墨水筆注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱以及法定代表人或其委托代理人簽名，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保電子光盤或U盤能夠打開(kāi)運(yùn)行并正常使用）裝袋密封后郵寄或直接送達(dá)至嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司，密封袋上有接縫處均需加蓋單位公章和法定代表人印章（送達(dá)地址：），如在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)解密失敗情況，以備份文件作為替代投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。3.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。（六）投標(biāo)無(wú)效的情形根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1.電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的。2.未通過(guò)資格審查、資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查、技術(shù)評(píng)審、報(bào)價(jià)評(píng)審的投標(biāo)文件均被視為無(wú)效，具體詳見(jiàn)第四章評(píng)標(biāo)辦法第二條評(píng)標(biāo)程序。3.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。五、開(kāi)標(biāo)(一)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：1．核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；2．宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；3．公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；4．組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；5．在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；6．根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；7．維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）第六十四條規(guī)定情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說(shuō)明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；9．處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。（二）本項(xiàng)目實(shí)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需前往開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“政采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件和準(zhǔn)時(shí)在線上參加開(kāi)標(biāo)。（三）電子開(kāi)評(píng)標(biāo)及評(píng)審程序1．投標(biāo)截止時(shí)間后的半小時(shí)內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開(kāi)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通）；2．采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格審查文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資信商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審；4．在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。六、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)人代表，共5人組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1．審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；2．要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；3．對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；4．確定中標(biāo)候選人名單；5．向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為采購(gòu)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。具體評(píng)標(biāo)程序詳見(jiàn)第四章評(píng)標(biāo)辦法。（四）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1．投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2．大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3．單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4．總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5.客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代表確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（五）澄清問(wèn)題的形式1．為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。2．如果投標(biāo)人代表拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其作出無(wú)效標(biāo)處理。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1．評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2．評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。（二）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。八、合同授予（一）簽訂合同1．中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2．中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金1．項(xiàng)目實(shí)施前中標(biāo)人向采購(gòu)人交納合同金額的1%作為履約保證金，合同履約完畢后一個(gè)月內(nèi)無(wú)息退還。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。2．簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方簽訂合同約定履約，則沒(méi)收其履約保證金，履約保證金不足以賠償采購(gòu)人損失的，則按實(shí)際損失賠償給采購(gòu)單位。

第四章評(píng)標(biāo)辦法2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分10分、技術(shù)資信商務(wù)分90分。合格供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，成交候選供應(yīng)商資格按評(píng)標(biāo)總分由高到低順序排列，評(píng)標(biāo)總分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)標(biāo)總分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。綜合得分排名第一的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商，綜合得分排名第二的供應(yīng)商為第二成交候選供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的成交候選資格依此類推，評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。二、評(píng)標(biāo)程序（一）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格證明材料不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資信商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行符合性審查、技術(shù)評(píng)審，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審。1.在資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（2）在資信商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；（3）資信商務(wù)及技術(shù)文件無(wú)法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章），或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（5）資信商務(wù)及技術(shù)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）資信商務(wù)及技術(shù)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)方不能接受的附加條件的；（8）不符合本采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。2.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。（5）不符合本采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)上限價(jià)的；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性并提供證明材料的；（5）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（6）報(bào)價(jià)文件無(wú)法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；（7）報(bào)價(jià)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（8）報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（9）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)方不能接受的附加條件的；（10）不符合本采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性要求條款。三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價(jià)格分（10分）1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購(gòu)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×1002.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)上限價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.采購(gòu)上限價(jià)：本次采購(gòu)設(shè)定采購(gòu)上限價(jià)，采購(gòu)上限價(jià)為人民幣叁佰玖拾捌萬(wàn)元整（￥3980000.00元）。投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)高于采購(gòu)上限價(jià)的，或單價(jià)報(bào)價(jià)高于該項(xiàng)單價(jià)最高限價(jià)的，投標(biāo)文件均被視為無(wú)效。（二）技術(shù)資信商務(wù)分（90分）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分值技術(shù)分（76分）項(xiàng)目總體實(shí)施方案（10分）根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的了解程度提出的完整的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)思路及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的詳細(xì)闡述，是否符合本項(xiàng)目的要求等進(jìn)行打分，方案完整且可行的得8-10分，基本可行的得5-7.9分，方案不可行或無(wú)相關(guān)內(nèi)容的不得分。日常培訓(xùn)方案（6分）綜合提供的上門指導(dǎo)人員培訓(xùn)安排方案及其它形式培訓(xùn)方案的情況，具體至日常培訓(xùn)次數(shù)、方式、地點(diǎn)、時(shí)間等打分，方案合理可行的得5-6分，基本可行的得3-4.9分，方案不可行或無(wú)相關(guān)內(nèi)容的不得分。日常巡查方案（6分）根據(jù)投標(biāo)人日常對(duì)小區(qū)內(nèi)有關(guān)垃圾分類的硬件宣傳、投放設(shè)施、分類情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查的方案情況，具體至日常巡檢次數(shù)、方式等，由評(píng)標(biāo)專家綜合評(píng)分，方案合理可行的得5-6分，基本可行的得3-4.9分，方案不可行或無(wú)相關(guān)內(nèi)容的不得分。垃圾分類推廣宣傳方案（6分）根據(jù)投標(biāo)人提供的宣傳方案包含的內(nèi)容多少以及設(shè)計(jì)是否獨(dú)特，是否能根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)計(jì)，是否有詳細(xì)的照片及文檔記錄、提供環(huán)保主題等，方案合理可行的得5-6分，基本可行的得3-4.9分；方案不可行或無(wú)相關(guān)內(nèi)容的不得分。投入設(shè)備、工具（8分）根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的車輛配置及其他有利于本項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)備工具（包括宣傳所需設(shè)施），符合本項(xiàng)目實(shí)際需要且實(shí)用性高的得6-8分，有欠缺但能開(kāi)展基本活動(dòng)的得4-5.9分，未表述不得分。（須提供相關(guān)設(shè)備清單，未提供不得分）。文明安全作業(yè)保障措施（6分）根據(jù)投標(biāo)人提供的安全、文明作業(yè)措施進(jìn)行打分，方案合理且可行的得5-6分，方案基本可行的得3-4.9分，方案不可行或無(wú)相關(guān)內(nèi)容的不得分。管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置（6分）根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目制定的管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置(包括內(nèi)部管理架構(gòu)、制度等內(nèi)容)情況，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)議并打分，各項(xiàng)制度全面、架構(gòu)布局科學(xué)合理、可執(zhí)行力強(qiáng)的得5-6分，機(jī)構(gòu)、人員配置較為一般的得3-4.9分，嚴(yán)重缺項(xiàng)或未提供方案的不得分。售后服務(wù)承諾(6分)根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目涉及設(shè)備、設(shè)施的質(zhì)量負(fù)責(zé)承諾、其他服務(wù)及滿足采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施期間內(nèi)因需求變化和其他特殊原因提出的額外要求承諾情況打分；相關(guān)內(nèi)容具有針對(duì)性且可行的得5-6分，相關(guān)內(nèi)容較簡(jiǎn)單、無(wú)特色、但基本可行的得3-4.9分，無(wú)相關(guān)承諾或內(nèi)容不可行的不得分。人員投入情況（10分）1.根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、文員、宣傳員、巡檢員、勸導(dǎo)員、維修工、可回收物收集人員（含駕駛員）等的素質(zhì)、學(xué)歷、證書、工作經(jīng)歷等情況打分，符合采購(gòu)文件要求且人員配置合理的得5-6分，基本合理的得3-4.9分，其他不得分。2.項(xiàng)目組人員具有高級(jí)生活垃圾培訓(xùn)師和安全生產(chǎn)考核合格證書的,每提供一種證書得1分，最高得2分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供人員的相關(guān)證書和近半年內(nèi)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位的社保證明掃描件并加蓋CA公章，未提供不得分。）3.項(xiàng)目組人員具有工業(yè)和信息化部教育與考試中心頒發(fā)的高級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理工程師和高級(jí)軟件設(shè)計(jì)師的，每提供一種證書得1分，最高得2分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供人員的相關(guān)證書和近半年內(nèi)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位的社保證明掃描件并加蓋CA公章，未提供不得分。）緊急事件防范預(yù)案（5分）根據(jù)投標(biāo)人提供的發(fā)生緊急事件時(shí)的預(yù)案措施可行性等方面打分，方案合理且可行的得4-5分，基本可行的得2-3.9分；未表述不得分。其他優(yōu)惠條件（7分）本次投標(biāo)單位對(duì)最終用戶的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠條件（以投標(biāo)書內(nèi)文字明確為準(zhǔn)），經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定每有1條實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠條件得1分，滿分4分。投標(biāo)單位承諾自簽訂合同之日起5日內(nèi)對(duì)接并接收現(xiàn)有干窯垃圾分類的全部智能設(shè)備，并投入正常使用，承諾得3分，不承諾不得分。若承諾了但中標(biāo)單位未在簽訂合同之日起5日內(nèi)對(duì)接并接收現(xiàn)有干窯垃圾分類的全部智能設(shè)備的，按虛假應(yīng)標(biāo)撤銷中標(biāo)資格，并依法追究其責(zé)任。商務(wù)分（14分）誠(chéng)信分（3分）凡在投標(biāo)截止時(shí)間前三年受到行政處罰、行政處理（含通報(bào)）或記入不良行為的，此項(xiàng)得分為0，若無(wú)處罰、行政處理（含通報(bào)）或記入不良行為的得3分（詳見(jiàn)誠(chéng)信承諾書，如有不良記錄又虛假隱瞞的，此項(xiàng)不得分）。投標(biāo)人實(shí)力（10分）1.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書、社會(huì)責(zé)任管理體系證書的，每有一種認(rèn)證證書得1分，最高得5分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供相關(guān)證書掃描件并加蓋CA公章，未提供不得分。）2.投標(biāo)人近三年（自投標(biāo)截止日起往前追溯3年，以證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)）獲得過(guò)省級(jí)（含）以上人民政府或機(jī)關(guān)部門頒發(fā)的榮譽(yù)證書的得2分。3.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的生活垃圾分類服務(wù)能力體系證書，五星級(jí)-七星級(jí)得1分，八星級(jí)-九星級(jí)得2分，十星級(jí)得3分。（需在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供相關(guān)證書掃描件并加蓋CA公章，未提供不得分。）成功案例及業(yè)績(jī)（1分）投標(biāo)人近五年（自投標(biāo)截止日起往前追溯5年，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目的，每個(gè)得0.25分；本項(xiàng)滿分1分。須在資信商務(wù)及技術(shù)文件中提供項(xiàng)目合同及合同履約完成證明（如項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明或業(yè)主履約證明）掃描件并加蓋CA公章，否則不得分。注：1.如在投標(biāo)文件中未涉及上述技術(shù)商務(wù)資信評(píng)分內(nèi)容的，按0分計(jì)。2.投標(biāo)文件中應(yīng)提供有關(guān)證明材料掃描件并CA簽章。3.投標(biāo)文件中提供的證明材料均應(yīng)清晰可辨，否則不得分。（三）技術(shù)、商務(wù)資信分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)資信分得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果合計(jì)數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)商務(wù)資信分得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)四、中標(biāo)候選人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦有效投標(biāo)人中按分值從高到低排名為第一名、第二名、第三名的為中標(biāo)候選人。五、評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過(guò)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員須在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字認(rèn)可，評(píng)標(biāo)專家如有保留意見(jiàn)可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明。六、中標(biāo)公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。第五章嘉善縣政府采購(gòu)合同一、通用必備條款部分合同編號(hào)：政府采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）確認(rèn)書編號(hào)：善財(cái)采確臨[2023]720號(hào)預(yù)算金額：1200.00萬(wàn)元采購(gòu)人（以下稱甲方）：嘉善縣干窯鎮(zhèn)人民政府供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：嘉興市宏澤招標(biāo)咨詢有限公司采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件編號(hào)：HZZX-2023-G02根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購(gòu)文件與投標(biāo)文件；（3）中標(biāo)通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式（其中投標(biāo)文件以在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。政府采購(gòu)合同備案時(shí)，須提供以上（1）、（3）兩項(xiàng)，如由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標(biāo)的與相關(guān)屬性1．本次采購(gòu)的是2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目。2．乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3．本合同項(xiàng)下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；□節(jié)能產(chǎn)品；□進(jìn)口產(chǎn)品第三條合同價(jià)款1．本合同項(xiàng)下總價(jià)款為人民幣（大寫），分項(xiàng)價(jià)款見(jiàn)“價(jià)格清單”。本項(xiàng)目單價(jià)固定，數(shù)量按實(shí)結(jié)算。2．本合同總價(jià)款應(yīng)包括完成項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、交通費(fèi)、設(shè)備及系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用。3．本項(xiàng)目資金來(lái)源性質(zhì)為以下第(2)項(xiàng)：（1）預(yù)算管理資金；（2）專用管理資金；（3）其他資金；（4）核算其他；（5）預(yù)算管理資金暫存；（6）專戶管理資金暫存；（7）收入退庫(kù)；（8）專項(xiàng)專戶資金；（9）核算其他暫存。4．本合同付款方式為以下第（3）項(xiàng)：（1）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金系甲方自行支付，付款程序?yàn)?；（2）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金須財(cái)政直接支付，付款程序?yàn)?；（3）其他方式：授權(quán)支付。5．本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金付款進(jìn)度按采購(gòu)文件與投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時(shí)按以下第（2）項(xiàng)支付：（1）一次性付款：/。（2）分期付款：服務(wù)費(fèi)按月支付，下個(gè)月支付上月費(fèi)用。每月服務(wù)費(fèi)=年承包服務(wù)部分總金額÷12個(gè)月-該月考核扣款第四條履約保證金按以下第1項(xiàng)處理：1.本項(xiàng)目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施前以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向甲方提交履約保證金元（本合同金額的1%）。履約保證金在合同履行完畢后一個(gè)月內(nèi)無(wú)息（時(shí)間）退還乙方。2.本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。第五條服務(wù)期限2023年月日至2024年月日，服務(wù)期滿后，如乙方提供的服務(wù)甲方滿意，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報(bào)縣財(cái)政部門審核同意后可續(xù)簽服務(wù)合同一年。第六條服務(wù)承諾乙方按照在“2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目”投標(biāo)文件中承諾的服務(wù)承諾實(shí)施。第七條合同的變更和終止除《政府采購(gòu)法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢?shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門備案同意。第八條合同的轉(zhuǎn)讓與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目若要分包須征得甲方書面同意。第九條爭(zhēng)議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭(zhēng)議，則采取以下第（1）種方式解決爭(zhēng)議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向/仲裁委員申請(qǐng)仲裁。第十條合同備案及其他本合同一式五份，甲乙雙方各持兩份、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持一份。二、特殊專用條款部分第一條垃圾分類考核1.甲方每周隨機(jī)抽查考核2-3次，每月集中考核不少于1次，考核要求見(jiàn)《干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件），考核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)之一，考核分90分及以上不扣分，90分以下每少一分扣1000元，連續(xù)兩月考核低于80分，甲方有權(quán)終止與乙方的合作協(xié)議。2.每月結(jié)算運(yùn)維服務(wù)費(fèi)時(shí)，需按照具體服務(wù)家庭戶數(shù)、發(fā)放垃圾袋數(shù)量和其他因素計(jì)算確定，原則上垃圾分類積分卡一個(gè)月未有變化時(shí)，視為不能結(jié)算戶數(shù)。3.根據(jù)考核情況，未完成宣傳、檢查、督查等工作量的，每少1戶扣100元，知曉率、參與率、滿意率、準(zhǔn)確率每少1個(gè)百分點(diǎn)扣200元。4.人員到崗情況，勸導(dǎo)員未到崗的，被發(fā)現(xiàn)一次扣500元。5.群眾投訴情況，每發(fā)生一次扣1000元。被上級(jí)媒體或者網(wǎng)絡(luò)媒體等曝光，視情節(jié)嚴(yán)重，每發(fā)生一次扣500-5000元。6.乙方未配合完成鎮(zhèn)下達(dá)的其他應(yīng)急任務(wù)，每項(xiàng)扣1000元。7.根據(jù)縣分類辦每月檢查情況，被要求整改的，每一處扣100元，整改未按時(shí)完成每張照片扣500元；鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每次扣50元，整改未按時(shí)完成每張照片扣200元。8.按照縣對(duì)鎮(zhèn)信息宣傳考核要求（按月分解），做好各級(jí)媒體的信息宣傳報(bào)道，其中國(guó)家級(jí)每少一篇扣2000元，省級(jí)每少一篇扣1000元，市級(jí)每少一篇扣500元，以發(fā)表為準(zhǔn)。9.在縣對(duì)鎮(zhèn)考核中，連續(xù)兩個(gè)考核通報(bào)周期（如按月通報(bào)即連續(xù)兩月，按季通報(bào)即連續(xù)兩個(gè)季度，以此類推）位于后三位的，甲方有權(quán)終止與乙方的合作協(xié)議。10.在縣對(duì)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類考核中，如年度考核名次為倒數(shù)第三名扣1萬(wàn)元，倒數(shù)第二名扣3萬(wàn)元，倒數(shù)第一名扣5萬(wàn)元。11.甲方對(duì)系統(tǒng)中導(dǎo)出的每月垃圾分類收集信息隨機(jī)抽檢，如發(fā)現(xiàn)登記信息與實(shí)際住戶信息不符的，每條信息扣50元。第二條違約責(zé)任簽訂合同后，如乙方不按雙方簽訂合同約定履約，則沒(méi)收其履約保證金，履約保證金不足以賠償甲方損失的，則按實(shí)際損失賠償給甲方。第三條不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同的，合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第四條合同有效期自合同簽訂之日起至本項(xiàng)目合同履行完畢之日止。采購(gòu)人（甲方公章）：供應(yīng)商（乙方公章）：法定代表人法定代表人或被授權(quán)人（簽字）：或被授權(quán)人（簽字）：電話：電話：合同簽訂日期：年月日簽約地點(diǎn)：2023年干窯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)維項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告項(xiàng)目驗(yàn)收情況說(shuō)明（由雙方按驗(yàn)收情況填寫）驗(yàn)收小組簽字：（3人以上）質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：___________________________________地址：______________________________郵編：____________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：____________________授權(quán)代表：________________________________________聯(lián)系電話：________________________________________地址：____________________郵編：______________________________二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：________________________________________質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：____________________包號(hào)：____________________采購(gòu)人名稱：________________________________________采購(gòu)文件獲取日期：___________________________________三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容質(zhì)疑事項(xiàng)1：________________________________________事實(shí)依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________法律依據(jù)：____________________________________________________________________________________________________質(zhì)疑事項(xiàng)2……四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求請(qǐng)求：__________________________________________________簽字(簽章)：公章：日期：質(zhì)疑函制作說(shuō)明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交