衛(wèi)生局建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)的實(shí)施意見

第頁衛(wèi)生局建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》和關(guān)于建設(shè)“六類學(xué)習(xí)型組織”的通知精神，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展建立學(xué)習(xí)型系統(tǒng)活動(dòng)?，F(xiàn)就這一活動(dòng)的實(shí)施提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于衛(wèi)生部門未來的發(fā)展思路和工作任務(wù)，圍繞營造先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、健全完善的學(xué)習(xí)體系、提高衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者立足本職工作，確立終身學(xué)習(xí)的理念，營造全員學(xué)習(xí)的氛圍，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技能，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生部門學(xué)習(xí)型系統(tǒng)的建設(shè)。

二、實(shí)施范圍

建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)的范圍包括局機(jī)關(guān)各科室、市愛衛(wèi)辦、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各基層衛(wèi)生院。

三、目標(biāo)任務(wù)

20*年著重以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，幅射帶動(dòng)全系統(tǒng)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，并初見成效；20*年進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)，完善制度，形成氛圍，提高水平；20*年鞏固學(xué)習(xí)型系統(tǒng)創(chuàng)建成果，全面提升創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

20*年，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)活動(dòng)應(yīng)完成以下主要目標(biāo)任務(wù)：

1、通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中逐步樹立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，形成多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。并建設(shè)相對(duì)完善的學(xué)習(xí)保障體系和學(xué)習(xí)教育設(shè)施。

2、召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，明確工作要求。各單位建立學(xué)習(xí)型組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全年專門研究和部署本單位的學(xué)習(xí)工作不得少于2次，都要有20*—20*年學(xué)習(xí)規(guī)劃、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作總結(jié)，個(gè)人有年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，單位學(xué)習(xí)基礎(chǔ)資料完備。

3、全年在本市及以上新聞媒體發(fā)表建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的信息，局機(jī)關(guān)不少于5篇，市直及基層較大單位不少于2篇，其他單位不少于1篇；局黨組成員每人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章3—5篇，調(diào)研論文1—2篇；局機(jī)關(guān)中層干部和各單位負(fù)責(zé)人每人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章2—3篇，調(diào)研論文不少于1篇；其他同志每人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章1—2篇，力爭(zhēng)有調(diào)研論文。

4、積極開展衛(wèi)生科研。力爭(zhēng)省級(jí)科研立項(xiàng)1個(gè)、引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3—5個(gè)以上，爭(zhēng)取有1—2個(gè)填補(bǔ)*市空白；一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于1個(gè)，并逐步提高新技術(shù)新項(xiàng)目的檔次。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省以上雜志發(fā)表醫(yī)學(xué)論文8—10篇；一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在*市級(jí)以上雜志發(fā)表論文1—2篇。

5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)在引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二級(jí)醫(yī)院的所有一級(jí)科室力爭(zhēng)有1名市級(jí)以上學(xué)科帶頭人；中心衛(wèi)生院的一級(jí)科室力爭(zhēng)有1名本科學(xué)歷人員；一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有一定數(shù)量的大專以上“科班生”；住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)100%。

6、通過參加自學(xué)、函授、黨校、上級(jí)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式，逐步提高各級(jí)人員的學(xué)歷層次，并確有真才實(shí)學(xué)。近三年內(nèi)，局機(jī)關(guān)干部和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子大專以上學(xué)歷的比例達(dá)70%，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人大專以上學(xué)歷達(dá)60%；局機(jī)關(guān)干部和各基層單位負(fù)責(zé)人本科以上學(xué)歷的比例不低于25%，并進(jìn)一步提高中級(jí)以上職稱比例。

7、廣泛開展學(xué)講普通話活動(dòng)，做到在公共場(chǎng)合和會(huì)議發(fā)言使用普通話，使用文明用語；局機(jī)關(guān)干部50%以上會(huì)使用電腦，30%掌握英語300句，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人30%以上會(huì)使用電腦；全系統(tǒng)10%以上的人員會(huì)使用電腦。

8、局機(jī)關(guān)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律全年集中輪訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，其他人員每年不少于24學(xué)時(shí)。全系統(tǒng)“四五”普法學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)合格率在90%以上。

9、年度應(yīng)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)率不低于95%。

10、加大經(jīng)費(fèi)的投入力度，各單位要設(shè)立專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的新要求、新動(dòng)向，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

1、學(xué)習(xí)時(shí)事政治理論。廣泛開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)率先”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)愛國主義教育、思想道德教育；加強(qiáng)近現(xiàn)代史教育；加強(qiáng)國防知識(shí)教育；加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。普及科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)wto知識(shí)學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)；學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，尤其是本系統(tǒng)局域網(wǎng)開通后，機(jī)關(guān)干部和各單位中層以上干部及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干要熟悉掌握辦公自動(dòng)化技能；鼓勵(lì)和支持本科學(xué)歷以下的參加高一層次的學(xué)習(xí)教育；組織學(xué)習(xí)實(shí)用外語口語和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)外語知識(shí)。

3、學(xué)習(xí)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)。建立健全正常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)考評(píng)、考核機(jī)制，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合本職工作，積極開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技術(shù)比武和爭(zhēng)當(dāng)崗位能手等活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生建設(shè)管理模式的調(diào)研，不斷提高分析問題和解決問題的能力，樹立經(jīng)營意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，盡快適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適應(yīng)國際化大趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造和培植我市衛(wèi)生管理和發(fā)展的新亮點(diǎn)和新特色。

4、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。通過開展“四五”普法教育，組織和動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，尤其是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)范和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政法紀(jì)教育，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高依法管理、依法行政水平。

五、學(xué)習(xí)載體

不斷培養(yǎng)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，是增強(qiáng)吸引力、提高實(shí)效性，建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。為此，要重點(diǎn)設(shè)計(jì)和運(yùn)用好以下載體。

1、建立學(xué)習(xí)中心組。局機(jī)關(guān)建立以局黨組成員為主的學(xué)習(xí)中心組，認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨組中心組學(xué)習(xí)制度；在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，開展調(diào)研研究、專題講座和交流活動(dòng)，充分發(fā)揮中心組的輻射作用，影響和帶動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。各單位也要建立以黨支部（或黨總支）成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部為主的學(xué)習(xí)中心組，先學(xué)一步，學(xué)全、學(xué)精、學(xué)透，并帶動(dòng)全體職工的學(xué)習(xí)。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度。每周五的機(jī)關(guān)周末學(xué)習(xí)日，組織機(jī)關(guān)干部開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，精心組織各類學(xué)習(xí)講座、報(bào)告會(huì)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際情況，合理安排學(xué)習(xí)日，盡量做到學(xué)習(xí)日時(shí)間相對(duì)固定。

3、積極參加“龍川學(xué)習(xí)節(jié)”活動(dòng)。從今年開始，全市每年都將舉辦“龍川學(xué)習(xí)節(jié)”?！皩W(xué)習(xí)節(jié)”期間，局里將積極開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如舉辦報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、研討會(huì)、觀看錄像資料、開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等，并組織參觀科普知識(shí)展覽，觀看科技影片展等。

4、廣泛開展“全員讀書”活動(dòng)。針對(duì)衛(wèi)生工作實(shí)際情況，確定相應(yīng)的學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)內(nèi)容。在全系統(tǒng)廣大干部職工中實(shí)施以“學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的讀書樹人工程。局機(jī)關(guān)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)成員每年要精讀2—3本好書，其他人員尤其是各單位中層干部每年要讀1—2本好書。每個(gè)人要制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，配備學(xué)習(xí)記錄本，做好學(xué)習(xí)記錄。局機(jī)關(guān)和市直單位每半年要進(jìn)行一次讀書心得交流活動(dòng)，全系統(tǒng)每年組織一次學(xué)習(xí)心得交流匯報(bào)會(huì)。積極開展藏書評(píng)比活動(dòng)，要求一般干部家庭藏書達(dá)100—200冊(cè)，中層以上干部家庭藏書200—300冊(cè)。

5、堅(jiān)持培訓(xùn)和深造培養(yǎng)人才的基本做法。局每年舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期左右；各單位也要根據(jù)實(shí)際情況組織專題業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。各單位每年外出深造、進(jìn)修的人員應(yīng)在衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的5%以上。

6、全力打造提升綜合素質(zhì)的活動(dòng)平臺(tái)。全系統(tǒng)每年開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政講評(píng)、健康教育和普法教育等活動(dòng)，舉辦以宣傳身邊先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡為主題的職工演講比賽、學(xué)習(xí)教育有獎(jiǎng)?wù)魑?、衛(wèi)生職業(yè)道德知識(shí)書面競(jìng)賽、衛(wèi)生工作者新形象大討論和職工文藝匯演、球類文體比賽等活動(dòng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要通過多層次、多形式的學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，正確理解學(xué)習(xí)力和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的新理念，自覺地參與學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高工作水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組，蔡益民任組長，夏桂華、殷有根任副組長，成員有徐乃清、蔣曉林、劉金珍、張家榮、劉劍、馬卉、朱玉祥、劉厚德等同志。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)教育工作，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這方面工作，并在建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)中發(fā)揮帶頭作用，率先垂范。

2、健全制度，強(qiáng)化管理。要不斷健全各種學(xué)習(xí)制度，要堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度等。要統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、循序漸進(jìn)、典型引路、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)硬件設(shè)施的投入，衛(wèi)生局每年將投入20萬元用于全系統(tǒng)這方面的建設(shè)，各單位也要有相應(yīng)的投入，建立工會(huì)之家、圖書閱覽室，積極創(chuàng)造條件為職工提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所和文體活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)科研獲獎(jiǎng)或繼續(xù)教育、論文發(fā)表獎(jiǎng)勵(lì)等仍按我局于2000年下發(fā)的《*市2000—20*年衛(wèi)生科技教育工作意見》規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要建立學(xué)習(xí)檔案，每個(gè)干部學(xué)習(xí)檔案的填制與保管由局機(jī)關(guān)和各單位負(fù)責(zé)，檔案內(nèi)容包括規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容完成情況、學(xué)習(xí)考核情況、撰寫論文、調(diào)研報(bào)告情況、發(fā)表文章、信息撰寫、采用情況等。要加強(qiáng)檢查督促，衛(wèi)生局將建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)工作列為年度衛(wèi)生工作目標(biāo)管理，定期考核檢查，并作為文明單位、先進(jìn)單位評(píng)比的必備條件之一。

3、因地制宜，注重實(shí)效。要發(fā)揮各類學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所的作用，在保證學(xué)習(xí)效果的前提下，多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑。要注意將學(xué)習(xí)與工作、生活相結(jié)合，將典型培育與面上推行相結(jié)合，將集體組織學(xué)習(xí)與個(gè)人業(yè)務(wù)自學(xué)相結(jié)合，將必學(xué)內(nèi)容與選學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，將組織提供經(jīng)費(fèi)與個(gè)