GB-T《從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求》

從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求

1范圍

本文件規(guī)定了從業(yè)人員信用檔案建設(shè)原則、建設(shè)主體、檔案用途、檔案信息內(nèi)容、檔案

信息的采集、錄入與審核以及檔案管理等方面的具體要求。

本文件適用于各行業(yè)從業(yè)人員信用檔案的建設(shè)和管理，其他各類組織和機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)

也可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)

GB/T34830.1信用信息征集規(guī)范第1部分：總則

GB/T34830.2信用信息征集規(guī)范第2部分：內(nèi)容

GB/T37914信用信息分類與編碼規(guī)范

GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范

GB/T*****公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范

DA/T1檔案工作基本術(shù)語(yǔ)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T22117界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

從業(yè)人員employee

獲得某一專業(yè)領(lǐng)域任職能力或取得執(zhí)業(yè)資格，并參與該領(lǐng)域社會(huì)勞動(dòng)并取得報(bào)酬的人

員。

3.2

信用檔案creditfiles

對(duì)信用主體信用信息的采集、整理、保存、加工而形成的信用記錄。

[來(lái)源：GB/T22117-2018，3.8]

3.3

電子檔案electronicfiles

具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件。

1

3.4

職業(yè)信用occupationalcredit/careercredit/professionalcredit

從業(yè)人員從事某一職業(yè)或擔(dān)任某一職位時(shí)，在職業(yè)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，在履行職業(yè)行為

過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)于職業(yè)技能、職業(yè)道德和各個(gè)方面素質(zhì)的綜合記錄和評(píng)估，體現(xiàn)在個(gè)

人對(duì)工作所負(fù)責(zé)任的承諾和遵守上。

4建設(shè)原則

4.1合規(guī)性

信用檔案的建立、數(shù)據(jù)收集、應(yīng)用及管理全過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)習(xí)慣或約定。

4.2整體性

信用檔案內(nèi)容應(yīng)完整，符合本文件要求。

4.3客觀性

信用檔案信息應(yīng)真實(shí)地反映從業(yè)人員的信用狀況，不應(yīng)存在虛假、隱瞞或夸大成分。

4.4實(shí)用性

信用檔案的內(nèi)容應(yīng)結(jié)構(gòu)完整、具體明確，具有應(yīng)用價(jià)值。

4.5安全性

信用檔案建設(shè)與管理中，在檔案信息存儲(chǔ)、管理等方面都應(yīng)有嚴(yán)格的安全和保密措施，

確保檔案建設(shè)與管理信息系統(tǒng)正常和有效地運(yùn)行和使用。

5總體要求

從業(yè)人員信用檔案的用途應(yīng)作限定，僅用于從業(yè)人員了解本人信用狀況、用人單位開展

人員管理、信用行業(yè)組織開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)自律等，以及新用人單位的人員招聘等工作。

從業(yè)人員信用檔案的建設(shè)主體可為政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、雇主企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檔案信息的采集和錄入。

信用檔案管理部門應(yīng)開發(fā)和運(yùn)行檔案建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)檔案信息的審核、檔案

信息內(nèi)容的維護(hù)和更新以及檔案的管理。

在符合相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)檔案建設(shè)

主體和管理部門的職責(zé)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整。

6檔案信息內(nèi)容

從業(yè)人員信用檔案信息分為檔案基本信息、人員基礎(chǔ)信息和人員專項(xiàng)信息。

檔案基本信息包括建檔時(shí)間、檔案編號(hào)、檔案信息核實(shí)記錄、檔案信息異議處理記錄、

檔案查閱記錄等。檔案基本信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明見附錄A。

人員基礎(chǔ)信息描述從業(yè)人員的基本狀況和職業(yè)經(jīng)歷的信息。人員基礎(chǔ)信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明

見附錄B。

2

人員專項(xiàng)信息是從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生或形成的，能夠反映從業(yè)人員信用狀況的信

息。本文件根據(jù)GB/T34830.2、GB/T37914、GB/T39441、GB/T*****中有關(guān)自然人信用信

息（包括公共信用信息）的分類及內(nèi)容，僅關(guān)注從業(yè)人員的從業(yè)經(jīng)歷，對(duì)信息進(jìn)行了取舍，

形成了人員專項(xiàng)信息項(xiàng)。人員專項(xiàng)信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明見附錄C。

實(shí)際應(yīng)用時(shí)，可以根據(jù)檔案主體特征及所掌握資源情況，適當(dāng)調(diào)整檔案信息項(xiàng)，但是在

調(diào)整時(shí)應(yīng)符合本文件的基本原則。

7檔案信息的采集

7.1信息來(lái)源

信息的來(lái)源主要包括：

——被采集對(duì)象；

——與被采集對(duì)象利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)；

——相關(guān)政府部門；

——其他擁有從業(yè)人員信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

7.2信息采集方式

7.2.1公開方式

通過(guò)各種渠道采集已被合法公開的行業(yè)從業(yè)人員信息，比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道采集來(lái)自

政府部門、司法機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及能夠產(chǎn)生或掌握從業(yè)人員信用信息的其他機(jī)構(gòu)的信息。

7.2.2約定方式

通過(guò)與有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人約定的方式采集行業(yè)從業(yè)人員信息，比如通過(guò)從業(yè)人員本人或用

人單位采集，應(yīng)要求從業(yè)人員本人或信息提供部門填寫信息采集表，并經(jīng)從業(yè)人員本人或信

息提供部門負(fù)責(zé)人簽名。

7.2.3其他方式

通過(guò)除8.2.1和8.2.2以外的其他合法方式采集從業(yè)人員信息。

7.3信息采集范圍

檔案基本信息由檔案管理部門負(fù)責(zé)填寫。

人員基礎(chǔ)信息的采集范圍包括身份識(shí)別信息、教育信息、任職經(jīng)歷信息、職業(yè)能力信息。

其中任職經(jīng)歷信息又包括：從業(yè)人員曾經(jīng)入職過(guò)的所有用人單位的基本信息、擔(dān)任的職務(wù)信

息、任職時(shí)長(zhǎng)信息、任職期間的考核信息等。

人員專項(xiàng)信息的采集范圍包括任職承諾信息、職業(yè)信用信息、司法信息、社會(huì)公益活動(dòng)

信息、信用修復(fù)信息。其中，職業(yè)信用信息包括從業(yè)人員分別從行業(yè)組織、政府部門或第三

方機(jī)構(gòu)那里獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、處罰和評(píng)價(jià)信息。

8檔案信息的錄入與審核

8.1信息錄入

3

采集的從業(yè)人員的原始信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不得虛構(gòu)或篡改，并保證

信息的及時(shí)更新。

8.2信息審核

對(duì)形成信用主體信用指標(biāo)的重要信息應(yīng)進(jìn)行審核，保證信息的準(zhǔn)確和可靠，并將有異議

的信息和錯(cuò)誤的信息及時(shí)反饋給相關(guān)部門進(jìn)行核查。信息審核的方式包括但不限于：

8.2.1電話審核

對(duì)于信用主體基本情況和一些可公開的信息，可采用電話審核。

8.2.2實(shí)地調(diào)查審核

對(duì)于一些比較重要或難于從二手資料了解的信息，需通過(guò)到信用主體所在地進(jìn)行調(diào)查。

8.2.3其他方式審核

通過(guò)上述以外的其他合法方式對(duì)信用主體的信息進(jìn)行審核。

8.3核查信息錄入

對(duì)于核查過(guò)的信息需要進(jìn)行標(biāo)記，注明核查人員、核查時(shí)間和核查結(jié)論。對(duì)于核查后發(fā)

現(xiàn)不一致需要提請(qǐng)修改的信息，需要注明核查人員、核查時(shí)間、核查方式，并提供支持不一

致結(jié)論的原因及相關(guān)證據(jù)。

8.4異常處置

核查時(shí)如發(fā)現(xiàn)不一致信息，應(yīng)暫停該信息的正常使用和共享，直到不一致信息得到糾正

和確認(rèn)。

9檔案管理

9.1檔案存儲(chǔ)

9.1.1信息處理

檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員信用檔案進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。檔案內(nèi)的信息處理應(yīng)：

——建立統(tǒng)一信息的數(shù)據(jù)類型和格式，促進(jìn)信用信息的兼容性和共享性；

——建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)備份機(jī)制，防治信息丟失。

注：改寫GB/T34830.1-2017，7。

9.1.2存儲(chǔ)形式

信用檔案應(yīng)以電子檔案的形式建立。電子檔案整理、存儲(chǔ)、備份等，應(yīng)遵循GB/T

18894-2016中7.2、9.1、9.2的規(guī)定。

9.1.3存儲(chǔ)備份

信用檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置電子信用檔案定時(shí)自動(dòng)備份。

4

9.1.4存儲(chǔ)規(guī)范

信用信息應(yīng)使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)項(xiàng)，按照規(guī)范進(jìn)行分類、排列和編碼。

9.1.5存儲(chǔ)記錄

對(duì)與個(gè)人信用有關(guān)的各種載體的文件，均是信用檔案的組成部分，應(yīng)收集齊全、整理記

錄。

9.1.6存儲(chǔ)保障

檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)制定信用檔案安全存儲(chǔ)保障制度，定期對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行掃描、

診斷硬磁盤，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處置。

注：改寫GB/T18894-2016，9.1。

9.2檔案查閱

9.2.1總體要求

從業(yè)人員可隨時(shí)查閱本人信用檔案。用人單位因加薪、提職，以及其他出于人員管理的

需要，可以查閱從業(yè)人員信用檔案。從業(yè)人員離職后應(yīng)聘其他工作單位，新用人單位在取得

從業(yè)人員本人書面授權(quán)后，可以查閱從業(yè)人員信用檔案。信用行業(yè)組織開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、

行業(yè)自律等工作，經(jīng)從業(yè)人員本人書面授權(quán)后，可以查閱從業(yè)人員信用檔案。

除從業(yè)人員本人外，上述機(jī)構(gòu)均需獲得檔案管理部門的審批同意后方能進(jìn)行查閱。正式

查閱前還須簽署信息安全責(zé)任書。信用檔案管理部門應(yīng)制定正式、規(guī)范的信息安全責(zé)任書模

板，模板應(yīng)在顯著位置標(biāo)注信息的用途（見5總體要求）并詳細(xì)列明違規(guī)時(shí)的處罰措施和手

段。

注：違規(guī)處罰措施參照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

信用檔案管理部門還應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，制定檔案信息安全管理制度。

9.2.2查閱次數(shù)

在符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章的前提下，信用檔案管理部門不應(yīng)限制任何個(gè)人和

機(jī)構(gòu)查閱信用檔案的次數(shù)。

9.2.3查閱流程及相關(guān)要求

查閱從業(yè)人員信用檔案的流程及相關(guān)要求見表1。

表1查閱從業(yè)人員信用檔案流程表

查閱情形流程內(nèi)容

申請(qǐng)從業(yè)人員本人填寫并向信用檔案管理部門提交，包括線上和線下兩種方式

從業(yè)人員記錄確認(rèn)本人身份后無(wú)需審批，信用檔案管理部門做好記錄即可

本人查閱查閱方式包括線上和線下，如需下載或復(fù)制，信用檔案管理部門應(yīng)及時(shí)提

查閱

供技術(shù)支持。

信用服務(wù)經(jīng)辦人填寫并向信用檔案管理部門提交信用檔案查閱申請(qǐng)單，包括線上和

申請(qǐng)

機(jī)構(gòu)查閱線下兩種方式，查閱申請(qǐng)單上應(yīng)注明查閱用途。

5

查閱情形流程內(nèi)容

查閱申請(qǐng)須經(jīng)信用檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批同意，信用檔案管理部門做好

報(bào)批

記錄，包括線上和線下兩種方式。

線下查閱時(shí)，須有信用檔案管理人員在場(chǎng)；線上查閱后，如需下載或復(fù)制，

查閱

須經(jīng)從業(yè)人員本人授權(quán)同意后方可。

新用人單位填寫并向信用檔案管理部門提交信用檔案查閱申請(qǐng)單、單位介

申請(qǐng)紹信和從業(yè)人員本人授權(quán)書，包括線上和線下兩種方式，查閱申請(qǐng)單上應(yīng)

注明查閱用途。

新用人單位

查閱申請(qǐng)須經(jīng)信用檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批同意，信用檔案管理部門做好

查閱報(bào)批

記錄，包括線上和線下兩種方式。

線下查閱時(shí)，須有信用檔案管理人員在場(chǎng)；線上查閱后，如需下載或復(fù)制，

查閱

須經(jīng)從業(yè)人員本人授權(quán)同意后方可。

經(jīng)辦人填寫并向信用檔案管理部門提交信用檔案查閱申請(qǐng)單，包括線上和

申請(qǐng)

線下兩種方式，查閱申請(qǐng)單上應(yīng)注明查閱用途。

信用行業(yè)查閱申請(qǐng)須經(jīng)信用檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批同意，信用檔案管理部門做好

報(bào)批

組織查閱記錄，包括線上和線下兩種方式。

線下查閱時(shí)，須有信用檔案管理人員在場(chǎng)；線上查閱后，如需下載或復(fù)制，

查閱

須經(jīng)從業(yè)人員本人授權(quán)同意后方可。

注：出于公共利益需要，國(guó)家機(jī)關(guān)或政府部門可隨時(shí)向信用檔案管理部門提出查閱需求，無(wú)須審批同意，

且信用檔案管理部門應(yīng)及時(shí)提供技術(shù)支持。

9.2.4查閱記錄

檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)保留信用檔案查閱申請(qǐng)單、從業(yè)人員授權(quán)書和單位介紹信，并做好每一

次信用檔案的查閱記錄。

9.3異議信息處理

9.3.1責(zé)任機(jī)構(gòu)

本著“誰(shuí)記錄，誰(shuí)處理”的原則，從業(yè)人員信用檔案信息的異議處理由記錄異議信息的

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

9.3.2異議信息保存

檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)保留異議信息處理各環(huán)節(jié)的原始材料，并進(jìn)行登記。

9.3.3異議信息處理申請(qǐng)

從業(yè)人員本人認(rèn)為信用檔案所記錄的信息內(nèi)容有下列情形的，可提出異議信息處理申

請(qǐng)，檔案建立機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)異議信息進(jìn)行異議處理：

a)信用檔案記載存在錯(cuò)誤或者遺漏的；

b)侵犯從業(yè)人員個(gè)人隱私及合法權(quán)益的；

c)依照有關(guān)法律、法規(guī)不得予以記錄的信息。

9.3.4異議信息的處理流程

6

從業(yè)人員可對(duì)信用檔案所記載的、由用人單位相關(guān)方提供的信息提出異議申請(qǐng)，用人單

位也可對(duì)信用檔案中記載的信息提出異議申請(qǐng)。檔案管理機(jī)構(gòu)宜針對(duì)這兩種情況在異議信息

處理的流程上有所區(qū)別。

從業(yè)人員發(fā)起的異議信息處理流程見表2。

表2從業(yè)人員發(fā)起的異議信息處理流程表

流程內(nèi)容時(shí)限

從業(yè)人員本人向信用檔案管理部門提交異議信息處理

申請(qǐng)申請(qǐng)書，并提供相關(guān)證明材料（每條異議信息宜填寫一—

份異議信息處理申請(qǐng)書）

信用檔案管理部門經(jīng)過(guò)內(nèi)部核查后決定是否接受異議

處理申請(qǐng)；如發(fā)現(xiàn)異議信息是由于個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)信息自接到異議信息處理申請(qǐng)書和相關(guān)

審批

處理過(guò)程造成的，應(yīng)立即進(jìn)行更正，并檢查個(gè)人信用檔證明材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)

案數(shù)據(jù)庫(kù)處理程序和操作規(guī)程存在的問題

信用檔案部門未發(fā)現(xiàn)異議信息是由于數(shù)據(jù)庫(kù)信息處理

自有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日起三個(gè)工作

材料轉(zhuǎn)遞過(guò)程存在問題，應(yīng)立即通知提供該信息的機(jī)構(gòu)，并轉(zhuǎn)交

日內(nèi)

異議信息處理申請(qǐng)書和申請(qǐng)人提交的相關(guān)證明材料

異議信息提供部門將異議信息與原數(shù)據(jù)源進(jìn)行核實(shí)比

信息核實(shí)

對(duì)

自接到異議信息處理申請(qǐng)書和申請(qǐng)

異議信息提供部門根據(jù)核實(shí)比對(duì)結(jié)果，研究形成處理結(jié)

人提交的相關(guān)證明材料之日起十個(gè)

論，并將處理結(jié)論及相關(guān)證明材料反饋給信用檔案管理

形成結(jié)論工作日內(nèi)

部門（信息確實(shí)有誤的，應(yīng)及時(shí)向信用檔案管理部門報(bào)

送更正信息），同時(shí)交回申請(qǐng)人提交的相關(guān)證明材料

信用檔案管理部門向提出異議申請(qǐng)的從業(yè)人員本人答自接到異議信息處理反饋結(jié)論之日

答復(fù)

復(fù)處理結(jié)論起三個(gè)工作日內(nèi)

從業(yè)人員本人對(duì)異議處理結(jié)論仍有異議的，可提交“當(dāng)

當(dāng)事人聲明及時(shí)

事人聲明”

經(jīng)異議處理，確實(shí)需要修改的信息，信用檔案管理部門

自向申請(qǐng)人答復(fù)處理結(jié)論之日起三

信息修改對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行修改，并在信用檔案“異議處理信息”

個(gè)工作日內(nèi)

欄內(nèi)予以記錄

信用檔案管理部門向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告異議信息處理結(jié)

報(bào)告及時(shí)

果

用人單位發(fā)起的異議信息處理流程見表3。

表3用人單位發(fā)起的異議信息處理流程表

流程內(nèi)容

異議申請(qǐng)部門填寫并向信用檔案管理部門提交異議信息處理申請(qǐng)書（每條異議信息宜填寫一

申請(qǐng)

份異議信息處理申請(qǐng)書）

審批信用檔案管理部門決定是否進(jìn)行異議處理

信息核實(shí)信用檔案管理部門與從業(yè)人員本人進(jìn)行核實(shí)，并通過(guò)其他數(shù)據(jù)源進(jìn)行比對(duì)

經(jīng)核實(shí)比對(duì)，屬于從業(yè)人員本人非主觀故意導(dǎo)致信息有誤的，由從業(yè)人員本人填寫信息采集

表，信用檔案管理部門對(duì)原信息進(jìn)行修改，并在信用檔案內(nèi)予以注明；屬于從業(yè)人員主觀故

信息修改意隱瞞、夸大、造假等情形的，信用檔案管理部門對(duì)原信息進(jìn)行修改并在信用檔案內(nèi)予以注

明；屬于檔案管理人員工作失誤導(dǎo)致信息有誤的，信用檔案管理部門對(duì)原信息進(jìn)行修改，不

用在信用檔案內(nèi)進(jìn)行任何備注。

7

告知信用檔案管理部門將異議處理結(jié)論告知從業(yè)人員本人

當(dāng)事人聲明從業(yè)人員本人對(duì)異議處理結(jié)論有異議的，可提交“當(dāng)事人聲明”

報(bào)告信用管理部門向×××有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告異議信息處理結(jié)果

注：行業(yè)協(xié)會(huì)等其他機(jī)構(gòu)發(fā)起的異議信息處理流程可參照?qǐng)?zhí)行。

異議申請(qǐng)正在處理過(guò)程中，或者異議申請(qǐng)已處理完畢但從業(yè)人員本人仍然有異議的，檔

案建立機(jī)構(gòu)在提供信用檔案查閱時(shí)應(yīng)予以標(biāo)注。標(biāo)注可采用增加“[注釋]”或“[當(dāng)事人聲

明]”。

9.4檔案更新

檔案更新包括定期和不定期兩種方式。

信用檔案管理部門應(yīng)3～6個(gè)月主動(dòng)更新一次，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

不定期更新的情況包括：

——有關(guān)部門產(chǎn)生或掌握了從業(yè)人員新的信用信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向信用檔案管理部門提出

檔案信息更新申請(qǐng)；

——從業(yè)人員也可主動(dòng)提出檔案信息更新的申請(qǐng)。

信用檔案管理部門應(yīng)建立內(nèi)部信息更新流程并嚴(yán)格執(zhí)行。更新流程見表4。從業(yè)人員信

用檔案信息更新時(shí)，除增加新的信用信息外，還應(yīng)保留歷史記錄。

表4信用檔案更新流程表

流程內(nèi)容時(shí)限

從業(yè)人員或用人單位或第三方機(jī)構(gòu)填寫檔案信息更新申請(qǐng)表并不定時(shí)

申請(qǐng)

附相關(guān)證明材料（每條更新信息宜填寫一份信息更新申請(qǐng)表）

由信用檔案管理部門按照本文件9.2的規(guī)定對(duì)提出更新申請(qǐng)的信自接到更新申請(qǐng)表之日起

信息審核息進(jìn)行審核，并填寫信息審核情況表（每條更新信息宜填寫一份十個(gè)工作日內(nèi)

信息審核情況表）

由信用檔案管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)信息審核情況表進(jìn)行審批，自接到信息審核情況表之

審批

批準(zhǔn)的給出結(jié)論“同意更新”，不批準(zhǔn)的給出結(jié)論“不同意更新”日起三個(gè)工作日內(nèi)

信用檔案管理部門按照本文件9.1的規(guī)定錄入更新的信息，并在自接到審批“同意更新”之

信息錄入

“備注”欄中標(biāo)注“[更新]更新日期、原始信息及更新原因”。日起三個(gè)工作日內(nèi)

反饋信用檔案管理部門向申請(qǐng)人反饋更新結(jié)果及時(shí)

9.5檔案安全與保密

9.5.1安全措施

信用檔案管理部門應(yīng)采取必要的措施，對(duì)從業(yè)人員信用檔案進(jìn)行保密處理，存儲(chǔ)信用檔

案的計(jì)算機(jī)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔絕。

9.5.2保密措施

信用檔案管理部門應(yīng)與檔案管理人員簽訂保密協(xié)議，明確檔案管理人員應(yīng)承擔(dān)的保密義

務(wù)和應(yīng)履行的相關(guān)職責(zé)，以及違約后應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)后果。

8

信用檔案管理部門對(duì)檔案信息有保密責(zé)任。除法規(guī)規(guī)定或檔案當(dāng)事人授權(quán)外，檔案信息

不得公開披露或用于商用。

依據(jù)檔案的密級(jí)程度，應(yīng)建立分級(jí)保密制度。保密檔案的變更和解密，應(yīng)依照《中華人

民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定辦理。

9.5.3其他

任何組織或個(gè)人需查閱信用檔案的，均應(yīng)辦理查閱手續(xù)，任何單位或個(gè)人不論在何種情

況下，均不應(yīng)擅自泄露信用檔案任何內(nèi)容。

9.6檔案報(bào)送

9.6.1信用檔案報(bào)送

信用檔案建設(shè)主體應(yīng)每年向信用檔案管理部門集中報(bào)送一次從業(yè)人員信用檔案。

9.6.2信用檔案報(bào)送形式

檔案報(bào)送包括線上和線下兩種方式。線上報(bào)送時(shí)可通過(guò)加密電子郵件或加密文件的方

式，并附帶電子簽章的報(bào)送清單。線下報(bào)送時(shí)須通過(guò)加密磁盤進(jìn)行。

9.6.3其他

從業(yè)人員離職后，用人單位應(yīng)自從業(yè)人員離職之日起一個(gè)月內(nèi)，向信用檔案管理部門報(bào)

送從業(yè)人員信用檔案。

9.7檔案調(diào)動(dòng)

從業(yè)人員離職后，原用人單位在取得從業(yè)人員本人同意的情況下，可將信用檔案移交給

新用人單位。

9.8檔案銷毀

9.8.1總則

檔案銷毀是經(jīng)過(guò)鑒定對(duì)失去價(jià)值的檔案作毀滅性處置的過(guò)程。檔案管理部門每年應(yīng)根據(jù)

從業(yè)人員總數(shù)核對(duì)信用檔案數(shù)量，做到人、檔一一對(duì)應(yīng)。

信用檔案管理部門應(yīng)編制銷毀鑒定報(bào)告，對(duì)需銷毀檔案的數(shù)量及內(nèi)容作簡(jiǎn)要記錄，并寫

明銷毀原因，記錄銷毀鑒定小組或負(fù)責(zé)人的信息。

9.8.2編制銷毀清冊(cè)

經(jīng)過(guò)鑒定，對(duì)無(wú)保存價(jià)值的檔案應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定及時(shí)刪除，并編制檔案銷毀清冊(cè)。銷毀

清冊(cè)應(yīng)設(shè)置卷宗號(hào)，記錄銷毀檔案的數(shù)量、鑒定小組負(fù)責(zé)人姓名及審批時(shí)間、銷毀批準(zhǔn)人姓

名及批準(zhǔn)時(shí)間、檔案銷毀時(shí)間等項(xiàng)目。銷毀清冊(cè)中還應(yīng)記錄檔案應(yīng)保管期限、已保管期限、

文件頁(yè)數(shù)等信息，作為信息備份。

9

附錄A

（規(guī)范性）

檔案基本信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明

A.1檔案基本信息項(xiàng)

檔案基本信息項(xiàng)包含的內(nèi)容見表A.1。

表A.1檔案基本信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

檔案編號(hào)由初次建檔的機(jī)構(gòu)按規(guī)則編寫，后續(xù)沿用

檔案識(shí)別信息

建檔時(shí)間初次建檔時(shí)間

核實(shí)信息名稱

核實(shí)信息內(nèi)容

核實(shí)申請(qǐng)人機(jī)構(gòu)或個(gè)人

核實(shí)信息提供方

核實(shí)原因

檔案信息核實(shí)記錄

核實(shí)機(jī)構(gòu)

核實(shí)負(fù)責(zé)人

核實(shí)依據(jù)

核實(shí)時(shí)間

核實(shí)結(jié)果

異議處理信息名稱

異議處理信息內(nèi)容

異議處理申請(qǐng)人機(jī)構(gòu)或個(gè)人

異議處理信息提供方

異議處理事由

檔案信息異議處理記錄

異議處理機(jī)構(gòu)

異議處理負(fù)責(zé)人

異議處理依據(jù)

異議處理日期

異議處理結(jié)果

查閱信息名稱

查閱信息內(nèi)容

查閱申請(qǐng)人機(jī)構(gòu)或個(gè)人

檔案查閱記錄

查閱信息提供方

查閱用途

查閱接待機(jī)構(gòu)

10

查閱接待負(fù)責(zé)人

查閱次數(shù)

查閱時(shí)間

查閱結(jié)果

從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求

Requirementsfortheconstructionandmanagementofemployees'creditfiles

11

附錄B

（規(guī)范性）

人員基礎(chǔ)信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明

B.1身份識(shí)別信息

身份識(shí)別信息所包含的信息項(xiàng)見表B.1。

表B.1身份識(shí)別信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

姓名

曾用名

性別

民族

國(guó)籍

證件類型

身份識(shí)別信息

證件號(hào)碼

證件有效期

出生日期

移動(dòng)電話

電子郵箱

通訊地址

B.2教育信息

教育信息所包含的信息項(xiàng)見表B.2。

表B.2教育信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

最高學(xué)歷

最高學(xué)歷畢業(yè)院校

最高學(xué)歷專業(yè)

入學(xué)時(shí)間

畢業(yè)時(shí)間

教育信息學(xué)習(xí)形式

海外留學(xué)經(jīng)歷填寫：有、無(wú)

海外學(xué)歷

海外畢業(yè)院校

海外所學(xué)專業(yè)

海外入學(xué)時(shí)間

12

海外畢業(yè)時(shí)間

業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)歷

業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間

業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容

業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書

B.3任職經(jīng)歷信息

任職經(jīng)歷信息所包含的信息項(xiàng)見表B.3。

表B.3任職經(jīng)歷信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

用人單位名稱如有多個(gè)，則分別詳細(xì)填寫

用人單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

用人單位地址

用人單位電話

職務(wù)

職務(wù)等級(jí)

勞動(dòng)合同類型

合同生效日期

合同期限

任職經(jīng)歷信息

任職地點(diǎn)

任職考核僅指任職期間，由雇主企業(yè)內(nèi)部做的考核，考核的結(jié)

果僅記錄升職、加薪、獎(jiǎng)勵(lì)以及降職、減薪和處罰等

情況，宜在考核結(jié)果后備注原因

在職培訓(xùn)包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)證書等；

無(wú)，可不填。

離職時(shí)間

離職原因

離職評(píng)價(jià)

注：多個(gè)用人單位應(yīng)有多條完整的任職經(jīng)歷信息記錄。

B.4職業(yè)能力信息

職業(yè)能力信息所包含的信息項(xiàng)見表B.4。

表B.4職業(yè)能力信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

如有多個(gè)，則按類別分別詳細(xì)填寫，且每一類僅填寫最高

職業(yè)資格名稱

等級(jí)的

職業(yè)資格信息

職業(yè)資格等級(jí)

職業(yè)資格證書編號(hào)

13

考核機(jī)構(gòu)

簽發(fā)機(jī)關(guān)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)

簽發(fā)日期

職業(yè)資格有效期

吊銷資格名稱

吊銷時(shí)間

吊銷原因

吊銷機(jī)構(gòu)

如有多個(gè)，則按類別分別詳細(xì)填寫，且每一類僅填寫最高

專業(yè)技術(shù)職稱名稱

等級(jí)的

專業(yè)技術(shù)職稱等級(jí)

專業(yè)技術(shù)職稱信息專業(yè)技術(shù)職稱證書編號(hào)

考核機(jī)構(gòu)

簽發(fā)機(jī)關(guān)

簽發(fā)日期

從事行業(yè)名稱如從事過(guò)多個(gè)行業(yè)，則按行業(yè)類別分別記錄

從業(yè)年限信息從事行業(yè)代碼

行業(yè)從業(yè)年限

14

附錄C

（規(guī)范性）

人員專項(xiàng)信息項(xiàng)名稱及說(shuō)明

C.1任職承諾信息

任職承諾信息項(xiàng)見表C.1。

表C.1任職承諾信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

職務(wù)

任職信息職務(wù)等級(jí)

工作內(nèi)容

承諾日期

承諾對(duì)象

承諾對(duì)象代碼機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

承諾內(nèi)容

任職承諾信息

承諾時(shí)效

承諾公開情況

承諾認(rèn)定結(jié)果

承諾處理日期

C.2職業(yè)信用信息

職業(yè)信用信息項(xiàng)見表C.2。

表C.2職業(yè)信用信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

相關(guān)方姓名相關(guān)方為個(gè)人

相關(guān)方證件號(hào)碼個(gè)人身份證號(hào)碼

相關(guān)方名稱相關(guān)方為機(jī)構(gòu)時(shí)

相關(guān)方代碼機(jī)構(gòu)的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”

投訴/評(píng)價(jià)日期

相關(guān)方投訴/評(píng)價(jià)信息

投訴/評(píng)價(jià)事由

投訴/評(píng)價(jià)處理機(jī)構(gòu)用人單位、行業(yè)組織或政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)

投訴/評(píng)價(jià)處理結(jié)果

投訴/評(píng)價(jià)處理日期

獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定文書號(hào)

從業(yè)榮譽(yù)信息

獎(jiǎng)勵(lì)名稱包括行業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰信息

15

獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)

0=發(fā)給獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品；1=通報(bào)表?yè)P(yáng)；2=通令嘉獎(jiǎng)；3=記功；

獎(jiǎng)勵(lì)形式

4=授予榮譽(yù)稱號(hào)；5=晉級(jí)或晉職；9=其他

獎(jiǎng)勵(lì)授予日期

授予機(jī)構(gòu)行業(yè)組織或政府部門

授予機(jī)構(gòu)代碼

行為記錄包括行為類型和事實(shí)

處罰決定文書號(hào)

處罰依據(jù)

處罰類別

處罰內(nèi)容

暫扣或吊銷證照名稱

從業(yè)不良行為信息

暫扣或吊銷證照編號(hào)

處罰決定日期

處罰有效期至

公示截止期

處罰機(jī)構(gòu)行業(yè)組織或政府部門

處罰機(jī)構(gòu)代碼

評(píng)價(jià)內(nèi)容與職業(yè)操守相關(guān)的評(píng)價(jià)，與職業(yè)能力不相關(guān)

評(píng)價(jià)方式

指從業(yè)人員、用人單位及其相關(guān)方之外的第三方信用服務(wù)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)

第三方評(píng)價(jià)信息

評(píng)價(jià)等級(jí)

有效期限

評(píng)價(jià)日期

其他說(shuō)明

C.3司法信息

司法信息項(xiàng)見表C.3。

表C.3司法信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

案號(hào)

立案時(shí)間

司法信息當(dāng)事人訴訟地位

案由

判決結(jié)果

16

判決法院

判決法院代碼

判決日期

0=查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款；

1=扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入查封、扣押、拍賣、變

賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；2=搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)

強(qiáng)制執(zhí)行方式產(chǎn)；3=強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書指定交付；4=強(qiáng)制

被申請(qǐng)執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地；5=強(qiáng)制執(zhí)行法律文

書指定的行為；6=強(qiáng)制加倍支付遲延履行期間支付遲延履

行金；7=強(qiáng)制辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)；9=其他

強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的

強(qiáng)制執(zhí)行法院

執(zhí)行法院代碼

強(qiáng)制執(zhí)行日期

C.4社會(huì)公益活動(dòng)信息

社會(huì)公益活動(dòng)信息項(xiàng)見表C.4。

表C.4社會(huì)公益活動(dòng)信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

活動(dòng)名稱

活動(dòng)類型

活動(dòng)日期

社會(huì)公益活動(dòng)信息

金額

經(jīng)辦機(jī)關(guān)名稱

經(jīng)辦機(jī)關(guān)代碼

C.5信用修復(fù)信息

信用修復(fù)信息項(xiàng)見表C.5。

表C.5信用修復(fù)信息項(xiàng)

類別信息項(xiàng)名稱備注

失信行為修復(fù)申請(qǐng)日期

失信案號(hào)或處罰文書號(hào)

信用修復(fù)文書號(hào)

信用修復(fù)信息

信用修復(fù)結(jié)論

信用修復(fù)完成日期

信用修復(fù)決定機(jī)構(gòu)

17

參考文獻(xiàn)

[1]GB/T28042-2011基于電子商務(wù)活動(dòng)的交易主體個(gè)人信用檔案規(guī)范

[2]GB/T2261.1-2003個(gè)人基本信息分類與代碼第1部分：人的性別代碼

[3]GB/T2261.2-2003個(gè)人基本信息分類與代碼第2部分：婚姻狀況代碼

[4]GB/T3304-1991中國(guó)各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼

[5]GB/T4658-2006學(xué)歷代碼

[6]GB/T20091-2006組織機(jī)構(gòu)類型

[7]GB/T16835-1997高等學(xué)校本科、?？茖I(yè)名稱代碼

[8]GB/T7408-2005數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時(shí)間表示法

[9]GB/T6565-2015職業(yè)分類與代碼

[10]國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）

[11]中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（2021年8月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）

[12]市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法（國(guó)市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號(hào)）

18

ICS03.080.99

I

A20

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求

Requirementsfortheconstructionandmanagementofemployees'creditfiles

（征求意見稿）

從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求

1范圍

本文件規(guī)定了從業(yè)人員信用檔案建設(shè)原則、建設(shè)主體、檔案用途、檔案信息內(nèi)容、檔案

信息的采集、錄入與審核以及檔案管理等方面的具體要求。

本文件適用于各行業(yè)從業(yè)人員信用檔案的建設(shè)和管理，其他各類組織和機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)

也可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)

GB/T