芬蘭議會(huì)制度概況樣本

芬蘭議會(huì)制度概況-4-20【大中小】國名：芬蘭共和國（TheRepublicofFinland，Suomentasavalta）國旗：呈長方形，長與寬之比為18∶11.旗地為白色。稍偏左側(cè)十字形藍(lán)色寬條將旗面分為四個(gè)白色長方形。芬蘭以“千湖之國”著稱，西南臨波羅海，旗上藍(lán)色象征湖泊，河流和海洋；另一說象征藍(lán)天。芬蘭有超過四分之一領(lǐng)土在北極圈內(nèi)，氣候寒冷，旗上白色象征白雪覆蓋著國土。旗面上十字表達(dá)芬蘭歷史上與北歐其她國家密切關(guān)系。國徽：為紅色盾徽。盾面上為一只頭戴王冠金色獅子，前爪握著一把劍，后爪踩著一把彎刀。九朵白色玫瑰花點(diǎn)綴在獅子周邊。獅子象征芬蘭人民勇敢和力量，九朵玫瑰花代表芬蘭歷史上九個(gè)省。國歌：《祖國》獨(dú)立日：12月6日（19）首都：赫爾辛基（Helsinki）行政區(qū)劃：全國分為五個(gè)省和一種自治區(qū)：南芬蘭省、東芬蘭省、西芬蘭省、奧魯省、拉畢省和奧蘭島自治區(qū)。政體：國家立法權(quán)由議會(huì)和共和國總統(tǒng)共同行使；總統(tǒng)是國家元首，擁有任命政府、掌管外交、統(tǒng)帥三軍等實(shí)權(quán)，每6年選舉一次。1999年芬議會(huì)通過新憲法，名稱由《政府組織法》改為《憲法》。新憲法加強(qiáng)了議會(huì)和政府在國家政治生活中作用，削減了總統(tǒng)某些權(quán)力。議會(huì)為一院制，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。由選民直接選舉200名議員構(gòu)成，任期4年。重要職能是立法、監(jiān)督政府、監(jiān)督財(cái)政。最高司法機(jī)關(guān)為最高法院和最高行政法院。最高法院由院長和19名法官構(gòu)成，負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件。最高行政法院由院長和20名法官構(gòu)成，負(fù)責(zé)審理政府機(jī)構(gòu)和省、市（縣）機(jī)構(gòu)行政案件。起訴機(jī)關(guān)是各級(jí)檢察院。另設(shè)有國家法律監(jiān)察官，有權(quán)出席內(nèi)閣會(huì)議，監(jiān)督總統(tǒng)、內(nèi)閣和政府各部門決定與否符合憲法規(guī)定。最高法院和最高行政法院院長、法官以及最高檢察長均由總統(tǒng)任命。議會(huì)制度：芬蘭實(shí)行是代議民主制，議會(huì)代表全體芬蘭人民具備立法、臨督政府、臨督財(cái)政權(quán)力。一院制議會(huì)芬蘭議會(huì)制度始于19世紀(jì)初，但當(dāng)時(shí)芬蘭處在俄國統(tǒng)治之下，議會(huì)制度很不下常。1963年，芬蘭召開了新國家議會(huì)，并開始將議會(huì)制席正常化，但當(dāng)時(shí)議會(huì)為四個(gè)階級(jí)議會(huì)改為一院制議會(huì)，從此確立了當(dāng)代芬蘭一院議會(huì)制席，一院制議會(huì)由200名議員構(gòu)成，任期4年。會(huì)選舉每4年舉辦一次，選舉日為選舉年3月第三個(gè)星期日和接下來星期一兩天。為便于選舉，芬蘭將全國劃分為12－18個(gè)選區(qū)，當(dāng)前全國共為15個(gè)選區(qū)。議員按比例表制普選產(chǎn)生，每選區(qū)依照人口分議員名額。但如果本地狀況不適當(dāng)于采用比例代表制，憲法規(guī)定在上述選區(qū)以外，另設(shè)車至數(shù)個(gè)單名議員選區(qū)。大選結(jié)束后，全體當(dāng)選議員到首都赫爾辛基參加議會(huì)會(huì)議。當(dāng)選議員應(yīng)在議會(huì)第一次會(huì)前一天下午12點(diǎn)開始，向總統(tǒng)任命審核人員呈交其全權(quán)證書，以確認(rèn)其議員資格。新一屆議會(huì)第一次全體會(huì)議在下午舉辦，由總統(tǒng)宣布會(huì)議開始，并在會(huì)議開始時(shí)進(jìn)行點(diǎn)名，然后議會(huì)選舉產(chǎn)生議會(huì)議長和副議長開始新一屆議會(huì)任期。依照芬蘭憲法，總統(tǒng)有權(quán)解散議會(huì)，并舉辦新議會(huì)選舉。如果統(tǒng)下令新議會(huì)選舉，需要告知各省省長及負(fù)責(zé)織選舉主管機(jī)關(guān)選委員會(huì)并在60天后進(jìn)，以便政黨可以提名它們候選，并展開競選活動(dòng)。選舉日定在選舉月第一種星期天和接下來星期進(jìn)行國，如果會(huì)進(jìn)行了新選舉，并且未被再次提前解散，下一次大選就在上一次選后第四年舉辦。二、議會(huì)職能議會(huì)重要職能是立法、臨督政府、臨督財(cái)政。議會(huì)是重要立法機(jī)關(guān)。依照芬蘭憲法，立法權(quán)由議會(huì)和國總統(tǒng)共同行使，議會(huì)與總統(tǒng)一起享有創(chuàng)制新法律或修改，解釋、止現(xiàn)行法律提案權(quán)，從法律角度來看，議會(huì)年國家預(yù)算，制定為國家支提供資金所需立法。通過國家年度財(cái)政預(yù)算及也許追加預(yù)算是議會(huì)立法最重要內(nèi)容之一依照憲法規(guī)定，議會(huì)對(duì)于國家財(cái)政控制是非常強(qiáng)大。議會(huì)控制著預(yù)算修正和通過，并且憲法進(jìn)一步特別規(guī)定，稅收和普通征稅及政府當(dāng)局支出必要基于議會(huì)通過法律。但芬蘭議會(huì)立法地位不如北歐其她國家強(qiáng)大。依照憲法，議會(huì)通過法律必要得到總統(tǒng)批準(zhǔn)。在得到總統(tǒng)批準(zhǔn)之前，由議會(huì)通過法案不也許成為法律。總統(tǒng)有權(quán)否決策會(huì)通過法案。如果總統(tǒng)回絕批準(zhǔn)，議會(huì)通過法令將不也許生效。只有在新議會(huì)選舉后，新一屆議會(huì)原封不動(dòng)地再次能過了被總統(tǒng)否決法案，才不需要總統(tǒng)批準(zhǔn)而成為法律。議會(huì)另一項(xiàng)職有是監(jiān)督國家行政管理及官員活動(dòng)。依照憲法，國務(wù)委員會(huì)必要得到議會(huì)信任，如果政府得不到議會(huì)信任，就必要辭職。議會(huì)可以向國務(wù)委員會(huì)或一名部長或某一事務(wù)提出詢問質(zhì)訊，部長就其所管轄領(lǐng)域向議會(huì)負(fù)責(zé)。依照憲法規(guī)定，只有議會(huì)和總統(tǒng)才干對(duì)一名現(xiàn)任部長非法行為提出指控。議會(huì)還監(jiān)督國家財(cái)政。除通過政府年度預(yù)算外，議會(huì)還任命5名國家審計(jì)委員，代表議會(huì)監(jiān)督預(yù)算編制及執(zhí)行，并審核財(cái)政狀況及其管理。國家審計(jì)委員按受議會(huì)批示，并有權(quán)規(guī)定關(guān)于當(dāng)局提供任何必要資料和文化。此外，議會(huì)還直接控制著芬蘭國家銀行議會(huì)選舉銀行監(jiān)察員監(jiān)督銀行活動(dòng)。三、議會(huì)會(huì)議議會(huì)普通在2月初召開它每年常會(huì)。每年大會(huì)被分為春季會(huì)期和秋季會(huì)期。每次會(huì)期，無論中間有無間斷，都為120天，但議會(huì)有權(quán)決定與否延長會(huì)期或縮短會(huì)期。議會(huì)會(huì)期開始日期與時(shí)間由總統(tǒng)以公示形式宣布。全體議員按指定日期與時(shí)間，在舉辦祈禱后出席會(huì)議。尋常全體大會(huì)普通在星期二和星期五舉辦。除非議會(huì)特別規(guī)定，全體大會(huì)辯論向公眾開放。全體大會(huì)由議長或一名副議長主持。在大會(huì)辯論期間，每個(gè)議員發(fā)言時(shí)間普通不得超過十分鐘，在某些特殊狀況下一次不得超過30分鐘。議員也可不離開她座位進(jìn)行辯論，但這樣發(fā)言不能超過2分鐘。如果這一類一種發(fā)言超過2分鐘，那么議員必要到議會(huì)講壇完畢發(fā)言。議員在全體大會(huì)上發(fā)言可以用芬蘭語，也可以用瑞典語。全體大會(huì)辯論都被錄音，并由速記號(hào)記下會(huì)議記錄。當(dāng)大會(huì)討論結(jié)束時(shí)，如需要投票，普通采用無記名投票方式。每個(gè)議員座席上有投票表決按鈕，議員可以投“贊成”、“反對(duì)”或棄權(quán)標(biāo)。在投票時(shí)，如果議員浮現(xiàn)投票錯(cuò)誤可以對(duì)投票進(jìn)行改正。主持全體大會(huì)議長或副議長不能參加辯論，也不能參加投票。依照總統(tǒng)命令，議會(huì)可以召開特別會(huì)議。特別會(huì)議在召集令發(fā)布之日起十五天后召開，但最遲必要在常會(huì)開會(huì)前一天閉會(huì)。特別會(huì)議只能討論事先規(guī)定議程、政府提交審議事項(xiàng)或與上述議程或事項(xiàng)有密切關(guān)系事項(xiàng)。四、議會(huì)重要機(jī)構(gòu)（一）常設(shè)委員會(huì)議會(huì)大某些工作重要是在常設(shè)委員會(huì)去完畢。當(dāng)前議會(huì)有13個(gè)常設(shè)委員會(huì)，它們是：憲法委員會(huì)、法律事務(wù)委員會(huì)、外交事務(wù)委員會(huì)、財(cái)政委員會(huì)、行政委員會(huì)、運(yùn)送和交通委員會(huì)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)委員會(huì)、防務(wù)委員會(huì)、教誨和文化委員會(huì)、社會(huì)事務(wù)和衛(wèi)生委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)、勞工事務(wù)委員會(huì)、環(huán)境委員會(huì)。除財(cái)政委員會(huì)外，每一種常設(shè)委員會(huì)由17名議員構(gòu)成。財(cái)政委員會(huì)由21外議員構(gòu)成。除正式委員外，每個(gè)委員會(huì)尚有若干名候補(bǔ)委員。財(cái)政委員會(huì)有19名候補(bǔ)委員會(huì)，其她委員會(huì)有9名候補(bǔ)委員。每個(gè)委員會(huì)成立后，各自選出1名主席和1名副主席。每個(gè)委員會(huì)均有自己管轄范疇。憲法委員會(huì)負(fù)責(zé)解決音樂會(huì)給它關(guān)于憲法性法律制定、修改、解釋、廢止預(yù)備事項(xiàng)，以及一切同憲法性法律有密切關(guān)系立法制定、修改、解釋、廢止預(yù)備事項(xiàng)；負(fù)責(zé)審查交付給它關(guān)于制定、修改、廢止議會(huì)議事規(guī)則，議會(huì)內(nèi)部比例代表制造舉辦法，以及各議會(huì)司法代表下達(dá)批示法案；負(fù)責(zé)審查政府就議會(huì)決策執(zhí)行狀況以及政府在內(nèi)政外交方面采用重大辦法向議會(huì)提出報(bào)告，并就該報(bào)告提出恰當(dāng)建議。此外，議會(huì)在其權(quán)限范疇內(nèi)審查政府成員和司法總監(jiān)公務(wù)辦法與否合法事項(xiàng)，也先交該委員會(huì)研究。如果議長回絕將提出問題交付審議或回絕將議案提付表決因而同議會(huì)發(fā)生爭議時(shí)，也由憲法委員會(huì)進(jìn)行仲裁。法律事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)交付給它關(guān)于制定、修改、解釋、廢止法律預(yù)備事項(xiàng)。外事委員會(huì)依照需要接受政府關(guān)于對(duì)外關(guān)系報(bào)告，并在它以為必要時(shí)對(duì)上述報(bào)告表達(dá)意見，該委員會(huì)還解決與歐盟共同外交和安全政策有關(guān)事務(wù)。財(cái)政委員會(huì)有權(quán)查閱財(cái)政部一切帳目決策，理解財(cái)政狀況，查閱國家審計(jì)委員報(bào)告，宣布國家預(yù)算執(zhí)行狀況和公共經(jīng)濟(jì)管理狀況，并針對(duì)以上各種狀況提出建議。預(yù)算法案和政府或議會(huì)其她財(cái)政提案，均應(yīng)交付財(cái)政委員會(huì)審查。財(cái)政委員會(huì)應(yīng)對(duì)預(yù)算法案中一切撥款逐項(xiàng)審查并提出報(bào)告，并就如何獲得為抵償支出所必要財(cái)源提出建議。凡是增長預(yù)算提案，均由財(cái)政委員會(huì)按照審查預(yù)算法案方式予以審查。委員會(huì)還負(fù)責(zé)審查交付給它關(guān)于制定、修改、廢止對(duì)國家審計(jì)委員批示。依照議會(huì)法，委員會(huì)如果以為需要調(diào)閱不屬議會(huì)管轄公務(wù)機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)所解決問題關(guān)于文獻(xiàn)，或者需要這此機(jī)關(guān)口頭或書面提供狀況或資料，總理或關(guān)于部長應(yīng)依照委員會(huì)祈求，采用辦法，使所需文獻(xiàn)或資料迅速送達(dá)。如果不能送達(dá)，也應(yīng)說是理由。根據(jù)各委員會(huì)要做工作量，委員會(huì)每周開會(huì)一至四次。委員會(huì)會(huì)議普通不向公眾開放，但議長和副議長有權(quán)參加常設(shè)委員會(huì)會(huì)議，國務(wù)委員會(huì)成員同樣有權(quán)參加委員會(huì)會(huì)議并在會(huì)議中發(fā)言。議會(huì)某一事項(xiàng)在全體大會(huì)辯論之前邊，普通交與某一常設(shè)委員會(huì)去考慮。當(dāng)一種委員會(huì)考慮一項(xiàng)事情時(shí)，可以召集專家以聽取她們對(duì)此事情觀點(diǎn)，然后舉辦全體討論。經(jīng)討論后，委員會(huì)對(duì)審議事項(xiàng)提出一種報(bào)告。凡不批準(zhǔn)委員會(huì)決策委員，有權(quán)以書面表達(dá)其不批準(zhǔn)見，并附在重要報(bào)告之后呈交議會(huì)，但這不影響報(bào)告有效性。委員會(huì)完畢審查后，向議會(huì)提出報(bào)告，使議員有機(jī)會(huì)去熟悉報(bào)告內(nèi)容。（二）大委員會(huì)除常設(shè)委員會(huì)外，議會(huì)尚有一種大委員會(huì)。大委員會(huì)由25名成員構(gòu)成，重要負(fù)責(zé)審查由其她常設(shè)委員會(huì)做了初步工作后議案。大委員會(huì)每周開會(huì)一次，會(huì)議也不對(duì)外公開，但議長和副議長有權(quán)出席會(huì)議，政府成員也有權(quán)出席委員會(huì)會(huì)議并參加討論。議會(huì)任何議員、議會(huì)秘書以及方長指定議會(huì)工作人員，均有權(quán)出席大委員會(huì)會(huì)議。大委員會(huì)享有特殊地位。在某些將提交給歐盟委員會(huì)解決提案上，大委員會(huì)被授權(quán)代表議會(huì)刊登聲明，闡述芬蘭立場。大委員會(huì)也被授權(quán)代表議會(huì)參加為歐盟最高會(huì)議及考慮修改歐盟基本性公約政府間會(huì)議所作國家準(zhǔn)備。（三）議長會(huì)議議長會(huì)議由議長、副議長和各委員會(huì)主席構(gòu)成。議長會(huì)議重要工作是負(fù)責(zé)議會(huì)運(yùn)作，為議會(huì)事務(wù)制定籌劃。議長會(huì)議就議會(huì)活動(dòng)組織原則，議會(huì)秘書上據(jù)以編制預(yù)算法律制定、修改或廢止，議會(huì)議事規(guī)則，議會(huì)內(nèi)中比例代表制選舉辦法，以及對(duì)議會(huì)工作人員批示等，向議會(huì)指出必要建議。五、議長及議員權(quán)力芬蘭議會(huì)有一名議長和兩名副議長。議長和副議長在議會(huì)當(dāng)選后第一次全體大會(huì)上選舉產(chǎn)生，任期4年。議長負(fù)責(zé)召集議會(huì)全體會(huì)議，提出審議事項(xiàng)，主持討論，提付表決，維持會(huì)議秩序，注意審議事項(xiàng)與否有違憲之處，以及宣布全體會(huì)議閉幕。議長不得參加討論和表決。除為執(zhí)行憲法、議會(huì)決策或議事規(guī)程所必須者外，議長不得提出任何提案或動(dòng)議。議長因故不能行使職務(wù)時(shí)，由第一副議長代理，如第一副議長也因故不能行使職務(wù)時(shí)，由第二副議長代理。在會(huì)期期間，如果議長或副議長死亡或辭職，應(yīng)及時(shí)選舉新議長或副議長?，F(xiàn)任議長為麗塔·沃蘇凱寧（女，聯(lián)合黨），1995年4月21日就任。議員按比例代表制普選產(chǎn)生。凡選民，不分居住地區(qū)，均有資格當(dāng)選為議員。但現(xiàn)役軍人無資格當(dāng)選為議員，司法總監(jiān)、最最高法院法官、最高行政法院法法官議會(huì)司法代表也不和由議員兼任。如果議員被任命或當(dāng)選擔(dān)任上述職務(wù)，應(yīng)即停止其議員職務(wù)。議員本著公正誠實(shí)精神行使職務(wù)，遵守憲法，但不受任何其她批示約束。議員凡按照選舉法宣布當(dāng)選后不得辭職。任何議員如果未在規(guī)定期間出席議會(huì)會(huì)議，或未經(jīng)議會(huì)允許和并無公認(rèn)障礙而缺席，議會(huì)要扣發(fā)其所有或某些報(bào)酬作為懲罰。如果議員仍不改過，議會(huì)將宣布其喪失議員職務(wù)。凡受到剝奪自由權(quán)處分議員，將扣發(fā)其受處分期間報(bào)酬。議員有權(quán)提出下列議案：（1）法律提案，即按照法定格式起草，旨在制定一項(xiàng)新法律，或修改、解釋、廢止現(xiàn)行法律，或?qū)Υ饲坝尚姓ㄒ?guī)規(guī)定事項(xiàng)予以立法規(guī)定法案。（2）財(cái)政提案，即提出將某項(xiàng)撥款列入下一財(cái)政年度預(yù)算建議（3）請(qǐng)?jiān)赴?，即提出由議會(huì)規(guī)定政府其權(quán)限內(nèi)任何事項(xiàng)采用辦法建議。議員有權(quán)對(duì)任何一名部長所主管事務(wù)提出詢問，也在要對(duì)任何一名部長所主管事務(wù)提出質(zhì)詢。依照議會(huì)法規(guī)定，議會(huì)不得回絕議員出席議會(huì)會(huì)議并行使其職權(quán)。非經(jīng)議會(huì)以全體議員5/6以上多數(shù)批準(zhǔn)，任何議員不得因其在議會(huì)中所刊登議論，或因其在議事在動(dòng)動(dòng)態(tài)度而受起訴或剝奪其自由。任何人如在議員來回議會(huì)途中或在會(huì)議期間，故意以行動(dòng)或言詞詆毀該議員，或者在會(huì)議結(jié)束后襲擊該議員行使職和方式，都將以嚴(yán)重惡性事件論處。在議會(huì)開會(huì)期間，未經(jīng)議會(huì)允許，任何議員不得因刑事犯罪而受逮捕。但法院下令逮捕者，或在犯罪現(xiàn)場被捕、其罪當(dāng)判處6人月以上徒刑者，則不在此限。議員領(lǐng)受上國家基金支付報(bào)酬，也能報(bào)銷出席議會(huì)開會(huì)來回旅費(fèi)。俞可平（主編），王祖茂（著）：《當(dāng)代各國政治體制叢書》，蘭州大學(xué)出版社1998年版王曉民（主編）：《世界各國議會(huì)全書》，世界知識(shí)出版社張友漁（主編）：《世界議會(huì)辭典》，中央廣播電視出版社1987年版系統(tǒng)編號(hào):092NSYS5227035出版年:研究生:江光展研究生(英文姓名):Kuang-ChanChiang論文名稱:芬蘭選舉制度之研究英文論文名稱:TheStudyofFinnishElectoralSystem指導(dǎo)專家:廖達(dá)琪指導(dǎo)專家(英文姓名):Da-chiLiao學(xué)位類別:碩士校院名稱:國立中山大學(xué)系所名稱:政治學(xué)研究所學(xué)年度:92語文別:中文論文頁數(shù):181關(guān)鍵詞:比例代表制；選舉制度改革；芬蘭選舉制度；芬蘭英文關(guān)鍵詞:Finnishelectoralsystem；electoralreformation;proportionalrepresentation；Finland被引用次數(shù):1[摘要]芬蘭於19通過選舉制度改革，並於隔年開始第一屆國會(huì)大選。由於1906選舉制度改革，賦予了芬蘭成年男女參政權(quán)；而參政權(quán)法定年齡亦隨著時(shí)間不斷地往下調(diào)整，從1924歲到1944年21歲、1969年20歲，最後更於1972年調(diào)整到18歲。芬蘭國會(huì)由200名國會(huì)議員所組成，分別於全國15個(gè)選區(qū)中選出，且除了Åland島選區(qū)為單一選區(qū)外，其餘14個(gè)選區(qū)皆依各選區(qū)人口比例分派席次。至於各政黨(政黨聯(lián)盟)所得之席次，則是以頓特最高平均數(shù)法作為分派席次依據(jù)。芬蘭選舉制度自19以來曾做過些許修正。現(xiàn)今芬蘭每四年舉辦一次國會(huì)大選，不過總統(tǒng)有權(quán)提早解散國會(huì)。依照現(xiàn)今芬蘭選舉辦法，所有角逐大選候選人皆列印在一張寬大紙上，且每位候選人皆有一個(gè)號(hào)碼，至於候選人號(hào)碼順序則大都依照字母排列；因而在各政黨(政黨聯(lián)盟)所提名單中，候選人排名順序與當(dāng)選機(jī)會(huì)毫無關(guān)連。而芬蘭選舉制度實(shí)際運(yùn)作情形大略可分如下幾個(gè)階段：(a)一方面選民在選票規(guī)定處內(nèi)，填上其所要支持候選人代碼；(b)計(jì)算出各政黨或政黨聯(lián)盟總得票數(shù)；(c)依照頓特式最高平均數(shù)法分派各選區(qū)各政黨或政黨聯(lián)盟所獲得席次；(d)各政黨與政黨聯(lián)盟在獲得其所分派到席次後，再依據(jù)黨內(nèi)或聯(lián)合名單內(nèi)個(gè)別候選人所得票數(shù)多寡，決定何人當(dāng)選。因而，在芬蘭選舉中，不但在各政黨間必須互相競爭，個(gè)別候選人也必須應(yīng)付黨內(nèi)競爭。另一方面，由於在芬蘭式選舉制度下，選民在投票時(shí)選人等同於選黨，投給任何一位候選人選票，都是等同於支持該黨所有候選人與認(rèn)同該黨政策，因而制度上將誘使選民在投票時(shí)，不僅需考量到個(gè)別候選人，也必須同時(shí)評(píng)估該名候選人所屬政黨。最後，有鑑於我國當(dāng)前選舉制度改革所面臨困境，筆者個(gè)人認(rèn)為芬蘭式選舉制度不但能解決現(xiàn)行選舉制度弊端，且亦有相當(dāng)成功機(jī)會(huì)，故提出以芬蘭式選舉制度，做為我國未來選制改革一個(gè)方案。[英文摘要]TheFinnishelectoralsystemwasintroducedin1906andelectionswereheldthefollowingyear.Since1906，allwomenandmenhavebeeneligibletovoteandtobenominatedinelections.Theageofeligibilityhasbeensuccessivelyloweredfrom24in1906to21in1944，to20in1969andto18in1972.TheFinnishparliament(Eduskunta)consistsof200MPselectedfrom15districts.ExcepttheÅlandIslanddistrictelectsasinglemember，theother14districtsareallmulti-member(thedistrictmagnitudeisdeterminedbythepopulationsize).Basically，theFinnishelectoralsystemisalistsystemofproportionalrepresentationwithmulti-memberconstituencies.Theallocationofseatstoparties(includingpartyalliance)isfollowingthed''Hondtmethod.TheFinnishelectoralsystemhasundergonesometransformationssinceitwasoriginallyintroducedin1906.Asitworkstoday，generalelectionsareheldeveryfouryears(thereisaprovisionforprematuredissolutionsofparliament–apresidentialprerogative).Thereisnopredeterminedorderofthecandidateswithineachlist.Thenamesofthecandidatesarenormallyprintedonlargesheetsofpaper，whereeachcandidatehasanumber，andthenamesmaybeorganizedwithineachlistforexampleinalphabeticalorder.Theballotpaperisasmallslipofpaper，wherethevoterhastowritethenumberofthecandidateforwhomheorsheisvoting.Theindividualvotesthusreceivedbydifferentcandidateswithineachlist(normallyeachlistcorrespondstoonepartyoracoalitionofseveralsmallerparties)willdeterminetheirfinalorder.Inotherwords，thevoterhasthedutytovoteforasinglecandidate，andtheelectoralcampaignisverymuchorientedaccordingly，asacompetitionbetweenindividuals，althoughthevoterspresumablyarealsoawareofthepartyaffiliationofthecandidatesandofthefactthattheirvoteswillbenefitnotonlytheindividualcandidatebutalsothepartyinquestion.Whenthevoteshavebeencountedandtheorderofthecandidateswithineachlistthushasbeenestablished，thefinalallocationofseatstothelistsiscarriedoutbytheelectionboardonthebasisofcomparisonnumbers，usingthed''Hondtmethod.Attheallocationstage，theindividualvotesofcandidatesarenolongerrelevant，astheorderhasalreadybeenestablished，andthelistscompetewitheachotheronthebasisofthetotalvotesreceivedforeachlist.Therefore，theelectionisnotexclusivelyacompetitionbetweenparties；itisalsoacompetitionbetweensinglecandidatesonthepartylist.BecauseofthedeadlockatpresentonTaiwan''selectoralreformation，IpersonallythinkthatFinland''selectoralsystemwillprobablybeagoodsolutiontotheproblemsofelectoralsysteminTaiwan，andshouldbeincludedinthediscussionofimprovingourelectoralsystem.Hence，IrecommendthatFinland''smodelwillprobablybesuitabletoTaiwananddeservemoreattentioninthecurrentdiscussiononTaiwan''selectoralreformation.[論文目次]目次第一章緒論1第一節(jié)研究動(dòng)機(jī)與目1第二節(jié)文獻(xiàn)探討4第三節(jié)理論架構(gòu)與研究辦法11第四節(jié)章節(jié)安排13第二章芬蘭選舉制度之來源與歷史政治背景15第一節(jié)芬蘭憲政歷史背景15第二節(jié)四級(jí)議會(huì)歷史19第三節(jié)芬蘭政黨來源22第三章芬蘭選舉制度之興革29第一節(jié)19選舉制度改革29第二節(jié)19改革後芬蘭選舉制度35第三節(jié)19後芬蘭選舉制度發(fā)展情形41第四節(jié)芬蘭現(xiàn)行選舉制度49第四章芬蘭選舉制度之特徵與影響59第一節(jié)政黨聯(lián)盟59第二節(jié)比例性分析64第三節(jié)芬蘭選舉制度下開放性70第四節(jié)芬蘭選舉制度下政黨體系74第五節(jié)芬蘭選舉制度下政黨內(nèi)部運(yùn)作概況81第六節(jié)歷來對(duì)芬蘭選舉制度批評(píng)與建議83第五章結(jié)論87第一節(jié)研究發(fā)現(xiàn)87第二節(jié)就芬蘭選舉制度論我國未來選舉制度改革90參考書目107附錄一：芬蘭歷屆國會(huì)大選之選舉結(jié)果(1907~)123附錄二：芬蘭選票樣式(以1991年大選為例)135附錄三：芬蘭選舉法137[參考文獻(xiàn)]一、中文某些王業(yè)立，1995，「單記非讓渡投票制政治影響：我國民意代表選舉制度探討」，選舉研究，第二卷第一期，頁147-167。王業(yè)立，，「未來立委選制調(diào)整幾個(gè)方向及其利弊得失」，國會(huì)改革：臺(tái)灣民主憲政新境界？，臺(tái)北：新臺(tái)灣人基金會(huì)，頁13-26。王業(yè)立，，比較選舉制度，臺(tái)北：五南。王祖茂，1998，當(dāng)代各國政治體制-北歐諸國，甘肅：蘭州大學(xué)。江大樹，1992，「當(dāng)前民主國家選舉制度評(píng)介」，民主制度設(shè)計(jì)，臺(tái)北：業(yè)強(qiáng)。吳東野，1996，「單一選區(qū)兩票制選舉辦法之探討：德國、日本、俄羅斯選舉之實(shí)例比較」，選舉研究，第三卷第一期，頁69-102。吳重禮，，「SNTV省思：弊端肇因或是代罪羔羊？」，問題與研究，第四十一卷第三期，頁45-60。彭天豪，1999，立法委員選舉制度改革之研究，國立臺(tái)灣大學(xué)三民主義研究所碩士論文。高德源譯，ArendLijphart著，，民主類型：三十六個(gè)現(xiàn)代民主國家政府類型與表現(xiàn)，臺(tái)北：桂冠。游清鑫，，「選舉機(jī)制與民主化」，兩岸立法制度與立法運(yùn)作，臺(tái)北：韋伯，頁231-259。陳坤森譯，ArendLijphart著，1993，當(dāng)代民主類型與政治，臺(tái)北：桂冠。陳菁雯、葉銘元、許文柏譯，DavidMarsh&GerryStoker著，1998，政治學(xué)辦法論，臺(tái)北：韋伯。隋杜卿，，「立法委員選舉制度改革–雙首長制思考」，兩岸立法制度與立法運(yùn)作，臺(tái)北：韋伯，頁159-229。劉致賢，，穩(wěn)定半總統(tǒng)制體系在府會(huì)關(guān)係轉(zhuǎn)變下運(yùn)作-以芬蘭與法國為例，國立臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)研究所碩論文。謝復(fù)生，1992，政黨比例代表制，臺(tái)北：理論與政策雜誌社。謝復(fù)生，，「對(duì)國會(huì)選舉制度改革幾點(diǎn)建議」，國會(huì)改革：臺(tái)灣民主憲政新境界？，臺(tái)北：新臺(tái)灣人基金會(huì)，頁3-12。二、英文某些Alestalo，Matti.1986.StructuralChange，ClassesandtheStateFinlandinanHistoricalandComparativePerspective.Helsinki：ResearchGroupforComparativeSociology33/1986，UniversityofHelsinki.Allardt，Erik&Pesonen，Pertti.1960.“CitizenParticipationinPoliticalLifeinFinland.”InternationalSocialScienceJournal12:1，3-15.Allardt，Erik.1964a.“SocialSourcesofFinnishCommunism：TraditionalandEmergingRadicalism.”InternationalJournalofComparativeSociology5:1,49-72.Allardt，Erik.1964b.PatternsofClassConflictandWorkingClassConsciousn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