GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放問題研究的中期報告

GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放問題研究的中期報告1.研究背景和目的自2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國已經(jīng)逐步開放了其服務(wù)業(yè)市場。中國作為一個發(fā)展中國家，服務(wù)業(yè)相對于工業(yè)和制造業(yè)相對滯后，但中國政府已經(jīng)制定了多項(xiàng)政策，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展并吸引外國投資。其中，服務(wù)業(yè)的法律服務(wù)子行業(yè)具有較大的潛力和前景。隨著中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、訴訟、仲裁等法律領(lǐng)域加大投入和力度，法律服務(wù)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出一個蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。在WTO下的GATS協(xié)議框架下，中國必須向其他成員國提供公平、平等的市場準(zhǔn)入機(jī)會，而這將進(jìn)一步推動中國法律服務(wù)市場的開放。本中期報告的目的在于探究GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放的問題，分析其現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，并提出相應(yīng)的政策建議。2.研究方法和數(shù)據(jù)來源本中期報告采用文獻(xiàn)研究法和案例研究法相結(jié)合的方法。文獻(xiàn)研究法主要依賴于對法律和政策文件、學(xué)術(shù)論文、媒體報道等文獻(xiàn)資料的分析和評價，以了解GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。案例研究法主要通過對我國法律服務(wù)市場的一些典型案例以及其他國家的類似案例的研究，來對中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放的問題進(jìn)行深入探討。數(shù)據(jù)來源主要包括國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊、政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告、互聯(lián)網(wǎng)公開信息等。3.研究結(jié)果與分析（1）GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場現(xiàn)狀GATS協(xié)議框架下，中國法律服務(wù)市場已經(jīng)開始向外資企業(yè)開放。我國已經(jīng)取得全方位開放法律服務(wù)市場的承諾，并在加快推進(jìn)立法和制度建設(shè)、深化改革、完善監(jiān)管等方面取得了一些積極進(jìn)展。2019年12月13日發(fā)布的《中華人民共和國外商投資法》首次明確將法律服務(wù)業(yè)列為外商投資準(zhǔn)入特別管理措施之一，同時取消外資法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在對外提供法律服務(wù)時合資比例限制和外國律師分所的設(shè)立限制，為外資律師事務(wù)所進(jìn)入中國市場提供了更為廣泛的空間。但是，中國法律服務(wù)市場整體開放程度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是對于外資律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)限制較多，比如必須注冊為中國法律事務(wù)所、履行若干承諾、滿足最高人民法院的規(guī)定等，這都制約了外資律師事務(wù)所的合規(guī)運(yùn)作。（2）GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場發(fā)展趨勢隨著我國對外開放程度的不斷加深，法律服務(wù)市場將會出現(xiàn)一些新的趨勢。例如，由于亞太地區(qū)對中國的投資增加，對中國法律服務(wù)的需求也會隨之增加。此外，隨著一帶一路倡議的推進(jìn)，中國法律服務(wù)機(jī)構(gòu)將會與更多的國際律師事務(wù)所進(jìn)行合作，并嘗試拓展其海外業(yè)務(wù)和服務(wù)范圍。（3）GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放的政策建議為了促進(jìn)中國法律服務(wù)市場的進(jìn)一步開放和提升其競爭力，需要采取以下措施：1）簡化外資律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)條件，取消一些不必要的限制，提高市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵市場競爭；2）加強(qiáng)對外資律師事務(wù)所的監(jiān)管，確保其在華運(yùn)營合規(guī)；3）加強(qiáng)對本土律師事務(wù)所的支持和培育，提高其競爭力，為其拓展國際業(yè)務(wù)提供支持；4）加強(qiáng)國際合作，與其他國家的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和合作，提高本土法律服務(wù)水平，推動中國法律服務(wù)業(yè)的國際化進(jìn)程。4.研究結(jié)論本中期報告主要探討了GATS協(xié)議框架下中國法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放的問題，通過對法律和政策文件、典型案例等的分析，提出了政策建議。總的來說，中國法律服務(wù)市場正在向外資企業(yè)開放，