常規(guī)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件

常規(guī)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件contents目錄巡察工作概述巡察工作流程巡察工作方法與技巧巡察工作重點(diǎn)與難點(diǎn)巡察工作案例分析巡察工作挑戰(zhàn)與對(duì)策巡察工作概述01CATALOGUE巡察工作是指由專(zhuān)門(mén)的巡察機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、促進(jìn)工作落實(shí)的一種重要手段。通過(guò)巡察工作，推動(dòng)被巡察單位加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提高治理能力和治理水平。巡察工作的定義與目的目的定義自古以來(lái)，我國(guó)就有巡視監(jiān)督的制度，如秦漢時(shí)期的刺史巡察制度、唐宋時(shí)期的監(jiān)察御史制度等。古代巡察制度近代以來(lái)，隨著政治體制的變化，巡察制度也經(jīng)歷了多次變革，如清末的憲政改革、民國(guó)時(shí)期的監(jiān)察院制度等。近代巡察制度新中國(guó)成立后，我國(guó)逐步建立起完善的巡視監(jiān)督制度，黨的十八大以來(lái)，巡視工作更是得到了前所未有的重視和加強(qiáng)。當(dāng)代巡察制度巡察工作的歷史與發(fā)展巡察工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保巡察工作的正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)巡察工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保巡察工作的合法性和規(guī)范性。依法依規(guī)進(jìn)行巡察工作要突出重點(diǎn)問(wèn)題，緊盯關(guān)鍵少數(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的問(wèn)題。突出重點(diǎn)問(wèn)題巡察工作要注重實(shí)效，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、促進(jìn)工作落實(shí)等方式，切實(shí)推動(dòng)被巡察單位改進(jìn)工作、提高效能。注重工作實(shí)效巡察工作的基本原則巡察工作流程02CATALOGUE

前期準(zhǔn)備階段制定巡察計(jì)劃明確巡察目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)、人員分工等。收集資料收集與被巡察單位相關(guān)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、歷史問(wèn)題等資料。了解被巡察單位情況通過(guò)與被巡察單位相關(guān)人員溝通，了解單位基本情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查通過(guò)查閱檔案、實(shí)地查看、訪(fǎng)談等方式，對(duì)被巡察單位的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)狀況、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行深入了解。召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員見(jiàn)面，說(shuō)明巡察目的、計(jì)劃和要求。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄、拍照或錄像等，確保問(wèn)題真實(shí)可靠。現(xiàn)場(chǎng)巡察階段反饋問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)督促整改跟蹤檢查問(wèn)題反饋與整改階段01020304將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位反饋，指出問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可能造成的后果。聽(tīng)取被巡察單位對(duì)問(wèn)題的解釋和說(shuō)明，以及對(duì)整改工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，督促被巡察單位制定整改措施，明確整改時(shí)限和要求。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到有效解決。對(duì)巡察工作進(jìn)行全面總結(jié)，包括巡察過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改情況等。撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告歸檔資料匯報(bào)工作將巡察過(guò)程中收集的資料、記錄的問(wèn)題、拍攝的照片或錄像等進(jìn)行整理歸檔。將總結(jié)報(bào)告向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并接受領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督。030201總結(jié)與歸檔階段巡察工作方法與技巧03CATALOGUE了解被巡察單位的基本情況，明確聽(tīng)取匯報(bào)的重點(diǎn)。提前準(zhǔn)備對(duì)匯報(bào)中的關(guān)鍵信息進(jìn)行記錄，為后續(xù)工作提供參考。注重記錄聽(tīng)取匯報(bào)與查閱資料積極互動(dòng)：在聽(tīng)取匯報(bào)過(guò)程中，適時(shí)提問(wèn)，深入了解相關(guān)情況。聽(tīng)取匯報(bào)與查閱資料根據(jù)巡察任務(wù)，確定需要查閱的資料范圍。明確范圍對(duì)資料進(jìn)行全面、細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。細(xì)致審查對(duì)查閱過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，為后續(xù)分析提供依據(jù)。做好記錄聽(tīng)取匯報(bào)與查閱資料明確對(duì)象根據(jù)巡察需要，選擇合適的談話(huà)對(duì)象。營(yíng)造氛圍創(chuàng)造輕松、和諧的談話(huà)氛圍，讓談話(huà)對(duì)象愿意表達(dá)真實(shí)想法。個(gè)別談話(huà)與受理信訪(fǎng)善于傾聽(tīng)：認(rèn)真傾聽(tīng)談話(huà)對(duì)象的陳述，捕捉關(guān)鍵信息。個(gè)別談話(huà)與受理信訪(fǎng)對(duì)來(lái)訪(fǎng)者熱情接待，了解其反映的問(wèn)題和訴求。熱情接待對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保信息準(zhǔn)確。詳細(xì)記錄對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和反饋，維護(hù)群眾利益。及時(shí)反饋個(gè)別談話(huà)與受理信訪(fǎng)明確主題根據(jù)巡察任務(wù)，確定調(diào)研主題和目標(biāo)。制定方案制定詳細(xì)的調(diào)研方案，包括調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方法等。深入調(diào)研與明察暗訪(fǎng)分析總結(jié)：對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行深入分析，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。深入調(diào)研與明察暗訪(fǎng)合理安排根據(jù)巡察需要，合理安排明察和暗訪(fǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)。注意保密對(duì)暗訪(fǎng)過(guò)程中獲取的信息嚴(yán)格保密，確保工作順利進(jìn)行。靈活應(yīng)變?cè)诿鞑彀翟L(fǎng)過(guò)程中遇到突發(fā)情況，要靈活應(yīng)變，妥善處理。深入調(diào)研與明察暗訪(fǎng)問(wèn)題分析與定性處理梳理問(wèn)題對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分類(lèi)。深入分析對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因和根源。制定措施：針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的解決措施。問(wèn)題分析與定性處理問(wèn)題分析與定性處理明確標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，明確問(wèn)題的定性標(biāo)準(zhǔn)。公正處理對(duì)問(wèn)題進(jìn)行公正、客觀(guān)的處理，確保處理結(jié)果符合實(shí)際情況。及時(shí)反饋對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋和通報(bào)，促進(jìn)問(wèn)題整改和落實(shí)。巡察工作重點(diǎn)與難點(diǎn)04CATALOGUE加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。廉潔紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)情況貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。選人用人和基層黨組織建設(shè)情況

群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況加強(qiáng)對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的整治力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。巡察工作案例分析05CATALOGUE違反政治紀(jì)律01某單位領(lǐng)導(dǎo)在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表與黨中央精神相違背的言論，造成不良影響。違反政治規(guī)矩02某地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)，嚴(yán)重破壞選舉紀(jì)律。案例分析03以上案例表明，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題的嚴(yán)重性，巡察工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場(chǎng)、言論行為等方面是否與黨中央保持高度一致，是否遵守政治規(guī)矩和選舉紀(jì)律。案例一：違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題某單位領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。違反廉潔紀(jì)律某地區(qū)存在形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)重影響工作效率和群眾滿(mǎn)意度。作風(fēng)問(wèn)題廉潔紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)是巡察工作的重要內(nèi)容，應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在貪污受賄、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法行為，以及是否存在形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。案例分析案例二：廉潔紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題選人用人問(wèn)題某單位在選拔任用干部過(guò)程中存在任人唯親、跑官要官等不正之風(fēng)。基層黨組織建設(shè)問(wèn)題某地區(qū)基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。案例分析選人用人和基層黨組織建設(shè)是巡察工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)關(guān)注選拔任用干部是否公正、公平、公開(kāi)，是否存在不正之風(fēng)；同時(shí)，應(yīng)關(guān)注基層黨組織建設(shè)情況，推動(dòng)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。案例三：選人用人和基層黨組織建設(shè)問(wèn)題群眾身邊腐敗問(wèn)題某地區(qū)基層干部利用職務(wù)之便，侵吞群眾財(cái)物，損害群眾利益。不正之風(fēng)問(wèn)題某單位存在公款吃喝、公車(chē)私用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。案例分析群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題是巡察工作的重點(diǎn)之一，應(yīng)關(guān)注基層干部是否存在貪污受賄、挪用公款等違紀(jì)違法行為；同時(shí)，應(yīng)關(guān)注單位或地區(qū)是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。案例四：群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題巡察工作挑戰(zhàn)與對(duì)策06CATALOGUE03嚴(yán)守政治紀(jì)律堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。01堅(jiān)定政治方向始終保持與黨中央高度一致，確保巡察工作沿著正確方向前進(jìn)。02強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”加強(qiáng)培訓(xùn)教育定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡察干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格管理監(jiān)督建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常管理和監(jiān)督。選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考尤胙膊礻?duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，提升巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性。推動(dòng)問(wèn)題整改建立健全問(wèn)題整改機(jī)制，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到有效解決。深化數(shù)據(jù)分析