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十四五經(jīng)濟指標可行性方案目錄CONTENTS引言十四五經(jīng)濟指標概述十四五經(jīng)濟指標可行性分析十四五經(jīng)濟指標實現(xiàn)路徑十四五經(jīng)濟指標風險評估與應對十四五經(jīng)濟指標實施保障措施01引言CHAPTER
目的和背景貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略十四五規(guī)劃是國家未來發(fā)展的重要指導方針,制定經(jīng)濟指標可行性方案是貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略的必要步驟。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展通過制定科學合理的經(jīng)濟指標,引導社會資源優(yōu)化配置,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加強宏觀調(diào)控和政策協(xié)同經(jīng)濟指標可行性方案有助于加強宏觀調(diào)控和政策協(xié)同,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。經(jīng)濟指標設置包括經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡等方面的指標。指標可行性分析對經(jīng)濟指標進行可行性分析,包括歷史數(shù)據(jù)對比、國際經(jīng)驗借鑒、未來趨勢預測等方面。政策建議和措施提出實現(xiàn)經(jīng)濟指標的政策建議和措施,包括財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等方面的政策。匯報范圍02十四五經(jīng)濟指標概述CHAPTER全員勞動生產(chǎn)率提高勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟增長的重要源泉,通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、教育培訓等手段提高全員勞動生產(chǎn)率??萍紕?chuàng)新指標加大科技創(chuàng)新投入,提高研發(fā)經(jīng)費占GDP比重,加快培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速保持在合理區(qū)間,既要體現(xiàn)經(jīng)濟增長的潛力,又要考慮經(jīng)濟結構的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟增長指標保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,促進勞動力市場供需平衡。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)控制在較低水平,減少失業(yè)人口數(shù)量,提高就業(yè)質(zhì)量。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),保障農(nóng)民工合法權益,推動農(nóng)民工市民化進程。農(nóng)民工就業(yè)就業(yè)指標居民消費價格指數(shù)(CPI)物價穩(wěn)定指標保持物價總水平基本穩(wěn)定,既要防止通貨膨脹,又要避免通貨緊縮。生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)保持工業(yè)品價格合理水平,促進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,保持房價穩(wěn)定。房價指數(shù)國際收支基本平衡保持經(jīng)常項目合理順差,促進資本項目可兌換進程,維護國際收支平衡。外匯儲備規(guī)模保持外匯儲備規(guī)模合理穩(wěn)定,既要滿足對外支付需要,又要考慮資產(chǎn)保值增值。跨境資金流動加強跨境資金流動監(jiān)測預警,防范跨境資金流動風險,維護國家經(jīng)濟金融安全。國際收支指標03十四五經(jīng)濟指標可行性分析CHAPTER03全球經(jīng)濟復蘇趨勢向好隨著全球疫苗接種推進和各國經(jīng)濟復蘇政策效果顯現(xiàn),外部需求有望回升,有利于我國經(jīng)濟增長。01經(jīng)濟增長基礎穩(wěn)固我國擁有龐大的內(nèi)需市場和完整的產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟增長提供了堅實基礎。02創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等成為推動經(jīng)濟增長的重要動力。經(jīng)濟增長可行性分析就業(yè)政策持續(xù)完善政府將繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,加大對重點群體的扶持力度,保障就業(yè)穩(wěn)定。新興產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)增長隨著新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,將創(chuàng)造大量新的就業(yè)崗位。職業(yè)技能培訓加強政府將加大職業(yè)技能培訓投入,提高勞動者素質(zhì)和技能水平,增強就業(yè)競爭力。就業(yè)可行性分析030201農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定是保障物價穩(wěn)定的基礎,政府將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,確保農(nóng)產(chǎn)品供應充足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定政府將加強市場監(jiān)管,打擊哄抬物價、串通漲價等違法行為,維護市場秩序和物價穩(wěn)定。市場監(jiān)管加強央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,有利于物價穩(wěn)定。貨幣政策保持穩(wěn)健物價穩(wěn)定可行性分析外貿(mào)結構持續(xù)優(yōu)化01我國將積極推進外貿(mào)轉型升級,優(yōu)化進出口結構,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,促進國際收支平衡。服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展02政府將加大對服務貿(mào)易的支持力度,推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提高服務貿(mào)易在國際收支中的比重。外匯儲備保持充足03我國外匯儲備規(guī)模龐大,為應對國際收支風險提供了有力保障。同時,央行將繼續(xù)加強外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。國際收支可行性分析04十四五經(jīng)濟指標實現(xiàn)路徑CHAPTER123推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育完整內(nèi)需體系,促進消費升級。加快數(shù)字化發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強現(xiàn)代流通體系建設,降低物流成本,提高流通效率,促進國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。加快構建新發(fā)展格局鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。推進能源、交通、水利等基礎設施建設,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域補短板投資。深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。深化供給側結構性改革實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略01強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。02完善科技創(chuàng)新體制機制,加強知識產(chǎn)權保護和運用,促進科技成果轉化。加大基礎研究投入,推動前沿技術研究和顛覆性技術創(chuàng)新,培育壯大新動能。03010203實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),提升城市治理水平。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進各類要素合理流動和高效集聚。推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展05十四五經(jīng)濟指標風險評估與應對CHAPTER國內(nèi)經(jīng)濟周期性波動我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨周期性調(diào)整壓力,如產(chǎn)能過剩、債務風險等。應對措施加強國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動多邊主義和自由貿(mào)易;深化供給側結構性改革,增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。國際政治經(jīng)濟環(huán)境不確定性全球政治經(jīng)濟格局變化、貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治沖突等可能對我國經(jīng)濟帶來不利影響。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化風險財政政策調(diào)整財政支出壓力加大、地方政府債務風險等可能對財政政策實施產(chǎn)生制約。貨幣政策調(diào)整國際金融市場波動、國內(nèi)通脹壓力等可能對貨幣政策決策產(chǎn)生影響。應對措施優(yōu)化財政支出結構,加強地方政府債務管理;保持貨幣政策穩(wěn)健中性,加強預期管理。政策調(diào)整風險國際金融市場動蕩、國內(nèi)金融市場非理性波動等可能對我國金融市場穩(wěn)定造成影響。金融市場波動大宗商品價格波動應對措施國際大宗商品價格波動可能對國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營帶來風險。加強金融監(jiān)管和風險防范,維護金融市場穩(wěn)定;推動大宗商品市場體系建設,增強價格發(fā)現(xiàn)和風險管理能力。市場波動風險01社會矛盾加劇、公共安全事件等可能對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。社會不穩(wěn)定因素02地震、洪澇等自然災害可能對局部地區(qū)經(jīng)濟和社會造成損失。自然災害風險03加強社會治理和公共安全體系建設,維護社會穩(wěn)定;完善自然災害防治體系,提高應急管理能力。應對措施其他潛在風險06十四五經(jīng)濟指標實施保障措施CHAPTER加強組織領導與協(xié)調(diào)配合成立專門負責十四五經(jīng)濟指標實施的領導小組,明確各部門職責,確保政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)有效銜接。加強部門間協(xié)調(diào)配合建立跨部門協(xié)調(diào)機制,促進各相關部門在政策制定、項目安排、資金保障等方面形成合力,共同推進經(jīng)濟指標落實。強化地方政府責任明確地方政府在十四五經(jīng)濟指標實施中的主體責任,加強對其工作的指導和監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。建立高效、有力的領導機制完善政策法規(guī)體系支持加強對十四五經(jīng)濟指標相關政策的宣傳和解讀工作,提高政策知曉率和理解度,營造良好社會氛圍。加強政策宣傳和解讀加快制定和完善與十四五經(jīng)濟指標相關的法律法規(guī),為政策實施提供有力法制保障。制定和完善相關法律法規(guī)出臺一系列財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策,支持十四五經(jīng)濟指標相關領域的發(fā)展,降低企業(yè)成本,激發(fā)市場活力。加大政策扶持力度加強監(jiān)督檢查完善考核評價機制強化結果運用強化監(jiān)督檢查與考核評價建立健全監(jiān)督檢查機制,對十四五經(jīng)濟指標實施情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保各項政策措施得到有效執(zhí)行。制定科學合理的考核評價標準和方法,對十四五經(jīng)濟指標實施情況進行全面、客觀、公正的考核評價。將考核評價結果與政策調(diào)整、資金安排等掛鉤,對實施效果好的地區(qū)或領域給予表彰和獎勵,對存在問題的及時督促整改。加強宣傳引導通過媒體、宣傳冊、培訓班等多種
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