安全生產(chǎn)管理新規(guī)制度匯編

目錄TOC\o"1-3"\h\u11096第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1399第二章安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和獎(jiǎng)罰制度 1131112第三章安全技術(shù)交底制度 149267第四章安全生產(chǎn)教育制度 169502第五章消防安全管理制度 2013705第六章保安保衛(wèi)制度 2218682第七章工傷事故匯報(bào)和處理制度 231533第八章衛(wèi)生責(zé)任制度 3122684第九章施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度 3213497第十章安全生產(chǎn)群防群治制度 354517第十一章安全生產(chǎn)方法費(fèi)使用管理制度 368073第十二章安全考評(píng)制度 3824218第十三章施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)通知及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 398987第十四章風(fēng)險(xiǎn)隱患工點(diǎn)督辦制度 4223720第十五章職業(yè)健康安全管理制度 4413888第十六章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度 461130第十七章風(fēng)險(xiǎn)通知制度 519第十八章特種作業(yè)人員安全管理制度 5213828第十九章特種設(shè)備管理制度 5418425第二十章施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和保養(yǎng)維修制度 7011035第二十一章危險(xiǎn)物品安全管理制度 7122692第二十二章“三工”安全管理制度 759575第二十二章安全防護(hù)用具發(fā)放和管理制度 7628791第二十三章防粉塵、防噪音制度 789968第二十四章一線職員管理制度 7931094第二十五章施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度 8010562第二十六章安全確保資金使用管理制度 8318483第二十七章施工組織設(shè)計(jì)（專題安全施工方案）編審制度 8413072第二十八章安全技術(shù)方法計(jì)劃實(shí)施制度 8525430第二十九章安全生產(chǎn)會(huì)議制度 8526657第三十章安全生產(chǎn)檔案管理制度 878284第三十一章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 95中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全管理制度匯編為強(qiáng)化中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障施工人員在施工生產(chǎn)中安全和健康，降低各類事故發(fā)生，提升經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》等國(guó)家及陜西省相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)業(yè)主單位、監(jiān)理單位管理文件精神，依據(jù)業(yè)主相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)【】012號(hào)《相關(guān)開(kāi)展學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作通知》精神，我企業(yè)《安全管理措施》、項(xiàng)目《安全確保體系》等文件，特制訂《中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》。第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度為強(qiáng)化銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和降低安全生產(chǎn)事故，保障職員在生產(chǎn)和生活中安全和健康，依據(jù)國(guó)家和上級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目《安全確保體系》文件要求，結(jié)合本工區(qū)施工生產(chǎn)實(shí)際情況，特制訂《中鐵十一局銀西鐵路項(xiàng)目二工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制》。凡在本工區(qū)管理范圍內(nèi)從事和安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)單位和個(gè)人，必需遵守本制度。第一節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本工區(qū)安全生產(chǎn)決議機(jī)構(gòu)，由本工區(qū)第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員組成。工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):盧國(guó)軍 副組長(zhǎng):康玉成組員：魯平、蔣玉恒、代民、楊道桂、何曉東、朱建敏、周嚴(yán)、申志國(guó)、汪吉寅、王林、萬(wàn)在江關(guān)鍵職責(zé)：1、落實(shí)落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)要求、方法，分析本工區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。2、組織內(nèi)部定時(shí)或不定時(shí)安全檢驗(yàn)、考評(píng)和評(píng)選，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患進(jìn)行管理和整改；對(duì)事故苗頭進(jìn)行立即處理；激勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)優(yōu)異單位和個(gè)人。3、按“四不放過(guò)”（即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改方法未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）標(biāo)準(zhǔn)參與對(duì)所發(fā)生各類事故進(jìn)行調(diào)查處理。二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織應(yīng)搶救援組織是本工區(qū)內(nèi)部專門從事應(yīng)搶救援工作獨(dú)立機(jī)構(gòu)。本工區(qū)應(yīng)搶救援小組,由本工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門責(zé)任人、專業(yè)技術(shù)人員和救援人員參與。其職責(zé)是：1、制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織及各層次人員職責(zé)。2、對(duì)本單位生產(chǎn)和作業(yè)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、登記、建檔。3、對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源制訂應(yīng)急預(yù)案，明確和熟悉應(yīng)搶救援組織任務(wù)和職責(zé)，掌握救援行動(dòng)方法、技能和注意事項(xiàng)，掌握應(yīng)搶救援器材、設(shè)備性能、使用方法、常見(jiàn)故障處理和維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)。4、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)（后），應(yīng)搶救援組織應(yīng)能快速、有效地投入救援工作，預(yù)防事故擴(kuò)大，最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二節(jié)黨支部安全生產(chǎn)職責(zé)1、督促檢驗(yàn)本工區(qū)（架子隊(duì)）行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)主管具體落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況；2、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，組織實(shí)施上級(jí)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)踐安全文化；3、做好職員安全生產(chǎn)思想政治工作，提供一線職員安全生產(chǎn)思想保障。4、發(fā)生事故要幫助組織搶險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)并參與調(diào)查處理。第三節(jié)工會(huì)及共青團(tuán)組織安全生產(chǎn)職責(zé)一、工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)1、依法組織職員參與本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和監(jiān)督，維護(hù)職員在安全生產(chǎn)方面正當(dāng)權(quán)益。動(dòng)員職員宣傳黨和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令，監(jiān)督檢驗(yàn)其落實(shí)實(shí)施情況。教育職員實(shí)施安全生產(chǎn)法規(guī)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。2、參與安全檢驗(yàn)，監(jiān)督檢驗(yàn)生產(chǎn)防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備、設(shè)施落實(shí)預(yù)可靠性能，落實(shí)落實(shí)女工勞動(dòng)保護(hù)方法，維護(hù)未成年人特殊利益。要求糾正單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和侵犯職員正當(dāng)權(quán)益行為；提出處理現(xiàn)場(chǎng)存在違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或事故隱患提議；發(fā)覺(jué)危及職員生命安全情況時(shí)，向單位提出組織職員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，并限期處理提議。3、參與制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案；依法參與事故調(diào)查，向相關(guān)部門提出處理和整改提議。二、共青團(tuán)安全生產(chǎn)職責(zé)1、幫助行政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2、配合黨委、工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提升其操作技能。第四節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)一、工區(qū)經(jīng)理職責(zé)1、責(zé)任人：工區(qū)經(jīng)理2、嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家和上級(jí)主管部門相關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施情況，立即糾正生產(chǎn)過(guò)程中瀆職和違章行為。3、負(fù)責(zé)組織對(duì)所管工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)事故調(diào)查處理，并立即上報(bào)項(xiàng)目部。4、組織本工區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患整改。5、負(fù)責(zé)本工區(qū)全員安全培訓(xùn)、安全教育工作。6、定時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本工區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，立即處理安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題。7、負(fù)責(zé)制訂本工區(qū)每十二個(gè)月度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，逐條落實(shí)到當(dāng)年具體工作中。二、工區(qū)書記安全職責(zé)1、責(zé)任人:工區(qū)書記2、認(rèn)真落實(shí)落實(shí)“安全生產(chǎn)法”。把安全生產(chǎn)工作擺到議事日程上來(lái)，真正發(fā)揮確保監(jiān)督作用，督促檢驗(yàn)各部門落實(shí)實(shí)施黨安全生產(chǎn)方針、政策、地方政府頒布安全法規(guī)、規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度情況，把握“安全第一”大方向。3、根據(jù)黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)宣傳黨對(duì)安全生產(chǎn)方針政策。4、教育黨員干部和黨員模范實(shí)施安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，充足發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中帶頭作用和糾正違章違紀(jì)骨干作用，做到身邊無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故。5、參與年、季、月安全生產(chǎn)討論和分析會(huì)，碰到重大問(wèn)題，要督促做出決定，并確保監(jiān)督處理事項(xiàng)得以正確落實(shí)實(shí)施，把落實(shí)情況作為考評(píng)依據(jù)。6、把安全生產(chǎn)工作好壞作為衡量黨工作和政治思想工作一條重文標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故后，根據(jù)“四不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)，從黨工作和政治思想工作方面分析原因，制訂方法，改善工作。三、工區(qū)總工程師職責(zé)1、責(zé)任人:工區(qū)總工程師2、幫助工區(qū)長(zhǎng)搞好施工過(guò)程中安全管理工作，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。3、具體負(fù)責(zé)本工區(qū)施工安全管理和技術(shù)指導(dǎo)。4、組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、編制施工組織設(shè)計(jì)、制訂安全確保方法。5、假如發(fā)覺(jué)原施工方案中安全方法不到位，負(fù)責(zé)安全方法變更設(shè)計(jì)工作。四、工程部安全職責(zé)1、責(zé)任人：工程主任2、負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理，落實(shí)實(shí)施上級(jí)相關(guān)施工技術(shù)和安全生產(chǎn)指示，處理現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，隨時(shí)提出更正意見(jiàn)。3、編制施工組織設(shè)計(jì)必需符合安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、環(huán)境保護(hù)要求。4、負(fù)責(zé)編制年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃和安全技術(shù)方法，對(duì)不良地質(zhì)段隧道、橋梁變換工序、變換施工方法和相關(guān)安全操作細(xì)則。5、參與安全生產(chǎn)會(huì)議和每七天每個(gè)月進(jìn)行安全大檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)施工安全問(wèn)題要督促處理，消除隱患。6、在采取新工藝、新技術(shù)、新材料之前。制訂對(duì)應(yīng)安全方法，幫助經(jīng)理做好對(duì)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，使其了解、掌握安全技術(shù)特征，確保安全生產(chǎn)。7、每道工序開(kāi)工之前，立即向工區(qū)作好書面安全技術(shù)交底，并督促落實(shí)，以確保作業(yè)人員人身安全。8、嚴(yán)格實(shí)施施工技術(shù)管理措施，依據(jù)設(shè)計(jì)文件提供地質(zhì)和水文情況，制訂預(yù)防隧道坍塌、變形施工技術(shù)安全方法。9、加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，部署檢驗(yàn)技術(shù)人員、工區(qū)主管、試驗(yàn)人員等專業(yè)人員做好相關(guān)工作。制訂防范方法，處理傷害事故。五、設(shè)備管理部安全職責(zé)責(zé)任人：設(shè)備部主任1、建立和落實(shí)本工區(qū)設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度，并監(jiān)督實(shí)施情況。2、建立和落實(shí)設(shè)備租賃安全管理制度。3、落實(shí)實(shí)施機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，制訂機(jī)電設(shè)備安全操作細(xì)則，并發(fā)至操作人員手中。4、常常檢驗(yàn)機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)、保險(xiǎn)設(shè)施使用安全情況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題立即處理，確保操作人員安全。5、加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備操作人員安全操作技術(shù)教育，在使用新設(shè)備之前，制訂安全技術(shù)方法，并對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考評(píng)，以免造成事故和損失。6、組織監(jiān)督大型設(shè)備維修、拆卸、裝配、調(diào)運(yùn)和吊裝過(guò)程中安全方法落實(shí)。7、負(fù)責(zé)建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳，健全機(jī)械設(shè)備維修、檢修和使用制度，督促操作人員實(shí)施。8、參與機(jī)械設(shè)備安全事故調(diào)查分析，提出預(yù)防方法，并督促落實(shí)。9、機(jī)械工程師和物資主管依據(jù)業(yè)務(wù)分工，負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)安全職責(zé)。六、物資部安全職責(zé)1、責(zé)任人：物資主任2、建立或落實(shí)安全設(shè)施所需各類物質(zhì)采購(gòu)、驗(yàn)收、保管質(zhì)量管理制度。3、認(rèn)真檢驗(yàn)各類材料庫(kù)安全情況，負(fù)責(zé)材料保管、裝卸、運(yùn)輸?shù)劝踩ぷ鳌?、在提運(yùn)或接收多種有毒危險(xiǎn)材料時(shí)，負(fù)責(zé)向廠家或銷售商索取相關(guān)性能說(shuō)明書，并聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，確定使用范圍后，方可運(yùn)往工地使用。5、負(fù)責(zé)督促檢驗(yàn)油庫(kù)、料庫(kù)、料場(chǎng)安全管理要求和守衛(wèi)制度落實(shí)情況，對(duì)檢驗(yàn)時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題要限期整改。七、協(xié)議部門安全職責(zé)1、責(zé)任人:協(xié)議主任2、建立和落實(shí)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理制度。3、建立和落實(shí)對(duì)分包、供方資格管理制度和協(xié)議審核管理。八、測(cè)量隊(duì)安全職責(zé)1、責(zé)任人：測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)2、在密林、叢草間進(jìn)行復(fù)測(cè)或施工測(cè)量時(shí)，必需遵守護(hù)林防火要求，嚴(yán)禁亂丟煙頭，以防失火，并扎緊袖口和褲腳，以防蚊叮蟲咬，戴好安全帽，預(yù)防有害動(dòng)物、植物傷人。3、在陡坡及危險(xiǎn)地段測(cè)量時(shí)，必需系好安全帶，腳穿軟底輕便鞋。在上橋墩測(cè)量前，應(yīng)制訂預(yù)防人體墜落安全方法，檢驗(yàn)上下梯子及安全網(wǎng)是否牢靠可靠。4、在高壓線周圍測(cè)量時(shí)，必需保持足夠安全距離，尤其是金屬塔尺伸長(zhǎng)后不得靠近高壓線。遇雷雨時(shí)不得在高壓線、大樹(shù)下停留，避免發(fā)生意外事故。5、測(cè)量釘樁時(shí)要注意周圍行人安全，不得對(duì)面使錘，鋼釬和其它工具不得隨意拋擲。6、認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉測(cè)量?jī)x器結(jié)構(gòu)、操作和使用，常常檢驗(yàn)儀器箱背帶及掛扣是否牢靠，徒步登山時(shí)應(yīng)探明道路，以防摔傷人員，拌壞儀器。九、綜合部安全職責(zé)1、責(zé)任人：綜合主任2、立即傳達(dá)工區(qū)長(zhǎng)和上級(jí)相關(guān)安全指示，了解工區(qū)情況，并搜集整理本工區(qū)安全生產(chǎn)資料，向工區(qū)經(jīng)理提供會(huì)議材料。3、參與本單位安全質(zhì)量工作會(huì)議，參與相關(guān)工作落實(shí)實(shí)施。4、督促檢驗(yàn)本工區(qū)各部門落實(shí)落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育工作。5、加強(qiáng)小車安全管理，避免交通事故發(fā)生，確保她人乘車安全和司機(jī)本身安全。十、安全部安全職責(zé)1、責(zé)任人：安全主任2、幫助單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施上級(jí)和本工區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3、參與生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)操作、設(shè)施、機(jī)具等存在不安全原因，提出改善意見(jiàn)。4、常常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)各架子隊(duì)、工班安全操作情況，督促職員認(rèn)真實(shí)施安全操作規(guī)程，對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)格阻止。5、依據(jù)上級(jí)要求，負(fù)責(zé)確定本工區(qū)個(gè)人防護(hù)、防寒用具及保健食品、清涼飲料發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。6、檢驗(yàn)各工班和生產(chǎn)場(chǎng)所安全制度是否實(shí)施情況，立即向工區(qū)經(jīng)理提供安全動(dòng)態(tài)。7、配合相關(guān)人員對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對(duì)考評(píng)、考試合格特殊工種人員，辦剪發(fā)證工作。8、參與對(duì)安全定時(shí)或不定時(shí)檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題立即督促改善，參與搶險(xiǎn)、搶救工作計(jì)劃制訂和實(shí)施。9、參與傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒協(xié)調(diào)處理，負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作。十一、質(zhì)檢部安全職責(zé)1、落實(shí)實(shí)施黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及本單位安全規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)；2、對(duì)項(xiàng)目物資、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中滿足職業(yè)健康安全要求符合性進(jìn)行督促檢驗(yàn)；3、督促工區(qū)落實(shí)質(zhì)量控制中包含工程安全各項(xiàng)確保方法；4、參與由工程質(zhì)量問(wèn)題造成安全事故調(diào)查工作。十二、專職安全員安全職責(zé)1、責(zé)任人：專職安全員2、專職安全員對(duì)施工安全負(fù)直接監(jiān)督檢驗(yàn)把關(guān)責(zé)任。3、落實(shí)實(shí)施安全法規(guī)、方針、政策和確保安全規(guī)章制度。4、參與工程開(kāi)工前安全方法制訂及施工中安全檢驗(yàn)、考評(píng)、評(píng)選活動(dòng)。5、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)劃中相關(guān)安全方法。6、總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)。按要求向上級(jí)上報(bào)事故快報(bào)、電話月報(bào)、年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年底安全總結(jié)及傷亡事故調(diào)查處理匯報(bào)，搜集整理安全管理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。7、幫助領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。8、對(duì)“三違”施工情況提出糾正意見(jiàn)和要求，遇有嚴(yán)重危及施工生產(chǎn)安全隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)，并立即匯報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)處理。對(duì)各作業(yè)工序，下達(dá)安全技術(shù)交底書。9、有權(quán)越級(jí)向上級(jí)反應(yīng)施工安全問(wèn)題。10、安全管理人員有下列瀆職情況，要追究責(zé)任：（1）對(duì)危及安全情況不加阻止而釀成事故者；（2）不認(rèn)真進(jìn)行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到立即清除而釀成事故者；（3）發(fā)生事故后，不按要求時(shí)間如實(shí)匯報(bào)或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者。十三、架子隊(duì)安全職責(zé)1、對(duì)本架子隊(duì)施工段落內(nèi)施工生產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任；組織全方面落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)中“安全管理制度”要求和上級(jí)相關(guān)文件。2、組織班組嚴(yán)格按操作規(guī)程、技術(shù)安全方法進(jìn)行施工，主持工班、工種、工序交接檢驗(yàn)。3、嚴(yán)格按施工程序辦事，正確處理安全、進(jìn)度和效益之間關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。4、立即阻止“三違”現(xiàn)象，發(fā)生事故時(shí)組織緊搶救援和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，并按要求立即上報(bào)，落實(shí)整改方法。5、督促檢驗(yàn)業(yè)務(wù)人員做好施工安全各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料。十四、班組長(zhǎng)和各班組專（兼）職安全員職責(zé)1、具體負(fù)責(zé)本班組天天安全管理和天天安全檢驗(yàn)工作。2、具體負(fù)責(zé)本班組工人教育工作。3、具體負(fù)責(zé)落實(shí)本班組各項(xiàng)安全方法落實(shí)及檢驗(yàn)中暴露出來(lái)問(wèn)題安全整改工作。十五、操作崗位人員安全職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2、主動(dòng)參與各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)，提升安全意識(shí)和安全施工能力。3、精心操作，嚴(yán)格實(shí)施施工規(guī)范，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，交接班必需交接安全情況。4、正確分析、判定和處理多種事故隱患，把事故消亡在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，立即、如實(shí)地向上級(jí)匯報(bào)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好具體統(tǒng)計(jì)。5、有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令，可越級(jí)或直接向上級(jí)安全管理部門反應(yīng)情況。十六、特殊工種作業(yè)人員安全職責(zé)1、特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)她人和周圍設(shè)施安全有重大危害原因作業(yè)。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)；另外指出符合基礎(chǔ)定義其它作業(yè)。從事這些作業(yè)人員在推行操作崗位人員職責(zé)情況下，還必需推行以下安全職責(zé)，以保障人身及設(shè)備安全：2、自覺(jué)接收專業(yè)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握本工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全方面知識(shí)，提升安全技術(shù)，經(jīng)主管部門考評(píng)合格，領(lǐng)取操作證，持證上崗。3、了解熟悉本工種所操作設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練操作。4、正確使用和珍惜防護(hù)用具、安全設(shè)施、工具及安全標(biāo)志。5、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，常常檢驗(yàn)工作崗位步驟及使用工具性能，正確保養(yǎng)維護(hù)所使用機(jī)具，使其處于良好技術(shù)安全狀態(tài)，做到文明生產(chǎn)。6、對(duì)操作崗位事故隱患立即向上級(jí)匯報(bào)，并提出合理化治理提議；抵制違章指揮。第二章安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和獎(jiǎng)罰制度一、安全檢驗(yàn)方法1、定時(shí)檢驗(yàn)：工區(qū)每個(gè)月不低于一次安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)。對(duì)每一次檢驗(yàn)出重大隱患要根據(jù)“定人、定責(zé)、定方法”標(biāo)準(zhǔn)，主持制訂整改計(jì)劃并指定專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。2、不定時(shí)檢驗(yàn)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，有針對(duì)性進(jìn)行安全檢驗(yàn)。3、季節(jié)性檢驗(yàn)：依據(jù)不一樣季節(jié)氣候特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)、生活中可能發(fā)生傾向性問(wèn)題進(jìn)行專題檢驗(yàn)。4、節(jié)假日檢驗(yàn)：針對(duì)節(jié)假日期間職員思想活躍，安全生產(chǎn)意識(shí)易被淡化問(wèn)題，進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)安全防范方法檢驗(yàn)。5、專業(yè)性檢驗(yàn)：組織專業(yè)性技術(shù)力量對(duì)起重機(jī)械、各類機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、特種作業(yè)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。二、安全檢驗(yàn)分級(jí)管理1、工區(qū)安全檢驗(yàn)由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，各相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)每個(gè)月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全覆蓋安全大檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)結(jié)果由各部門在部門檢驗(yàn)通報(bào)里進(jìn)行表現(xiàn)。2、每七天一次安全檢驗(yàn)，由工區(qū)安全主任組織各專職安全員進(jìn)行。3、日常安全檢驗(yàn)，由架子隊(duì)組織、專職安全員參與進(jìn)行，對(duì)于大風(fēng)險(xiǎn)源立即匯報(bào)工區(qū)安全部安排整改落實(shí)，通常性風(fēng)險(xiǎn)源在安全日志中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要求統(tǒng)計(jì)清楚風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、整改方法、整改責(zé)任人，整改完成時(shí)間。4、專業(yè)安全檢驗(yàn)由各相關(guān)部門分別組織，由各專業(yè)技術(shù)人員和安全工程師組成，負(fù)責(zé)專業(yè)安全檢驗(yàn)。三、安全檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容1、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等實(shí)施情況。2、各級(jí)安全責(zé)任制及安全管理制度落實(shí)落實(shí)情況。3、作業(yè)人員實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程情況。4、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控方法和管理情況。5、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。6、各類安全防護(hù)裝置、護(hù)攔、爬梯、平臺(tái)等完好情況。7、特種作業(yè)、鍋爐、壓力容器、電氣、電焊、起重、起重機(jī)械、高空作業(yè)、車輛等安全作業(yè)及持證操作情況。8、工程安全施工和有隱患施工點(diǎn)危險(xiǎn)及防范情況。9、防寒、防凍、防雷、防暑降溫和設(shè)備安全運(yùn)行情況。10、對(duì)發(fā)生事故處理、教育、預(yù)防方法實(shí)施情況。11、勞動(dòng)保護(hù)用具使用情況。12、隱患整改情況。13、其它相關(guān)安全工作四、匯報(bào)和反饋1、對(duì)檢驗(yàn)出問(wèn)題和隱患，要下發(fā)通報(bào)或安全整改通知書，限期進(jìn)行整改。2、檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)本工區(qū)處理不了隱患及和相關(guān)單位相關(guān)聯(lián)，要立即匯報(bào)工區(qū)安全主管部門立案，協(xié)調(diào)處理。在未處理之前必需采取可靠安全防范方法，預(yù)防事故發(fā)生。3、對(duì)一時(shí)處理不了隱患，要填寫事故隱患匯報(bào)書，報(bào)工區(qū)安全部，按事故隱患管理制度要求，組織相關(guān)部門聯(lián)合確定評(píng)定、立項(xiàng)進(jìn)行整改。處理不了又無(wú)可靠安全防范方法，并隨時(shí)威脅作業(yè)人員生命安全，可責(zé)令臨時(shí)停止施工。五、考評(píng)1、每次檢驗(yàn)后要下發(fā)通報(bào)或安全整改通知書，限期整改。對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重、整改不利單位或責(zé)任人要納入考評(píng)處罰。2、對(duì)檢驗(yàn)出問(wèn)題不按要求主動(dòng)整改而造成后果，追究其責(zé)任，從重處罰。六、獎(jiǎng)罰1、獎(jiǎng)罰資金起源：工區(qū)將由安全經(jīng)費(fèi)中拿出一定數(shù)量資金，作為工區(qū)對(duì)各施工班組進(jìn)行安全獎(jiǎng)罰專題安全基金。2、獎(jiǎng)勵(lì)分為對(duì)各施工班組安全綜合獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)施工隊(duì)關(guān)鍵安全責(zé)任人員獎(jiǎng)勵(lì)。3、綜合評(píng)選優(yōu)異、良好和合格施工隊(duì)，對(duì)于優(yōu)異施工隊(duì)工區(qū)將以書面形式表彰并上報(bào)項(xiàng)目部，授予“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”錦旗一面，并給伍千元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于良好單位給叁千元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于合格單位獎(jiǎng)勵(lì)壹千元。以上獎(jiǎng)勵(lì)中，架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)責(zé)任人、隊(duì)專職安全員各提取獎(jiǎng)金20%、15%、15%，其它獎(jiǎng)金由各施工隊(duì)自行分配。4、工區(qū)在平時(shí)不定時(shí)地對(duì)成績(jī)突出現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員給獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為100-元；對(duì)不負(fù)責(zé)安全管理人員給處罰，處罰額度為100-元。5、對(duì)于綜合考評(píng)為不合格施工隊(duì)，將給予通報(bào)批評(píng)，并罰款5000-10000元，其中架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)責(zé)任人、隊(duì)專職安全員各罰款施工罰款總額20%、15%、15%、并將考評(píng)結(jié)果通報(bào)施工隊(duì)。6、對(duì)因管理不到位引發(fā)安全生產(chǎn)事故根據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度》及《中鐵十一局集團(tuán)安全生產(chǎn)管理措施》對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究。第三章安全技術(shù)交底制度為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作，使各級(jí)施工人員掌握在施工過(guò)程中安全技術(shù)，特制訂本制度。一、安全技術(shù)交底條件1、現(xiàn)場(chǎng)多種技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。2、經(jīng)業(yè)主同意后施工圖紙已經(jīng)到位。二、安全技術(shù)交底目標(biāo)是使施工管理人員和作業(yè)人員了解和掌握安全方法，嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程施工，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。三、工區(qū)安全技術(shù)交底應(yīng)在工程開(kāi)工前，由總工或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T將安全技術(shù)方法向工區(qū)工程技術(shù)人員及管理人員、領(lǐng)工員、各架子隊(duì)和各施工班組進(jìn)行具體地書面安全技術(shù)交底，推行簽認(rèn)手續(xù)，并在工作中對(duì)安全操作規(guī)程、安全技術(shù)方法、安全技術(shù)交底要求實(shí)施情況常常進(jìn)行檢驗(yàn)，隨時(shí)發(fā)覺(jué)并立即糾正違章作業(yè)，杜絕違章指揮。四、分項(xiàng)、工區(qū)工程施工前，向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度向班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)安全技術(shù)交底。班組長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合負(fù)擔(dān)具體任務(wù)向班組組員交代清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作關(guān)鍵點(diǎn)、分工及配合、安全等事項(xiàng)。五、技術(shù)交底要求1、除領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖外，必需滿足設(shè)計(jì)圖紙和變更和現(xiàn)場(chǎng)施工情況等要求，實(shí)施和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位、監(jiān)理單位合理要求。2、整個(gè)施工過(guò)程包含各工區(qū)分項(xiàng)工程施工均需做技術(shù)交底，對(duì)部分特殊關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大隱蔽工程，必需認(rèn)真做技術(shù)交底。3、對(duì)易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故工種和工程部位，在技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)多種事故預(yù)防方法。4、技術(shù)交底必需以書面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、復(fù)核人、接收人簽字。5、技術(shù)交底必需在工程施工前進(jìn)行，作為整個(gè)工程和工區(qū)分項(xiàng)工程施工前準(zhǔn)備工作一部分。六、安全技術(shù)交底分類及內(nèi)容1、施工工種安全技術(shù)交底。2、分項(xiàng)、工區(qū)工程施工安全技術(shù)交底。3、采取新工藝，新技術(shù)，新設(shè)備，新材料施工安全技術(shù)交底。4、關(guān)鍵部位，冬雨季施工等特殊條件下施工操作方法及注意事項(xiàng)。七、安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)1、交底人進(jìn)行書面交底后應(yīng)保留安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)和全部參與交底和接收交底人員簽字。2、安全技術(shù)交底完成后，交到工區(qū)專職安全員處，由安全員整理歸檔。3、交底人及安全員應(yīng)在施工生產(chǎn)過(guò)程隨時(shí)對(duì)安全技術(shù)交底落實(shí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)違章作業(yè)應(yīng)立即采取整改方法。八、安全技術(shù)交底注意事項(xiàng)1、安全技術(shù)交底必需在該交底對(duì)應(yīng)項(xiàng)目施工前進(jìn)行，并應(yīng)為施工留出足夠準(zhǔn)備時(shí)間。安全技術(shù)交底不得后補(bǔ)。2、安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應(yīng)推行交接簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)立即歸檔。3、安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)施工過(guò)程改變，立即補(bǔ)充新內(nèi)容。施工方案，施工方法改變時(shí)也要立即進(jìn)行重新交底。九、責(zé)任追蹤1、未經(jīng)總工程師或安全部責(zé)任人復(fù)核私自交底造成安全問(wèn)題，由交底人負(fù)全部責(zé)任。2、由總工程師或安全部責(zé)任人復(fù)核下發(fā)安全技術(shù)交底，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有認(rèn)真實(shí)施而發(fā)生安全問(wèn)題，管現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)副經(jīng)理和施工隊(duì)負(fù)關(guān)鍵責(zé)任。3、因?yàn)閺?fù)核過(guò)安全技術(shù)交底造成現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題，總工程師或安全部責(zé)任人負(fù)關(guān)鍵責(zé)任，各施工隊(duì)負(fù)連帶責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)教育制度一、總則為了提升施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全知識(shí)，杜絕各類傷亡事故發(fā)生，保障工程建設(shè)及施工人員人身財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家《建筑企業(yè)職員安全培訓(xùn)教育暫行要求》要求，特制訂安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)制度中要求課時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間只能超出，不能低于該課時(shí)。工區(qū)配置特種作業(yè)人員和安全管理人員經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門培訓(xùn)和安全培訓(xùn)考評(píng)，確保100%持證上崗。二、教育和培訓(xùn)時(shí)間1、特殊工種經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每十二個(gè)月接收有針對(duì)性安全培訓(xùn)不少于20課時(shí)。2、其它職員每十二個(gè)月不少于15課時(shí)。3、待、轉(zhuǎn)、換崗人員重新上崗前，接收一次不少于20課時(shí)培訓(xùn)。4、新工人在工區(qū)或工區(qū)、班組培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。三、教育培訓(xùn)形式1、常規(guī)安全教育培訓(xùn)（1）新工人先要進(jìn)行新職員入場(chǎng)教育，進(jìn)工地還要進(jìn)行工區(qū)和架子隊(duì)三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容必需包含以下內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)情況和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法及事故應(yīng)急方法；機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用具（用具）性能及正確使用方法；事故案例等。（2）工人調(diào)換工種必需進(jìn)行新工種崗位教育。（3）特殊工種：除進(jìn)行通常安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工程專業(yè)安全教育。（4）采取新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料或調(diào)換工作崗位時(shí)，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（5）管理人員：經(jīng)過(guò)企業(yè)、工區(qū)聘用教授講課和自學(xué)相結(jié)合方法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)筆記。（6）對(duì)新工人、特殊工種、管理人員培訓(xùn)關(guān)鍵靠自學(xué)和單位管理人員講課或請(qǐng)監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)部門講課形式進(jìn)行。2、常常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）要確立終生教育觀念和全員培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)在崗從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行常常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（2）常常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)鍵是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法及事故應(yīng)急方法；事故案例等。3、特定情況下教育（1）季節(jié)性，如冬季、雨季、夏季、汛臺(tái)期施工。（2）重大節(jié)假日前后。（3）節(jié)假日加班或搶工期間。（4）工作對(duì)象改變。（5）工種變換。（6）發(fā)覺(jué)事故隱患或發(fā)生事故后。（7）放假歸隊(duì)人員。四、教育培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)鍵性、必需性，牢靠樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想，自覺(jué)遵守多種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全教育關(guān)鍵內(nèi)容是：安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全職能三個(gè)方面教育。1、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）制訂安全教育培訓(xùn)總體要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。（2）立即傳達(dá)上級(jí)相關(guān)安全方面要求和要求。（3）檢驗(yàn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)選各單位培訓(xùn)情況。（4）安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)。（5）企業(yè)安全規(guī)章制度。2、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)操作通常要求。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度。（3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。（4）在建工程基礎(chǔ)情況，包含現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)原因、可能存在不安全原因危險(xiǎn)作業(yè)部位及必需遵守事項(xiàng)。（5）勞動(dòng)保護(hù)意義和任務(wù)通常教育。3、架子隊(duì)培訓(xùn)內(nèi)容：（1）本人從事施工生產(chǎn)工作性質(zhì)所必需安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施性能和作用。（2）本工種安全操作規(guī)程。（3）班組安全生產(chǎn)、文明施工基礎(chǔ)要求及勞動(dòng)紀(jì)律。（4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞保防護(hù)用具正確使用要求。（5）特殊作業(yè)人員培訓(xùn)，除進(jìn)行通常安全教育外，還要實(shí)施《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考評(píng)管理要求》(安全監(jiān)管總局令第30號(hào))相關(guān)要求，按國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)，并取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。4、班前安全活動(dòng)：班組在上崗前進(jìn)行班前講話，并同班組組員充足交流，做好上崗教育和上崗統(tǒng)計(jì)。（1）崗前交底①當(dāng)日作業(yè)環(huán)境、氣候情況；②關(guān)鍵工作內(nèi)容和各步驟操作安全要求；③檢驗(yàn)勞保用具佩戴情況；④安全隱患及注意事項(xiàng)；⑤和特殊工種及其它工種配合安全事項(xiàng)。（2）上崗檢驗(yàn)①上崗人員勞動(dòng)防護(hù)情況；②每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患；③機(jī)械設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置是否安全、牢靠、有效；④各類安全技術(shù)方法落實(shí)情況；⑤隨時(shí)可能發(fā)生多種情況。五、其它形式安全教育培訓(xùn)1、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口安全紀(jì)律牌及相關(guān)安全警示牌；2、舉行安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、匯報(bào)會(huì)、事故分析會(huì)；3、建立安全保護(hù)教育室，舉行安全防護(hù)展覽；4、印發(fā)安全保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)，辦安全保護(hù)黑板報(bào)、宣傳欄；5、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、安全標(biāo)志、口號(hào)口號(hào)；6、放映安全教育音像制品；7、組織家眷做好職員安全生產(chǎn)思想工作。五、安全教育培訓(xùn)注意事項(xiàng)1、對(duì)電工、電焊工、塔吊司機(jī)、架子工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特殊工種，必需經(jīng)省、市相關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考評(píng)取得操作證后，方可獨(dú)立操作，并按要求每二年進(jìn)行一次復(fù)審。2、對(duì)中小型機(jī)械操作工人（卷?yè)P(yáng)機(jī)工、攪拌機(jī)工等）應(yīng)由工區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)考評(píng)合格后方可上崗。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)利用安全會(huì)議、宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全宣傳口號(hào)、安全錄像等多個(gè)形式對(duì)施工操作人員進(jìn)行常常性安全教育，不停提升工人實(shí)施規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程自覺(jué)性。第五章消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓(xùn)1、創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多個(gè)形式，提升全體職員消防安全意識(shí)。2、定時(shí)組織職員學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。3、各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。5、對(duì)新職員進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。6、因工作需要職員換崗前必需進(jìn)行再教育培訓(xùn)。二、防火巡查、檢驗(yàn)制度1、落實(shí)逐層消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢驗(yàn)制度。2、消防工作歸口管理職能部門為安全部，工區(qū)每七天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火巡查，每個(gè)月對(duì)項(xiàng)目駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全方位防火檢驗(yàn)并復(fù)查追蹤改善。3、檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)火災(zāi)隱患，檢驗(yàn)人員應(yīng)填寫防火檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)要求，要求相關(guān)人員在統(tǒng)計(jì)上署名。4、檢驗(yàn)部門應(yīng)將檢驗(yàn)情況立即通知受檢部門，受檢部門責(zé)任人應(yīng)依據(jù)消防安全檢驗(yàn)情況通知要求對(duì)本單位消防安全進(jìn)行檢驗(yàn)，若發(fā)覺(jué)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)立即整改。5、對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)火災(zāi)隱患未按要求時(shí)間立即整改，依據(jù)獎(jiǎng)懲制度給處罰。三、安全疏散通道設(shè)施管理1、保持疏散通道、安全出口通暢，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散障礙物。2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家要求消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。四、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1、消防設(shè)施日常使用管理由安全部負(fù)責(zé)，安全部常常檢驗(yàn)消防設(shè)施使用情況，保持設(shè)施整齊、衛(wèi)生、完好。2、消防設(shè)施及消防設(shè)備技術(shù)性能維修保養(yǎng)和定時(shí)技術(shù)檢測(cè)由安全部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員常常性檢驗(yàn)了解消防設(shè)備運(yùn)行情況。聽(tīng)取值班人員意見(jiàn)，發(fā)覺(jué)異常立即安排維修，使設(shè)備保持完好技術(shù)狀態(tài)。3、消防器材管理：（1）每十二個(gè)月在冬防、夏防期間定時(shí)兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。（2）派專員管理，定時(shí)巡查消防器材，確保處于完好狀態(tài)。（3）對(duì)消防器材應(yīng)常常檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。（4）各部門消防器材由本工區(qū)門管理，并指定專員負(fù)責(zé)。五、火災(zāi)隱患整改1、各部門對(duì)存在火災(zāi)隱患應(yīng)該立即給予消除。2、在防火安全檢驗(yàn)中，應(yīng)對(duì)所發(fā)覺(jué)火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況統(tǒng)計(jì)。3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)該落實(shí)防范方法，確保隱患整改期間消防安全，對(duì)確無(wú)能力處理重大火災(zāi)隱患應(yīng)該提出處理方案，立即向單位消防安全責(zé)任人匯報(bào)。4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期更正火災(zāi)隱患，應(yīng)該在要求期限內(nèi)更正并寫出隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。六、用火、用電安全管理1、用電安全管理：（1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。（2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。（3）各部門下班后，該關(guān)閉電源應(yīng)給予關(guān)閉。（4）嚴(yán)禁私用電熱棒、電爐等大功率電器。2、用火安全管理：（1）嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按要求向安全管理部門提出申請(qǐng)，得到批復(fù)后才能夠動(dòng)火作業(yè)。（2）動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)周圍5米區(qū)域范圍內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品或作合適安全隔離，并向安全部借取合適種類、數(shù)量滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)匯報(bào)。第六章保安保衛(wèi)制度一、總則1、為了加強(qiáng)銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序、生活秩序，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家、陜西省法律、法規(guī)相關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，經(jīng)工區(qū)研究，制訂本措施。2、本措施適適用于中鐵十一局銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)。3、治安責(zé)任實(shí)施分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任；工區(qū)安全部具體負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作，施工隊(duì)具體負(fù)責(zé)本作業(yè)段治安保衛(wèi)工作。4、工區(qū)、施工隊(duì)全部必需設(shè)置專（兼）職治安保衛(wèi)員，負(fù)責(zé)本管段治安保衛(wèi)綜合治理工作，切實(shí)做好宣傳、教育和協(xié)調(diào)。二、職責(zé)分工1、工區(qū)關(guān)鍵職責(zé)包含：（1）落實(shí)實(shí)施國(guó)家治安保衛(wèi)工作相關(guān)要求，負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)；（2）負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作管理；（3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)治安保衛(wèi)工作重大問(wèn)題；（4）檢驗(yàn)指導(dǎo)安全部治安保衛(wèi)工作。2、安全部關(guān)鍵職責(zé)包含：（1）落實(shí)實(shí)施國(guó)家治安保衛(wèi)工作相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍治安保衛(wèi)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)；（2）指導(dǎo)、檢驗(yàn)、監(jiān)督施工單位落實(shí)防火、防盜搶、防爆炸等治安防范方法；（3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)治安保衛(wèi)工作相關(guān)問(wèn)題；（4）配合地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理相關(guān)治安糾紛；（5）依據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，監(jiān)督檢驗(yàn)工區(qū)對(duì)應(yīng)治安保衛(wèi)組織形式；（6）建立和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作聯(lián)絡(luò)制度，立即通報(bào)相關(guān)情況，對(duì)違法犯罪事件立即向公安機(jī)關(guān)和工區(qū)匯報(bào)；第七章工傷事故匯報(bào)和處理制度一、總則1.為了立即、妥善處理安全生產(chǎn)、環(huán)境事故，規(guī)范事故匯報(bào)、調(diào)查、處理工作，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)9月1日修訂版）要求要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制訂本制度。2．發(fā)生人身傷亡事故后，事故單位應(yīng)按要求立即逐層上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。工區(qū)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)要求上報(bào)。3．因施工發(fā)生鐵路行車事故或影響正常運(yùn)輸秩序，工區(qū)須立即通知設(shè)備管理單位并參與搶險(xiǎn)搶修，同時(shí)匯報(bào)企業(yè)。4．立即開(kāi)展調(diào)查和處理工作。事故發(fā)生后，相關(guān)單位和人員應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取方法搶救人員和財(cái)產(chǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡應(yīng)該拍照或錄像，妥善保管好相關(guān)資料和物證。5．施工人身傷亡事故等級(jí)劃分、匯報(bào)程序、處理程序等按建設(shè)部、鐵道部相關(guān)安全生產(chǎn)事故匯報(bào)和處理要求實(shí)施。行車事故通報(bào)、調(diào)查、判定、處理、統(tǒng)計(jì)，按《鐵路交通事故應(yīng)搶救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)）要求實(shí)施。6.本措施適適用于中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全、環(huán)境保護(hù)事故匯報(bào)、處理和統(tǒng)計(jì)等工作。二、事故分類和等級(jí)1、安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故。發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)按本措施實(shí)施。（1）發(fā)生人員死亡或重傷事故。（2）發(fā)生車輛損失和人員傷亡交通事故。（3）發(fā)生超出10萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失財(cái)產(chǎn)事故。（4）發(fā)生關(guān)系到安全生產(chǎn)、人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失自然災(zāi)難等突發(fā)事件。2、傷害程度（1）輕傷：指造成人員肢體、一些器官功效性或器質(zhì)性輕度損傷，致使勞動(dòng)能力輕度或臨時(shí)喪失傷害。（2）重傷：指造成人員肢體殘缺或一些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致使人體長(zhǎng)久存在功效障礙或勞動(dòng)能力有重大損失傷害。（3）死亡。3、傷亡事故依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職員傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）及其它相關(guān)要求，按事故嚴(yán)重程度可分為：（1）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生人員輕傷事故（損失工作日小于105日）。（2）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包含伴有輕傷）但無(wú)死亡事故（損失工作日大于等于105日，小于6000日）。（3）死亡事故：一次事故中發(fā)生人員死亡事故（損失工作日等于6000日）。4、依據(jù)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)要求，根據(jù)造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，安全生產(chǎn)事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。（4）通常事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。本條款所稱“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)。三、事故類別根據(jù)《企業(yè)職員傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86），事故類別共分為20類，其中包含：物體打擊；車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；高處墜落；坍塌；鍋爐爆炸；容器爆炸；其它爆炸；中毒和窒息；其它傷害。四、事故原因依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職員傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442-1986）和相關(guān)要求，事故原因可分為11種：1、技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺點(diǎn)。2、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺點(diǎn)。3、安全設(shè)施缺乏或有缺點(diǎn)。4、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良。5、個(gè)人防護(hù)用具缺乏或有缺點(diǎn)。6、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。7、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律。8、勞動(dòng)組織不合理。9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢驗(yàn)或指揮錯(cuò)誤。10、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識(shí)。11、其它。五、受害人損失工作日根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499-1995）進(jìn)行計(jì)算。六、直接經(jīng)濟(jì)損失根據(jù)《企業(yè)職員傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86）進(jìn)行計(jì)算。七、環(huán)境事故1、環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類；（1）環(huán)境污染事故關(guān)鍵指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法、工具、設(shè)備等，產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲、粉塵、油污等排放（或經(jīng)治理后排放）未達(dá)成國(guó)家或地方主管部門要求標(biāo)準(zhǔn)，致使周圍環(huán)境受到污染。（2）環(huán)境破壞事故系指企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，違反國(guó)家相關(guān)要求，造成國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)野生動(dòng)植物和自然環(huán)境受到破壞。2、發(fā)生下列環(huán)境污染和環(huán)境破壞事故應(yīng)立即匯報(bào)。（1）通常環(huán)境污染和破壞事故。因?yàn)槲廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失在千元以上，萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）。（2）較大環(huán)境污染和破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染和破壞事故：①因?yàn)槲廴竞推茐男袨樵斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）。②人員發(fā)生中毒癥狀。③因環(huán)境污染引發(fā)廠群沖突。④對(duì)環(huán)境造成危害。3、重大環(huán)境污染和破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染和破壞事故：①因?yàn)槲廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）。②人員發(fā)生顯著中毒癥狀、輻射傷害或可能造成傷殘后果。③人群發(fā)生中毒癥狀。④因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響。⑤對(duì)環(huán)境造成較大危害。⑥捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)野生動(dòng)植物。4、特大環(huán)境污染和破壞事故。凡符合下列情形之一，為特大環(huán)境污染和破壞事故：①因?yàn)槲廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上。②人群發(fā)生顯著中毒癥狀或輻射傷害。③人員中毒死亡。④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。⑤對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。⑥捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)野生動(dòng)植物。八、事故匯報(bào)和處理1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即匯報(bào)工區(qū)長(zhǎng)。工區(qū)長(zhǎng)接到匯報(bào)后，應(yīng)該根據(jù)本工區(qū)制訂應(yīng)搶救援預(yù)案，立即組織救援，采取方法搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大。2、事故工區(qū)責(zé)任人應(yīng)將搶救遇險(xiǎn)人員及救援所采取方法等實(shí)施情況，隨時(shí)匯報(bào)工區(qū)長(zhǎng)，直至救援工作結(jié)束。3、事故工區(qū)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)，應(yīng)填報(bào)《中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表》，交至項(xiàng)目安全部。4、事故工區(qū)在事故發(fā)生后10天內(nèi)，寫出事故匯報(bào)，將事故調(diào)查處理結(jié)果和預(yù)防事故方法一同報(bào)至項(xiàng)目安環(huán)部。5、安全生產(chǎn)事故匯報(bào)內(nèi)容包含：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取方法；其它應(yīng)該匯報(bào)情況。環(huán)境污染和破壞事故匯報(bào)內(nèi)容包含：事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、污染源、關(guān)鍵污染物質(zhì)、人員受害情況及癥狀、直接經(jīng)濟(jì)損失，肇事人員情況、事故造成損害情況、采取應(yīng)急方法及結(jié)案情況等。6、事故匯報(bào)后出現(xiàn)新情況，應(yīng)該立即補(bǔ)報(bào)。九、事故處理權(quán)限1、工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)重傷（含重傷）以上事故調(diào)查和處理，和重、特大環(huán)境污染和破壞事故調(diào)查處理。2、各分工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)重傷以下事故和通常環(huán)境污染和破壞事故調(diào)查處理，但應(yīng)報(bào)工區(qū)安全部立案。3、事故處理通常程序安全事故處理程序：客觀發(fā)生事故→采取緊搶救護(hù)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→逐層上報(bào)→現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查→判定→處理匯報(bào)。如為搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一些物品時(shí)，必需做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，為事故調(diào)查發(fā)明條件。十、事故調(diào)查和責(zé)任追究1、事故調(diào)查必需遵守標(biāo)準(zhǔn)公平、公正標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)事求是、尊重科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；依法辦事標(biāo)準(zhǔn)；“四不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)：即事故原因不清不放過(guò)，責(zé)任人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范方法不放過(guò)，責(zé)任人沒(méi)有得四處理不放過(guò)。2、事故調(diào)查，根據(jù)事故處理權(quán)限組織相關(guān)人員進(jìn)行。事故調(diào)查內(nèi)容包含：事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故類別、經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡情況等。3、根據(jù)事故處理權(quán)限和事故調(diào)查匯報(bào)，對(duì)事故提出處理意見(jiàn)和防范方法。依據(jù)事故責(zé)任者責(zé)任大小、情節(jié)輕重給對(duì)應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律，移交司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。4、工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本工區(qū)組員責(zé)任追究。對(duì)較大以上安全生產(chǎn)事故肇事單位和個(gè)人行政處罰和民事責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求實(shí)施。5、行政處分行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、免職。（1）發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成嚴(yán)重政治影響，視情節(jié)輕重，對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任分管責(zé)任人給警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任關(guān)鍵責(zé)任人給警告、記過(guò)處分。（2）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成尤其嚴(yán)重政治影響，對(duì)事故單位負(fù)有責(zé)任相關(guān)責(zé)任人給記大過(guò)以上處分。（3）未按國(guó)家和工區(qū)要求推行職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，造成較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，對(duì)事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人給降級(jí)或免職處分。（4）安全生產(chǎn)設(shè)施條件不符合國(guó)家相關(guān)要求，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)指令后逾期不更正，造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)、免職處分。（5）對(duì)重大安全事故隱患檢驗(yàn)、督促、整改不力，造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人記大過(guò)、降級(jí)、免職處分。（6）已發(fā)覺(jué)隱患或有安全生產(chǎn)事故發(fā)生預(yù)兆，不立即采取必需和可能方法，貽誤時(shí)機(jī)，造成較大責(zé)任事故發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人降級(jí)、免職處分。（7）發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故后，不采取對(duì)應(yīng)防范方法，造成類似事故再次發(fā)生，視情節(jié)，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人降級(jí)或免職處分。（8）進(jìn)行違章指揮或?qū)`章作業(yè)、對(duì)違章指揮不加阻止，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人記大過(guò)或降級(jí)處分。（9）對(duì)立即匯報(bào)事故信息、真實(shí)反應(yīng)事故情況人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，視情節(jié)，給事故工區(qū)關(guān)鍵責(zé)任人或分管責(zé)任人記大過(guò)或降級(jí)處分。本措施如有和國(guó)家及政府主管部門相關(guān)要求不符，以國(guó)家要求為準(zhǔn)。第八章衛(wèi)生責(zé)任制度為提升工區(qū)文明施工和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理水平，確保職員安全和健康，加大標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，樹(shù)立良好形象，建立工地衛(wèi)生責(zé)任制。1、環(huán)境衛(wèi)生：工區(qū)通道至辦公樓大門道路及辦公樓門前道路、操場(chǎng)由專員負(fù)責(zé)天天進(jìn)行清掃，保持地面清潔，垃圾嚴(yán)禁亂倒，應(yīng)倒往建設(shè)單位指定地點(diǎn)，集中清理處運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)，物料堆放整齊，施工建筑物內(nèi)衛(wèi)生安排專員清掃、清理，建筑垃圾立即外運(yùn)。辦公場(chǎng)所衛(wèi)生由工區(qū)負(fù)責(zé)，按值日表安排對(duì)辦公區(qū)內(nèi)辦公室、會(huì)議室、接待室、宿舍進(jìn)行清掃，保持衛(wèi)生清潔，有一個(gè)良好辦公環(huán)境。食堂衛(wèi)生制度要懸掛上墻，炊事員負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生，工作人員穿戴工作服（帽），持健康證上崗，地面、墻面、灶臺(tái)清潔，灶具擺放整齊，夏天要有防蠅方法，安裝紗門，紗窗要常常洗刷，做到清潔衛(wèi)生。廁所衛(wèi)生、生活區(qū)專員進(jìn)行打掃，天天清洗地面，墻面及便池，安裝紗門紗窗，預(yù)防蚊蠅，保持空氣通暢，無(wú)異味。2、宿舍衛(wèi)生，實(shí)施劃區(qū)負(fù)責(zé)制，每宿舍安排值日表，值日人員負(fù)責(zé)宿舍衛(wèi)生，保持地面清潔，鞋子擺放整齊，被褥疊放整齊，空氣無(wú)異味，沒(méi)有長(zhǎng)明燈長(zhǎng)流水現(xiàn)象，工區(qū)每個(gè)月2-3次衛(wèi)生大檢驗(yàn)，進(jìn)行打分、獎(jiǎng)罰。3、衛(wèi)生防疫，要常常性進(jìn)行宣傳教育，利用黑板報(bào)，班組活動(dòng)進(jìn)行宣傳，開(kāi)展衛(wèi)生防病工作，提升職員自我防病意識(shí)，采取具體預(yù)防方法，不讓職員吃腐敗變質(zhì)食品，講好個(gè)人衛(wèi)生，把住病從口入關(guān)，預(yù)防疾病發(fā)生，確保職員健康。劃分衛(wèi)生管理區(qū)、分工明確、責(zé)任到人、現(xiàn)場(chǎng)掛牌、注明責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人，進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)選、獎(jiǎng)罰、提升衛(wèi)生管理水平，確保職員安全健康。第九章施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度為立即做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)搶救援工作，特制訂本制度。依據(jù)本建筑工程特點(diǎn)，工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故有坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備關(guān)鍵針對(duì)這幾類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源救助。一、應(yīng)急組織1、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：工區(qū)長(zhǎng)、書記為小組組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)搶救組：工區(qū)副經(jīng)理為組長(zhǎng)，其它現(xiàn)場(chǎng)人員組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組組員。醫(yī)療救治組：物資主任為組長(zhǎng)，后勤保障部全體人員為醫(yī)療救治組組員。后勤服務(wù)組：綜合主任為組長(zhǎng)，綜合部全體人員為后勤服務(wù)組組員。保安組：安全部責(zé)任人為組長(zhǎng)，抽調(diào)各部門安全意識(shí)較強(qiáng)人員為保安組組員。應(yīng)急組織分工及人數(shù)應(yīng)依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要靈活調(diào)配。2、關(guān)鍵職責(zé)應(yīng)急組織小組職責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決議，第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)求援，指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或匯報(bào)災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員輪番值班，值班者必需住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)二十四小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在工區(qū)應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)求援組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：采取緊急方法，盡一切可能搶救傷員及被困人員，預(yù)防事故深入擴(kuò)大。醫(yī)療救治組職責(zé)：對(duì)搶救出傷員，視情況采取搶救處理方法，立即送醫(yī)療搶救。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛調(diào)配，緊搶救援物資征集及人員餐飲供給。保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地安全保衛(wèi)，支援其它搶救組工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三、救援器材1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配置下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。搶救工具：通常工地常備工具即基礎(chǔ)滿足使用。照明器材：手電筒、應(yīng)急燈、36V以下安全線路、燈具。通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器。交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途。滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。2、現(xiàn)場(chǎng)搶救步驟現(xiàn)場(chǎng)搶救通常遵照下述四個(gè)步驟：（1）當(dāng)出現(xiàn)事故后，快速將傷者脫離危險(xiǎn)區(qū)，若是觸電事故，必需先切斷電源；若為機(jī)械設(shè)備事故，必需先停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）初步檢驗(yàn)傷員，判定其神志、呼吸是否有問(wèn)題，視情況采取有效止血、預(yù)防休克、包扎傷口、保留好斷離器官或組織、預(yù)防感染、止痛等方法。（3）施救同時(shí)請(qǐng)人呼叫救護(hù)車，并繼續(xù)施救到救護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。（4）快速上報(bào)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，方便采取更有效救護(hù)方法。四、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)急小組組員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必需附帶接收緊搶救援培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)鍵包含傷員搶救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組組員在發(fā)生重大事故時(shí)以較熟練地推行搶救職責(zé)。五、通信聯(lián)絡(luò)工區(qū)必需將工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員手機(jī)號(hào)碼、、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。六、事故匯報(bào)工地發(fā)生安全事故后，工區(qū)除立即組織搶救傷員，采取有效方法預(yù)防事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作外，還應(yīng)按下列要求匯報(bào)相關(guān)部門：1、輕傷事故：應(yīng)由工區(qū)在二十四小時(shí)內(nèi)匯報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì)。2、重傷事故：工區(qū)應(yīng)在接到工區(qū)匯報(bào)后二十四小時(shí)內(nèi)匯報(bào)上級(jí)主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織。3、重傷3人以上或死亡1-2人事故：工區(qū)應(yīng)在接到工區(qū)匯報(bào)后4小時(shí)內(nèi)匯報(bào)上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)〈事故快報(bào)表〉。4、死亡3人以上重大、尤其重大事故：工區(qū)應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府，同時(shí)匯報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門。急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。易燃物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T。職員受傷后，輕傷送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒送醫(yī)療救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡，項(xiàng)目應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。第十章安全生產(chǎn)群防群治制度為愈加好地搞好安全生產(chǎn)工作，確保工程地順利進(jìn)行，盡可能降低傷亡事故發(fā)生，單靠有限地管理人員和安全監(jiān)督員是不夠地，需要大家共同努力，共同預(yù)防，共同治理，才能搞好安全生產(chǎn)工作，發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)。為此，有必需地建立安全生產(chǎn)群防群治制度。1、每位職員在接收上級(jí)相關(guān)部門和工區(qū)安全管理部門教育同時(shí)，自己必需參與安全生產(chǎn)防患工作，多出安全防患提議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境隱患整改。2、立即組織施工人員交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾查隱患、揭險(xiǎn)情、訂方法、堵漏洞，堅(jiān)持落實(shí)以預(yù)防為主方針。3、每位職員在生產(chǎn)過(guò)程中要多參與治理安全生產(chǎn)工作，發(fā)覺(jué)隱患問(wèn)題，立即匯報(bào)安全部，主動(dòng)配合她們做好安全隱患整改工作。4、項(xiàng)目工程施工過(guò)程中人人有責(zé)任，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注整個(gè)施工步驟安全生產(chǎn)情況，不能只顧自己工作，忽略周圍環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備等安全情況，免被她人及設(shè)備傷害。4、各工區(qū)、各班組每日上班前要進(jìn)行安全交底，安全檢驗(yàn)。每七天進(jìn)行事故隱患分析和講評(píng)安全情況。定時(shí)開(kāi)展無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，群策群力，找事故苗子，查事故隱患，主動(dòng)采取方法確保安全生產(chǎn)。5、違章指揮，強(qiáng)令職員冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)覺(jué)顯著重大事故隱患和職業(yè)危害，施工人員有權(quán)向相關(guān)部門提出停工處理提議。6、主動(dòng)組織施工人員開(kāi)展安全技能和操作教育，實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，管理人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，7、對(duì)不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，違章作業(yè)者進(jìn)行教育，處罰，形成一個(gè)群防群治良好步驟。第十一章安全生產(chǎn)方法費(fèi)使用管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)根據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改善企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件資金。安全費(fèi)用根據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。一、依據(jù)財(cái)企〔〕16號(hào)文件要求；第七條建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)以下：鐵路工程為2.0%；

建設(shè)工程施工企業(yè)提取安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資概算另有要求，從其要求。第十九條建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)該根據(jù)以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求早期投入安全設(shè)施），包含施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)難、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配置、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)搶救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)定、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)（不包含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配置和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用具支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其它和安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。第三十一條企業(yè)應(yīng)該建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用程序、職責(zé)及權(quán)限，按要求提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上十二個(gè)月安全費(fèi)用提取、使用情況根據(jù)管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門立案。

第三十三條企業(yè)安全費(fèi)用會(huì)計(jì)處理，應(yīng)該符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度要求。

第三十四條企業(yè)提取安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金，其它單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用，國(guó)家法律、法規(guī)另有要求除外。

第三十五條各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十六條企業(yè)未按本措施提取和使用安全費(fèi)用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期更正，并依攝影關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必需安全費(fèi)用和承包單位挪用安全費(fèi)用，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依攝影關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條各省級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠結(jié)合當(dāng)?shù)赜驅(qū)嶋H情況，制訂具體實(shí)施措施，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局立案。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用核實(shí)和統(tǒng)計(jì)1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專戶核實(shí)，并設(shè)置對(duì)應(yīng)輔助核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行輔助核實(shí)。2、項(xiàng)目安全部應(yīng)建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬》、《安全生產(chǎn)固定資產(chǎn)臺(tái)賬》和《安全生產(chǎn)物品使用臺(tái)賬》。安全部要同時(shí)搜集其財(cái)務(wù)、設(shè)備和物資部門等建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支依法合規(guī)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。3、工區(qū)每個(gè)月24日前向項(xiàng)目安全部報(bào)送《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表》和《安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)物臺(tái)賬》，由項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總報(bào)企業(yè)安質(zhì)環(huán)境保護(hù)部。4、安全生產(chǎn)投入考評(píng)和監(jiān)督項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目總工程、項(xiàng)目安全總監(jiān)和財(cái)務(wù)、協(xié)議、安全、工程、物資、設(shè)備等部門責(zé)任人組成考評(píng)小組，每十二個(gè)月對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行一次考評(píng)。第十二章安全考評(píng)制度為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范施工作業(yè)行為，推進(jìn)全方位、全過(guò)程安全管理，確保全體職員和施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，降低因人為原因造成無(wú)須要事故和損失，結(jié)合我部實(shí)際情況特制訂本制度。工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月依據(jù)日常檢驗(yàn)情況，結(jié)合整改落實(shí)效果、業(yè)主對(duì)安質(zhì)人員獎(jiǎng)懲額度，進(jìn)行一次考評(píng)，考評(píng)結(jié)束立即兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)金由安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。罰款由工資或計(jì)價(jià)款中直接扣除。為了促進(jìn)本工區(qū)安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，工區(qū)對(duì)所屬施工單位實(shí)施安全檢驗(yàn)評(píng)選制度，具體內(nèi)容以下。一、參評(píng)單位：二工區(qū)所屬各施工隊(duì)二、檢驗(yàn)頻次標(biāo)準(zhǔn)上每個(gè)月組織一次全方面檢驗(yàn)，有大風(fēng)、雨雪、冰雹等特殊情況下進(jìn)行專題檢驗(yàn)（不納入評(píng)選范圍）。結(jié)合日常檢驗(yàn)、業(yè)主安質(zhì)人員獎(jiǎng)罰文件，采取工區(qū)推薦、項(xiàng)目考評(píng)，在月度會(huì)議上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目特殊時(shí)期、尤其作業(yè)時(shí)段不再進(jìn)行專門考評(píng)。三、檢驗(yàn)內(nèi)容：檢驗(yàn)內(nèi)容：1、規(guī)章制度是否齊全，管理是否按章實(shí)施；2、現(xiàn)場(chǎng)是否配置安全員，安全員是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢驗(yàn)監(jiān)督到位；3、對(duì)施工人員是否進(jìn)行“三工”教育（工前有交底，工中有檢驗(yàn)，工后有講評(píng)），有沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在案；4、對(duì)新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員和特種工作人員是否進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在案；5、現(xiàn)場(chǎng)施工人員是否正確配戴安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全防護(hù)用具；6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否規(guī)范，是否存在私拉電線，亂裝閘刀現(xiàn)象，配電箱是否按“三相五線”制來(lái)接線；7、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝及保護(hù)是否到位；8、施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材存放及使用是否按要求、要求來(lái)進(jìn)行；9、現(xiàn)場(chǎng)是否按操作規(guī)程進(jìn)行施工；10、安全人員對(duì)機(jī)械設(shè)備接收、周檢驗(yàn)有沒(méi)有填寫檢驗(yàn)表格并簽字；機(jī)械設(shè)備及車輛是否由專職人員操作或駕駛，有沒(méi)有操作證或駕駛證；11、對(duì)檢驗(yàn)出問(wèn)題是否立即整改到位。第十三章施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)通知及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度一、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）確實(shí)定和分級(jí)1、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）是指在生產(chǎn)過(guò)程中，作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險(xiǎn)性崗位、場(chǎng)所，這些地方事故頻率高，會(huì)造成人身傷亡、火災(zāi)爆炸或設(shè)備機(jī)械損壞等事故，是安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制管理部位。2、對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）要依據(jù)單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況，根據(jù)危險(xiǎn)程度對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分等級(jí)實(shí)施關(guān)鍵控制管理。=1\*GB3①一級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）：事故發(fā)生頻率高，一旦發(fā)生事故將會(huì)造成重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故危險(xiǎn)崗位、場(chǎng)所等。=2\*GB3②二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）：事故發(fā)生頻率較高或輕易造成重傷、殘廢、多人傷害事故危險(xiǎn)崗位、場(chǎng)所等。=3\*GB3③三級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）：不會(huì)造成重傷以上事故、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故發(fā)生，但事故較常發(fā)生或有較大可能會(huì)發(fā)生事故崗位、場(chǎng)所等。=4\*GB3④四級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）：含有一定危險(xiǎn)性，有可能發(fā)生通常傷害事故崗位、場(chǎng)所等。對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)），各單位依據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝步驟、設(shè)備情況，分別進(jìn)行定級(jí)、設(shè)標(biāo)、建檔、控制，二、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理1、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）劃定依據(jù)（1）有爆炸、發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所；（2）有灼燙危險(xiǎn)場(chǎng)所；（3）有坍塌、壓埋、墜落危險(xiǎn)場(chǎng)所；（4）有觸電傷害危險(xiǎn)場(chǎng)所；（5）有腐蝕、放射、中毒、窒息危險(xiǎn)場(chǎng)所；（6）有落物、崩濺傷人場(chǎng)所；（7）有被機(jī)具絞、碾、掛、割、壓、刮、擠、撞等危險(xiǎn)場(chǎng)所；（8）有被物體碰、夾場(chǎng)所；（9）有被絆倒危險(xiǎn)場(chǎng)所；（10）其它輕易致人受到傷害場(chǎng)所。2、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制要求（1）存在三級(jí)以上危險(xiǎn)源（點(diǎn)）工區(qū)應(yīng)列出潛在危險(xiǎn)原因和可能造成事故，制訂預(yù)防對(duì)策方法。（2）危險(xiǎn)源（點(diǎn)）具體責(zé)任人，是該點(diǎn)作業(yè)操作者及班組長(zhǎng)、班組安全員。（3）各級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）所屬班組和責(zé)任人，應(yīng)按管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行日常檢驗(yàn)，保障安全生產(chǎn)。（4）各工區(qū)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）作業(yè)人員，要常常進(jìn)行安全教育和考評(píng)，合格者方可上崗。（5）各級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)），由要求檢驗(yàn)單位定時(shí)檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。3、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）申報(bào)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由各相關(guān)工區(qū)確定分級(jí)、逐層落實(shí)管理。危險(xiǎn)源（點(diǎn)）潛在危險(xiǎn)程度增加或減輕時(shí)，按分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)變更等級(jí)。同時(shí)由工區(qū)改變?cè)撐ｋU(xiǎn)源（點(diǎn)）管理方法。因?yàn)楣に嚫淖?，新增作業(yè)機(jī)械、設(shè)備、崗位，出現(xiàn)新危險(xiǎn)源（點(diǎn)），各單位應(yīng)立即確定，按要求列入控制。三、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）檢驗(yàn)和控制1、一級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由項(xiàng)目主管部門牽頭，相關(guān)部門參與定時(shí)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。工區(qū)、工區(qū)、各施工隊(duì)、班組要逐層落實(shí)管理方法和責(zé)任人。2、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由工區(qū)單位負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員及安全員進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)?；鶎訂挝弧嘟M要逐層落實(shí)管理方法和責(zé)任人。3、三級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由危險(xiǎn)源所在架子隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及專（兼）職安全員組織常常性檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。單位上級(jí)安全員進(jìn)行抽查，班組要落實(shí)管理方法和責(zé)任人。4、四級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）以班組為關(guān)鍵，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)控制檢驗(yàn)。基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)常常進(jìn)行檢驗(yàn)。班組要針對(duì)崗位上全部危險(xiǎn)源（點(diǎn)）天天每班進(jìn)行崗位檢驗(yàn)。四、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）整改和考評(píng)1、危及人身和設(shè)備安全危險(xiǎn)源（點(diǎn)），可責(zé)令停產(chǎn)整改。2、對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理不善，防范方法不利，或造成嚴(yán)重后果，按責(zé)任大小給予處罰和考評(píng)。3、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）檢驗(yàn)和控制，各工區(qū)要依據(jù)實(shí)際情況制訂方法。4、嚴(yán)格檢驗(yàn)和考評(píng)，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展檢驗(yàn)和控制或未落實(shí)管理造成后果，按分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)給從嚴(yán)處罰。第十四章風(fēng)險(xiǎn)隱患工點(diǎn)督辦制度一、評(píng)定和匯報(bào)1、事故隱患，是指可能造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失隱患。事故隱患依據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施不安全狀態(tài)，人不安全行為和管理上缺點(diǎn)，可能造成事故損失程度分為重大事故隱患和通常事故隱患。2、事故隱患評(píng)定（1）重大事故隱患由工區(qū)上報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部上報(bào)主管部門組織評(píng)定。（2）通常事故隱患由工區(qū)組織工區(qū)進(jìn)行評(píng)定。3、工區(qū)一旦發(fā)覺(jué)事故隱患不能立即消除和處理應(yīng)寫出事故隱患匯報(bào)書，立即匯報(bào)項(xiàng)目安全環(huán)境保護(hù)部，并由其牽頭組織評(píng)定，明確隱患類別、等級(jí)、影響程度、范圍，制訂落實(shí)整改方法、資金和方案，并組織上報(bào)和反饋整改監(jiān)控方法。4、事故隱患匯報(bào)書應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）事故隱患匯報(bào)單位；（2）事故隱患關(guān)鍵危害；（3）事故隱患現(xiàn)實(shí)狀況；（4）現(xiàn)采取防范監(jiān)控方法及應(yīng)急方案；（5）相關(guān)隱患檢驗(yàn)、檢測(cè)、佐證材料；（6）消除隱患措施及存在關(guān)鍵困難和問(wèn)題；（7）現(xiàn)隱患監(jiān)控責(zé)任單位和責(zé)任人。二、組織管理1、事故隱患按項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)三級(jí)管理。存在事故隱患項(xiàng)目應(yīng)成立隱患管理小組，由項(xiàng)目關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。2、隱患管理小組應(yīng)推行以下職責(zé)：（1）掌握本工區(qū)事故隱患分布，發(fā)生事故可能性及其程度，負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場(chǎng)管理。（2）制訂應(yīng)急計(jì)劃，采取監(jiān)控方法，并報(bào)安全部立案。（3）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)采取緊急處理方法，必需時(shí)組織救援、設(shè)施設(shè)備調(diào)配和人員疏散演練。（4）隨時(shí)掌握事故隱患動(dòng)態(tài)改變，實(shí)施檢測(cè)監(jiān)控管理，并建立事故隱患管理檔案，使隱患情況有據(jù)可查。（5）保持消防器材、救護(hù)用具良好有效。3、各級(jí)工會(huì)組織督促、幫助工區(qū)對(duì)事故隱患進(jìn)行管理和整改。三、整改和防范工作1、存在事故隱患單位，在匯報(bào)事故隱患同時(shí)要主動(dòng)采取防范方法落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)管理，并按檢驗(yàn)評(píng)定后反饋意見(jiàn)落實(shí)整改和防范工作。2、對(duì)事故隱患，相關(guān)安全管理部門有權(quán)下達(dá)限期整改指令書或指令停產(chǎn)整改。事故隱患單位在緊急時(shí)刻有權(quán)停產(chǎn)撤離現(xiàn)場(chǎng)。隱患整改完成應(yīng)匯報(bào)安全部組織審查驗(yàn)收。3、對(duì)事故隱患要層層落實(shí)責(zé)任，明確防范方法。存在事故隱患單位是防范事故第一責(zé)任者，要主動(dòng)開(kāi)展工作消除隱患防范事故。第十五章職業(yè)健康安全管理制度一、總則1、為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)職員健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，依據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)文件要求，制訂本制度。2、本制度所稱職業(yè)病，是指各工區(qū)勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等原因而引發(fā)疾病。職業(yè)病分類按國(guó)家相關(guān)要求實(shí)施。預(yù)防和職責(zé)1、職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，實(shí)施分類管理、綜合治理。2、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，制訂職業(yè)病防治計(jì)劃。3、依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。4、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害原因監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度，優(yōu)先采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5、根據(jù)職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支，專款專用，不得挪用。6、不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)分包給不含有職業(yè)病防護(hù)條件單位和個(gè)人。7、應(yīng)依法組織本工區(qū)職業(yè)病防治工作，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用具。8、對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生行政部門要求組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果如實(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者。9、有職業(yè)病危害作業(yè)工程項(xiàng)目，在編寫施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中必需有職業(yè)病預(yù)防方法，沒(méi)有預(yù)防方法不得施工。10、有職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行必需作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。三、監(jiān)督管理1、和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)協(xié)議（含聘用協(xié)議，下同）時(shí)，應(yīng)該將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)方法和待遇等如實(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)協(xié)議中寫明，不得隱瞞或欺騙。2、對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者，應(yīng)該立即組織救治、進(jìn)行健康檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察。3、發(fā)覺(jué)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)該立即向所在地衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。確診為職業(yè)病，各工區(qū)還應(yīng)該向所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門匯報(bào)。4、應(yīng)該立即安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診療；在疑似職業(yè)病病人診療或醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或終止和其簽訂勞動(dòng)協(xié)議。疑似職業(yè)病病人在診療、醫(yī)學(xué)觀察期間費(fèi)用，由用人單位負(fù)擔(dān)。5、應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，安排職業(yè)病病人進(jìn)行診療、康復(fù)和定時(shí)檢驗(yàn)。對(duì)不宜繼續(xù)從事原工作職業(yè)病病人，應(yīng)該調(diào)離原崗位，并妥善安置。6、職業(yè)病病人診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘和喪失勞動(dòng)能力職業(yè)病病人社會(huì)保障，根據(jù)國(guó)家相關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)要求實(shí)施。四、匯報(bào)和存檔1、為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并根據(jù)要求期限妥善保留。2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)該包含勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢驗(yàn)結(jié)果和職業(yè)病診療等相關(guān)個(gè)人健康資料。3、發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，立即采取應(yīng)搶救援和控制方法，并立即匯報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門。4、對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者，立即組織救治、進(jìn)行健康檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察。5、不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期女職員從事對(duì)本人、嬰兒有害作業(yè)。第十六章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度一、引用文件1、《國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作通知》(國(guó)辦發(fā)明電[]15號(hào))；2、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行要求》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))；二、總則1、適用范圍本制度通用本工區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、下屬單位、相關(guān)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理管理。2、定義（1）安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度要求，或因其它原因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能造成事故發(fā)生物危險(xiǎn)狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點(diǎn)；（2）通常事故隱患；是指危害和整改難度較小。發(fā)覺(jué)后能夠立即整改排除隱患。（3）較大事故隱患；是指不能立即整改，需要一定時(shí)間、整改費(fèi)用l萬(wàn)以上10萬(wàn)以下方能排除隱患。（4）重大事故隱患：是指可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒），或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或需局部停產(chǎn)停業(yè)，