民主決策：作出最佳選擇(用)

1、我國(guó)當(dāng)前的選舉方式有哪些？2、選擇選舉方式的依據(jù)是什么？3、我國(guó)目前的選舉方式是什么？4、公民為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利？直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平,

國(guó)家性質(zhì).采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。1、選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。2、是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。3、怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。民主決策：作出最佳選擇（一）、兩種不同的決策方式

漫畫(huà)A和漫畫(huà)B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀(guān)點(diǎn)。觀(guān)點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。觀(guān)點(diǎn)二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。民主決策：作出最佳的選擇。一個(gè)決策,特別是政府的一個(gè)決策，往往涉及到社會(huì)各階層的利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的起居。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。只有民主決策，才能作出最佳的選擇。1、你贊成哪種決策方式和決策觀(guān)點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)你的理由？2、假如你是決策者，你應(yīng)該采取哪種決策方式？3、你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？探究1：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P19，思考一下問(wèn)題。贊成第二種決策觀(guān)點(diǎn)。因?yàn)榈诙N決策觀(guān)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)了民主，征求老百姓的意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾的呼聲，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民的根本利益結(jié)合在一起，這種決策才是科學(xué)正確的。（二）、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）

間接參與民主決策（公民——代表——決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國(guó)民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策，對(duì)科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度途徑方式依據(jù)意義社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)重大事項(xiàng)社會(huì)公示社會(huì)聽(tīng)證制度

電話(huà)、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

拓寬民意反映渠道論證會(huì)、座談會(huì)提高決策的科學(xué)性公示（板、報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等）提高決策的透明度和公眾的參與度聽(tīng)證會(huì)決策利民信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源專(zhuān)業(yè)知識(shí)知情權(quán)決策機(jī)關(guān)的不足直接決策四種方式比較（一）社情民意反映制度老百姓決策機(jī)關(guān)電話(huà)、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)—(重要前提)09年2月12日（二）專(zhuān)家咨詢(xún)制度專(zhuān)家決策機(jī)關(guān)論證會(huì)、座談會(huì)等提高決策科學(xué)性專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性專(zhuān)家咨詢(xún)制度根據(jù)專(zhuān)家反復(fù)研究論證，“鳥(niǎo)巢”原設(shè)計(jì)方案中的可開(kāi)啟屋頂被取消，屋頂開(kāi)口擴(kuò)大，并通過(guò)鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大減少用鋼量。（三）社會(huì)公示制度老百姓決策機(jī)關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）村務(wù)公開(kāi)地鐵設(shè)計(jì)公示制度重大事項(xiàng)公示制度重大事項(xiàng)發(fā)布制度重大事項(xiàng)新聞發(fā)布制度幻燈片4（四）社會(huì)聽(tīng)證制度各階層決策機(jī)關(guān)聽(tīng)證會(huì)決策利民擬定的決策的不足聚焦我國(guó)首次國(guó)家級(jí)聽(tīng)證會(huì)合作探究探究2：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P20--21，思考以下問(wèn)題。問(wèn)題一：參與聽(tīng)證會(huì)的人主要來(lái)自哪幾個(gè)方面？問(wèn)題二：來(lái)自各方面意見(jiàn)的差異主要是什么？問(wèn)題三：假如您是決策者，您能否對(duì)這種差異作出自已的評(píng)價(jià)和說(shuō)明？問(wèn)題一：參與聽(tīng)證會(huì)的人主要來(lái)自哪幾個(gè)方面？問(wèn)題二：來(lái)自各方面意見(jiàn)的差異主要是什么？參與聽(tīng)證會(huì)的人主要包括：①聽(tīng)證會(huì)的組織機(jī)構(gòu)原國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)；②聽(tīng)證申請(qǐng)人：鐵道部；③聽(tīng)證參與人：消費(fèi)者代表、專(zhuān)家學(xué)者代表、人大代表等幾個(gè)方面。來(lái)自各方面意見(jiàn)的差異主要是在春運(yùn)、暑運(yùn)期間列車(chē)的票價(jià)是否上調(diào)的問(wèn)題。問(wèn)題三：假如您是決策者，您能否對(duì)這種差異作出自已的評(píng)價(jià)和說(shuō)明？①按照價(jià)值規(guī)律的要求春運(yùn)暑運(yùn)及主要節(jié)日期間客運(yùn)量較大，客車(chē)供應(yīng)緊張，為了緩解客運(yùn)壓力，列車(chē)票運(yùn)價(jià)格適當(dāng)上調(diào)可以緩解鐵道部門(mén)的壓力，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

②但票價(jià)上調(diào)也應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，對(duì)老少邊窮地區(qū)和打工的農(nóng)民給予一定的優(yōu)惠。③同時(shí)鐵路部門(mén)不能因?yàn)槁每驮龆喽档头?wù)質(zhì)量，票價(jià)上調(diào)后，更應(yīng)該提高服務(wù)質(zhì)量，給乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。水價(jià)調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功。(1)開(kāi)通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見(jiàn)尤其是低收入者的意見(jiàn).(2)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證，聽(tīng)取專(zhuān)家建議。(3)形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.

(4)2009年12月16日召開(kāi)居民水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)

作出相關(guān)決策。

北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專(zhuān)家咨詢(xún)制度）（社會(huì)公示制度）（社會(huì)聽(tīng)證制度）公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進(jìn)公民對(duì)于決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。決策機(jī)關(guān)角度公民角度小結(jié):參與民主決策的多種方式同歷決策過(guò)程共享決策成果1、社情民意反映制度2、專(zhuān)家咨詢(xún)制度3、公示制度4、社會(huì)聽(tīng)證制度間接決策：通過(guò)代表直接決策作出最佳的選擇民主決策::民主決策的意義對(duì)決策者對(duì)公民練習(xí)：1.最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”。（公示制是在擬任人選經(jīng)過(guò)組織考察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會(huì)公布；而預(yù)告制是考察對(duì)象在組織考察前向社會(huì)公布，并且將考察的各個(gè)進(jìn)程都提前預(yù)告，公而告之，以便征求群眾意見(jiàn)。）這有利于（）A.人民直接行使國(guó)家權(quán)力B.公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C.進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)D.加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家生活的政治領(lǐng)導(dǎo)C2.鐵路火車(chē)票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己對(duì)火車(chē)票調(diào)價(jià)的意見(jiàn)。這是公民通過(guò)（）制度參與民主決策。A社會(huì)聽(tīng)證B專(zhuān)家咨詢(xún)C社情民意反映D重大事項(xiàng)社會(huì)公示C3、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是A.招考信息發(fā)布會(huì)B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利C.拓寬民意反映渠道D.決策機(jī)關(guān)自律活動(dòng)C2、社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關(guān)。下列說(shuō)法正確的是

①民意是正確決策的重要的信息資源②拓寬民意反映渠道是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提③公民反映自己的意志和要求，應(yīng)積極參與決策形成的過(guò)程④只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④A4、云南省西疇縣人民政府發(fā)布的《重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》指出，政府要廣泛接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化，防止決策失誤和行為失范。下列對(duì)社會(huì)公示制度認(rèn)識(shí)正確的是（）①有利于保證公民對(duì)決策的知情權(quán)②是通過(guò)舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行的③有利于提高決策的透明度和公眾的參與度④有利于提高公民參與政治生活的熱情A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④

C5、湖北省物價(jià)局于2011年5月上旬召開(kāi)《湖北省普通高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)管理辦法》聽(tīng)證會(huì)。舉行聽(tīng)證會(huì)的目的在于（）

A、使決策反映最廣大人民的根本利益

B、使公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)

C、使公民有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策

D、使代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)

A1、有人認(rèn)為，政府決策是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)。持這種觀(guān)點(diǎn)的人之所以犯錯(cuò)誤，就在于他不懂得

A、決策是由公民制定的，因此，是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要B、決策是由政府制定的，因此，是否科學(xué)、合理，與公民無(wú)關(guān)C、政府決策會(huì)牽涉到社會(huì)各階層的利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)D、政府決策是為當(dāng)政者的政績(jī)服務(wù)的C2、通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是（）A、廣大人民直接參與民主決策的途徑B、全體公民間接參與民主決策的途徑C、廣大公民直接參與民主決策的過(guò)程D、廣大公民間接參與民主決策的過(guò)程

D課堂練習(xí)（2011年南陽(yáng)市期末）

3、每年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)都要深入到地方召開(kāi)各種形式的座談會(huì)，分別聽(tīng)取各行各業(yè)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等的意見(jiàn)和建議，以集思廣益，科學(xué)部署下一年度國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作。在我國(guó)，公民可以通過(guò)以下渠道直接參與政府公共事務(wù)的決策過(guò)程（）①社情民意反映制度②專(zhuān)家咨詢(xún)制度③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度④人大代表聯(lián)系群眾制度A、①②③B、①②④

C、①③④D、②③④

A4.某市城市軌道線(xiàn)路方案公示后，很多市民通過(guò)打電話(huà)、寫(xiě)信、上訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式參與討論，提出意見(jiàn)和建議。市政府多次召開(kāi)市民代表座談會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)原方案進(jìn)行修改，最后獲得了大多數(shù)市民的認(rèn)同。這體現(xiàn)了()

A、市政府和市民共同履行公共管理職能

B、政府決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的民主原則

C、公民參與、民主決策的原則

D、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念

C

5、《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》提出要“健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制”。公民參與民主決策，對(duì)決策者來(lái)說(shuō)（）①有利于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心⑤有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤

B作業(yè)：1、直接決策的渠道？2、公民參與民主決策的重要意義？2010年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，把醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革稱(chēng)為“世界性難題”。在討論醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺說(shuō)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)是必然的，要讓衛(wèi)生、法律、經(jīng)濟(jì)界的專(zhuān)業(yè)人士和社會(huì)各界人士來(lái)參與制定這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答這種做法的政治學(xué)依據(jù)是什么？1、我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家