重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）招標文件

PAGEPAGE48重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）競爭性磋商文件

目錄1252073075第一章競爭性磋商公告 2399914572第二章競爭性磋商須知 61887880141第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求四章磋商原則和程序 2457013143第五章合同主要條款 31442187839第六章磋商響應(yīng)文件格式 35

第一章競爭性磋商公告東南建設(shè)管理有限公司受德清縣教育保障中心的委托，就其所需的德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）組織競爭性磋商采購。歡迎符合資格要求，能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的國內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。采購項目的名稱、內(nèi)容、用途：1.項目名稱：德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）2.采購方式：競爭性磋商3.采購編號：DNDQ-2023-JC03-14.項目內(nèi)容：標項采購內(nèi)容數(shù)量/單位預(yù)算金額（萬元）簡要規(guī)格描述或標項基本概況介紹一德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）1項44包括等級保護測評、密碼測評、安全運行維護等內(nèi)容。詳見服務(wù)技術(shù)要求備注磋商報價不得超預(yù)算，否則將為無效標。供應(yīng)商資格要求：A.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求、財庫【2016】125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定和中華人民共和國財政部令第102號《政府購買服務(wù)管理辦法》第七條的規(guī)定；B.擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，且能提供本項目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）；C.本項目不允許轉(zhuǎn)包或者分包；D.本項目不接受聯(lián)合體競標。三、項目報名方式，采購文件公告期限，采購文件依法獲取方式及時間:1．本項目報名方式只接受浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）網(wǎng)上報名，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）注冊成為浙江省政府采購正式供應(yīng)商方可進行網(wǎng)上報名；2.本項目采購文件公告期限：公告發(fā)布之日起開標截止時間止(采購文件公告期限屆滿后允許潛在磋商響應(yīng)方網(wǎng)上報名并依法獲取采購文件,供應(yīng)商未按規(guī)定時間要求提出質(zhì)疑的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外)3．采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后可依法獲?。ㄏ螺d）采購文件。四、磋商響應(yīng)截止時間資格審查時應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有競標資格由評審小組在評標時進行審查確認,競標截止時間止競標供應(yīng)商必須向評審小組提供相應(yīng)的競標資格證明材料進行資格審查。若評標時評審小組認為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件（公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購注冊供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進行備查）進行備查而供應(yīng)商卻無法提供的，其供應(yīng)商的競標文件將被作無效競標處理。】A.磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；B.磋商響應(yīng)單位承諾函（格式見附件）；C.磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供此項；證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。五、磋商答疑時間及現(xiàn)場勘查事項：1、任何要求澄清或質(zhì)疑采購文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方，均應(yīng)在2023年7月10日（提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前）上午9：30前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項向本代理機構(gòu)一次性提出，本代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購采購文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認可采購文件，本代理機構(gòu)將不予受理、答復(fù)。2、本項目建議供應(yīng)商報名完成后自行聯(lián)系采購人進行現(xiàn)場考察,不進行集中考察。六、磋商的時間及地點：1.遞交磋商響應(yīng)文件時間：2023年7月13日，9:30前（北京時間）；2.磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：2023年7月13日，9:30止（北京時間）；3.磋商時間：2023年7月13日，9:30（北京時間）；4.磋商響應(yīng)文件遞交：“電子加密投標文件”上傳至政采云平臺（網(wǎng)址：）進行在線投標；5.磋商地點：德清縣公共資源交易中心（德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）磋商室202；6.供應(yīng)商報名成功并獲取采購文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應(yīng)在磋商截止時間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知東南建設(shè)管理有限公司，如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件，則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。七、磋商保證金：不收取。八、競標說明：1、本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交磋商文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。2、競標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（操作路徑：登錄工作臺-【系統(tǒng)管理】-【CA管理】-【CA證書申領(lǐng)】，可咨詢政采云平臺技術(shù)支持熱線或采小蜜）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一至兩周，建議各競標人抓緊時間辦理。3、競標人通過政采云平臺電子投標工具制作磋商文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：）。4、競標人應(yīng)當在磋商響應(yīng)截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子磋商文件。補充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭涛募?。競標人?yīng)當在投標截止時間前將備份電子磋商文件按要求密封送交到），逾期送達或未按要求密封將被拒收。如競標人未在投標截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，其備份電子磋商文件無效。九、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：十、本次采購項目相關(guān)信息發(fā)布媒體：1.浙江省政府采購網(wǎng)：2.德清縣公共資源交易網(wǎng)：十一、本磋商文件的解釋權(quán)歸本代理機構(gòu)所有。2023年6月29日

第二章競爭性磋商須知序號內(nèi)容、要求1項目名稱：德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）2采購數(shù)量及單位：詳見第三章內(nèi)容3磋商報價及費用：1、本競爭性磋商項目報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用。3、本項目招標代理服務(wù)費為7500元，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前一次性支付。4保證金：不收取。5答疑與澄清：如磋商響應(yīng)方如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于2023年7月10日上午9:30點前，以書面形式要求采購單位作出書面解釋、澄清或者向采購單位提出書面質(zhì)疑（逾期將不再受理），本代理機構(gòu)將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各磋商響應(yīng)方均對此無異議；本代理機構(gòu)將于提交響應(yīng)截止時間5日前進行可能影響磋商文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項目正常磋商活動的，采購單位將于磋商響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報名的磋商響應(yīng)方。6本項目實行政采云在線投標。磋商響應(yīng)文件組成：（1）電子磋商響應(yīng)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求遞交。（2）備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子磋商響應(yīng)文件保持一致。數(shù)量為1份。7磋商響應(yīng)文件提交截止時間及地點：2023年7月13日9:30前德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）二樓磋商室202?！半娮蛹用芡稑宋募鄙蟼髦琳稍破脚_（網(wǎng)址：）進行在線投標8磋商時間及地點：2023年7月13日9:309磋商文件的接收：1、供應(yīng)商應(yīng)當在磋商響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時間后送達的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。供應(yīng)商應(yīng)當在磋商響應(yīng)截止時間前將備份電子磋商響應(yīng)文件密封送交到德清縣公共資源交易中心202開標室，逾期送達或未密封將被拒收。未完成電子磋商響應(yīng)文件傳輸提交、僅提供備份磋商響應(yīng)文件的，其提供的備份磋商響應(yīng)文件無效。備份電子磋商響應(yīng)文件也可提前寄至代理機構(gòu)，地址：。與加密標書同時生成的備份標書，在出現(xiàn)異常情況進行異常處理時使用。備份文件在開啟標書信息前可直接通過郵件發(fā)送至。備份電子文件無法直接查看，需通過系統(tǒng)解密。2、供應(yīng)商遞交備份電子磋商響應(yīng)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標記的磋商響應(yīng)文件；（2）供應(yīng)商未成功辦理政采云報名手續(xù)的；（3）超過磋商響應(yīng)截止時間送達的。（4）僅提供備份磋商響應(yīng)文件的。供應(yīng)商不提供或僅提供其中一種形式的備份磋商響應(yīng)文件，因而造成評審委員會對其磋商響應(yīng)文件無法評審的，其競標無效，相關(guān)風險和責任由供應(yīng)商自行承擔。10磋商的原則和程序詳見采購文件第四章。11成交結(jié)果公示：磋商結(jié)束后2天內(nèi)，磋商結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)()、德清縣公共資源交易網(wǎng)（）等網(wǎng)站或媒體。12成交公告及成交通知書：磋商結(jié)束后5個工作日內(nèi)，成交公告發(fā)布于上述媒體。13采購資金來源：預(yù)算內(nèi)資金14磋商響應(yīng)文件有效期：90日歷天。15質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。同時，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（質(zhì)疑期限的計算：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當在競標截止之日或遞交磋商、詢價響應(yīng)性文件截止之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（三）對中標、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價小組組成人員提出質(zhì)疑的，自中標、成交結(jié)果公告之日起計算。）16投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。17注意事項：1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理機構(gòu)反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項目中標公示期間，磋商響應(yīng)方不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實的例外）并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第15、16條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。4、為保障解密成功，競標人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請供應(yīng)商自行解決上網(wǎng)問題）18解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。一、總則（一）適用范圍本采購文件僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的貨物和服務(wù)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“需方”系指東南建設(shè)管理有限公司。2.“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3.“服務(wù)”系指按競爭性磋商文件要求的服務(wù)。4.“項目”系指磋商響應(yīng)方按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。6.帶“▲”條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。（三）競標委托（四）費用不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。（七）特別說明：1.磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同一母公司下屬的其他子公司（以分支機構(gòu)參與競標的不得將屬于供應(yīng)商總機構(gòu)或同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認或?qū)彶橥ㄟ^。2.磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3.競標人在競標活動中提供任何虛假材料,其競標無效，并報監(jiān)管部門查處。中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法競標人的行政與刑事責任。4.根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）規(guī)定，符該辦法第三條第四項情形的，提交最終報價的供應(yīng)商可以為2家。5.需要落實的政府采購政策5.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。5.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。5.5符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；5.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。5.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，如以聯(lián)合體形式參與磋商則同時提供聯(lián)合體協(xié)議書，如以分包形式參與磋商則同時提供分包協(xié)議。5.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。5.9如供應(yīng)商根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）文件的規(guī)定已享受聯(lián)合體扶持政策的,不再同時享受分包扶持政策。（八）質(zhì)疑和投訴1.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.競爭性磋商公告2.競爭性磋商須知3.采購內(nèi)容及技術(shù)要求4.磋商原則和程序5.合同主要條款6.磋商響應(yīng)文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）磋商響應(yīng)方的風險磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購文件要求提供全部資料，或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風險，并可能導(dǎo)致其競標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1.在磋商截止時間前，采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認。2.采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間，并依法在采購文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注：磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次競標的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料，其競標將被拒絕，并自行承擔相應(yīng)的法律責任。（一）磋商響應(yīng)文件的形式和效力1.磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份電子磋商響應(yīng)文件。1.1電子磋商響應(yīng)文件：電子磋商響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指南（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并遞交；1.2備份電子磋商響應(yīng)文件：即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。2.磋商響應(yīng)文件的效力磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、備份電子磋商響應(yīng)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子磋商響應(yīng)文件無法正常解密的，方可啟用備份磋商響應(yīng)文件。若正常解密成功，則備份電子磋商響應(yīng)文件不予以開啟。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動失效。（二）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件（包括電子磋商響應(yīng)文件和備份磋商響應(yīng)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。中標后提供紙質(zhì)投標文件一正一副。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。1.資格文件：（根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于簡化供應(yīng)商信息登記和試行供應(yīng)商誠信管理的通知》（浙財函[2020]298號），供應(yīng)商參加政府采購活動實行“承諾+信用管理”的準入管理制度，書面承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄，采購組織機構(gòu)不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，政府采購交易平臺自動核驗信用記錄。在核驗功能開通前，各級財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，對不符合政府采購法相關(guān)規(guī)定資格條件的供應(yīng)商，應(yīng)拒絕其參與政府采購活動。）磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；磋商響應(yīng)單位承諾函（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供此項；證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。2.商務(wù)技術(shù)文件：（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）；磋商聲明書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；磋商響應(yīng)方營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋公章）；磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況（復(fù)印件加蓋公章）；磋商響應(yīng)方（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）類似業(yè)績證明（證明材料詳見評分細則）（復(fù)印件加蓋公章）（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的企業(yè)信用、榮譽等能體現(xiàn)響應(yīng)方綜合實力的證書,擬競標產(chǎn)品（或服務(wù)）符合國家及行業(yè)最新標準，并通過權(quán)威部門有關(guān)認證的證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（如有）(參考評分標準相應(yīng)評分項要求)（格式見附件）；針對本項目的服務(wù)技術(shù)團隊情況：包括項目負責人及項目組其他人員組成（要求必須為本公司員工）、數(shù)量、技術(shù)實力等（具體根據(jù)評審細則提供相關(guān)協(xié)議等復(fù)印件加蓋公章，格式見附件）；服務(wù)網(wǎng)點情況（須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照，若服務(wù)網(wǎng)點為磋商響應(yīng)方的合作單位，則需同時提供合作單位營業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成、合作單位人員社保繳納證明等加蓋公章，或提供承諾函，格式見附件）；磋商響應(yīng)方按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的服務(wù)期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決時間等；商務(wù)偏離表（加蓋公章，格式見附件）；針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）；采購文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認為要說明的其他內(nèi)容。技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：項目理解項目實施方案及要點分析項目重點、難點分析及解決方案項目進度計劃設(shè)施、設(shè)備情況采購文件要求的以及磋商響應(yīng)方認為可能需要的其他文件資料。3.初次報價文件：磋商響應(yīng)函（格式見附件）；磋商初次報價一覽表（格式見附件）；磋商初次報價明細表（格式見附件）。中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）（如有）（三）磋商響應(yīng)文件的語言及計量▲1磋商響應(yīng)文件以及競標方與采購方就有關(guān)競標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。▲2競標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）磋商報價1.磋商報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。▲2.磋商報價是履行合同的最終價格，須包括人員住宿、所需工具、驗收費、技術(shù)支持與培訓(xùn)費和稅費及招標代理服務(wù)費等一切費用。應(yīng)為履行合同的最終價格，其市場風險由磋商響應(yīng)方承擔。磋商報價為磋商響應(yīng)方所能承受的最低、最終一次性報價。供應(yīng)商的報價為整個采購項目的總報價，清單或報價明細表如有漏項的，視同漏項或調(diào)整內(nèi)容已包含在其總報價中，合同總價不做調(diào)整；屬于完成本次項目所必需的但響應(yīng)人未列入報價的費用將被視為響應(yīng)人優(yōu)惠，采購人均不予支付。在磋商小組審查時，若該供應(yīng)商不同意漏項內(nèi)容已包含在其總報價中，并認為其合同總價需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被認定為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件需求，其響應(yīng)文件將被作為無效文件?！?.磋商響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受?！?.磋商響應(yīng)方對同一競標產(chǎn)品（或服務(wù)）不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可選擇性型號。5.磋商響應(yīng)文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。（五）磋商響應(yīng)文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長競標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的磋商響應(yīng)方不能修改磋商響應(yīng)文件。4.成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）磋商保證金：本項目不收取保證金。（七）磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1.電子磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2.備份電子磋商響應(yīng)文件部分：電子磋商響應(yīng)文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲，并單獨密封遞交。數(shù)量為1份。凡是參加兩個或者以上標項投標的，磋商響應(yīng)文件必須按標項分別制作，且必須按標項分別單獨密封、單獨提交。3.磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是磋商響應(yīng)方的責任。4.磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5.磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負責。（八）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回（中標后提供紙質(zhì)投標文件一正二副）1.備份電子磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱、競標項目名稱、項目編號、標項及“磋商時啟封”字樣，并加蓋磋商響應(yīng)方公章。2.如果備份電子磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件，并退回磋商響應(yīng)方。同時，由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風險由磋商響應(yīng)方承擔。3.磋商響應(yīng)方在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應(yīng)文件進行修改或撤回，并書面通知采購單位。磋商截止時間后，磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理公司概不負責。5.在磋商截止時間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。6.未在磋商響應(yīng)截止時間前進行政采云報名程序的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（九）競標無效的情形1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營范圍競標且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可的；（2）磋商時不能按采購文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進行資格審查的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（3）磋商響應(yīng)文件所有的磋商聲明書、磋商響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件均無法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)、沒有蓋單位公章的,或未按采購文件要求提供磋商聲明書、磋商響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件的；（法定代表人親自參加開標的，或者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實的；（5）磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤，或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)磋商小組認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（6）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；（8）與采購文件中標“▲”的條款及采購文件其他要求發(fā)生實質(zhì)性負偏離的；（9）磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準時參加磋商會議的（電子開評標除外）；（10）磋商時磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當場出具有效身份證明，或供應(yīng)商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（該項只針對參與現(xiàn)場開標會議的供應(yīng)商）（11）競標產(chǎn)品（或服務(wù)）載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定的；（12）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（磋商小組一致認定）的；（13）在磋商響應(yīng)截止時間以后傳送的電子磋商響應(yīng)文件；（14）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的磋商響應(yīng)文件；（15）電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在磋商響應(yīng)截止時間前提交備份磋商響應(yīng)文件的，或備份磋商響應(yīng)文件均無法評審使用的；（16）供應(yīng)商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》的；（17）法律、法規(guī)和本采購文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無效的情形。競標產(chǎn)品（或服務(wù)）競標產(chǎn)品（或服務(wù)）競標產(chǎn)品（或服務(wù)）

第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求一、說明1.本采購文件所提出的貨物（或服務(wù)）技術(shù)標準是基本的技術(shù)標準和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標準，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標準要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品及相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標準如與供應(yīng)商所執(zhí)行標準發(fā)生矛盾時，按較高標準執(zhí)行。2.本采購貨物（或服務(wù)）應(yīng)按國際標準、國標、部標或?qū)I(yè)標準制造；非標準按采購人提供的要求提供；質(zhì)量標準按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進行驗收。3.本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。4.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。5.帶▲號的條款內(nèi)容，為本次采購的主要條款和實質(zhì)性內(nèi)容，磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實際情況實質(zhì)性變動本章節(jié)以下采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但必須經(jīng)采購人代表簽字確認。磋商小組對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章或加蓋公章。項目需求（一）項目基本情況德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）為運維項目，對“德清縣教育局中小學(xué)招生管理系統(tǒng)”、“德清縣幼兒園入園報名招生系統(tǒng)”、“德清教育魔方數(shù)字化應(yīng)用”等3個存量重要信息系統(tǒng)進行等級保護測評、密碼測評、安全運行維護等工作，有效解決信息安全面臨的威脅和存在的主要問題，確保信息系統(tǒng)運行安全和信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。（二）采購內(nèi)容項目名稱數(shù)量服務(wù)技術(shù)要求最高限價德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）1項包括等級保護測評、密碼測評、安全運行維護等內(nèi)容。詳見服務(wù)技術(shù)要求44萬元（三）服務(wù)技術(shù)要求（一）等級保護測評系統(tǒng)清單序號系統(tǒng)名稱級別備注1德清縣教育局中小學(xué)招生管理系統(tǒng)三級開展等級保護測評工作，出具等級保護測評報告和整改建議方案，并協(xié)助完成定級、備案、整改等工作。2德清縣幼兒園入園報名招生系統(tǒng)三級3德清教育魔方數(shù)字化應(yīng)用三級（二）密碼測評系統(tǒng)清單序號系統(tǒng)名稱級別備注1德清教育魔方數(shù)字化應(yīng)用/開展密碼測評工作，出具密碼應(yīng)用安全性評估報告和整改建議方案。。（三）安全運行維護服務(wù)要求安全運行維護服務(wù)期：1年，提供24小時隨時應(yīng)急響應(yīng)，并提供7*24小時電話咨詢服務(wù)。中標供應(yīng)商需指定專人全流程配合協(xié)助采購方完成如上3個信息系統(tǒng)的分類與梳理，形成定級備案材料，直至完成系統(tǒng)測評與備案工作。中標供應(yīng)商需指定專人協(xié)助采購方完成德清縣大數(shù)據(jù)局安全通報處理等安全方面的溝通對接處理工作。中標供應(yīng)商在安全運行維護服務(wù)期內(nèi)提供安全運維巡檢、網(wǎng)站漏洞掃描服務(wù)、滲透測試服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)、重保期間安全保障等服務(wù)，并提供相關(guān)報告。1.安全運維巡檢：安排網(wǎng)絡(luò)安全工程師進行安全運維巡檢，提供每季度一次的安全運維巡檢服務(wù)，協(xié)助采購方完成網(wǎng)絡(luò)及安全運維工作。包含漏洞掃描、基線核查、安全巡檢、日志分析、新系統(tǒng)上線前安全評估等，提供整改加固建議和方法，對目標系統(tǒng)的安全漏洞進行修復(fù)、基線配置進行優(yōu)化，每季度提供相關(guān)巡檢報告。2.網(wǎng)站漏洞掃描服務(wù)：提供2次漏洞掃描服務(wù)。對采購方授權(quán)提供的信息系統(tǒng)進行安全漏洞掃描。掃描結(jié)束后進行人工驗證并去除誤報，生成信息系統(tǒng)漏洞掃描報告并提供加固建議。3.滲透測試服務(wù)：提供2次滲透測試服務(wù)。對采購方授權(quán)提供的信息系統(tǒng)，通過真實模擬黑客使用的工具、分析方法來對應(yīng)用進行模擬攻擊，并由高級工程師進行深入的手工測試和分析，識別工具弱點掃描無法發(fā)現(xiàn)的問題。滲透結(jié)束后生成信息系統(tǒng)滲透測試報告并提供加固建議，在漏洞修復(fù)完成后進行復(fù)測，確保漏洞修復(fù)的有效性。4.應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)：在采購方發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時以最快速度作出響應(yīng)，派遣高級安全服務(wù)人員協(xié)助采購方進行緊急分析和處理，第一時間對安全事件進行分析、抑制、還原、處理，查找入侵源頭并恢復(fù)系統(tǒng)正常運行，完成后給出對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)報告。5.重保期間安全保障等服務(wù)：針對國家規(guī)定的法定節(jié)假日、重大會議、重大活動、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練期間，根據(jù)采購方需求派遣高級安全服務(wù)專家無償提供安全保障工作，協(xié)助處理信息安全事件,確保采購方網(wǎng)絡(luò)使用安全。。包括前期重要業(yè)務(wù)的檢查、安全掃描、網(wǎng)絡(luò)安全加固等準備工作，確保在重要敏感時期的網(wǎng)絡(luò)安全。6.為保障采購方網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運行，對上述條款未涉及的合理需求，供應(yīng)商須無償提供服務(wù)與技術(shù)支持。一）等級保護測評內(nèi)容依據(jù)《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》《信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》的條款要求，測評的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1.安全技術(shù)測評：包括安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境和安全管理中心等五個方面的安全測評；2.安全管理測評：包括安全管理制度、安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全建設(shè)管理和安全運維管理等五個方面的安全測評。3．中標供應(yīng)商應(yīng)詳細描述本次等級保護測評的整體方案，包括項目概述、等保測評方案、密碼測評方案、測試過程中需使用測試設(shè)備清單、時間安排、階段性文檔提交等。4．中標供應(yīng)商應(yīng)詳細描述測評人員的組成、資質(zhì)及各自職責的劃分。中標供應(yīng)商應(yīng)配置有經(jīng)驗的測評人員進行本次等級保護測評工作。5．本次等級保護測評實施過程中所使用到的各種工具軟件由中標供應(yīng)商提供并在測評中使用。在投標文件中應(yīng)詳細描述所使用的安全測評工具（軟硬件型號、功能和性能描述）、使用的方式和時間、對環(huán)境和平臺的要求以及使用可能對系統(tǒng)造成的風險等。6．安全測評工具軟件運行可能需要的硬件平臺（如筆記本電腦、PC、工作站等）和操作系統(tǒng)軟件等由中標供應(yīng)商提供并在測評中使用。7．安全測評需要的運行環(huán)境（如場地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等）由采購方提供，中標供應(yīng)商應(yīng)詳細描述需要的運行環(huán)境的具體要求。二）密碼測評內(nèi)容依據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》（GB/T39786-2021）、《信息系統(tǒng)密碼測評要求》、《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用測評過程指南》等技術(shù)要求，進行密碼應(yīng)用的合規(guī)性、正確性、有效性進行安全性評估，深入查找密碼應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，分析面臨的風險。根據(jù)用戶單位信息系統(tǒng)的保護等級，全面分析信息系統(tǒng)的安全保護措施與密評相應(yīng)級別之間的差距，進行合規(guī)分析，為系統(tǒng)安全加固整改和密碼技術(shù)使用提供客觀依據(jù)，具體內(nèi)容如下：1．總體要求測評（密碼算法、密碼產(chǎn)品、密碼技術(shù)、密碼服務(wù)）2．密碼技術(shù)應(yīng)用要求測評（物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、設(shè)備和計算安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全）3．密鑰管理要求4．安全管理測評（制度、人員、實施、運行和應(yīng)急）5．出具符合規(guī)范的《密碼應(yīng)用安全性評估報告》，提供整改建議方案并協(xié)助被測評單位及相關(guān)技術(shù)支撐單位落實密碼應(yīng)用安全整改工作。三）測評依據(jù)標準投標供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)國家等級保護與商用密碼應(yīng)用性安全評估相關(guān)標準開展工作，依據(jù)標準（包括但不限于）如下國家標準：1.GB/T22239-2019信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求；2.GB/T22240-2019信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南；3.GB/T25058-2010信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南；4.GB/T28448-2019信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求；5.GB/T39786-2021《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》；6.《信息系統(tǒng)密碼測評要求》；7.《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用測評過程指南》；8.《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用高風險判定指引》；9.《商用密碼應(yīng)用安全性評估量化評估規(guī)則》；四）測評應(yīng)滿足的原則測評過程中，中標供應(yīng)商實施方案應(yīng)滿足以下原則：1、保密原則：對測評的過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)嚴格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露給任何單位和個人，不得利用此數(shù)據(jù)進行任何侵害采購方的行為，否則采購方有權(quán)追究中標供應(yīng)商的責任。2、標準性原則：測評方案的設(shè)計與實施應(yīng)依據(jù)國家等級保護的相關(guān)標準進行。3、規(guī)范性原則：中標供應(yīng)商的工作中的過程和文檔，具有很好的規(guī)范性，可以便于項目的跟蹤和控制。4、可控性原則：測評服務(wù)的進度要跟上進度表的安排，保證采購方對于測評工作的可控性。5、整體性原則：測評的范圍和內(nèi)容應(yīng)當整體全面，包括國家等級保護相關(guān)要求涉及的各個層面。6、最小影響原則：測評工作應(yīng)盡可能小的影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，并在可控范圍內(nèi)；測評工作不能對現(xiàn)有信息系統(tǒng)的正常運行、業(yè)務(wù)的正常開展產(chǎn)生任何影響。五）項目實施要求1.中標供應(yīng)商應(yīng)保證項目按時完成測評工作。2.中標供應(yīng)商在項目實施過程中應(yīng)服從采購方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，采購方有權(quán)裁決中標供應(yīng)商的責任范圍，中標供應(yīng)商必須執(zhí)行，在采購方限定的時間內(nèi)解決問題。如果中標供應(yīng)商不能按時完成測評內(nèi)容，采購方有權(quán)中止項目、索賠或拒付款項。3.中標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購方工作需求、進度要求、實際情況制定項目具體實施方案與實施計劃，對項目目標、工作任務(wù)、階段性工作、項目組織機構(gòu)、職責分工、項目進度、質(zhì)量控制等內(nèi)容進行詳細的說明，并通過采購方審核，以確保項目實施按時保質(zhì)的完成。4.中標供應(yīng)商在項目實施過程中應(yīng)服從采購方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，采購方有權(quán)裁決中標供應(yīng)商的責任范圍，中標供應(yīng)商必須執(zhí)行，在采購方限定的時間內(nèi)解決問題。5.實施過程中形成的階段性成果文件須指定相關(guān)責任人，明確相關(guān)職責。6.在整改過程中，如需現(xiàn)場服務(wù)，中標供應(yīng)商技術(shù)人員應(yīng)趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。7.測評工作結(jié)束后，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位完成信息系統(tǒng)等的各項備案工作。8.項目驗收完成后，要求提供為期一年的技術(shù)咨詢服務(wù)，以保證項目正常運行。六）項目安全要求1.中標供應(yīng)商應(yīng)滿足采購方提出的標準性、規(guī)范性、可控性、整體性、最小影響性及保密性原則，做到守時、保質(zhì)。2.保密性要求：中標供應(yīng)商必須和采購方簽訂保密協(xié)議和數(shù)據(jù)安全承諾書，中標供應(yīng)商必須要與參加此次測評項目的所有項目組成員簽訂保密協(xié)議和非侵害性協(xié)議。3.中標供應(yīng)商對測評過程中接觸的設(shè)備信息、數(shù)據(jù)資料等負有保密責任，不得泄露給任何第三方。未經(jīng)采購方書面同意，中標人不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次服務(wù)項目內(nèi)的任何數(shù)據(jù)。其對上述內(nèi)容的保密責任將長期存在。七）需提供的包括但不限于如下項目成果文檔：1.符合規(guī)范的《信息系統(tǒng)等級保護測評報告》（每系統(tǒng)一份）2.符合規(guī)范的《信息系統(tǒng)等級保護整改建議》（每系統(tǒng)一份）3.公安機關(guān)頒發(fā)的“信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明”（每系統(tǒng)一份）4.信息系統(tǒng)等級保護測評過程性文檔5．符合規(guī)范的《密碼應(yīng)用安全性評估報告》6.密碼應(yīng)用安全性評估測評方案7.密碼測評過程性文檔▲商務(wù)條款部分▲1.建設(shè)周期及運維服務(wù)期：供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后6個月內(nèi)完成項目，提供一年免費的運維服務(wù)，運維服務(wù)期從項目驗收通過之日起計算?！?.付款方式及履約保證金:（1）付款方式：合同簽訂后15個工作日內(nèi)甲方支付乙方合同價的40%作為預(yù)付款，乙方須向甲方提供預(yù)付款保函（預(yù)付款擔?？刹捎勉y行匯票、支票、保函(見索即付型)、保證保險、發(fā)包人同意的其他形式，預(yù)付款擔保期限應(yīng)在項目驗收合格之前保持有效），項目完成并驗收合格支付至合同額100%。（2）履約保證金:中標人在簽訂合同后七日內(nèi)向采購人繳納合同價1%的履約保證金；履約保證金形式為：現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函；中標人應(yīng)根據(jù)采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。項目終驗合格后，退還履約保證金。（供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定）在采購人支付預(yù)付款同時有權(quán)要求中標人提供預(yù)付款保函或其他擔保措施?！?、驗收：提供服務(wù)技術(shù)要求中約定的項目成果文檔，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及文件精神要求，最終成果須通過采購人組織的評審驗收，成交供應(yīng)商應(yīng)配合采購人的驗收工作，驗收產(chǎn)生的所有費用由成交供應(yīng)商承擔?！?、售后服務(wù)要求1.供應(yīng)商應(yīng)提供7*24小時的在線售后技術(shù)支持服務(wù)，用戶使用問題在15分鐘內(nèi)響應(yīng)，若有需要現(xiàn)場解決的應(yīng)在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場技術(shù)支持。2.中標方在實施項目建設(shè)完成且在保修維護期內(nèi)，如第三方對采購的相關(guān)系統(tǒng)進行測評或者采購人遭到相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻擊，原因為中標方未達到本項目建設(shè)要求的，采購人有權(quán)對中標方進行追責，中標方要退回采購人支付的相關(guān)費用，如造成采購人損失的，由中標方予以賠償。

第四章磋商原則和程序一、拆封磋商響應(yīng)文件（一）需方在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點進行競爭性磋商。參加磋商會的磋商響應(yīng)方法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出具其有效身份證明、授權(quán)委托書，磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會或遲到的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議；（二）磋商開始時，需方將查驗磋商響應(yīng)文件密封情況，確認無誤后拆封磋商響應(yīng)文件。二、磋商小組（一）磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購方代表及從政府采購評審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取的專家組成，磋商小組對磋商響應(yīng)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。（二）磋商期間，磋商響應(yīng)方法人代表或法人委托人必須在場，負責解答有關(guān)事宜。三、競爭性磋商評審原則與方法磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則，對磋商響應(yīng)方提供服務(wù)的價格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計劃、公司基本情況、履約能力等進行綜合分析考評，由磋商小組根據(jù)綜合評分法法確定成交供應(yīng)商?？陀^、公正的對待所有磋商響應(yīng)方，對所有磋商評價，均采用相同的程序和標準。磋商會開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴格保密。磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進行商務(wù)、技術(shù)磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。在磋商期間，磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格，并不再返還磋商保證金。在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。需方不向落標方解釋落標原因，不退還磋商響應(yīng)文件。四、磋商程序1.磋商會由采購代理公司主持，主持人宣布磋商會議開始。2.主持人介紹參加磋商會的人員名單。3.主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當回避的情形,提請有關(guān)人員回避，組織到場供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。4.電子磋商開標及評審程序4.1磋商響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子磋商響應(yīng)文件進行在線解密。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。4.2評標委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；4.3在系統(tǒng)上公開報價開標情況；4.4評標委員會對報價情況進行評審；4.5在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5.磋商小組確認采購文件，討論決定是否需要求采購文件的要求（采購文件規(guī)定的可變動部分）進行實質(zhì)性變動。6.采購人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件，對磋商響應(yīng)方進行資格審查,包括對供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）進行信用查詢。7.磋商小組審核磋商響應(yīng)文件。A.磋商小組按照商務(wù)、資格進行分工審核磋商響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進行分工。B.依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。8.磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。9.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。（對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。）10.供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。11.磋商響應(yīng)文件的澄清。為有助于磋商響應(yīng)文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對磋商響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進行澄清、說明或承諾。磋商響應(yīng)方對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為磋商響應(yīng)文件的補充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商，則該磋商響應(yīng)方的磋商響應(yīng)文件（含所有補充資料）將作為合同的組成部分。12.對響應(yīng)文件初次報價部分進行磋商，要求供應(yīng)商剔除初次報價中不合理的成分。13.按磋商項目內(nèi)容與各磋商響應(yīng)方進行2輪及以上的磋商。磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商，磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分，商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時間、付款方式、特殊承諾。磋商響應(yīng)方確認服務(wù)的配置及商務(wù)要求并對磋商記錄確認后由授權(quán)代表簽字或蓋章。各磋商響應(yīng)方在本項目全部磋商結(jié)束后五分鐘進行最終報價（最終報價不得高于初次報價，否則為無效報價）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。）磋商小組對磋商的情況進行綜合評議并根據(jù)綜合評分法初步確定成交供應(yīng)商。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，在制作磋商響應(yīng)文件時，可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應(yīng)的競標資格證明原件，在磋商響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當對其網(wǎng)上注冊信息的真實性和有效性等承擔責任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在磋商響應(yīng)文件中說明并已補充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進行澄清、補正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標加價，其中如是評分因素項的，該項因素應(yīng)不得予以計分。磋商小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報告。確定成交供應(yīng)商。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)磋商小組）按照磋商報告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。替補候選人的設(shè)定與使用：第一中標候選人放棄成標或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成標人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。14.采購代理公司公布最終評審結(jié)果。14.1本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：14.2若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的備份電子磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，原電子磋商響應(yīng)文件自動失效；15.開標會議結(jié)束。五、磋商響應(yīng)文件計算錯誤的修正A.磋商響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的，以磋商報價一覽表為準；B.磋商響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；C.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準;D.單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；E.對不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。六、綜合評分法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣教育局重要信息系統(tǒng)安全維護項目（重新招標）的評標。6.1總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按報價由低到高順序排列,得分且報價相同的，按客觀分得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為中標候選人,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為候補中標候選人……其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評標綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)磋商小組認為競標人的報價明顯低于其他通過符合性審查競標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求競標人書面說明（包括人工成本和合理利潤等多種構(gòu)成要素說明），必要時要求提供相關(guān)證明材料（可以傳真的形式當場提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進行核實）。競標人不能在評審委員會提出說明要求后半小時內(nèi)當場合理說明原因并提供證明材料的，評審委員會應(yīng)將該競標人的磋商響應(yīng)文件作無效處理，并在評審報告中說明。二分之一以上的評委認為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的將作為無效競標處理。評分項目分值評標要點及說明價格分（30分）30分滿足采購文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30×100技術(shù)分（46分）方案編制32分由評審小組根據(jù)各供應(yīng)商對本項目背景、現(xiàn)狀及存在問題的理解情況進行評審打分，其中：合理性（0-4分），針對性（0-4分）。由評審小組根據(jù)各供應(yīng)商服務(wù)思路、工作部署及項目實施進度計劃及工作量安排進行評審打分，其中：合理性（0-4分），可操作性（0-4分）。由評審小組根據(jù)各供應(yīng)商的組織保障措施進行評審打分，其中：合理性（0-4分），針對性（0-4分）。由評審小組根據(jù)各供應(yīng)商針對項目現(xiàn)狀、存在的問題和服務(wù)的難點、要點等問題進行評審打分，其中，合理性（0-4分），針對性（0-4分）。本項目的服務(wù)技術(shù)團隊9分1.擬投入本項目的項目經(jīng)理具有信息系統(tǒng)項目管理師證書的得3分，不提供不得分。2.擬投入本項目的服務(wù)團隊人員具有系統(tǒng)集成項目管理工程師、信息系統(tǒng)管理工程師、CISP注冊信息安全工程師證書的，每提供1個證書得2分，最高6分，不提供不得分。（以上人員須提供相關(guān)證書復(fù)印件以及項目人員近三個月中任意一個月的社保繳納證明并加蓋公章，不提供不得分）售后方案5分售后服務(wù)方案：售后服務(wù)方案全面周到的得5分，售后服務(wù)方案不全面的,由評委進行打分，扣完為止。商務(wù)、資信及其他分（24分）投標企業(yè)總體情況6分具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書、隱私管理體系認證證書、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認證證書、質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每個得1分，最高得6分（須提供認證證書復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）投標企業(yè)所投標的測評機構(gòu)情況4分1、測評機構(gòu)具備網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務(wù)認證證書，且2020年以來未被管理部門暫停開展等級測評業(yè)務(wù)的，得1分。2、測評機構(gòu)具備商用密碼應(yīng)用安全性評估資質(zhì)（國家密碼管理局2021年第42號公告頒布的資質(zhì)機構(gòu)），得1分。3、測評機構(gòu)具有中國合格評定國家認可委員會檢查機構(gòu)認可證書(CNAS)證書，得1分。4、測評機構(gòu)具有檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA），得1分。成功案例3分根據(jù)供應(yīng)商提供的2020年1月1日起至本項目截標時間止完成的類似項目業(yè)績（項目特征：信息系統(tǒng)等級保護測評）的數(shù)量進行打分，每個業(yè)績得1分，最高得3分。開標時在投標文件中必須提供合同復(fù)印件，不提供不得分。服務(wù)網(wǎng)點情況5分公司、分公司或售后服務(wù)點有設(shè)立在或承諾中標后一個月內(nèi)設(shè)立在德清地區(qū)的得5分；設(shè)立在或承諾中標后一個月內(nèi)設(shè)立在杭州或湖州地區(qū)的得3分；設(shè)立在或承諾中標后一個月內(nèi)設(shè)立在省內(nèi)其他地區(qū)得1分。注：須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等，中標后設(shè)立的須提供承諾書（格式自擬）。提供實質(zhì)性的優(yōu)惠承諾4分根據(jù)供應(yīng)商提出的對本項目的實質(zhì)性優(yōu)惠條件和承諾情況，在合同價格范圍內(nèi)可免費提供的更有利于用戶單位此項工作開展的服務(wù)內(nèi)容，專家依據(jù)承諾內(nèi)容的價值、對服務(wù)的相關(guān)性和有益性打分。（0-4分）政策分2分供應(yīng)商按規(guī)定享受除中小企業(yè)優(yōu)惠外的其他國家政策支持、扶持的，得2分。（以提供的相關(guān)政府部門證明資料和法律依據(jù)為準）6.2評標內(nèi)容及標準6.3技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)一、廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標（法律、法規(guī)、規(guī)章、省級及以上監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形除外），并由磋商小組出具廢標報告：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.因重大變故，采購任務(wù)取消的;4.磋商響應(yīng)方的報價均超采購預(yù)算的，采購人不能支付的。二、成交通知磋商結(jié)束后，東南建設(shè)管理有限公司在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交結(jié)果公告，公告1個工作日。如無磋商響應(yīng)商質(zhì)疑，由東南建設(shè)管理有限公司簽發(fā)，成交供應(yīng)商應(yīng)在公示發(fā)出10個工作日內(nèi)前往代理機構(gòu)領(lǐng)取通知書，若有質(zhì)疑投訴的可在質(zhì)疑投訴處理后領(lǐng)取。如有惡意質(zhì)疑、投訴，且導(dǎo)致授予合同的期限延期的，將其列入不誠信供應(yīng)商名單，在今后參加政府采購活動評標時，給予扣分處理。情節(jié)嚴重的將直接進入政府采購黑名單。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變采購結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對本項目重新開展的采購活動。三、合同授予采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。合同正本應(yīng)一式四份，采購單位與供應(yīng)商雙方各執(zhí)一份；其他兩份交由采購代理機構(gòu)。成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的，將取消中標資格。

第五章合同主要條款浙江省政府采購合同指引（服務(wù)）（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）項目名稱：項目編號：甲方：乙方：依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，項目經(jīng)競爭性磋商（項目編號：），確定乙方為服務(wù)單位。經(jīng)雙方協(xié)商，達成以下條款。具體如下：一、服務(wù)內(nèi)容二、合同金額本合同金額為（大寫）______________元（￥_________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。七、合同履行時間、履行方式及履行地點1.履行時間：2.履行方式：3.履行地點：八、承包方式付款方式十、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1.乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2.乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責免費提供后續(xù)服務(wù)。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3．如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。十二、違約責任1.甲方無正當理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之二十作為違約金。2．甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之十作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值20%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。十三、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同履行地法院起訴。十五、合同生效及其它1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章并加蓋單位公章后。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，同級財政部門和（采購代理機構(gòu)）各執(zhí)一份備案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編：

第六章磋商響應(yīng)文件格式附件：磋商響應(yīng)單位承諾函致（采購人、采購代理機構(gòu)）：我方（磋商響應(yīng)供應(yīng)商）在參加政府采購活動前三年內(nèi)，具有良好的商業(yè)信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰，沒有被責令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！磋商響應(yīng)單位全稱（蓋單位公章）：磋商響文件簽署人（簽字或蓋章）：日期：附件：中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標的名稱），屬于采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：附件：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。單位名稱（蓋章）：日期：附件：供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式僅供參考）評審內(nèi)容分值評分標準自評分值相應(yīng)內(nèi)容所在磋商響應(yīng)文件頁碼技術(shù)分商務(wù)、資信及其他分合計備注：為方便專家評審，請各供應(yīng)商將本表編入磋商響應(yīng)文件，并置于磋商響應(yīng)文件目錄之前。

附件：聲明書致（采購人、采購代理機構(gòu)）：_________（磋商響應(yīng)供應(yīng)商名稱）系中華人民共和國合法（企業(yè)、法人或其他），經(jīng)營地址。我_____（姓名）系_________（磋商響應(yīng)供應(yīng)商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的投標，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交供應(yīng)商及其投標產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有磋商響應(yīng)文件、資料都是準確的和真實的。2.我方現(xiàn)已清楚知道本項目的采購人情況，與之不存在投資關(guān)系、行政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系以及其他可能影響采購公正性的厲害關(guān)系。（如有，請如實說明）3.在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。（如有，請如實說明）4.我方此次向貴方提供的產(chǎn)品名稱為：5.我方誠意提請貴方關(guān)注：近期有關(guān)該類服務(wù)的重大決策和事項有：（如有，請如實說明）（如有，請如實說明）7.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽字或蓋章：磋商響應(yīng)供應(yīng)商公章：日期：

附件：法定代表人授權(quán)委托書致（采購人、采購代理機構(gòu)）：本授權(quán)委托書聲明：我（法定代表人姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（授權(quán)代表姓名）為我公司法定代表人授權(quán)代表，參加貴處組織的（采購項目名稱，括號中填寫項目編號）項目磋商，全權(quán)處理本次招磋商活動中的一切事宜，我承認授權(quán)代表全權(quán)代表我所簽署的本項目的磋商文件的內(nèi)容。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)授權(quán)，特此授權(quán)授權(quán)代表：（簽字）性別：年齡：職務(wù)：詳細通訊地址：郵政編碼：電話：