溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書

2023年10月溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書（公示稿）摘要為規(guī)劃中的I-04b區(qū)塊，西側(cè)為規(guī)劃中的甌源路道路工程，南側(cè)為規(guī)劃中的雁起用房、學生宿舍（公寓）、單身教師宿舍（公寓）本項目實施后可為海經(jīng)區(qū)的發(fā)展提供教育科研用地17.0011公頃，項目建設(shè)有利于推進海經(jīng)區(qū)建設(shè)步伐，能夠加快推進溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處施空間布局、共筑溫州教育新高地均具有重要意義。因此主導(dǎo)功能（A3-29溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)）對該海域的功能定位、海域使用），取得淺灘二期圍填海工程實施主體溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司的的持續(xù)性海洋生物損失價值（20年）約為164.15萬元，生態(tài)損本項目用海面積17.0011公頃，符合《浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書 1 1 7 8 9 9 16 24 27 31 35 35 37 38 38 42 44 50 50 64 68 69 69 70 70 84 97 97 100 105 106 107 119 120 120 124 142 142 142 142 143 143 143 145溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書1溫州淺灘圍填海項目位于甌江入?？谔?，介于靈昆島與霓嶼島之間，北有2021年8月，《溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處理方案》（以下簡稱“處），于《用海審批目錄》中的第二類“城市基礎(chǔ)設(shè)施用海和公益性用海”中的第422021年，溫州市發(fā)展改革委和溫州市人力社保局于印發(fā)了關(guān)于《溫州市人然資規(guī)〔2023〕13號）文件中第六條“加快圍填海歷史遺留問題處理，優(yōu)化項站位坐標系采用CGCS2000坐標系，宗海溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書3圖1.1-1溫州淺灘區(qū)域地理位置圖4圖1.1-2溫州淺灘圍填海現(xiàn)狀調(diào)查圖52022年7月遙感影像圖1.1-3溫州淺灘圍填海處罰圖6圖1.1-4擬建項目開發(fā)利用計劃平面布置圖溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書7），表1.2-1海域使用論證工作等級判據(jù)及結(jié)果一覽表一級用海方式二級用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級填海造地所有規(guī)模所有海域一一般情況下，論證范圍以項目用海外緣線為起點進行劃定，一級論證向外擴展溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書8圖1.2-1論證范圍圖（遙感影像2022年7月）表1.2-2論證范圍坐標點（略）然資規(guī)〔2023〕13號）文件中第六條“加快圍填海歷史遺留問題處理，優(yōu)化項92.項目用海基本情況2.1用海項目建設(shè)內(nèi)容）；2.1.2地理位置及現(xiàn)狀甌江入海口處，介于靈昆島與霓嶼島之間，北有77省道貫穿，西距龍灣國際機場9km，緊靠規(guī)劃濱海大道和沈海高速復(fù)線。地理位置為北緯27°51′30″~溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書溫州淺灘二期圍填海工程的一部分，已與整體工溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書圖2.1-1a工程位置圖（大范圍）（遙感影像2022年7月）圖2.1-1b工程位置圖（小范圍遙感影像2022年7月）溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書圖2.1-2a工程現(xiàn)狀圖（大）圖2.1-2b工程現(xiàn)狀圖（?。﹫D2.1-3工程地形圖（略）溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書表2.1-1建設(shè)規(guī)模一覽表序號項目名稱單位指標備注1建設(shè)用地m2170011折合約255畝建筑占地面積m251003綠化面積m259504道路鋪裝m234226室外體育活動場地m2252782總建筑面積m21716482.1地上建筑面積m2152878計容建筑面積m2145978①教學實訓(xùn)用房m270838②圖書館及會堂m25392②室內(nèi)體育用房m24016④辦公用房m23888⑤學生活動用房m22336⑥學生宿舍（公寓）m236200⑦單身教師宿舍（公寓）m2⑧食堂m28760⑨后勤及附屬用房m25832連廊面積m269002）不計容建筑面積m26900①架空層m269002.2地下室面積m218770非人防地下室m29034人防地下室m297353容積率0.864建筑密度30.00%5綠地率35.00%6在校生人40007教職工人2898機動車停車位輛5389非機動車位輛2573大巴車位個停地面充電樁個75院、財經(jīng)商貿(mào)學院、公共基礎(chǔ)學院7個學院共43個專業(yè)，直接對接“5+5+N”表2.1-2溫州技師學院二期（東校區(qū)）專業(yè)設(shè)置表二級學院專業(yè)在校生數(shù)年培訓(xùn)量（含技能與社會培訓(xùn)）機械智造學院數(shù)控加工200020000模具制造計算機輔助設(shè)計與制造產(chǎn)品檢測與質(zhì)量控制數(shù)字化設(shè)計與制造金屬材料分析與檢測智能制造技術(shù)應(yīng)用智能控制學院電氣自動化設(shè)備安裝與維修200030000工業(yè)機器人應(yīng)用與維護樓宇自動控制設(shè)備安裝與維溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書護工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用機電一體化技術(shù)人工智能技術(shù)應(yīng)用風電場機電設(shè)備運行與維護智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用城市軌道交通車輛運用與檢新能源汽車檢測與維修城市軌道交通運輸與管理合計4000500002.2平面布置和主要結(jié)構(gòu)、尺度2.2.1用海項目總平面布置溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程總建筑面），（1）圖文信息中心（行政中心）—學術(shù)交流中心（智能實訓(xùn)中心、大學生溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書3500平米，總建筑面積為：14000平米，其中地上總建筑面積約9500平米，地下部分建筑面積為4500平米。建筑地下一層層高為5.5米，地面以上建筑整體），平米、25500平米、27000平米，建筑基底面積共為1溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書20圖2.2-1平面布置圖溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書21兩個樓相互獨立，以連廊相互連接，在使用過程中相交相融，又互不影響使用，溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書225）根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》和《中國1）上部結(jié)構(gòu)根據(jù)建筑層數(shù)分別選用框架結(jié)構(gòu)或框架剪力墻結(jié)構(gòu)，樓2）基礎(chǔ)形式由于無地勘資料，本工程暫定建筑結(jié)構(gòu)采用樁基礎(chǔ)，待巖土工項目建筑物按《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）的規(guī)定進行無障礙設(shè)23（3）公用廁所的入口、通道及側(cè)位等應(yīng)作無障礙設(shè)計，廁所內(nèi)設(shè)無障礙坐（1）本項目設(shè)置人防地下室，設(shè)置一個防毒通道直通室外，設(shè)置一個密閉（3）人防上部建筑排水管道不穿過人防地下室，人防上部排水管在地下一（4）人防口部設(shè)染毒集水井，設(shè)防爆波地漏排水，污水經(jīng)手搖泵提升由人（5）洗消：本工程采用簡易洗消，洗消間內(nèi)預(yù)留DN25給水管。洗消間地2.2.6公用配套工程（1）給水管材采用內(nèi)壁光滑、壓力水頭損失小，強度好、耐腐蝕、使用壽（3）消防水箱進水采用高性能的進水控制器，控制進水；同時設(shè)置溢流報24（1）總平面布置：本工程的總平面布置嚴格按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置防火間距。（2）建筑物的防火：建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級（3）室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)：根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，消防給水采用生（4）滅火器設(shè)置：在變電所及其它要求設(shè)置滅火器的場所設(shè)置手提式干粉（6）配線：消防用電設(shè)備，干線，支線全采用NH-YJV或NH-BV型導(dǎo)線2.3項目主要施工工藝和方法2.3.1溫州淺灘圍填海施工回顧性分析月開工建設(shè)，2016年7月建設(shè)完成。溫州淺灘二期西區(qū)促淤堤工程北端點與浙溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書25江省77省道延伸線龍灣段相接，南接南側(cè)淺灘二期（南堤）促淤工程，堤長護。在堤腳位置，鋪設(shè)一層砂肋軟體排超前護底溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書26圖2.3-1淺灘二期平面布置圖（遙感影像2022年7月）2.3.2擬建項目施工情況表2.3-1土石方平衡表項目內(nèi)容填方量單位土石方回填357023m3溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書27圖2.3-2區(qū)塊填海高程示意圖2.4.1用海類型與用海方式28溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證告書29圖2.4-1溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程宗海位置圖30圖2.4-2溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程宗海界址圖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告2.5項目用海必要性（1）項目實施是落實《溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處理方案》的重要舉措2019年4月24日浙江省自然資源廳和浙江省發(fā)展和改革委員會出臺了《關(guān)于印發(fā)（浙江省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案）的通知》（浙自然資規(guī)〔2019〕1號方案指出：規(guī)范圍填海歷史遺留問題用海審批，對于全省圍填海歷史遺留問題處理方案報自然資源部備案之前，選址在已填海區(qū)域且對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的近期和中期建設(shè)項目，沿海各市政府應(yīng)加快處理，成熟一個、處理一個，確保盡快落地。2021年6月，溫州市人民政府組織編制完成《溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處理方案》并上報至浙江省自然資源廳，已獲得自然資源部海域海島管理優(yōu)先、堅持集約節(jié)約利用、堅持分類分步實施、堅持產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)落地的四大原則下，在生態(tài)評估結(jié)論的基礎(chǔ)上，制定生態(tài)保護修復(fù)計劃，進一步制定了圍填海歷史遺留問題處置措施，并積極謀劃了一批近期用海項目，其中甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共計44個擬建項目。本項目位于淺灘二期圍墾工程內(nèi)，對應(yīng)圖斑目錄編號為330305-0107，圍填海狀態(tài)為已填成陸區(qū)，利用狀態(tài)為未利用，審批狀態(tài)為未登記備案未發(fā)證。本項目位于已備案通過的《溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處理方案》區(qū)域內(nèi)，因此，加快本項目的實施進程，能夠完善處置圍填海歷史遺留問題區(qū)域的具體工作，是加快處理圍填海歷史遺留問題的重要舉措。 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告溫州技師學院是溫州市屬唯一一所以培養(yǎng)高技能人才為主的綜合性技師學5600多人，因此擴建勢在必行。根據(jù)學院的規(guī)劃，此次擴建是2萬人規(guī)模目標（4）項目建設(shè)已經(jīng)成為終身教育的主陣地 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告（5）項目建設(shè)是提升社會技能擴大社會就業(yè)的必要手段（6）項目建設(shè)是整合資源利用實現(xiàn)資源共享的重要載體轉(zhuǎn)化為用地資源，且均已填成陸，為海經(jīng)區(qū)未來新略，2022年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)本項目是適應(yīng)黨中央國務(wù)院高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)方針實施能工巧匠大國戰(zhàn) 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告3.項目所在海域概況圖3.1-1靈昆島修測岸線分布示意圖（遙感影像2022年7月）溫州理論深度基準面以上的灘涂資源面積86.22萬畝，占全省灘涂資源的 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告溫州灣、樂清灣內(nèi)，是我國沿海的主要港口，現(xiàn)擁有萬甌江口出海航道自甌江大橋至青菱嶼錨地全長61.5km，其中甌江口大橋至航3000t級貨船及7000t級客貨船，其間 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告3.1.5海洋漁業(yè)資源 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告4.資源生態(tài)影響分析本項目建設(shè)實施對海洋資源環(huán)境的影響難以從溫州淺灘圍填海工程整體實海洋資源環(huán)境的影響，同時兼顧本項目建設(shè)實施對本項目用海評估范圍內(nèi)有禁止類的溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)-重點保護），圖4.1-1生態(tài)敏感目標分布圖4.1.1對溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)的影響甌江南口樹排沙海域經(jīng)過選化論證于2014年成為市級海洋特別保護區(qū)（溫），護區(qū)面積733.5485公頃。溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)，屬于河口濕地海洋生態(tài)系統(tǒng)，保護區(qū)內(nèi)有900多畝紅樹林濕地。溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)-重點設(shè)活動。溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)-生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)和適度利用區(qū)管控要 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告4.1.2對甌江河口聚留苗種保護區(qū)的影響4.1.3對鳥類群落及棲息地的影響溫州淺灘圍填海包括淺灘一期和淺灘二期工程。淺灘一期工程圍填海 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告于東亞-澳大利西亞候鳥遷徙路線上，區(qū)域遷徙鸻鷸等種類和數(shù)量較多，曾列入4.1.4對無居民海島的影響北岸展布，包括44個海島。海島類型為一般保護型。主導(dǎo)功能為：在海島景觀源與環(huán)境承載能力，嚴禁污染物直接排海，保護海島 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告），4.2.1對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值損害影響分析淺灘圍填海工程海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值損害評估結(jié)論化服務(wù)功能主要為科研價值；支持功能主要為初級表4.2-1淺灘二期圍填海造成的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值匯總服務(wù)功能損失價值估算（萬元/年）供給服務(wù)初級生產(chǎn)540.08調(diào)節(jié)服務(wù)氣體調(diào)節(jié)32.59干擾調(diào)節(jié)0廢物處理124.16 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告文化服務(wù)科研價值609.10支持服務(wù)物種多樣性維持408.87合計1714.8淺灘二期圍填海工程實施造成的物種多樣性維持價值損失約為40項目海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值損害估算價值合計約為1714.8萬元/年，圍填海面積為2560.0719公頃，其中本項目使用4.2.2對海洋生物資源損害影響分析淺灘二期圍填海工程海洋生物資源損害評估結(jié)論工程實施造成的海洋資源生物損失總額為24718.34萬元，各類生物經(jīng)濟損表4.2-2淺灘二期圍填海項目海洋生物資源損害補償匯總項目一次性生物損失量一次性生物損失價值（萬元）持續(xù)性生物損害補償（20年萬元）仔魚4.25×107尾2250.74游泳生物5.57t4.9098.07浮游植物1.39×1015cells56.551130.98浮游動物38.29t3.3767.38潮間帶生物693.5913871.76底棲生物414.74t364.977299.41合計1235.9224718.34項目海洋生物資源損害估算則根據(jù)面積比推算得到本項目造成的持續(xù)性海洋生物損失價值（20年）約為4.3.1對水文動力環(huán)境分析淺灘圍填海工程對水文動力環(huán)境影響評估結(jié)論動力基本無影響，對離工程區(qū)6km以外海域來說，其平面流態(tài)及流速大小基本 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告工程實施對水文動力環(huán)境影響分析4.3.2對沖淤環(huán)境影響分析淺灘圍填海工程對沖淤環(huán)境影響評估結(jié)論堤和靈霓大堤之間形成的區(qū)域內(nèi)呈淤積態(tài)，最大淤積幅度約為2.5m，淤積幅度局部呈沖刷態(tài)，影響范圍基本在6km以內(nèi)。溫州淺灘圍填海項目的實施，主要工程實施對沖淤影響分析 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告4.3.3對海水水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響分析淺灘圍填海工程對海水水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響評估結(jié)果境狀況穩(wěn)定，海域溶解氧出現(xiàn)下降的情況，CODMn則有趨好的狀況，無機氮和項目用海實施對海水水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響分析 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告工程施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要為部分廢棄建筑材料和施工人員產(chǎn)生營期生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污水主要是工作人員的生活污水，污水的主要污染物為4.3.4用海對海洋生態(tài)環(huán)境的影響淺灘圍填海工程對海洋生態(tài)環(huán)境影響評估結(jié)果響，見圖4.3-1~4.3-3及表4.3-1~4.3-3。本項目圍填海后與圍填海前 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告表4.3-1浮游植物施工前后統(tǒng)計表多樣性H′均勻度J豐富度d單純度C1998年夏季2.240.850.50.272006年春季0.650.822006年秋季0.880.792017年夏季2.910.680.890.25表4.3-2浮游動物施工前后統(tǒng)計表多樣性H′均勻度J豐富度d單純度C1998年夏季3.040.822.050.172017年夏季3.410.9表4.3-3工程施工期和施工后魚卵、仔魚對比統(tǒng)計表種類組成魚卵密度（ind./m2）仔魚密度（ind./m2）春季秋季春季夏季春季夏季200780.7521.635.752017970.910.32 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告911圖4.3-1工程前后大型底棲動物生物量和棲息密度對比圖4.3-2工程前后潮間帶大型底棲動物種類數(shù)變化圖4.3-3工程前后潮間帶大型底棲動物年均棲息密度和年均生物量變化項目用海實施對海洋生態(tài)環(huán)境影響分析 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告5.海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析溫州市社會經(jīng)濟概況資料引自溫州市統(tǒng)計局《2022年溫州市國民經(jīng)濟和社2022年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）8029.8億元，按可比價格計算（下3.2個百分點。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長19.2%。工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別比上年增長 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告洞頭區(qū)社會經(jīng)濟概況引自溫州市洞頭區(qū)財政局《關(guān)于呈報2022年財政工作01'10"之間。洞頭區(qū)陸地面積172.50平方公里，海域面積2652平方公里。全區(qū)億元，同比增長3.3%，剔除增值稅留抵退稅因素增幅16.2%。其中灘。1996年，溫州淺灘一期圍涂工程項目獲浙江省圍墾局立項批復(fù)；2001年，溫州半島工程建設(shè)總指揮部取得溫州淺灘一期蓄淡養(yǎng)殖區(qū)圍堤工程海域使用權(quán)2013年10月至2016年9月，溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限右。海域繼續(xù)受溫州淺灘二期潛壩的影響，海域整體淤積，-3m以下等深線整和件雜貨泊位、散貨泊位4個，狀元岙港區(qū)5萬噸（1）靈昆作業(yè)區(qū)：位于甌江出?？谔庫`昆島，是甌江港區(qū)三大核心作業(yè)區(qū) 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告5000噸級泊位5個。通用碼頭區(qū)建有萬噸級泊位5個，其中多用途泊位3個、（3）七里作業(yè)區(qū)：位于甌江入口處，所處位置具有港闊、水深、浪小、不1）甌江北口進港航道：由外航道和內(nèi)航道組成，外航道自甌江口至青菱嶼2）甌江藍田進港航道：該航道為習慣航線，起自甌江南口藍田浦，沿溫州業(yè)航行通告》（溫海航〔2009〕27號），甌江藍田進港航道為以下列六點連線 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告77省道是靈昆島上現(xiàn)有的唯一一條國省道公路，由西往東從島的北側(cè)橫貫港公路相連，路線全長36.715km。涉海路段包括靈昆大橋拓寬、靈霓海堤南側(cè)橋梁工程包括甌江北汊大橋、甌江南汊大橋和飛云江大橋、大橋總長度分別為該大橋起點在龍灣區(qū)瑤溪鎮(zhèn)黃山村，終點為靈昆鎮(zhèn)雙昆村，全長3548米，公里/小時，路基寬度33.5米。下層南金公路北接國道G228線樂清段、南連國道G228線靈昆段，路線長約3.9公里，采用雙向六車道一級公路標 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程用海咨詢報告），管道連接至靈昆西北岸的排污口排海，全長3.71km。為溫州中環(huán)水務(wù)有限公司灘涂養(yǎng)殖和海上養(yǎng)殖，其中灘涂養(yǎng)殖占近40%，海上養(yǎng)殖約占35%。海水養(yǎng)殖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書圖5.1-1項目附近海域周邊開發(fā)利用現(xiàn)狀圖圖5.1-2項目所在淺灘圍填海區(qū)開發(fā)利用現(xiàn)狀圖圖5.1-3項目周邊已確權(quán)項目權(quán)屬現(xiàn)狀圖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書表5.1-1項目周邊開發(fā)活動一覽表序號海洋開發(fā)活動位置關(guān)系是否確權(quán)1灘涂圍墾溫州淺灘二期圍墾項目區(qū)域/2港口靈昆作業(yè)區(qū)項目西北側(cè)6km/3航道甌江藍田進港航道項目西南側(cè)5.5km未確權(quán)4甌江北口航道項目北側(cè)4.3km未確權(quán)5錨地布袋岙避風錨地項目東南側(cè)8.7km未確權(quán)6海底電纜管道洞頭第二回35kV輸電電纜（洞頭3771線）項目南側(cè)5.4km7跨海道路橋梁甌江北口大橋項目西北側(cè)9km8海水養(yǎng)殖灘涂養(yǎng)殖項目南側(cè)淺灘三期海域養(yǎng)殖證9道路基礎(chǔ)設(shè)施雁波中路道路工程項目北側(cè)15m甌錦大道道路工程項目東側(cè)220m雁波南路道路工程項目南側(cè)265m堤壩溫州淺灘一期蓄淡養(yǎng)殖區(qū)圍堤工程項目西側(cè)2.5km 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書表5.1-2項目周邊用?；顒訖?quán)屬情況統(tǒng)計表序號項目名稱用海主體用海面積1溫州淺灘一期蓄淡養(yǎng)殖區(qū)圍堤工程溫州港城發(fā)展有限公司（原溫州半島工程建設(shè)總指揮部）83.99282溫州淺灘二期（南堤）促淤堤工程洞頭段溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司55.24693溫州淺灘二期西區(qū)促淤堤工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司53.08664溫州醫(yī)科大學仁濟學院遷擴建工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心46.75195溫州大學城市學院遷擴建工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心45.16776溫州市淺灘一期經(jīng)八路、跨海一路市政道路工程溫州港城發(fā)展有限公司36.42287溫州市學生實踐學校建設(shè)工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心35.62768溫州外國語學校建設(shè)工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心35.60769溫州市甌江口新區(qū)年產(chǎn)7000萬臺套新型智能電器項目溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心34.2059溫州市甌江口新區(qū)年產(chǎn)8000萬盞LED節(jié)能燈具項目溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心（威馬）34.2035浙江第一高級技工學校遷擴建工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心32.8111溫州市淺灘一期緯七路東段、濱水南路東段、緯九路東段市政道路工程溫州港城發(fā)展有限公司32.634溫州市淺灘一期緯七路東段、濱水南路東段及緯九路東段市政道路工程溫州港城發(fā)展有限公司32.634溫州市淺灘一期緯三路東段、濱水北路東段市政道路工程溫州港城發(fā)展有限公司32.4363溫州市第二職業(yè)中等專業(yè)學校遷擴建工程溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心17.547溫州淺灘二期（南堤）促淤堤工程（龍灣段）溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司16.5915溫州市域鐵路靈昆車輛維修基地建設(shè)工程1溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心14.0313溫州市甌江口新區(qū)綜合醫(yī)院項目溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司13.7871溫州港集團有限公司靈昆作業(yè)區(qū)多用途碼頭工程溫州港集團有限公司12.383820溫州市第五中學遷擴建工程溫州市第五中學11.752821溫州市域鐵路靈昆車輛維修基地建設(shè)工程2溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地儲備中心10.769222溫州市甌江口新區(qū)環(huán)島北路東段市政道路工程溫州港城發(fā)展有限公司10.72923溫州市域鐵路S1線靈昆停車場建設(shè)工程溫州市鐵路與軌道交通投資集團有限公司2.614224溫州甌江口新區(qū)環(huán)島南路道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司12.933225甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)淺灘二期甌錦大道工程溫州東啟建設(shè)發(fā)展有限公司26.309926甌江口新區(qū)緯六路道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司2.746427甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司5.623928溫州國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)海塘安瀾工程（淺灘二期生態(tài)堤）溫州東啟建設(shè)發(fā)展有限公司48.211729浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期甌揚路工程溫州新甌土地整理有限公司23.861530溫州甌江口新區(qū)緯九路延伸段道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司0.596631溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)淺灘二期甌帆路工程溫州東啟建設(shè)發(fā)展有限公司15.407832浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期雁波南路工程溫州市甌江口投資管理有限公司22.794533浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期雁波北路工程溫州綜合保稅區(qū)管理集團有限公司28.736734浙江海上風電大容量風機制造和出口基地（29-1出讓海域）浙江金風科技有限公司49.898935溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十四路道路工程溫州市匝江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司7.265536溫州甌江口新區(qū)緯十二路道路工程溫州市匝江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司8.130037溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十二路道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司4.149738溫州甌江口新區(qū)緯十四路道路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司4.237439溫州淺灘二期緯一路、經(jīng)二路、經(jīng)五路工程溫州市甌江口投資管理有限公司16.690440溫州甌江口淺灘二期集中連片論證29區(qū)塊29-2宗海尚未出讓1.326141溫州甌江口淺灘二期集中連片論證29區(qū)塊29-3宗海尚未出讓2.314142溫州甌江口淺灘二期集中連片論證29區(qū)塊29-4宗海尚未出讓9.160343溫州淺灘二期C-06及C-07出讓海域溫州市四港聯(lián)動發(fā)展有限公司21.812844浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)雁波中路工程溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司28.627245溫州淺灘二期D-06-1出讓海域尚未出讓1.640146溫州淺灘二期D-06-2出讓海域尚未出讓1.973547溫州淺灘二期D-06-3出讓海域尚未出讓1.931948溫州淺灘二期D-06-4出讓海域尚未出讓2.003749溫州淺灘二期D-07-1出讓海域尚未出讓2.677250溫州淺灘二期D-07-2出讓海域尚未出讓4.638891151溫州淺灘二期D-11-1出讓海域尚未出讓2.668452溫州淺灘二期D-11-2出讓海域尚未出讓3.3831 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書5.2項目用海對海域開發(fā)活動的影響然資規(guī)〔2023〕13號）文件中第六條“加快圍填海歷史遺留問題處理，優(yōu)化項本項目用海實施對海域開發(fā)活動的影響難以從溫州淺灘二期圍填海項目整體實5.2.1項目用海對附近灘涂圍墾的影響本項目附近海域分布的灘涂圍墾主要為溫州市甌飛淤漲型高涂圍墾養(yǎng)殖用海和溫州淺灘一期圍涂區(qū)西南側(cè)溫州市開發(fā)利 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目所在的溫州淺灘二期圍涂工程距離西南側(cè)溫州市甌飛淤漲型高涂圍（2）對溫州淺灘一期圍涂區(qū)西南側(cè)溫州市開發(fā)利用試點荒灘未利用地的影響5.2.2項目用海對附近港口的影響5.2.3項目用海對附近航道錨地的影響地為溫州港現(xiàn)有錨地（甌江北口分布有七里臨時錨 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造5.2.4項目用海對附近跨海道路橋梁的影響本項目附近海域分布的跨海道路橋梁主要是77省道工程、溫州市域鐵路S1線一期項目甌江南溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書5.2.5項目用海對附近海底電纜管道的影響州市東片污水處理廠一期工程海底排污管道、溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造5.2.6項目用海對附近漁業(yè)生產(chǎn)的影響5.2.7項目用海對圍區(qū)內(nèi)相鄰項目的影響 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書圖5.2-1本項目周邊相鄰項目分布圖表5.2-1本項目周邊相鄰項目一覽表序號項目名稱位置關(guān)系1浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)雁波中路工程本項目北側(cè)15m2浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期雁波南路工程本項目南側(cè)265m3溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)淺灘二期甌錦大道工程本項目東側(cè)220m利益相關(guān)者是指受到項目用海影響而產(chǎn)生直中路道路工程的用海主體溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司界定為利 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書二期填海工程實施主體溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司進行協(xié)商，取表5.3-1項目利益相關(guān)者一覽表序號利益相關(guān)者/利益協(xié)調(diào)部門開發(fā)活動具體位置利益相關(guān)是否界定為利益相關(guān)者1溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司雁波中路道路工程項目北側(cè)施工影響是2溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司項目所在海域施工長期占用海域是表5.4-1本項目用海的利益協(xié)調(diào)分析一覽表序號利益相關(guān)者是否具備協(xié)調(diào)途徑協(xié)調(diào)內(nèi)容協(xié)調(diào)方法1溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司具備施工干擾問題；項目實施長期占用海域問題告知項目施工方案，建立施工協(xié)調(diào)機制，取得該公司同意實施意見5.4.1對溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司的協(xié)調(diào)分析應(yīng)告知浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)雁波中路工程的用海主體溫州市甌江口開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司本項目海域用海的施工方案，在施工過程中應(yīng)采取必5.5項目用海與國防安全和國家海洋權(quán)益的協(xié)調(diào)性分析 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6.國土空間規(guī)劃符合性分析為建設(shè)項目用地用海審查的規(guī)劃依據(jù)?！惫?jié)分析仍參照已依法批準的《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》等相關(guān)規(guī)6.1用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析6.1.1所在海域海洋功能區(qū)劃本項目用海所在海域及周邊海洋功能區(qū)海域使用管理要求和海洋環(huán)境保護表6.1-1本項目所在及周邊海洋功能區(qū)分布表功能分區(qū)功能區(qū)名稱方位工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-29）本項目位置樂清工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-28）北側(cè)黃岙工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-30）東北側(cè)甌飛工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-32）西南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)甌江口農(nóng)漁業(yè)區(qū)（A1-22）西南側(cè)甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū)（A1-24）西南側(cè)港口航運區(qū)樂清港口航運區(qū)（A2-18）北側(cè)甌江口港口航運區(qū)（A2-19）北側(cè)，與圍區(qū)相鄰 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書洞頭港口航運區(qū)（A2-20）東北側(cè)海洋保護區(qū)溫州樹排沙海洋保護區(qū)（A6-4）西側(cè)保留區(qū)洞頭西保留區(qū)（A8-8）東側(cè) 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目位置本項目位置圖6.1-1《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020年）》（2018年9月修訂） 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書表6.1-2本項目所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)（《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》)海洋功能區(qū)地區(qū)地理范圍和面積海域使用管理要求海洋環(huán)境保護要求代碼名稱A3-29溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)溫州市靈昆島與霓嶼島之間海域，面積1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，兼容旅游娛樂用海，在未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，鼓勵增加人工岸線曲折度和長度，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴格論證圍填海活動，保障合理填海需求，填海范圍不得超過功能區(qū)前沿線，區(qū)內(nèi)水域面積不得少于功能區(qū)面積的12%，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口和樂清灣水域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強島、礁的保護，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A1-22甌江口農(nóng)漁業(yè)區(qū)溫州市甌江口，靈昆島南部分海域，面積海岸線長32km。1、重點保障養(yǎng)殖用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂用海和交通運輸用海；2、除農(nóng)業(yè)圍墾和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，嚴格限制改變海域自然屬性；3、維護自然岸線，維持水動力條件穩(wěn)定；4、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、嚴格保護甌江口海域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、不應(yīng)造成外來物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定，不應(yīng)造成灘涂濕地等生物棲息地的破壞；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。A1-24甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū)溫州市甌江口至飛云江口海域，面積為27525hm2，海岸線長1、重點保障漁業(yè)用海和農(nóng)業(yè)填海造地用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂用海；2、除農(nóng)業(yè)圍墾和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，允許適度改變海域自然屬性；3、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、不應(yīng)造成外來物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)2、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。樂清港口樂樂清灣口，1、重點保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運基本功能1、嚴格保護樂清灣海域生態(tài)系統(tǒng)，減少對樂溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書航運區(qū)清市面積為海岸線長6km。前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建設(shè)用海、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海和旅游娛樂用海，未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、優(yōu)化港區(qū)平面布局，節(jié)約集約利用海域資源；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。清灣生物資源的影響，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、應(yīng)減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。甌江口港溫州市甌江口部分海域，面積海岸線長48km。1、重點保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運基本功能前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建設(shè)用海和旅游娛樂用海，未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、優(yōu)化港區(qū)平面布局，節(jié)約集約利用海域資源；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、應(yīng)減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。A2-20洞頭港口航運區(qū)洞頭縣大門島、鹿西島、元覺島之間海域，面積為海岸線長121km。1、重點保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運基本功能前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建設(shè)用海和旅游娛樂用海，未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、優(yōu)化港區(qū)平面布局，節(jié)約集約利用海域資源；4、改善水動力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、應(yīng)減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。A3-28樂清工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)樂清市樂清灣口翁垟至黃華附近海域，面積為岸線長60km。1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，兼容港口用海，在未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴格論證圍填?；顒?，保障合理填海需求，填海范圍不得超過功能區(qū)前沿線，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；1、嚴格保護樂清灣海域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對樂清灣生物資源的影響，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強島、礁的保護，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A3-30黃岙工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)洞頭縣大門島南側(cè)，小荊附近海域，面積為377hm2，海岸線長7km。1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，在未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，鼓勵增加人工岸線曲折度和長度，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴格論證圍填?；顒樱Ｕ虾侠硖詈Ｐ枨?，填海范圍不得超過功能區(qū)前沿線，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)，嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強島、礁的保護，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A3-32甌飛工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)溫州市甌江口至飛云江口附近海域，面積海岸線長48km。1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，在未開發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴格論證圍填?；顒樱Ｕ虾侠硖詈Ｐ枨?，填海范圍不得超過功能區(qū)前沿線，區(qū)內(nèi)水域面積不得少于功能區(qū)面積的12%，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；5、維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對周邊功能區(qū)的影響；7、加強對海域使用的動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格控制使用海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對海洋水動力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強島、礁的保護，不應(yīng)對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A6-4溫州樹排沙海洋保護區(qū)溫州市甌江口，靈昆島南海域，面積為200hm2。1、重點保障保護區(qū)用海，在不影響整體保護區(qū)基本功能前提下，兼容旅游娛樂用海、科研教學用海、交通運輸用海和漁業(yè)用海，但不能對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響，并需嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模；2、禁止改變海域自然屬性；3、嚴格按照國家關(guān)于海洋環(huán)境保護以及海洋保護區(qū)管理的法律、法規(guī)和標準進行管理；4、對海洋保護區(qū)內(nèi)的用?；顒樱M行海域生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。1、嚴格保護甌江口水域生態(tài)系統(tǒng)和濕地資源；2、維持、恢復(fù)、改善海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，保護自然景觀；3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。A8-8洞頭西保洞頭縣大門島南部、元覺島西部、洞頭1、保留原有用?；顒?，嚴格限制改變海域自然屬性；2、區(qū)劃期嚴禁隨意開發(fā)，確需改變海域自然屬性進行開發(fā)利用的，應(yīng)首先并按程序報批修改本《區(qū)劃》，調(diào)整保留區(qū)功能；海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量等標準維持現(xiàn)狀水平。溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書島西部海域，面積為海岸線長62km。3、在未論證開發(fā)功能前，可兼容漁業(yè)用海和旅游娛樂用海；4、保護自然岸線，保障一定長度的天然岸線。 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6.1.2項目用海對海洋功能區(qū)的影響分析根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020），溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造本項目不占用這兩個功能區(qū)的海域，不影響這兩 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6.1.3項目用海與海洋功能區(qū)的符合性分析能區(qū)劃的符合性進行分析。在浙江省海洋功能區(qū)劃中，根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011～2020年）》（2），），使用管理要求為：1、重點保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè) 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書12%，填海規(guī)模接受國家和省海洋部門指標控制；本項目與溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)海域使用管1）本項目實施目的是為溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工2）本項目位于溫州淺灘二期圍填海區(qū)，屬于填海工程，項目實施不可避免溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造因此，項目實施符合溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)的海域使用管理要求中的“經(jīng)嚴格論證后，允許改變海域自然屬性”。3）為滿足生態(tài)用海需求，溫州淺灘圍填海工程合理布局了區(qū)內(nèi)生態(tài)空間， 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書4）本項目所在圍區(qū)外側(cè)圍堤嚴格按批復(fù)實施，填海范圍沒有超過功能區(qū)前河流等生態(tài)綠地用海面積占比27.77%。綜上，項目實施符合溫州淺灘工業(yè)因此，項目實施符合溫州淺灘工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)的海域使用管理要求中的“維持水動力條件穩(wěn)定，提高防洪功能”。溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書7）本項目所在的溫州淺灘圍涂工程施工階段一直受到原國家海洋局溫州海），海域的開發(fā)活動，減少對周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平?！?）本項目位于已填成陸的圍填海區(qū)域內(nèi)，項目用海實施產(chǎn)生的污廢水及固 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6.2用海與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析6.2.1與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析本項目所屬的溫州淺灘圍涂工程在規(guī)劃中位于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，見圖6.2-1。 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目位置本項目位置圖6.2-1浙江省海洋主體功能區(qū)分區(qū)成果圖（優(yōu)化開發(fā)區(qū)） 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書6.2.2與《浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃（2016-2020年）》的符合用規(guī)劃（2016-2020年）》，該規(guī)劃是實施《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020浙江省海岸線保護等級分為嚴格保護、限制 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目位置本項目位置圖6.2-2浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃圖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2080號）的要求，對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)圖6.2-3本項目與“三區(qū)三線”劃定成果疊加示意圖浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期控規(guī)修改完善項目對本片區(qū)功能定 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書創(chuàng)新型、現(xiàn)代化、生態(tài)文明的都市新區(qū)。相關(guān)理念：1）韌性生境。劃利用豐富一無二的海城特色功能中心，為海經(jīng)區(qū)塑造極具活力與趣味的城市名片。3）蔚藍生活。海經(jīng)區(qū)淺灘二期未來發(fā)展的核心要素是“人”。通過未來社區(qū)、海城市海經(jīng)區(qū)淺灘二期發(fā)展現(xiàn)代智力型經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展目標和規(guī)劃功能定位6.2.5與《溫州淺灘圍填海歷史遺留問題處理方案》的符合性分析投資建設(shè)計劃，確定近期擬建項目為急需且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的44個項目，總礎(chǔ)設(shè)施項目、公共管理和公共服務(wù)項目、工 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書90（浙政辦發(fā)〔2021〕56號）要求，海經(jīng)區(qū)積極落實在淺灘二期圍填海歷史遺留 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書91圖6.2-4控制性詳細規(guī)劃示意圖92圖6.2-5擬建項目開發(fā)利用計劃平面布置圖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書93為抓手，強化科創(chuàng)大走廊輻射引領(lǐng)能力，夯實海洋科技創(chuàng)新重點實驗室，打造國際海洋港6.2.7與《技工教育“十四五”規(guī)劃》的符合性分析到2025年技工院校發(fā)展成為開展學制教育和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)技能人才成長的重要 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書94以國家技工教育十四五規(guī)劃要求為目標，項目建設(shè)是符合《技工教育“十四五”年遠景目標綱要》的符合性分析控的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。到2025年培育壯大電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件等一批千億工程10億“新星”產(chǎn)業(yè)群。同時在人才建設(shè)方面，規(guī)劃提出加強應(yīng)用型、技能型支撐成為當務(wù)之急。而規(guī)劃中提出的“十四五”期間累計新增技能人才40萬以上 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書956.2.9與《溫州市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符6.2.10與《浙江省深化產(chǎn)教融合推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》要實施省級高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)（群）建設(shè)計劃，到2025年，中職畢 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書96省產(chǎn)業(yè)需求的高水平專業(yè)群，每年開展社會 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書977.項目用海合理性分析7.1.1選址與區(qū)位、社會條件適應(yīng)性分析地，土地性質(zhì)為教育科研用地（A3），目前屬于溫州淺灘圍填海區(qū)域，將通過 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書98 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書997.1.2選址區(qū)域的自然資源和生態(tài)環(huán)境適宜性分析溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造7.1.3項目選址符合《浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期控規(guī)修改完善項目》，項目用海區(qū)在土地使用規(guī)劃上屬于教育科研用地（A3）。淺灘 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書二期總共布局教育科研用地為59.21公頃，本工程規(guī)劃學校建設(shè)用地面積為17.0011公頃，符合淺灘二期控規(guī)的用地需求，項目用海實施有利于加快7.1.4項目用海潛在的、重大的安全和環(huán)境風險澇閘擋潮設(shè)計標準為50年一遇，排澇標準為20年一遇，最大24小時暴雨367.1.5項目用海與周邊其他用海活動的適應(yīng)性7.2用海平面布置合理性分析7.2.1平面布置合理性分析本項目位于溫州淺灘二期圍填海區(qū)，在規(guī)劃中屬于海經(jīng)區(qū)，項目面積 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書），師學院項目用地，如浙江省舟山市的舟山技師學院，辦學規(guī)模為4000人全日制 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書辦學規(guī)模共4000人，與其他技師學院規(guī)模比較，本項目建設(shè)用海面積更小，），（3）不會對水文動力環(huán)境、沖淤環(huán)境產(chǎn)生進一步不利影響溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書（s）平面布置比選平面布置堅持社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書7.2.2填海平面設(shè)計合理性分析和優(yōu)化建設(shè)不占用海岸線，不涉及岸線利用，對外（3）生態(tài)保護優(yōu)先原則，最大限度地減少對水文動力、沖淤環(huán)境和海洋生 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書溫州淺灘二期填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造量和生物多樣性。具體修復(fù)措施包括：1）靈霓大堤破堤通海，計劃投資3060萬元。2）外圍促淤堤部分拆除，計劃投資約7000萬元 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書7.5.1用海界址的界定及面積量算海的規(guī)定，并結(jié)合項目用地規(guī)劃紅線確定用海范圍目用海面積量算底圖為浙江溫州海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)淺灘二期控規(guī)修改完善項表7.5-1本項目用海界址點坐標項目名稱溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程坐標系標CGCS2000投影方式高斯-克呂格投影中央經(jīng)線121°00′界址點大地坐標平面坐標NEXY1234567892021222324252627282930313233343536373839404142434445 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書圖7.5-1溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程宗海位置圖圖7.5-2溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程宗海界址圖 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書7.5.2用海面積合理性分析用海面積符合相關(guān)建設(shè)標準力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于公布省一流技師溫州技師學院已建校區(qū)溫州技師學院一期（西校區(qū)）在校生規(guī)模為6000人，總用地315畝，因此根據(jù)最新規(guī)定，及智能控制學院遷入并擴大招生規(guī)模至4000人，其中，學校總體占地面積為255畝，符合“全日制在校生規(guī)模達10000人，自有校園占地面積不少于500畝”的標準。同時本項目嚴格按照8：2標準比例去測算校舍建設(shè)面積，4000本項目學校建設(shè)標準參照《高等職業(yè)學校建設(shè)標準參照《高等職業(yè)學校建設(shè)標準》，中級工參照《 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書根據(jù)《高等職業(yè)學校建設(shè)標準》中對高等職業(yè)學生均總指標、教學實訓(xùn)用房面積生均指標、教室建表7.5-1本項目高級工、技師部分必須配備校舍規(guī)模測算表序號項目名稱在校生規(guī)模（人）測算標準（m2/生）標準建設(shè)一高級工、技師部分必備校舍面積320028.38908161教學實訓(xùn)用房320036832教室32005920專業(yè)教學實訓(xùn)用房及場所32008.4126912系及教室教研辦公用房320040002圖書館及會堂320048323室內(nèi)體育用房32000.9831364辦公用房32000.7423685學生活動用房32000.7323366學生宿舍（公寓）3200320007單身教師宿舍（公寓）32000.508食堂320041609后勤及附屬用房32003552表7.5-2本項目按需（年培訓(xùn)人數(shù)折算成在校生）增加校舍面積測算表序號項目名稱在校生規(guī)模（人）測算標準（m2/生）標準建設(shè)規(guī)模（m2)二期擴建校區(qū)）工程承建規(guī)模（m2)公共實訓(xùn)基地承建規(guī)模（m2)二按需（年培訓(xùn)人數(shù)折算成在校生）增加校舍面積2800364682962268461教學實訓(xùn)用房280032228257826446教室28005180專業(yè)教學實訓(xùn)用房及場所28008.41235484710系及教室教研辦公用房280035007002食堂2800364036403培訓(xùn)工作用房50600200400根據(jù)《中等職業(yè)學校建設(shè)標準》中對中等職業(yè)學學輔助及行政管理用房生均建筑面積指標、生活用小于表中最小規(guī)模時采用表中最小規(guī)模的指標，因舍建筑面積指標為0.27m2/生，其他表7.5-3本項目中級工部分必須配備校舍規(guī)模測算表序號項目名稱在校生規(guī)模測算標準（m2/生）標準建設(shè)三中職工部分必配校舍面積80023.3018640教學實訓(xùn)用房80082241普通教室8009042合班教室8000.153基礎(chǔ)課實驗室8000.675364實訓(xùn)用房8008.336664教學輔助及行政管理用房8003.7029601圖書閱覽室8000.705602心理咨詢室8000.05403風雨操場8008804行政辦公室8008405教研室8000.80640生活用房8009.3274561學生宿舍8005.2542002食堂8009603單身教工宿舍8000.272164其他附屬用房8002.602080項目按需增加的校舍規(guī)模為29622平方米，800名中級工在校生必須配備校舍平方米，根據(jù)溫州市類似項目（東方學院、工貿(mào)學院、項目的實際情況和需求測算，架空層與連廊面積占總校舍面積比例約9％，經(jīng) 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目機動車停車位包括教職工（不含物業(yè)、機動車停車配建指標為32個停車位/100位教職工配建，本項目教職工為289車保有量較高的現(xiàn)狀，且應(yīng)考慮部分成年學生的停車需車停車位按教職工總?cè)藬?shù)的65個停車位/100位教職工配置，則本項目需配置停車位為538個、大巴車位10個）。其中小型機動車位地下室停放8上停放20%，同時，本項目考慮配建75個充電樁車位，滿足新能源汽車的使停車位/100名師生。本項目在校學生4000人，教職工289名。因此，非機動地下室建筑面積結(jié)合地下室機動車位停放數(shù)量、防設(shè)備需求測算。本項目機動車停車位平時兼顧人防地（1）根據(jù)溫州市人民政府辦公室關(guān)于基礎(chǔ)教育學校建設(shè)標準的實施意見筑一層宜多設(shè)架空層，教學樓和綜合樓的一層宜項目的實際情況和需求測算，架空層與連廊面積占總校舍面積比例約9％。溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程（含溫州市公共師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程承擔建設(shè)。基于以往綜上測算，溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程總建筑面積約171648用海面積符合相關(guān)用海指標要求域海岸線資源節(jié)約集約利用，本項目用海面積各項行，即項目填海造地范圍內(nèi)有效利用面積占項目填海根據(jù)《產(chǎn)業(yè)用海面積控制指標》，城鎮(zhèn)其他建設(shè)應(yīng)≥15%，即項目填海造地范圍內(nèi)的生態(tài)空間面積總和占造地面積的比例資源，也不形成新的海岸線，在嚴格落實控規(guī)、產(chǎn)制指標》等對本項目的各項控制指標要求的前提下 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書表7.5-2產(chǎn)業(yè)用海面積控制指標控制指標海域使用類型海域利用率岸線利用率海洋生態(tài)空間面積占比（%）容積率行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施面積占開發(fā)退讓距離（米）圍填海成陸比例（%）一級類二級類造地工程用海城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海城鎮(zhèn)住宅≥1.3≥15≤2.4-≥20-商服建設(shè)項目35-55≤3.5--城鎮(zhèn)其他建設(shè)18-50≤1.5--本項目/35%0.86-/- 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書項目用海減少面積的可能性較小控規(guī)修改完善項目》等標準進行控制布置，項目實施填海區(qū)域是根據(jù)控規(guī)優(yōu)化的成果，符合相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)項目城鎮(zhèn)建設(shè)的用海需求，本項目用海布局和面積合理 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書8.生態(tài)用海對策措施國務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》建設(shè)實施方案》（2015-2020年以下簡稱《實施方案》要求沿海各級海洋事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面，推動海洋生態(tài)文明通知》（自然資規(guī)〔2018〕7號）指出：海域使用論證報告須明確項目的生態(tài)修復(fù)措施。已完成生態(tài)評估和生態(tài)保護修復(fù)方案編制本章節(jié)直接引用《溫州淺灘圍填海項目生態(tài)評在生態(tài)用海保護措施方面，為進一步加強本項目用工作，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進海域有效銜接，本項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例技術(shù)指南（試行）》等法律法規(guī)，做好項目所在海環(huán)境保護工作。應(yīng)切實加強建設(shè)用海實施的海洋環(huán)境管理、執(zhí)法和監(jiān)測機構(gòu)要對建設(shè)用海加強海洋環(huán)境域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測有效銜接、同步實施。重點監(jiān)后，實際產(chǎn)生的環(huán)境影響與海洋環(huán)境影響評價預(yù)測 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書經(jīng)查實工程建設(shè)用海實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)施工過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要是各類施工作業(yè)對整個施工期而言，施工產(chǎn)生的揚塵主要集中在土施工嚴格遵照建設(shè)部有關(guān)施工規(guī)范，在工地四周設(shè)置一施工日及時對建筑材料運輸車輛經(jīng)過的小區(qū)道路路面以理；建筑材料不應(yīng)敞開堆放，避免在大風干要求項目實施單位在施工時嚴格采取上述有效），期間各類施工機械流動性強，所產(chǎn)生的廢氣較為分散，下，施工機械尾氣對周圍環(huán)境影響不會很大。但工程車輛尾氣污染負荷，因此，施工單位應(yīng)注意車輛保養(yǎng)，盡泥漿主要在打樁階段產(chǎn)生，產(chǎn)生量與打樁方壓式打樁產(chǎn)生的泥漿要大得多。泥漿水懸浮物濃度較附近水體，會對水質(zhì)產(chǎn)生較大影響，因此泥漿統(tǒng)一運點消納，嚴禁偷排。通過上述處理后，泥漿水不會對應(yīng)加強管理，嚴禁將垃圾及未經(jīng)處理的污水倒入附近的堆放、施工過程中產(chǎn)生的廢土石方、建筑垃圾、生65dB(A)，超過國家規(guī)定標準。其它施工階段噪聲對周圍環(huán)境的影響較小。為此，建議建設(shè)單位在施工場地邊界設(shè)圍墻隔聲，并施工單位必須按國家關(guān)于建筑施工場界噪聲的要求要嚴格控制夜間施工，確實需要連續(xù)作業(yè)而進影響市容市貌；生產(chǎn)垃圾盡量回收再利用；生活垃圾施工對交通的影響主要表現(xiàn)為施工車輛的增加，造于本工程施工需要水泥、建材、土石方從外也將從其他地方運入，因此會造成當?shù)剀嚵鹘ㄔO(shè)施工單位應(yīng)加強與交通管理部門的協(xié)調(diào)本項目的建設(shè)需對棄方妥善處理，處理不當，應(yīng)在開工前做好計劃安排，在施工過程中必須搞好棄方的管理，及時回填，及本項目營運產(chǎn)生的廢氣污染物主要有汽車尾氣汽車在啟動、停泊過程產(chǎn)生的廢氣及車輛進出停車場置油煙機，油煙經(jīng)油煙機處理后經(jīng)排煙豎井引至屋頂排放本項目內(nèi)污水經(jīng)過預(yù)處理達標后接管市政污水水處理廠處理。本項目污水經(jīng)處理達標后排入甌江，甌江多年平均流量為本項目噪聲主要是空調(diào)主機、水泵房、配電房和隔拐墊隔振，保證有效隔振；設(shè)置單獨的隔聲間車輛進出禁鳴喇叭，緩行避免急剎車，限速5km/h。本項目建成后，項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生《中華人民共和國海域使用管理法》第二十四條規(guī)定：“海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)主管部門?！?溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書本項目應(yīng)在滿足各項環(huán)境保護要求的前提下實準進行施工和營運，項目用海后續(xù)施工期應(yīng)集中本項目用海實施過程中，根據(jù)保護海洋生態(tài)環(huán)使用監(jiān)控計劃，開展施工期的海洋環(huán)境和海洋生態(tài)8.2.1淺灘二期圍填海生態(tài)保護修復(fù)措施負責組織實施，不計入溫州淺灘圍填海項目生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)之上，進行霓嶼島和小霓嶼島附近海域的疏浚， 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書（5）海洋生物資源恢復(fù)。在溫州龍灣省級海洋特別保護區(qū)附近海域建立170公頃底棲生物恢復(fù)區(qū)，在圍區(qū)外海域增殖放流三疣梭子蟹、大黃魚和日本）， 溫州技師學院二期（東校區(qū)）建設(shè)工程海域使用論證報告書表8.2-1生態(tài)保護修復(fù)一覽表保護修復(fù)類型保護修復(fù)內(nèi)容工程量實施計劃責任人備注靈霓大堤破堤通海拆除靈霓大堤霓嶼島側(cè)陸域連接部分，拆除后重建堤頭、新建橋梁，在破堤通海位置附近進行疏浚。拆除247米疏浚68萬方2021年度完成靈霓大堤破堤通海工程的施工招標。2022年度開展靈霓大堤破堤通海，拆除海堤長度247米。20