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群眾創(chuàng)業(yè)
萬眾創(chuàng)新
中國永遠(yuǎn)做開放大國、學(xué)習(xí)大國、包容大國。從中國國情出發(fā),努力建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新大國。政策提出李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中提出:推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí),強(qiáng)調(diào)“讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展,在960萬平方公里土地上掀起“群眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。——2014年9月10日2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式要通過政府放權(quán)讓利的“減法”,來調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”。
中國經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),向中高端邁進(jìn),關(guān)鍵是要發(fā)揮千千萬萬中國人的智慧,把“人”的積極性更加充分地調(diào)動(dòng)起來?!?014年12月3日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)共享共治,推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新?!?014年11月20日首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)政府扶持為進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),扶持小微企業(yè)開展,延長并完善支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議摘要2014年4月16日把高校畢業(yè)生就業(yè)放在今年就業(yè)工作的突出位置,發(fā)揮市場(chǎng)作用、著力改革創(chuàng)新,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力爭(zhēng)使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例雙提高。2014年4月30日加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持,讓它們?cè)诠礁?jìng)爭(zhēng)中搏擊壯大,推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也能增添社會(huì)活力和開展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和民生改善。2014年9月17日從改革創(chuàng)新制度入手,以精簡(jiǎn)前置審批,標(biāo)準(zhǔn)中介效勞,實(shí)行更加便捷、透明的投資工程核準(zhǔn)為重點(diǎn),把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進(jìn),轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、現(xiàn)代政府,放開企業(yè)手腳,營造鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。2014年11月5日順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢(shì),構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)效勞平臺(tái),對(duì)于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),打造經(jīng)濟(jì)開展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,具有重要意義。2015年1月28日群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。面對(duì)今年就業(yè)壓力加大的形勢(shì),必須采取更加積極的就業(yè)政策,大力支持群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。2015年4月21日“群眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的背景從國際上看,一方面國際經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀,世界經(jīng)濟(jì)開展放緩,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定,國際市場(chǎng)需求減弱,傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增大,因此,我們必須增加國內(nèi)市場(chǎng)需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定開展。另一方面國際市場(chǎng)需求要求增高,對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加,對(duì)創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加。從國內(nèi)來看,一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,國內(nèi)市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步開發(fā),經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境“硬約束”進(jìn)一步加強(qiáng),那么,我們就必須走集約開展、高科技含量開展、高附加值開展的道路,因此,我們必然要通過“群眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型開展;另一方面全面深化改革要全面深入推進(jìn),就必然要要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力來支撐和促動(dòng)體制和機(jī)制改革,因此,我們必然要通過“群眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來增強(qiáng)全面深化改革的動(dòng)力和活力。“群眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵“群眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好開展。李克強(qiáng)總理說:“打造群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共效勞‘雙引擎’,推動(dòng)開展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)?!薄叭罕妱?chuàng)業(yè)”與“萬眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系?!叭罕妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的要點(diǎn)首先,重點(diǎn)要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,關(guān)鍵是如何促進(jìn)“萬眾”的創(chuàng)新用于“群眾”的創(chuàng)業(yè),這就要求我們減少對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的限制,加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的對(duì)接,增強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活力。正如李克強(qiáng)總理說:“著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。”其次,重點(diǎn)要引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)開展。新興產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是高科技創(chuàng)新的前沿,是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。正如李克強(qiáng)總理說:“要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大工程,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!痹俅?,重點(diǎn)要推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”開展。信息化是當(dāng)今時(shí)代的突出特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活的重要組成局部,這就必然要求我們各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)化”的時(shí)代要求,更要求我們各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)的、廣泛的、深度的與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,在“互聯(lián)網(wǎng)化”開展中創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。正如李克強(qiáng)總理說:“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)方案,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。”全國群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周全國群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周,簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”周,定于每年10月份舉行。首屆活動(dòng)周時(shí)間為2015年10月19日至23日,主題為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——會(huì)聚開展新動(dòng)能”。活動(dòng)周期間在中國各地舉辦政策宣傳、展覽展示、經(jīng)驗(yàn)交流、信息發(fā)布、文化傳播、互動(dòng)對(duì)接、投資交易、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng),促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集交流對(duì)接,在全社會(huì)營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氣氛。首屆“雙創(chuàng)”活動(dòng)周的重要亮點(diǎn)是,設(shè)置了不少青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的系列活動(dòng)。例如,共青團(tuán)中央將舉辦中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng);人力資源和社會(huì)保障部將舉辦“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽總決賽等活動(dòng);教育部將舉辦首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽等活動(dòng)。青年是群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的先鋒青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要符合國家和社會(huì)開展需要,
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