北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程海域使用論證報告書

北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-浙江潤海工程設計咨詢有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913302067804498603）二O二三年十一月北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程公益性()經(jīng)營性()穿山泵站主體工程申請用海年限為注:鄰近土地平均價格是指用海項目周邊土地的價格北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司 1 5 5 6 6 7 8 9 9 9 11 12 12 13 18 18 18 23 26 29 29 30 31 31 31 31 33 54 55 55 61 61 63 63 64 64 61 61 61 61 62 63浙江潤海工程設計咨詢有限公司 63 64 66 61 61 61 62 81 81 84 84 86 86 86 81 816.1.1《寧波市北侖區(qū)分區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2 81 81 1076.2.1《寧波市北侖區(qū)分區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2 107 107 1086.3.1《寧波市北侖區(qū)分區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2 108 109 111 111 111 112 1126.4.5與《浙江省海島保護規(guī)劃（2017-20 113 114 114 107 107 107 108 109 109 110 110浙江潤海工程設計咨詢有限公司 111 113 113 113 114 114 119 119 119 120 121 121 121 133北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司1北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程位于寧波市北侖本項目主體工程和臨時圍堰用海類型均為“特殊用海——海岸防護工程用北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司本工程利益相關者主要協(xié)調部門為寧波市北侖區(qū)水利管理服務中心和寧波北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司3墻和臨時圍堰位于海域位于海域，總用海面積0.1201hm2（其中主體工程用海十二、用海期限合理性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司5北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司9）；北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司7北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司8（1）浙江省水利水電勘測設計院有限責任公司編制的《北侖區(qū)防洪排澇提（2）浙江省水利水電勘測設計院有限責任公司編制的《北侖區(qū)防洪排澇提（3）浙江省水利水電勘測設計院有限責任公司編制的北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程初步設計階段工程地質勘察報告北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司9類型為特殊用?！０斗雷o工程用海，用海方式為構筑物——非透水構筑物。表1.3-1海域使用論證等級判定依據(jù)一一二二ABCD北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司10ABDC北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司11性性性性特殊用海科研教學用海，包括科學研究、實驗▲▲海，如沿岸防浪▲▲▲▲北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司122項目用?；厩闆r2.1用海項目建設內容本項目本項目北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司132.2平面布置和主要結構、尺度進、出口底高程均為***；泵站機組中心間距為9.25m，裝機高程***(葉輪中心置通道與管理房二層形成環(huán)通，方便泵站管理。副廠房三層標高***，與下游閘北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司14層為架空停車層，上部兩層為閘站管理人員辦公用房。空箱岸墻下部為停車層，上部兩層為閘站管理人員辦公用房?？障浒秹ο虏繛镈部分，新建道路長210m，路面寬6.00m，路基進水池上游側設置砼護底+拋石防沖槽與蘆江大河相連接，），北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司15***~***，河道堤頂高程***。出水池下游側設置砼護北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司16北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司182.3項目主要施工工藝和施工方法樁基工程→土方開挖→主體工程砼澆筑→土方回填→水泵機組及機電設備北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司19北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司其余沿鎮(zhèn)寧西路轉東環(huán)北路運至鎮(zhèn)海區(qū)新泓口圍涂2#地塊渣土處置場，平均運北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司2.3.3施工人員、設備及進度1臺42輛3臺4臺25臺16臺67輛48輛19臺臺臺2臺2臺2套1套1臺1臺9北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司臺1臺2座1北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工浙江潤海工程設計咨詢有限公司25北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司2.4項目用海需求表2.4-1本項目主體工程用海界址點坐標大地坐標(°′″)123456789表2.4-2本項目臨時圍堰用海界址點坐標大地坐標(°′″)123北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司2.5項目用海必要性2.5.1項目建設必要性安全保障“十四五”規(guī)劃》中明確指出：“十四五期間，重點建設清水河-廟河江、助推寧波市長三角一體化發(fā)展進程的有利保障，是落實《北侖區(qū)水安全保障“十（2）建設穿山泵站是完善區(qū)域高標準“防洪減災防護網(wǎng)”重點工程，能加快打通阻水嚴重卡口，有效發(fā)揮河道-閘泵系統(tǒng)工程的整體排澇（3）建設穿山泵站是提升改善北侖區(qū)河網(wǎng)水環(huán)境，推進“美麗河湖”向“幸北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司2.5.2項目用海必要性浙江潤海工程設計咨詢有限公司3項目所在海域概況3.1海洋資源概況3.2海洋生態(tài)概況本報告生態(tài)資料源自寧波市海洋環(huán)境監(jiān)測中心在本項目周邊海域調查的水北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司表3.2-1工程擬建區(qū)域風速、頻率特征值統(tǒng)計表NNNENEEWSWWNWNNW3.2.2海洋水文表3.2-2水文測驗垂線及潮位站位置一覽表SS北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司據(jù)潮汐類型判別式可知工程海區(qū)為一個規(guī)則半日潮海區(qū)；且（HM4/HM2）=0.039<0.04，可見潮汐淺海作用較弱，淺海分潮振幅和(HM4+HMS4)約為7.4cm。北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司SW3測站的漲潮流流速強于落潮流流速，其他四個測站的落潮流流速強于漲潮速，其他五個測站落潮流流速大于漲潮流流速。測區(qū)的實測最大漲潮流流速為b.潮流的空間分布特征北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司表層，值為62.8cm/s，流向為56°;各測站余流有大潮較大，小潮較小的特性；進行分析。經(jīng)對測驗海區(qū)六個測站潮流資料的調和分析計算，統(tǒng)計結果(WO1+WK1)/WM2之值是表征潮流類型的特征參數(shù)，按《港口與航道水文規(guī)范》北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司大潮期間，SW1~SW6測站含沙量基本在q<1000mg/L區(qū)間內，且以大、小潮平均含沙量比值為1:0.349。從各站垂線平均含沙量也可以看出同大、小潮平均含沙量均是漲潮稍大于落潮。大、小潮平均漲潮含沙量分別為最高含沙量分別為948mg/L、995mg/L，漲、落潮最低含沙量分別為47mgL、北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司粒級間隔為1Ф,粒級組成為1~＞11Ф。調查海區(qū)懸移質的主要粒級為根據(jù)結果，懸沙的中值粒徑在6.732~38.39物理調查》(GB12763.8-2007)分類為粉砂。從中值粒徑、平均粒徑的分布來看，3.2.3海域地形地貌與沖淤狀況北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司3.2.4工程地質3.2.5海水水質現(xiàn)狀調查與評價水質現(xiàn)狀調查概況北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司海域水質現(xiàn)狀監(jiān)測結果與評價秋季調查期間穿鼻島附近海域無機氮10%樣品超過第四類海水水質3.2.6海域沉積物現(xiàn)狀調查與評價海域沉積物環(huán)境質量現(xiàn)狀調查概況海洋沉積物質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果與評價3.2.7海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查概況北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查結果與評價為不倒翁蟲、紅帶織紋螺、中華內卷齒蠶和小頭蟲4種棲息密度平均值為北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司3.2.8生物體質量現(xiàn)狀調查與評價生物體質量現(xiàn)狀調查概況生物質量調查和評價結果3.2.9漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀調查與評價漁業(yè)資源調查概況北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司漁業(yè)資源調查結果增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象,赤潮的發(fā)生會對水體生態(tài)北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司4資源生態(tài)影響分析4.2.1對海洋空間資源的影響北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司4.2.2海洋生物損失情況北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司4.3生態(tài)影響分析4.3.1對水文動力和沖淤環(huán)境的影響水文動力環(huán)境影響預測2）落潮流：如圖4.3-9b所示，泵站北端約13m范圍內流速減幅約沖淤環(huán)境影響預測浙江潤海工程設計咨詢有限公司約23m范圍內有0.05m~0.4m左右的淤積，穿山碶閘前沿約80m范圍內有4.3.2對水質和沉積物環(huán)境的影響本項目拋石和鋼板樁施工過程中會產(chǎn)生懸浮泥沙（SS由于拋在10mg/L~50mg/L之間的影響范（2）施工期其他水污染物的環(huán)境影響分析浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司慢沉降于海底。根據(jù)數(shù)?？芍こ淌┕ひ鸬膽腋∧嗌碀舛戎饕性?.3.3對海域生物的影響北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司5海域開發(fā)利用協(xié)調分析三次產(chǎn)業(yè)之比為2.4∶47.2∶50.4。按常住人口計算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為點。按常住人口計算，2022年北侖區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破30萬，達到北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司80北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司815.2項目用海對海域開發(fā)活動的影響對穿山碶正常運營極小。根據(jù)數(shù)?？芍?，工程施工對水文動力影響較小，僅有總的來說，本工程施工期做好相應管理工作，北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司82沿海域的水文動力幾乎無影響；工程施工產(chǎn)生的沖淤影響主要集中在泵站前沿該碼頭位于本項目東南側約162m。根據(jù)數(shù)模，工程施工僅對總的來說，本工程建設對寧波市北侖東寶物資北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司83北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司84此本項目利益相關者主要協(xié)調部門為寧波市北侖區(qū)水利管理服務中心和寧波市北侖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。本項目與利益相關者主要協(xié)調部門的相對位置關系如下圖海塘（寧波市北侖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）海塘（寧波市北侖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）5.4利益相關者協(xié)調分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司85施工期產(chǎn)生的污染物應統(tǒng)一收集處理。根據(jù)數(shù)模，工程施工對水文動力僅有北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司86本項目建設單位已取得寧波市北侖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的協(xié)調意見，意見中指出5.5項目用海與國防安全和國家海洋權益的協(xié)調性分析5.5.1與國防安全和軍事活動的協(xié)調性分析5.5.2與國家海洋權益的協(xié)調性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程浙江潤海工程設計咨詢有限公司816國土空間規(guī)劃符合性分析6.1所在海域國土空間規(guī)劃分區(qū)基本情況6.1.2項目所在海域海洋功能區(qū)劃（2）寧波市海洋功能區(qū)劃（2013-20北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.2對周邊海域國土空間規(guī)劃分區(qū)的影響分析花木產(chǎn)業(yè)結構調整區(qū)；根據(jù)海洋空間分區(qū)，本項目周邊為大空間，本項目周邊為梅山灣。本項目上述規(guī)劃分區(qū)距離較劃分區(qū)。本項目占用面積較小，不會對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生6.2.2項目周邊海洋功能區(qū)劃北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.3項目用海國土空間規(guī)劃的符合性分析域后方產(chǎn)業(yè)提供安全保障，因此本項目符合產(chǎn)業(yè)空間布局要求；生態(tài)空間要求：“保護北侖山海林田的自然生態(tài)本底，形成“山環(huán)海抱、江灣比翼、五廊貫城、北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.3.2項目用海與海洋功能區(qū)劃的符合性分析），表6.3-1項目用海與浙江省、寧波市海洋功能區(qū)劃符合性分析地，在不影響港口航運基本功能用海和旅游娛樂用海，未開發(fā)前求求符合。本工程泵站泵型采用的是豎井貫流求項目所在功能區(qū)的海洋水動力環(huán)境、岸灘求航運無關、有礙航行安全的活源，在寧波港口禁止新建修拆船事危害跨海橋梁安全的其他作業(yè)灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應對毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質量產(chǎn)生影工程結束后不會造成海岸侵蝕等嚴重地形求類，海洋沉積物質量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質量執(zhí)行不劣工以及施工前圍堰可大大減小懸浮泥沙濃求合理配置港口岸線和城市建設生符合。本工程使用的岸線為人工岸線，僅北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.4項目用海與相關規(guī)劃符合性分析（1）用海類型約束：各類交通運輸用海為基本功能類型，兼容旅游娛樂用本項目為穿山泵工程，用海類型為特殊用海，符合用海類型約束中的“兼容6.4.2與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.4.3與《浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃(2016-2020)》的符合性分析1、允許適度改變岸灘或海底形態(tài)3、岸線利用不應對周邊水道水動能區(qū)和周邊功能區(qū)的基本功能產(chǎn)6.4.4與《浙江省“三區(qū)三線”劃定成果》的符合性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程6.4.7《北侖區(qū)水安全保障“十四五”規(guī)劃》符合性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程7項目用海合理性分析北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程可增加北侖區(qū)預城區(qū)的雛型已經(jīng)建成。據(jù)初步核算，2022年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）按常住人口計算，2022年北侖區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破30萬，達到北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程7.1.3選址與周邊用?；顒酉噙m宜7.1.4選址不存在重大的安全和環(huán)境風險北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程7.2用海平面布置合理性分析（1）項目用海符合規(guī)范要求，體現(xiàn)節(jié)約集約用海小節(jié)分析可知，防沖槽、導流墻和臨時圍堰為必須用海部分，用海總面積（2）最大程度地減少對水文動力環(huán)境、沖本次新建泵站大部分位于陸域，2019年修測岸線外海側僅增加下游右岸空內流速產(chǎn)生0.01~0.03m/s的減幅；工程實施后僅泵站北端23m處最終有北侖區(qū)防洪排澇提升及水資源綜合治理工程-穿山泵站工程（2）對水文動力環(huán)境、沖淤