棚戶區(qū)改造可行性研究報告樣本

棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱昌吉市棚戶區(qū)改造項目1.1.2建設地點昌吉市棚戶區(qū)改造項目位于昌吉市新域街，規(guī)劃范疇為新域街社區(qū)棚戶區(qū)，規(guī)劃面積48259.20平方米。1.1.3建設內(nèi)容依照昌吉市棚戶區(qū)別布數(shù)量、人口和社會構(gòu)成、基本設施服務水平，昌吉市新域街棚戶區(qū)改造項目籌劃用1年時間基本完畢新域街社區(qū)集中連片都市和工礦棚戶區(qū)604戶、1657人改造任務。詳細建設內(nèi)容有：住房建設重要涉及：符合都市規(guī)劃和國家關(guān)于建筑設計規(guī)范產(chǎn)權(quán)調(diào)換安頓房、廉租房、集資房解危解困房以及公共租賃用房；公共設施：重要涉及各項公共服務設施和市政工程設施；交通設施：重要涉及都市支路網(wǎng)系統(tǒng)和靜態(tài)交通設施；環(huán)境綠化重要是運用拆除重建、改進、公私合伙營造等各種手段營造都市環(huán)境。1.1.4建設規(guī)模昌吉市棚戶區(qū)改造項目，規(guī)劃用地范疇面積48259.20平方米，總建筑面積44735.9平方米，其中住宅建筑面積40500平方米，公用設施建筑面積4235.9平方米。1.1.5實行單位

實行單位：昌吉市人民政府單位性質(zhì)：行政

項目負責人：市長1.1.6項目投資和資金來源1、項目建設總投資10279.8萬元，其中，住宅工程建設投資5692.8萬元，占建設投資54.4%，配套公共服務設施建設投資3400萬元，占建設投資33%，工程建設其她費用712.4萬元，占建設投資6.9%，預備費581.9萬元，占建設投資5.7%。2、籌資通過國家支持、個人投入、政府啟動等方式解決。其中華人民共和國家及自治區(qū)專項補貼資金約占總投資30%，地方其她方式籌資約占總投資70%。1.1.7建設時間項目改造期為1年自至1.1.7項目性質(zhì)本項目屬于新建項目1.2昌吉市概況昌吉市是一種維吾爾族為主體多民族匯集區(qū)，地處天山北麓、亞歐大陸腹地、準噶爾盆地南緣，昌吉州政治、經(jīng)濟、文化中心。昌吉市集人文景觀與自然景觀于一體，中原文化與西域文化薈萃于一身，是多民族風情異彩紛呈歷史文化名城和旅游都市，具備獨特自然資源。昌吉市市行政區(qū)域總面積8215平方公里，總?cè)丝?6.33萬人，其中漢族人口占72%，下轄八鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)、六個街道辦事處和1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，1個國家級農(nóng)業(yè)科技園。昌吉市GDP持續(xù)六年保持兩位數(shù)增長。先后獲得了國家衛(wèi)生都市、中華人民共和國先進旅游都市、全國科技工作先進市、全國環(huán)境整治先進都市、全國衛(wèi)生先進都市、全國雙擁模范城等10項國家級榮譽。1.3昌吉市住房概況住宅產(chǎn)業(yè)在昌吉市是一種發(fā)展歷史較短朝陽行業(yè)。1998年以來，隨著都市住房制度改革不斷進一步。昌吉市房地產(chǎn)業(yè)也慢慢崛起，住宅商品化、社會化限度明顯提高，城鄉(xiāng)居民住房緊張狀況得到有效緩和。截至底，昌吉合計完畢房地產(chǎn)開發(fā)投資23512萬元，城鄉(xiāng)戶均住房面積由26.46平萬米增長到29.45平萬米，房地產(chǎn)業(yè)每年拉動本地經(jīng)濟增長1%-2%，已成為本地國民經(jīng)濟發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)。昌吉市既有房地產(chǎn)開發(fā)公司12家，房地產(chǎn)經(jīng)紀、交易、中介服務、物業(yè)管埋等有關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，市場秩序持續(xù)穩(wěn)定，住宅環(huán)境質(zhì)量和功能質(zhì)量明顯改進住宅品質(zhì)大幅提高，某些片區(qū)相繼建成了一批配套設施齊全、使用功能完善住宅社區(qū)。都市住房保障建設也獲得積極進展，截至底共完畢廉租住房建設投資4303萬元，通過實物配租方式保障低收入家庭588戶，新增經(jīng)濟合用住房20600平萬米以上，可保障412戶低收入住房困難家庭，開工建設廉租房2.55萬平萬米，解決了510戶國有公司“雙困”職工家庭住房問題。城鄉(xiāng)住房制度改革全面實行，以出售公房和建立住房公積金制度為例，截至底昌吉市合計出售公有住房7.1萬平萬米，占可售公房87%以上，并建立了住房公積金制度，協(xié)助困難職工家庭解決了住房問題。1.4項目實行單位概況昌吉市人民政府為全額行政撥款單位，下設黨政辦、民政辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、林業(yè)站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、計生辦、婦聯(lián)、勞動保障所、土管所、殘聯(lián)、財務室、武裝部等13個科室，共有在職在編人員228名。其中，管理崗30名，普工50名，工勤崗20名，行政128名。在職人員中黨員135名，男性職工150名，女性職工78名，研究生30名，本科生120名，?？?0名，其她學歷28名。

重要職責：

1、貫徹執(zhí)行黨基本路線、方針、政策保證憲法、法律、法規(guī)在全鎮(zhèn)貫徹實行增進社會全面進步不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。

2.執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團決策、決定和上級國家行政機關(guān)命令、決定、批示依法制定行政辦法和實行辦法。

3.領(lǐng)導所屬各工作部門工作。

4.變化或撤銷所屬各工作部門不當決定和行政辦法。

5.依法任免、培訓、考核和獎懲本鎮(zhèn)國家行政機關(guān)工作人員。

6.制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃、政策、編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展籌劃領(lǐng)導管理全鎮(zhèn)經(jīng)濟、教誨、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設環(huán)保事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政行政

5監(jiān)察、審計、籌劃生育等行政工作領(lǐng)導和協(xié)助管理中央、省、市、縣駐本鎮(zhèn)機關(guān)和企事業(yè)單位。

7.保護國有財產(chǎn)勞動群眾集體所有財產(chǎn)和公民私人所有合法財產(chǎn)維護社會秩序保障公民人身權(quán)利民主權(quán)利和其他權(quán)利。

8.向市人民政府呈報鎮(zhèn)政府各工作部門設立方案。

9.辦理人大代表、政協(xié)委員提出與本鎮(zhèn)關(guān)于提案、意見、建議、批評等事項。

10.完畢上級國家行政機關(guān)鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團賦予其她工作。1.5研究根據(jù)和范疇1.5.1研究根據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》1月

2、《中華人民共和國都市房地產(chǎn)管理法》1994年7月

3、《中華人民共和國土地管理法》1999年

4、國務院辦公廳《關(guān)于增進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干意見》【】131號文5、國務院辦公廳《關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難若干意見》【】24號文

6、住房和城鄉(xiāng)建設部等五部委《關(guān)于推動都市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作指引意見》建?！?95】號

7、xx維吾爾自治區(qū)《關(guān)于都市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制指引意見》

8、《某某市主城區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設總體規(guī)劃-2030年》9、《xx廉租住房管理辦法》

10、《投資項目可行性研究指南》試用版

11、《建設項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》第三版

12、國家和地方發(fā)布關(guān)于設計規(guī)范

13、《某某市國民經(jīng)濟社會發(fā)展"十一五"籌劃和遠景目的綱要》

14、xx記錄年鑒()

15、項目單位提供項目建設有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。1.5.2研究范疇通過對項目背景分析，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定規(guī)定，以改進群眾特別是低收入住房困難群眾居住條件為主線目，結(jié)合某某市棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀，擬定項目規(guī)模和建設方案，對項目實行市場需求、外部條件、環(huán)保、職業(yè)安全、衛(wèi)生與消防、項目組織管理、實行進度、招標采購、投資估算及資金來源等方面進行綜合分析。1.6重要技術(shù)經(jīng)濟指標項目重要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見表1-6-1重要技術(shù)經(jīng)濟指標表1-6-1 序號項目名稱單位指標一建設規(guī)模1規(guī)劃用地面積㎡48259.202總建筑面積㎡44735.9(1)住宅建筑面積㎡40500(2)公用設施建筑面積㎡4235.9二項目投入總資金萬元10279.8(1)住宅建設萬元5692.8(2)社區(qū)服務設施萬元210(3)行政管理設施萬元470(4)教誨設施萬元1280(5)醫(yī)療衛(wèi)生設施萬元1100(6)文化體育設施萬元40(7)商業(yè)服務設施萬元300(8)道路萬元354(9)給水工程萬元46(10)排水工程萬元46(11)熱力工程萬元46(12)燃氣工程萬元46(13)電力工程萬元46(14)通訊工程萬元46(15)綠化萬元134.7三規(guī)劃指標1容積率0.872建筑密度%17%3綠化率%35%四項目建設期年1五項目固定資產(chǎn)投資萬元10279.81建筑工程及安裝費用萬元8408.22設備購買費萬元577.33其她費用萬元1294.3第二章項目建設必要性和意義2.1項目建設背景棚戶區(qū)是都市化迅速發(fā)展進程中一種特有現(xiàn)象，重要反映在都市建設中發(fā)展遲緩，基本設施落后，環(huán)境惡劣片區(qū)，并且匯集了都市中大量中低收入家庭。棚戶區(qū)改造是一項巨大民生工程和社會工程，任務艱巨。為此國家發(fā)布了《國務院關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難若干意見》，國發(fā)【】24號文獻，積極開展廉租住房建設，，住房和城鄉(xiāng)建設部等五部委《關(guān)于推動都市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作指引意見》建?！?95】號，加快都市和國有工礦棚戶區(qū)改造。為認真貫徹和貫徹國家文獻精神和政策，自治區(qū)各地州縣市已經(jīng)著手開展棚戶區(qū)改造規(guī)劃和建設工作。昌吉市為響應國家、自治區(qū)號召和政策，也已經(jīng)將某某市棚戶區(qū)改造工作提上日程，從起，籌劃五年內(nèi)完畢棚戶區(qū)改造任務。據(jù)初步記錄，新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)總建筑面積約48.33萬平萬米，尚有某些零星混雜在普通居住社區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)，其中昌吉市新域街棚戶區(qū)就是其中之一，當前棚戶區(qū)已成為影響某某市都市良好風貌環(huán)境"瘡疤"。昌吉市新域街棚戶區(qū)不但影響都市市容，并且也蘊含著某些深層次社會問題和矛盾，如社會治安問題、環(huán)境臟亂差、市政工程設施不配套、公共服務設施匱乏等，對于邊疆和多民族地區(qū)，還涉及到社會穩(wěn)定問題。對都市棚戶區(qū)改造己成為都市政府一項重要工作，早在，建設部就在全國推廣東北地區(qū)棚戶區(qū)改造先進經(jīng)驗。昌吉市棚戶區(qū)形成歷史長期，因素各異。近年來，昌吉市棚戶區(qū)改造也獲得了一定成績。但是鑒于昌吉市已于新疆最大消費市場和物流集散地烏魯木齊融為一體，昌吉同步又是一種多民族聚居地區(qū)，對棚戶區(qū)改造投入遠不能適應都市發(fā)展需求，當前某些政策又不配套，僅依托市場力量是難以完畢這一復雜工作。昌吉市棚戶區(qū)改造工作任務艱巨，是一項巨大社會工程和系統(tǒng)工程，為統(tǒng)籌做好昌吉市棚戶區(qū)改造工作，應立足長遠，將都市棚戶區(qū)改造與舊城更新、基本設施建設、都市環(huán)境改造結(jié)合起來，全面統(tǒng)籌社會需求與都市建設，分期實行，獲得社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益統(tǒng)一。為此昌吉市委、市政府高度注重，從實現(xiàn)昌吉地區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展、長治久安高度出發(fā)，籌劃在若干年內(nèi)完畢昌吉轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工程。2.2棚戶區(qū)改造必要性改革開放以來，昌吉市經(jīng)濟發(fā)展，財力增強，人民安居樂業(yè)。與此同步，仍有2萬余名中低收入者需要黨和政府以及全社會關(guān)懷和支持，協(xié)助她們解決在生活、醫(yī)療、住房和就業(yè)等方方面面困難。為了改進她們生存狀況，提高她們生活質(zhì)量，近年來，全地區(qū)通過建立和完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、就業(yè)、教誨等制度，特別是通過部門協(xié)作、密切配合，社會各界大力支持，較好地解決了都市貧困人口基本生活權(quán)益保障問題。但是由于受經(jīng)濟發(fā)展水平制約、投入局限性等因素影響，當前昌吉市尚有相稱都市貧困群體還沒有安居之所，依然居住在環(huán)境惡劣棚戶區(qū)。對此某某市委、政府高度注重，多次規(guī)定市房管部門采用辦法盡快解決這一關(guān)系百姓民生熱點問題，依照這一規(guī)定，昌吉市從構(gòu)建平安昌吉大局出發(fā)，從社會發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā)，決定從本地實際和各部門職責出發(fā)，注重解決貧困群體居有定所問題，加強棚戶區(qū)改造，努力建設設施配套、交通順暢、環(huán)境優(yōu)良、特色鮮明都市空間，切實中低收入群體合法權(quán)益。實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造是昌吉市市委、市政府在加強社會建設與公共服務新形勢下，為改進民生做出對的安排，是貫徹構(gòu)建和諧社會重要舉措，對于全地區(qū)社會發(fā)展具備重要而深遠意義。第一，昌吉市新域街棚戶區(qū)改造是貫徹“三個代表”重要思想、貫徹科學發(fā)展觀詳細體現(xiàn)。在進一步貫徹“三個代表”重要思想，貫徹科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會新發(fā)展階段，黨中央、國務院更加關(guān)注民生，更加關(guān)注社會公平正義，更加注重社會建設。實行棚戶區(qū)改造，為中低收入者提供住房保障，使她們共享改革發(fā)展成果，維護她們主線利益和應有權(quán)利，是踐行我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨重要舉措，可以反映“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”精神和作風，是“三個代表”重要思想和“以人為本”科學發(fā)展觀在社會事業(yè)中生動體現(xiàn)。第二，實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造，是貫徹黨十七大精神、加快社會事業(yè)發(fā)展重大舉措。中低收入者因各種因素在生存和發(fā)展諸多方面面臨著自身難以克服困難。在社會主義人們庭里，需要政府肩負起責任，全社會伸出援助之手，共同來關(guān)懷和協(xié)助她們。黨十七大明確提出，保障民生，發(fā)展社會事業(yè)，保障人人享有合法權(quán)益。為此，黨中央、國務院制定出臺了眾多社會保障條例、辦法，明確規(guī)定各級黨委和政府都要把民生事業(yè)放在心上，健全保障制度完善社會服務設施動員社會力量為弱勢群體奉獻愛心使她們公平享有醫(yī)療、就業(yè)、教誨和住房等基本保障。實行棚戶區(qū)改造為中低收入者提供住房保障，是貫徹十七大精神詳細行動、切實保障弱勢群體生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參加權(quán)詳細舉措，必將開創(chuàng)某某市住房保障事業(yè)新局面。第三，實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造是加強社會主義三個文明建設，構(gòu)建社會主義和諧社會實際行動。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧統(tǒng)一社會。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，要逐漸建立社會保險、社會救濟、社會福利、慈善事業(yè)相銜接城鄉(xiāng)貧困群體保障體系。作為社會保障事業(yè)重要構(gòu)成某些，加快棚戶區(qū)改造，就是尊重和保障弱勢群體生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，有助于維護社會公平正義、增進社會和諧穩(wěn)定。第四，實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造，是堅持以人為本、全面建設小康社會需要。社會保障是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)社會和諧“托底”機制，如果廣大人民群眾可以享有可靠社會保障，就可以安居樂業(yè)。住房保障制度是社會保障制度重要構(gòu)成某些，實行棚戶區(qū)改造是建立完善住房保障體系重要環(huán)節(jié)，是各級政府關(guān)注民生，以人為本，執(zhí)政為民詳細體現(xiàn),是關(guān)懷和維護人民群眾切身利益實際行動，是政府為人民辦實事，履行政府責任客觀規(guī)定。住房問題作為人最基本生活需求，是廣大人民群眾最關(guān)懷、最直接、最迫切需要解決實事難事之一。隨著某某市住房制度改革進一步推動，逐漸實現(xiàn)住房商品化，廣大市民居住條件、居住環(huán)境有了較大改進。由于中低收入家庭難以買得起商品房，住房問題就不也許完全依托市場去解決。因而，建立涉及經(jīng)濟合用住房在內(nèi)住房保障體系，滿足中低收入家庭基本住房需求，既關(guān)系到千家萬戶中低收入家庭切身利益，也是人民政府義不容辭重要職責所在。建設經(jīng)濟合用住房，讓符合條件中低收入家庭買得起、住得上經(jīng)濟、實用住房，對于解決中低收入家庭住房問題，維護社會穩(wěn)定，體現(xiàn)社會公平，建設和諧xx、創(chuàng)立全國文明都市具備重要意義。第五，實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造，是改進職工生活條件、實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展需要。昌吉市原有三所國有公司，分別是昌吉化工總廠、紅星煤礦和市煤礦，隨著公司改制當前三所公司某些下崗職工住房問題始終未得到解決，仍有某些職工居住在棚戶區(qū)內(nèi)，其居住環(huán)境極其惡劣，不但影響了市容市貌，也嚴重制約了城鄉(xiāng)建設步伐。面對這些問題，經(jīng)某市委、政府研究決定，對昌吉市新域街棚戶區(qū)進行改造，以便可以更好改進昌吉市中低收入者住房條件，滿足職工“安居樂業(yè)”基本需求，同步也能增進社會和諧發(fā)展，保證公司穩(wěn)定。綜上所述，實行昌吉市新域街棚戶區(qū)改造，使命光榮而神圣，任務艱巨而重大。通過項目精心組織，認真實行，把貫徹維護人民利益，全心全意為人民服務宗旨體現(xiàn)到實際行動上有助于改進棚戶區(qū)低收入居民住房條件，使其共享改革發(fā)展成果，增進社會公平，有助于完善市政配套設施和公共服務設施，改進都市環(huán)境，集約運用土地提高都市承載能力，有助于擴大社會投資，刺激居民消費，拉動經(jīng)濟增長，增長社會就業(yè)，發(fā)展社會公共服務業(yè)，增進平安社區(qū)建設，有助于改進某某市投資環(huán)境，打造旅游景區(qū)，拉動外來投資。2.3棚戶區(qū)改造意義棚戶區(qū)改造縮小了都市不同群體、不同區(qū)域之間生活差距，增進了人與人和人與子人之間和諧。2.3.1棚戶區(qū)改造縮小了住房差距通過棚戶區(qū)改造，棚戶區(qū)與都市中心區(qū)人均住房面積差距也相應縮小。同步縮小了生活差距。棚戶區(qū)居民從沒有基本設施棚戶區(qū)，搬進了設施齊全新區(qū)，某些棚戶區(qū)居民回遷社區(qū)環(huán)境比商品房要好?？s小了都市不同群體之間住房差距與生活差距，消除了諸多社會矛盾。2.3.2棚戶區(qū)改造變化了都市面貌，增進了都市不同區(qū)域和諧破爛不堪棚戶區(qū)變成了鱗次櫛比高樓大廈，市政設施配套齊全，都市面貌有了明顯改觀。結(jié)合棚戶區(qū)改造，各市籌措資金用于都市基本設施和公共服務配套設施建設，新增道路、供水管線、排水管線、煤氣管線，新建幼兒園、醫(yī)療中心、超市等各種配套設施，進一步完善了都市功能。2.3.3棚戶區(qū)改造改進了都市生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境，增進了人與人自然和諧改造前，這些棚戶區(qū)沒有像樣道路、排水等基本設施，社區(qū)居民均采用原煤取暖，大氣污染嚴重，市政配套設施落后，上下水管老化年久失修，跑冒滴漏現(xiàn)象處處可見。通過棚戶區(qū)改造，極大地改進了都市生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境。許多棚改新區(qū)居民反映，當前煙塵少了，河水清了，垃圾少了，環(huán)境美了，人們心情舒暢了。2.3.4棚戶區(qū)改造改進了經(jīng)濟構(gòu)造，增進了經(jīng)濟和諧發(fā)展都市面貌變化與配套設施建設，使都市土地城北升值。該項目通過棚戶區(qū)徹底改造，建成一種布局合理配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)良都市新社區(qū)。除了安頓本地居民，還對土地進行整合，騰出了某些土地，用于建設創(chuàng)業(yè)，改進了經(jīng)濟構(gòu)造，增進了社會經(jīng)濟和人文環(huán)境和諧發(fā)展。2.3.5“棚改精神”，增進了黨、政府與老百姓和諧昌吉市及自治區(qū)各級黨委、政府和各職能單位對棚戶區(qū)改造都給與了有力支持和協(xié)助，凡是涉及棚戶區(qū)改造審批事項和服務環(huán)節(jié)各項工作，籌劃、規(guī)劃、建委、房產(chǎn)財政、消防、電力等部門都要打破常規(guī)，集中辦理，登門服務，現(xiàn)場辦公，極大地提高了辦事效率，某些以往需要幾種月甚至至半年才干辦竣工程前期手續(xù)，當前幾天就能辦結(jié)。棚戶區(qū)改造在全市及自治區(qū)形成了為民務實、創(chuàng)新高効、團結(jié)協(xié)作拼搏奉獻“棚改精神”，創(chuàng)造了“棚改速度”。棚戶區(qū)改造，拆除是欠帳，建起是黨和政府在人民群眾中形象。第三章建設條件3.1地理位置昌吉市位于天山北麓、亞歐大陸腹地、準噶爾盆地南緣，地處東經(jīng)86°24′～87°37′，北緯43°06′～45°20′。東鄰烏魯木齊市，西毗呼圖壁縣，南與新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣相接，北與新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣、阿勒泰地區(qū)福?？h接壤。南北長260公里，東西寬30公里。該項目位于昌吉市新域街。3.2建設場地該項目位于昌吉市新域街，北距重要交通干線216國道約2Km,建設項目區(qū)域原為空地，項目區(qū)域周邊無工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共娛樂場合，周邊環(huán)境僻靜無噪聲污染。項目區(qū)域水、電、暖三通，交通通訊以便。項目用地符合昌吉市土地運用總體規(guī)劃規(guī)定，符合土地管理法律，法規(guī)規(guī)定條件,符合國家供地政策、用地原則和規(guī)模，也符合國家有關(guān)政策,項目用地土地使用權(quán)屬于昌吉市市政府，規(guī)劃用地范疇面積48259.20平方米。3.3地形地貌昌吉市地貌類型大體分為山地、平原、沙漠三大某些。整個地勢為南北高地，呈階梯狀，南北高差4000多米，南部山地為天山山區(qū)，天格爾山等55個海拔400米以上山峰橫空矗立。中部為沖積平原，北部沙漠屬古爾班通古特大沙漠一某些，沙丘為固定和半固定型，丘間地勢平坦。3.4工程地質(zhì)1、建設用地地層比較單一，重要由砂礫層構(gòu)成，最大粒徑lOcm，粒徑不大于lOcm碎石、砂礫石含量較大，以中砂、礫石為主，夾少量粉土和粗砂，砂粒含量占8-10%，中密狀，干重度普通為162.2g/m'，承載力原則值200-30OKPA，滿足普通建筑物地基承載力規(guī)定。2、場地地下水屬潛水類型，重要由天山水系構(gòu)成。天山水系重要來源于天山區(qū)降水滲入地下轉(zhuǎn)化為地下徑流而形成水系，總徑流量為4.49×1O8m3。含水層重要是第四系砂礫石層和第三系砂巖、砂礫巖，穩(wěn)定水位在地表如下80米升降幅度小，水質(zhì)良好，無腐蝕性。3.5氣象條件昌吉市屬中溫帶區(qū)，為典型大陸性干旱氣候，具備冬季寒冷、夏季炎熱、晝夜溫差大特點。由于地形條件影響，由南向北氣候差別較大，南部山區(qū)氣候特性明顯。夏季降水充沛；北部沙漠性氣候特性明顯。昌吉市日照充分，年日照時數(shù)為2700小時，太陽年輻射總量為133.6千卡/平方厘米；執(zhí)量條件也較為充分，年≥10℃積溫為3450℃，其中年平均氣溫6.8℃，1月份平均氣溫為-15.6℃，7月份平均氣溫為24.5℃；年平均降水量為190毫米，夏季降水量明顯多于冬季；年無霜期為175天。3.6公用設施隨著昌吉市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，昌吉市城鄉(xiāng)建設已經(jīng)具備一定規(guī)模，各公用設施已初步配套完善，水、電、路等公共設施項目遍及全市各個角落。昌吉市新域街棚戶區(qū)改造項目位于昌吉州境內(nèi)，公用設備較齊全，水、電、暖可以直通。3.7交通和通訊昌吉市東距首府烏魯木齊30公里，國際機場18公里，烏奎高速公路和北疆鐵路穿城而過。第二座歐亞大陸橋、312國道和烏奎高速公路貫穿市區(qū)，全市城鄉(xiāng)道路通車總里程1047.32公里，是新疆交通最為便利都市之一。3.8建筑施工隨著招投標關(guān)于法律法規(guī)實行，當前在昌吉市境內(nèi)承擔工程建設任務公司眾多，其中不乏區(qū)內(nèi)外具備建筑施工一、二級資質(zhì)較知名施工公司，其施工機械齊全，各項技術(shù)水平和能力滿足本項目施工建設規(guī)定。項目建設所需要砂石料、磚、水泥、鋼材、建筑裝飾材料均可以在某某市采購。關(guān)于設備安裝工程，將由廠家負責，保障限度較高。綜上所述，項目施工建設條件良好。3.9社會環(huán)境簡況昌吉市轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)6個街道辦事處，50個社區(qū)居民委員會，87個村民委員會。境內(nèi)有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)六師師部及所轄101團、103團、軍戶農(nóng)場、共青團農(nóng)場和中央、自治區(qū)、自治州駐市單位150各種。末，昌吉市總戶數(shù)121350戶，總?cè)丝?6.33萬人（其中地方人口33.88萬人,兵團人口2.45萬人），其中男性18.38萬人，女性17.95萬人。在所有人口中，非農(nóng)業(yè)人口數(shù)23.43萬人。人口出生率9.95‰，人口死亡率2.99‰，人口自然增長率6.97‰。昌吉市居住著漢族、回族、哈薩克族和維吾爾族等32個民族。第四章建設規(guī)模和內(nèi)容4.1建設規(guī)模根據(jù)《關(guān)于推動都市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作指引意見》(建保【295】號)棚戶區(qū)是指都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地（涉及縣城、建制鎮(zhèn)）建設，房屋建筑面積10000平方米，并且符合如下三個條件區(qū)域，1、房齡超過30年，破損嚴重房屋占50%以上；2、按照《建設部關(guān)于修訂（都市危險房屋管理規(guī)定）決定》（建設部令第129號），經(jīng)鑒定C、D級房屋占50%以上；3、基本設施配套不全，公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定原則，存在嚴重安全隱患、地質(zhì)災害隱患區(qū)域。依照上述范疇界定，根據(jù)《住宅設計規(guī)范》、《都市用地分類與規(guī)劃建筑用地原則》、《都市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》、《民用設計通則》，針對地區(qū)氣候特性和文化老式，以及不同服務對象和消費群體，創(chuàng)造出市場可以接受舒服居住環(huán)境，體現(xiàn)“以人為本”原則。注重住宅套型構(gòu)造，合理空間尺度，明確功能分區(qū)，使人們既有一種活動、散步、休閑地方，又有一種好居住環(huán)境，精心立面設計，使住宅充分體現(xiàn)美感。住宅社區(qū)強調(diào)與成片開發(fā)商住區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，從設計上營造出與居住生活相吻合空間層次構(gòu)造，貫徹以人為本原則，注重強調(diào)其文化內(nèi)涵和品性，增強空間層次感。重要技術(shù)指標如下：（1）項目占地面積：48259.20平方米。（2）總建筑面積：44735.9平方米，其中住宅建筑面積40500平方米，公用設施建筑面積4235.9平方米。

3綠地率：35%

4建筑密度：17%

5安頓規(guī)模：居住戶數(shù)為604戶4.2建設內(nèi)容昌吉市新域街棚戶區(qū)改造項目力求用1年時間基本完畢。詳細建設內(nèi)容有：

（1）住房建設，重要涉及符合都市規(guī)劃和國家關(guān)于建筑設計規(guī)范產(chǎn)權(quán)調(diào)換安頓房、廉租房、集資房以及解危解困房。樓房層數(shù)五層，為磚混構(gòu)造，戶型面積為四類，分別為50㎡、60㎡、75㎡、90㎡。

（2）公共設施，重要涉及各項公共服務設施和市政工程設施。設立原則原則上參照《都市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180-93）執(zhí)行，規(guī)定居住生活空間滿足基本教誨、醫(yī)療、交通、便民服務等基本生活保障。重要有小學、幼托、居委會、老年活動室、青少年活動室、自行車存儲處、基層商店等。居住社區(qū)公共服務設施宜相對集中布置，以便于管理，可以設在住宅底層，也可獨立設立。幼兒建筑位置選取位于住宅組團內(nèi)或組團之間，特點是對居住生活干擾較小，接送也較為以便?；鶎由痰晏攸c是面積小，品種多，布點靈活、面廣，深受群眾歡迎，普通服務半徑不適當不不大于150米，可設在住宅底層，還可與其她設施如居委會、自行車存儲處等聯(lián)合布置。在組團建設同步還應配建便民診所、便民商店、中老年活動中心及有關(guān)服務設施。

（3）交通設施，重要涉及都市支路網(wǎng)系統(tǒng)和靜態(tài)交通設施。（4）環(huán)境綠化，重要是運用拆除重建、改進、公私合伙營造等各種手段營造都市環(huán)境。4.3安頓補償原則昌吉市新域街棚戶區(qū)改造項目實行實物安頓與貨幣補償兩種形式。實物安頓原則上“拆一還一”，貨幣補償以市場評估價為基本，參照同等地段普通商品房平均價格進行補償，補償方式由被拆遷人自愿選取。安頓用房戶型原則上分為50平方米、60平方米、75平方米、90平方米四個戶型。在項目范疇內(nèi)，各片區(qū)依照實際需要，結(jié)合安頓戶人口數(shù)量如有分戶規(guī)定，可恰當建設小戶型安頓房。被拆遷房屋建筑面積在50平方米如下，應提供一套建筑面積50平方米安頓用房，安頓房屋與原房屋建筑面積差額某些，按400元/平方米結(jié)算。被拆遷人因經(jīng)濟困難，無力購買差額面積，可暫時承租差額某些。該安頓房屋權(quán)屬為產(chǎn)權(quán)共有，被拆遷人擁有和原房屋面積相等產(chǎn)權(quán)，增長差額面積產(chǎn)權(quán)為拆遷人所有，被拆遷人經(jīng)濟條件改進后，仍按400元/平方米補交差價后變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系。被拆遷人家庭具備我市戶口、人口3人以上、住房建筑面積在50平方米以上，并在此實際居住，以每戶三人為基數(shù)，每增一人，可相應增長安頓住房面積10平方米，安頓住房面積最后不能超過90平方米，增長差額某些多層住宅按700元/平方米結(jié)算。被拆遷人住房局限性50平方米，可先按局限性50平方米如下條款安頓。

****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告項目建成后，將形成三大功能：4.3.1居民安頓功能通過良好周邊環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生活配套服務，解決拆搬家民安頓問題，滿足居民住房需求，提高本地居民生活質(zhì)量和居住條件，形成高起點、高品位、高質(zhì)量住宅區(qū)，變化既有面貌，成為****一種亮點工程。4.3.2房產(chǎn)開發(fā)功能項目擬建某些中、高檔住宅，以經(jīng)濟、美觀、人性化設計，倡導全新居住理念，吸引更多人口前來入住，打造舒服住宅環(huán)境。4.3.3商業(yè)貿(mào)易功能商貿(mào)市場，是貿(mào)易商品和生產(chǎn)產(chǎn)品流通重要載體。在市場經(jīng)濟條件下，開展商貿(mào)業(yè)開發(fā)，既占有遼闊商貿(mào)市場，可形成一定規(guī)模商貿(mào)營銷渠道與網(wǎng)絡，又能有效地增進商貿(mào)流通，進而增進全市經(jīng)濟發(fā)展。第5章建設方案5.1整體規(guī)劃設計原則高綠化低密度；綜合服務配套設施齊全；戶型設計適應“升級換代”居住規(guī)定；體現(xiàn)社區(qū)獨特整體建筑風格。5.2項目建設原則1、項目要貫徹“以人為本”原則。項目要把生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告放在首要位置，使居民更多地接近自然環(huán)境，營造安定、健康、和諧社區(qū)環(huán)境。2、項目要貫徹“高效、便捷”功能原則。從規(guī)劃到建設，從交通到綠化，都要突出以人為本思想；各區(qū)域和功能空間之間形成高效、便捷網(wǎng)絡，要結(jié)合人們對生產(chǎn)生活需要。3、項目要貫徹“可持續(xù)發(fā)展”原則。項目要把生態(tài)、環(huán)保放在重要地位，從宏觀規(guī)劃到微觀設計、詳細技術(shù)采用都要堅持可持續(xù)化發(fā)展規(guī)定。4.項目要貫徹“合用、經(jīng)濟、在也許條件下注意美觀”原則。突出****文化，創(chuàng)造建設品牌，成為棚戶改造樣板工程。區(qū)內(nèi)建筑力圖實現(xiàn)精致、典雅，具備美感。5.3建筑方案設計本工程設計涉及建筑、構(gòu)造、防火、節(jié)能、隔音、采光、照明。給排水、通風、燃氣、電氣等各種專業(yè)，設計時需遵循關(guān)于規(guī)范規(guī)定，單體設計時還應符合國家現(xiàn)行關(guān)于強制性原則規(guī)定。5.3.1平面設計1、住宅依照使用功能，住宅采用框架構(gòu)造大空布局，條式構(gòu)造可依照消費需求在設計時靈活組合，調(diào)節(jié)住宅平面空構(gòu)成。住宅單體平面設計符合國家住宅建設基本原則個關(guān)于規(guī)范規(guī)定。2公用建筑中心花園廣場地下設一層車庫，地下車庫采光、通風、防潮、排水及安全防護辦法，符合現(xiàn)行行業(yè)原則《汽車庫建筑設計規(guī)范》（）關(guān)于規(guī)定。物業(yè)管****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告理睬所、配電室、休息廳等建筑物均建于地上。室外有消防環(huán)形車道、中心廣場庭院綠化帶、建筑小品等。5.3.2立面設計立面造型設計突出當代住宅建筑特色，考慮和周邊都市環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)簡潔明快，有一定力度，使園區(qū)建筑輪廓線優(yōu)美和富于變化，并與規(guī)劃內(nèi)優(yōu)雅、和諧、寧靜環(huán)境既協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又具備鮮明個性。5.3.3構(gòu)造設計依照地質(zhì)勘察報告和本項目工程初步規(guī)劃，工程基本和上部構(gòu)造設計擬采用如下類型：基本選型及解決樁基本：樁基本應依照地基條件、軟土層分布、樁承載性質(zhì)和成樁質(zhì)量，并依照實際地質(zhì)勘探成果，擬定成樁辦法和工藝，以保證成樁質(zhì)量。深層攪拌樁：采用深層攪拌加固地基，并規(guī)定養(yǎng)護、測量，攪拌樁單樁還應通過試樁擬定。2.上部構(gòu)造建筑群地上某些由多層住宅及公用建筑構(gòu)成，地上建筑物為框架和混合構(gòu)造;地下停車庫為鋼筋混凝土柱或墻。防震工程按8度設防。第6章場址選取及建設條件6.1場址選取該項目選址為****市****區(qū)****街棚戶區(qū)6.2場址建設條件****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告6.2.1都市背景地理環(huán)境****市是遼寧省轄市，是中華人民共和國最大邊境都市，位于遼東半島經(jīng)濟開放區(qū)東南部鴨綠江與黃海匯合處，處在東北亞經(jīng)濟圈中心地帶，東與朝鮮民主主義人民共和國新義洲市隔江相望，南臨黃海2．地形地貌****地區(qū)除東港沿海平原大某些屬遼東山地丘陵外，為長白山脈向西南延伸支脈或余脈東南坡．地勢由東北向西南逐漸減少．按高度和地形特性，可劃分為北部中低山區(qū)，南部丘陵區(qū)，南苑沿海平原區(qū)３累規(guī)模較大地貌單元．其中以山地和丘陵為主，局部尚有階地／臺地等小型地貌單元．鳳都市北緣和寬甸縣北部屬中山區(qū)．普通海拔400-1000米,侵蝕切割深度300-500米,重要有花脖子山/八面威、白石砬子、白云山等構(gòu)成鴨綠江和遼河流域分水嶺，尚有青倚山，黃椅山等休眠火山。鳳都市北部至中部、寬甸縣中部屬低山丘陵區(qū)。普通海拔300-500米，侵蝕切割深度100-300米。鳳都市、寬甸縣南部和東港市北部屬丘陵區(qū)。普通海拔500米如下，相對高差50-150米。寬甸滿族自治縣南部有呈東西向帶狀展布海濱平原。其標高2---5米，地勢略向黃海傾斜。3氣候特性****地處中緯度地區(qū)，在大氣環(huán)流中屬西風帶區(qū)。季風明顯，冬季多偏北風，北方冷空氣經(jīng)常南下，平均4—6天就有一次不同強度冷空氣南下過程，引起降溫、降雨、大風天氣。夏季西風帶環(huán)流范疇北退，副熱帶環(huán)流隨之北進，****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告本區(qū)多偏南風，使南方低氣壓系統(tǒng)暖濕氣流經(jīng)常北來，影響我區(qū)多陰霧、暴雨等天氣。夏末秋初，在東南季風操縱下，國內(nèi)東南沿海臺風常隨之北上，影響我區(qū)。春秋季節(jié)是南、北風交替季節(jié)。春季冷空氣開始衰弱北退，暖空氣北進；秋季則反之。上述天氣形勢特點，形成我區(qū)為溫帶氣候，四季分明。冬季時間最長，夏季次之，春秋過渡季節(jié)最短。由于我區(qū)背山面海，導致南北氣候差別較大。南部屬半大陸半海洋氣候。北部屬大陸性氣候，南北冷暖轉(zhuǎn)換時間約半個月。****降水量較多，是東北地區(qū)降水量最多區(qū)，年平均降水量為881.3-1087.5mm。全年降水量2∕3集中在夏季，其中七月中旬至八月中旬是本區(qū)暴雨集中期。****年平均氣溫為6.8-8.7℃南北溫差約2℃。冬季雖長南部約50-60天（12月中旬至翌年2月中旬），北部約70-80天（12月上旬至翌年2月下旬），但寒冷期（日平均氣溫低于-10℃時期）較短，極端最低氣溫為-38.5℃（寬甸）。夏季雖熱但炎熱期（日平均氣溫達25℃或以上時期）較短，普通約20天左右（7月下旬至8月中旬），而寬甸僅10天左右（7月下旬至8月上旬），極端最高氣溫36.7℃（鳳城）4.水文狀況****地區(qū)江河密布，重要有鴨綠江水系、大洋河水系和沿海水系。全地區(qū)2公里以上大小河流944條，其中流域面積超過5000平方公里得大江、大河4條即鴨綠江。渾江。愛河、大洋河。該區(qū)雨量充沛****近年平均降雨量為800-1200mm。洪水重要發(fā)生在7月中旬至8月中旬其特點是江河洪水量大而泥沙****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告含量小。鴨綠江荒溝最大，洪峰流量為17200立方米∕秒。近年平均徑流量為89億立方米，所年平均蒸發(fā)量為700毫米左右，近年陸地平均蒸發(fā)量為89立方米，近年平均蒸發(fā)量為700毫米左右，近年陸地平均蒸發(fā)量為450毫米。****是遼寧省河流含沙量至少地區(qū)，近年平均懸移質(zhì)年輸沙模數(shù)為150噸∕平方公里。其中鴨綠江近年平均輸沙模數(shù)為76噸∕平方公里愛河為152噸∕平方公里，大洋河為2420噸∕平方公里。****地區(qū)重要水系有：鴨綠江，在****境內(nèi)流域面積為11700平方公里。流經(jīng)****境內(nèi)河長203公里；渾江，是鴨綠江水系最大支流，全長446公里，其中在****境內(nèi)河長126公里，年徑流量71億立方米，在****境內(nèi)流域面積2456平方公里；浦石河，流域面積1178平方公里，全長125公里；安平河，流域面積227平方公里，全長60公里；愛河，是鴨綠江一大支流，全長206公里，流域面積5992公里，年平均徑流量32億立方米；大沙河，全長30公里，流域面積223平方公里；大洋河，河長202公里，境內(nèi)流長180公里，流域面積6202平方公里；哨子河，河長137公里，流域面積2159平方公里；亮子河，河長54公里，總流域面積580平方公里；土牛河，河長54公里，流域面積651平方公里；小洋河，河長42公里，流域面積223平方公里；雙岔河，河長35公里，流域面積303平方公里。5.環(huán)境質(zhì)量****地區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量，鴨綠江（****段）江橋以上江段水質(zhì)狀況良好，污染指標年均值無超標，，達到國家地面水Ⅱ級原則江橋一下江段水質(zhì)狀況普通，污染指標年均值中高錳酸鹽指數(shù)、貢,油超標，別的污染指標達到國家地面水Ⅲ****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告級原則。鐵甲水庫水質(zhì)狀況良好，達到國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級保準。浦石河、愛河水質(zhì)狀況良好，污染指標年均值無超標，達到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級原則。大洋河污染指標年均值除高錳酸鹽指標超標別的污染指標均達到地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ。近岸海域水質(zhì)良好達到國家海水水質(zhì)原則二類原則****地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量各項污染指標年均值達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量原則Ⅱ級原則，影響****地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量重要污染物為降塵。1999難降塵最高值發(fā)生在交通區(qū)。聲環(huán)境質(zhì)量****都市功能區(qū)噪聲監(jiān)測成果顯示；0、1類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較差晝間、夜間均超標；2類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好，晝間、夜間均達標；3類區(qū)、4類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量普通，晝間不超標、夜間超標。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量****生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，當前建立各種保護區(qū)16處，保護區(qū)面積235599公頃占全是陸地面積15.87%。在所有各類自然保護區(qū)中比較知名是遼寧白石砬子國家級自然保護區(qū)和****鴨綠江江口濕地國家自然保護區(qū)。在這兩個自然保護區(qū)中蘊藏著貴重生物多樣性和生態(tài)多樣性資源，具備很高保護價值、科研價值和經(jīng)濟發(fā)展價值。6.2.2建設項目場址狀況1.自然條件****市****區(qū)七道橋北轄區(qū)內(nèi)總居住人口7081人，居住了2023戶，其中低保戶數(shù)45戶，特困戶7戶被動遷房屋總面積59985平方米。涉及動遷公司17戶，鐵路產(chǎn)權(quán)單位1戶，其她公司14戶，小學1所。公司動遷面積24989.9平****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告方米。占用農(nóng)民耕地108畝，拆遷大棚130個。山林總面積1800畝，2.地物狀況項目地處****市區(qū)內(nèi)，有良好通訊設施，通訊已達國際先進水平，可直接與海內(nèi)外傳送各種信息。供電、供水、供暖等各方面基本設施完備，適合項目運營規(guī)定。6.2.3其他建設條件1.供電可由變電亭引入，其容量可以滿足工程用電需求2.供水都市原供水管網(wǎng)可通過場址，其供水量和供水壓力均可滿足項目用水需求。第7章環(huán)保、消防、節(jié)能、安全衛(wèi)生及綠化7.1環(huán)保7.1.1環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)地處****區(qū)棚戶區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較差，急需通過該項目改進人居環(huán)境和自然環(huán)境。7.1.2項目執(zhí)行原則《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095—1996）；《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則》（GB3096—1996）；****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告《污水綜合排放原則》（GB8978—96）；《大氣環(huán)境質(zhì)量原則》（GB3095—82）；《室內(nèi)空氣質(zhì)量原則》（GB18883—）；7.1.3項目在施工建設期污染防治辦法廢水項目在施工中重要用清水攪拌，砂漿和噴灑干磚，不能產(chǎn)生廢水不污染環(huán)境。粉塵重要原料裝卸過程中產(chǎn)生少量粉塵不超標不污染環(huán)境。廢渣少量建筑垃圾可及時清理沒有工業(yè)廢渣，不污染環(huán)境。噪音在施工中產(chǎn)生噪音，一是吊車運料過程中產(chǎn)生聲音；二是攪拌機在攪拌過程中產(chǎn)生聲音；三是振搗器在振搗過程中產(chǎn)生聲音，均低于85分貝。其她配套設施所有達到國家關(guān)于規(guī)定和原則，保證做好環(huán)保工作。7.1.4項目建成后污染防治辦法項目設計將環(huán)保設施和項目主體工程同步建設，同步投入使用。項目也許會產(chǎn)生污染重要是生活垃圾及生活污水。項目建成投入使用后，社區(qū)內(nèi)有物業(yè)管理，統(tǒng)一解決社區(qū)垃圾，按照都市垃圾解決原則解決，不會污染環(huán)****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告境；生活污水也統(tǒng)一解決，由都市污水排放管道同一排放。不會污染環(huán)境。7.2消防該項目建筑物平面布置及建設均嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16—87）之規(guī)定?；馂奈：π詾槎〖?，建筑物級別為三級。7.2.1建筑及總圖消防各單位建筑物間距滿足消防規(guī)定；項目區(qū)內(nèi)主、次干道寬度均在5米以上；重要建筑物四周沒有環(huán)形通道，其寬度不低于6米；廠區(qū)周邊安裝避雷設施。7.2.2防火分區(qū)各重要建筑物按防火規(guī)范規(guī)定劃分防火分區(qū)，每個防火分區(qū)均設有2個以上疏散口。對超過規(guī)范規(guī)定防火分區(qū)面積某些采用相應辦法滿足規(guī)范規(guī)定等辦法。7.2.3消防給水該項目實行后，消防、生活及商業(yè)用水共用一種系統(tǒng)，采用暫時高壓供水系統(tǒng)，消防時啟動消防加壓泵，涉及水源供應能滿足消防水量水壓規(guī)定。7.2.4生產(chǎn)防火社區(qū)內(nèi)所有設備設施供電方面采用雙回路供電交設有自動漏電保護裝置，設備及管道等安裝可靠防靜電辦法。****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告7.2.5其她項目消防安全按消防部門規(guī)定在社區(qū)內(nèi)都配備各種消防器材，并設專職人員對社區(qū)各處火情、險情等進行監(jiān)控做好各項安全防范工作7.3節(jié)能棚戶區(qū)改造、回遷房建設與建筑“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）相結(jié)合。****市建設了不少高層住宅，大量使用了新型建筑材料，所有采用了墻體外保溫辦法，節(jié)能效果非常明顯。7.3.1設備節(jié)能該項目所選電梯及其他社區(qū)公共設施均為低耗能節(jié)能型設備，可以節(jié)約大量電能。7.3.2其她節(jié)能辦法采用節(jié)能性照明光源。較大室內(nèi)活動空間采用分區(qū)照明開關(guān)，走廊照明選用聲、光雙控延時自動開關(guān)。路燈采用隔干區(qū)域控制方式和環(huán)境明按自動控制開閉方式。供熱管線采用預制保溫管，減少熱能損耗。便池沖洗采用延時控制水閥。7.4安全衛(wèi)生安全是該項目建設期間及生產(chǎn)過程中最為重要問題，依照國家對勞動保護關(guān)于規(guī)定，繼續(xù)加強此項工作，重要應注意如下幾點：1.安全建設與生產(chǎn)。認真貫徹國防科工委下發(fā)《關(guān)于加強建設項目安全生****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告產(chǎn)工作意見》及各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合本公司實際狀況制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位安全制度。項目建設期間，要保證現(xiàn)場施工人員安全，各操作人員均有足夠操作平臺，并配備防護欄桿、防滑板、足夠照明及安全防護網(wǎng)，對產(chǎn)生廢氣和粉塵設立有效通風除塵設施；工程現(xiàn)場內(nèi)機器設備外露危險某些，都加防護罩，所有電氣、線路都安裝漏電保護裝置及避雷裝置，并設有危險標志，一警示工作人員，防止在建設過程中對工人身體產(chǎn)生傷害；制定各種工序安全操作規(guī)程和安全防火辦法，堅強安全衛(wèi)生教；2.社區(qū)內(nèi)所有電器設備、照明等系統(tǒng)要有接地保護裝置，并設立警告標志，物業(yè)管理部門需聘請專業(yè)電力、電氣設備維修人員，檢查和維修等項應按能源及關(guān)于安全用電規(guī)程執(zhí)行。3.項目建成后將完全按智能化社區(qū)原則配備人員和設備，以保證社區(qū)內(nèi)所有顧客生命及財產(chǎn)安全并對社區(qū)內(nèi)火情、閑情等實行24小時監(jiān)控。7.5綠化達到合理布局為原則，一位創(chuàng)造貼近自然綠色空間為宗旨，以建設一種原則色小康社區(qū)為目，在社區(qū)內(nèi)設立綠化區(qū)綠化面積達到40%，為人們提供一種真正自然共存綠色家園，讓人們生活在清新自然綠色環(huán)境中。第8章項目組織方案、機構(gòu)設立及人員培訓8.1項目組織方案依照國家關(guān)于規(guī)定，參照國債資金及政府投資項目管理規(guī)定，該項目實行項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和合同制管理。由項目法人組建成項目建設領(lǐng)導班子，對項目策劃、資金籌建、建設實行、質(zhì)量保證、****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告竣工驗收等實行全過程負責，并對項目承擔風險責任和法律責任。主辦單位：香港英迪國際有限公司項目負責人；項目領(lǐng)導小組：組長：副組長：成員：項目法人關(guān)于委托事宜，充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)即征詢、監(jiān)理、法律、設計等部門監(jiān)督作用。8.2開發(fā)公司機構(gòu)設立為適應當代公司管理制度需要，依照《中華人民共和國公司法》竭力公司管理機構(gòu)，實行權(quán)責分明，管理科學，勉勵和約束相結(jié)合內(nèi)部管理體制，按照市場需求，自主經(jīng)營、自負盈虧，以提高勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益和實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為目的進行生產(chǎn)經(jīng)營管理項目實行總經(jīng)理負責制。機構(gòu)設立如下圖：****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告董事長總經(jīng)理財務部辦公室工程部銷售部后勤部8.3開發(fā)公司人員培訓依托社會中介組織，施工單位對上崗職工必要進行嚴格培訓，采用現(xiàn)場授課、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場操作、現(xiàn)場培訓，通過考試考核合格后方可持證上崗。項目建成后，物業(yè)管理方面需聘任有有關(guān)汗液經(jīng)驗人員，并需對所聘人員進行專業(yè)培訓。特殊崗位人員需聘任有有關(guān)從業(yè)資格裝業(yè)人員。第9章項目工期即項目招投標9.1建設工期建設工期為6年，項目采用分期開發(fā)，分期建設方式。9.2項目招投標該項目依照《中華人民共和國招標投標法》和《遼寧省招標投標管理辦法》關(guān)于規(guī)定必要進行招標投標。其招標方式為公開招標，通過公開招標，可在較****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告廣范疇內(nèi)擇優(yōu)選取信譽良好、技術(shù)過硬、具備專業(yè)特長及經(jīng)驗豐富施工單位和生產(chǎn)供應商，以保證工程質(zhì)量，減少工程造價，提高工程項目社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托其有相應資質(zhì)中介機構(gòu)代理招標。按照《招標投標法》，招標人和投標人均需遵循招標法律法規(guī)規(guī)定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、招標事項核準、委托代理機構(gòu)編制招標文獻、發(fā)布招標公示、接受投標書、公開開標、組織評標、擬定中標人、發(fā)出中標告知書、商簽合同、告知未中標人。公開招標按《招標公示發(fā)布暫行辦法》（遼寧省發(fā)展和改革委員會告示〔〕年第1號）規(guī)定，招標公示發(fā)布前，必要將招標公示和招標文獻送****市發(fā)改委審查獲得招標代碼，在指定媒介發(fā)布同步抄送省和市招標投標監(jiān)管網(wǎng)（網(wǎng)址：.）.評標專家抽取按照《利奧尼各省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法告知》（遼政辦法〔〕73號）關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。在中標成果評出十五日內(nèi)，將招投標書面報告和中標人上報****市發(fā)展改革委備案后，中標告知書由招標人發(fā)出。本項目招標詳細規(guī)定詳見下表****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告招標范疇招標組織形式招標方式不采用招標方式招標用算金額（萬元）備注所有招標某些招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√25.3設計√√√230建筑工程√√√37370.6設備√√√790安裝工程√√√監(jiān)理√√√重要材料其她狀況闡明：勘察、設計、監(jiān)理等單項工程總額低于規(guī)定原則可不采用招標方式；設備及安裝工程是指高層建筑電梯等；重要材料涉及在建筑工程之內(nèi)。建設單位蓋年月日****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調(diào)查報告10.1投資估算根據(jù)本項目土建工程執(zhí)行《遼寧省統(tǒng)一建筑工程預算定額》，并參照國內(nèi)其她地區(qū)近期類似工程造價指標及本工程實際狀況進行計算。重要價格為廠家詢價和市場價格估算。10.2建設投資估算該項目總投資為72363萬元，詳見建設投資估算表。其中，建筑