國家開放大學《公共行政學》自測練習(第14章行政方法)答案解析

國家開放大學《公共行政學》自測練習（第14章行政方法）答案解析一、單項選擇題（每小題2分，共計2分）試題1滿分1.00標記試題試題正文目標管理方法是（

）。于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。選擇一項：a.德魯克b.菲德勤c.西蒙d.伍德沃德反饋正確的答案是：德魯克試題信息標記試題信息文本二、多項選擇題（每小題2分，共計22分）試題2滿分1.00標記試題試題正文行政方法的內容包括（

）。選擇一項或多項：a.行政程序b.基本手段c.目標管理d.技術方法e.決策樹法反饋正確的答案是：基本手段,行政程序,技術方法試題3滿分1.00標記試題試題正文標桿瞄準的類型主要有（選擇一項或多項：a.外部競爭對手標桿瞄準b.行業(yè)內標桿瞄準c.內部標桿瞄準

）。d.跨行業(yè)標桿瞄準e.內外部綜合標桿瞄準反饋正確的答案是：內部標桿瞄準,外部競爭對手標桿瞄準,行業(yè)內標桿瞄準,跨行業(yè)標桿瞄準,內外部綜合標桿瞄準試題4滿分1.00標記試題試題正文標桿瞄準的流程是（

）。選擇一項或多項：a.標桿項目的績效改進b.整體規(guī)劃與標桿項目的選定c.持續(xù)改進d.外部數(shù)據(jù)的收集與分析e.內部數(shù)據(jù)的收集與分析反饋正確的答案是：整體規(guī)劃與標桿項目的選定,內部數(shù)據(jù)的收集與分析,外部數(shù)據(jù)的收集與分析,標桿項目的績效改進,持續(xù)改進試題5滿分1.00標記試題試題正文行政方法的基本手段主要有（

）。選擇一項或多項：a.政治手段b.思想工作手段c.行政指令手段d.法律手段e.經(jīng)濟手段反饋正確的答案是：行政指令手段,經(jīng)濟手段,思想工作手段試題6滿分1.00標記試題試題正文行政方法的特點有（選擇一項或多項：a.民主性b.技術性c.科學性

）。d.系統(tǒng)性e.創(chuàng)新性反饋正確的答案是：技術性,創(chuàng)新性,民主性,系統(tǒng)性,科學性試題7滿分1.00標記試題試題正文行政基本方法包括（

）。選擇一項或多項：a.經(jīng)濟方法b.法律政策方法c.思想工作方法d.政治方法e.行政指令方法反饋正確的答案是：法律政策方法,行政指令方法,經(jīng)濟方法試題8滿分1.00標記試題試題正文行政程序的特點主要有（

）。選擇一項或多項：a.穩(wěn)定性b.強制性c.完整性d.簡便性e.合法性反饋正確的答案是：簡便性,合法性,完整性,穩(wěn)定性試題9滿分1.00標記試題試題正文行政程序從縱向可分為（選擇一項或多項：a.行政計劃準備b.考核獎懲c.檢查監(jiān)督d.執(zhí)行計劃

）。e.決定計劃反饋正確的答案是：行政計劃準備,決定計劃,執(zhí)行計劃,檢查監(jiān)督,考核獎懲試題10滿分1.00標記試題試題正文按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（選擇一項或多項：a.中期計劃b.社會計劃c.長期計劃d.短期計劃e.經(jīng)濟計劃反饋正確的答案是：短期計劃,中期計劃,長期計劃試題11滿分1.00標記試題試題正文

）。按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（選擇一項或多項：

）。a.國防計劃b.基層計劃c.中央計劃d.地方計劃e.資源計劃反饋正確的答案是：地方計劃,中央計劃,基層計劃試題12滿分1.00標記試題試題正文從行政計劃的內容上劃分，行政計劃的類型可以分為（選擇一項或多項：a.國防計劃b.年度計劃c.資源計劃d.經(jīng)濟計劃e.社會計劃反饋

）。正確的答案是：社會計劃,經(jīng)濟計劃,資源計劃,國防計劃試題信息標記試題信息文本三、問答題（每小題3分，共計36分）試題13滿分1.00標記試題試題正文簡述行政方法的內容。正確的答案是：（1）基本手段；（2）行政程序；（3）技術方法。試題14滿分1.00標記試題試題正文行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。它主要表現(xiàn)在哪些方面？正確的答案是：（1）簡化辦事手續(xù)，減少辦事時間；（2）減少行政成本；（3）公共行政的各個環(huán)節(jié)和步驟采取科學化的管理技術方法，是行政方法追求的重要目標之一；（4）雖然行政方法解決的核心問題是效率問題，但是，采取任何一種新的行政方法都要以人為本，營造一種民主與自由的組織氣氛，調動人的積極性和主動性，最大限度地發(fā)揮每個組織成員的才能和智慧。試題15滿分1.00標記試題試題正文簡述行政方法的特點。正確的答案是：（1）科學性；（2）技術性；（3）系統(tǒng)性；（4）創(chuàng)新性；（5）民主性。試題16滿分1.00標記試題試題正文簡述政府全面質量管理的標準。正確的答案是：（1）可靠性；（2）回應性；（3）服務能力；（4）服務渠道；（5）服務禮貌；（6）溝通；（7）誠信；（8）安全感；（9）善解人意；（10）有形性。試題17滿分1.00標記試題試題正文簡述行政程序的特點。正確的答案是：（1）穩(wěn)定性；（2）完整性；（3）簡便性；（4）合法性。試題18滿分1.00標記試題試題正文簡述編制行政計劃的步驟。正確的答案是：（1）調查研究，確立計劃目標；（2）擬訂計劃方案；（3）選擇計劃方案；（4）實施和修正計劃方案，確定行政計劃之后就予以貫徹執(zhí)行。試題19滿分1.00標記試題試題正文簡述推行政府全面質量管理的步驟。正確的答案是：（1）政府高層領導者的領導與支持；（2）策略性規(guī)劃；（3）以顧客為導向；（4）考評與分析；（5）訓練與獎懲；（6）賦予組織成員活力與團隊合作；（7）質量保證。試題20滿分1.00標記試題試題正文簡述標桿瞄準的流程。正確的答案是：（1）整體規(guī)劃與標桿項目的選定；（2）內部數(shù)據(jù)的收集與分析；（3）外部數(shù)據(jù)的收集與分析；（4）標桿項目的績效改進。試題21滿分1.00標記試題試題正文簡述公共組織實施戰(zhàn)略管理的必要性。正確的答案是：首先是因為經(jīng)濟全球化以及政治、經(jīng)濟發(fā)展一體化，使國際間的競爭更加劇烈，政府治理的外部環(huán)境，更為多樣，更為復雜。通過戰(zhàn)略管理，提升政府適應環(huán)境和處理公共事務的能力，使政府在國家競爭中處于有利的主動地位。其次，是因為政府面對復雜多變和不確定的外部環(huán)境，政府的功能和角色也處于不斷的變化之中。通過戰(zhàn)略管理使政府及其領導人能夠樹立系統(tǒng)、整體、發(fā)展和開發(fā)的觀念，以維持國家、社會長期持續(xù)發(fā)展的能力，以實現(xiàn)公共利益。試題22滿分1.00標記試題試題正文簡述公共組織戰(zhàn)略管理的步驟。正確的答案是：（1）界定公共組織的內外環(huán)境；（2）制定戰(zhàn)略規(guī)劃；（3）實施戰(zhàn)略規(guī)劃；（4）戰(zhàn)略評價。試題23滿分1.00標記試題試題正文根據(jù)公共組織內外部環(huán)境，一般可制定的管理戰(zhàn)略有哪幾種？正確的答案是：第一種管理戰(zhàn)略是極小—極小戰(zhàn)略。這是將公共組織的內部的弱點與外部環(huán)境的威脅結合起來的戰(zhàn)略。它就是將公共組織的弱點減少到極小，將環(huán)境的威脅減少到極小，并將兩者結合使公共組織的損失降到最小的戰(zhàn)略。第二種管理戰(zhàn)略是極小—極大戰(zhàn)略。這是將公共組織內部的弱點與外部環(huán)境的機會結合起來的戰(zhàn)略。它就是將公共組織的弱點減少到最小，而最大地利用外部環(huán)境所提供的機會，并將兩者講話起來的戰(zhàn)略。試題24滿分1.00標記試題試題正文簡述標桿瞄準的類型。正確的答案是：（1）內部標桿瞄準；（2）外部競爭對手標桿瞄準；（3）行業(yè)內標桿瞄準；（4）跨行業(yè)標桿瞄準；（5）內外部綜合標桿瞄準。試題信息標記試題信息文本四、論述題（每小題13分，共計26分）試題25滿分1.00標記試題試題正文試述行政方法在公共行政活動中的主要作用。正確的答案是：（1）科學的行政方法是參與國際競爭的必要保證?？茖W的行政方法是科學的公共行政管理的重要內容，它的核心是提高政府效率。21世紀是一個競爭十分激烈的世紀，全球化和地區(qū)化已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。一個高效的政府是參與國際競爭的保證。（2）科學的行政方法是政府高效率、高質量、低成本地開展行政工作的關鍵。公共行政管理需要方法和技術，方法和技術不同，其效果也大相徑庭?？茖W的行政方法和技術是提高政府工作效率的關鍵。沒有科學的行政方法和技術就沒有科學的公共行政管理。采用科學的行政方法和技術對提高政府效率，減少行政成本是十分重要的。（3）科學的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國家各項方針和政策的重要保證。沒有科學的行政方法和技術，國家的各級行政機關就不可能有效地在各地區(qū)、各部門和各單位計劃和安排各項工作，就不可能極大地激發(fā)和調動集體和個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就不可能有效地貫徹執(zhí)行黨的方針和政策。（4）科學的行政方法是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，加強國家宏觀調控的必要條件。在計劃經(jīng)濟體制條件下，政府管理經(jīng)濟的簡單方法，已經(jīng)不適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，政府必須改變過去直接管理、微觀管理、強制管理和單一行政命令為主的管理方式方法，要實行間接管理、中介管理和宏觀管理的方式方法，促進我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展。（5）科學行政方法是建設高效廉潔政府，為社會提供優(yōu)質服務的需要。我國目前公共行政管理工作中存在的諸多不正作風，原因是多方面的，但與行政方法不科學也有一定的關系。采取科學的行政方法和技術，如網(wǎng)上辦公，不僅能夠簡化行政手續(xù)，而且能夠杜絕行賄受賄等弊端。所以，科學的行政方法不僅能夠提高行政效率，而且還能夠促進廉政建設。（6）科學的行政方法可以促進和發(fā)展社會主義的民主，可以加強政府的合法性?？茖W的行政方法必然是以民為本，吸收廣大人民群眾參與管理的方法。試題26滿分1.00標記試題試題正文試述在公共行政活動中運用目標管理方法的主要作用。正確的答案是：（1）目標管理有利于提高行政效率。目標管理使傳統(tǒng)的分散性管理轉變?yōu)橄到y(tǒng)性管理。它在行政目標體系的指導下，使各個管理部門、各個管理環(huán)節(jié)和每個組織成員的工作都是總目標的分解，總目標把它們有機地聯(lián)系起來，形成一個目標系統(tǒng)和工作系統(tǒng)相結合的體系。這樣可以減少許多不必要的環(huán)節(jié)和摩擦，可以大大地提高行政效率。（2）目標管理有利于突出以工作為中心。目標管理是以工作為中心的管理方法。目標管理層層有目標，人人有目標。也就是說，每個組織部門和每個組織成員都有自己明確的目標，明確的工作。這樣就能夠突出以工作為中心。（3）目標管理有利于調動人的積極性和創(chuàng)造性。目標的制定和實施的過程，就是調動人的積極性和創(chuàng)造性的過程。每個組織成員都參與制定組織目標，并且也要制定個人目標，目標的實現(xiàn)程度又與自己的責、權、利緊密地聯(lián)系在一起，有獎有罰，具有較強的激勵作用。（4）目標管理有利于明確責任，強化責任。因為組織層層有目標，人人有目標，所以責任十分明確。這有利于強化各級組織和每個人的責任。同時，它有利于協(xié)調關系，控制目標和成果，并且有利于監(jiān)督與檢查。以成果作為評價和獎罰的標準，有利于公正和公平。試題信息標記試題信息文本五、名詞解釋題（每小題2分、共計14分）試題27滿分1.00標記試題試題正文行政方法正確的答案是：行政方法是指行政機關和行政工作人員，為了達成行政目標，從公共組織的內外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導下而采取的各種措施、手段、方法和技術等的總稱。試題28滿分1.00標記試題試題正文行政程序正確的答案是：行政程序是指行政工作的步驟或手續(xù)。它是指行政機關和行政工作人員，在進行公共行政管理時必須遵循的一系列前后相銜接的步驟、手續(xù)和過程。試題29滿分1.00標記試題試題正文行政計劃正確的答案是：行政計劃是指行政機關為了實現(xiàn)行政目標和公共利益，依法制定行動方案。試題30滿分1.00標記試題試題正文目標管理正確的答案是：目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。試題31滿分1.00標記試題試題正文戰(zhàn)略管理正確的答案是：公共組織的戰(zhàn)略管理是指對公共