工程造價(jià)控制教案

《工程造價(jià)限制》教案內(nèi)容一、章節(jié)內(nèi)容：第一章工程造價(jià)及管理的基礎(chǔ)學(xué)問二、課時(shí)：5學(xué)時(shí)三、教學(xué)目的要求學(xué)生通過本章學(xué)習(xí)，了解工程造價(jià)的概念及特征；相識工程造價(jià)的組成成分；熟識工程造價(jià)管理的思想；了解工程造價(jià)的構(gòu)成和計(jì)價(jià)依據(jù)。四、教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)本章重點(diǎn)：工程造價(jià)的構(gòu)成；工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。

本章難點(diǎn)：工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)五、教學(xué)方法：講授法六、教學(xué)過程設(shè)計(jì)1.為什么要學(xué)習(xí)本課，本課的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容，本課的學(xué)習(xí)方法以及教學(xué)支配及要求；2．第一節(jié)工程造價(jià)的含義及特點(diǎn)（1）提問：什么是工程造價(jià)？工程造價(jià)的直意就是工程的建立價(jià)格。這理所說的工程泛指一切建設(shè)工程,它的范圍及內(nèi)涵具有很大的不確定性。(房屋建筑、馬路、鐵路、橋梁、電力設(shè)施等)。工程造價(jià)有兩種含義：第一種含義：是指進(jìn)行某種工程建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。其次種含義：工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程預(yù)料或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。所謂工程造價(jià)的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，對建設(shè)工程的投資者來說工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目付出的價(jià)格；對承包商來說，工程造價(jià)就是他們作為市場供應(yīng)主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格總和，或是指特定范圍的工程造價(jià)，如建筑工程造價(jià)。（2）引入工程造價(jià)的特點(diǎn)1、大額性2、個(gè)別性3、動態(tài)性4、兼容性5、層次性重點(diǎn)介紹工程造價(jià)的層次性?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目是一個(gè)困難的綜合體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，為了對工程進(jìn)行管理和確定工程造價(jià)，需將基本建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行逐層劃分，使其成為能夠進(jìn)行定量計(jì)算的單元，一般將其劃分為五個(gè)層次：建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。舉例：（3）介紹工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征1、單件性計(jì)價(jià)特征—每項(xiàng)工程都必需單獨(dú)計(jì)算造價(jià)2、多次性計(jì)價(jià)特征—一項(xiàng)工程的實(shí)際造價(jià)是經(jīng)過多次計(jì)算最終得到。3、組合性特征--其計(jì)算過程和計(jì)算依次是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)→單位工程造價(jià)→單項(xiàng)工程造價(jià)→建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。項(xiàng)目建議書和可行性探討階段項(xiàng)目建議書和可行性探討階段初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段合同實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段投資估算概算造價(jià)修正概算造價(jià)實(shí)際造價(jià)結(jié)算價(jià)合同價(jià)預(yù)算造價(jià)4、方法的多樣性特征（4）工程造價(jià)的相關(guān)概念靜態(tài)投資指編制預(yù)期造價(jià)(估算、概算、預(yù)算造價(jià)總稱)時(shí)以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。動態(tài)投資是指為完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)料所需投資的總和。它除了包括靜態(tài)投資之外，還包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅（已取消）、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、新開征稅費(fèi)，以及匯率變動部分。建設(shè)項(xiàng)目總投資建設(shè)項(xiàng)目總投資是投資主體為獲得預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入所需全部資金的經(jīng)濟(jì)行為。固定資產(chǎn)投資是投資主體為了特定的目的，以達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。（5）引入工程造價(jià)管理的概念基本內(nèi)容：合理確定和有效限制工程造價(jià)基本目標(biāo)：利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理確定和有效限制工程造價(jià)，以提高投資效益和企業(yè)的經(jīng)營效果。有效限制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三原則：①以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過造價(jià)限制。②主動限制，以取得令人滿足的結(jié)果。③技術(shù)及經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是限制工程造價(jià)的有效手段。3、其次節(jié)工程造價(jià)的構(gòu)成（1）用總圖表示工程造價(jià)的構(gòu)成，并加以說明設(shè)備原價(jià)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)設(shè)備及工器具購置費(fèi)干脆費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金建筑安裝工程費(fèi)固定資產(chǎn)其它費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用其它資產(chǎn)費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅(不收)流淌資金流淌資產(chǎn)投資工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資（2）設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用1．設(shè)備購置費(fèi)它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)其中設(shè)備原價(jià)指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)。1)國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，即出廠價(jià)，或訂貨合同價(jià)。國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)，分別介紹。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指依據(jù)主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有兩種，即帶有備件的原價(jià)和不帶備件的原價(jià)。在計(jì)算時(shí)，一般采納帶有備件的原價(jià)。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備一般有完善的設(shè)備交易市場，因此可通過查詢相關(guān)交易市場價(jià)格或向設(shè)備生產(chǎn)廠家詢價(jià)得到國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不行能在工藝過程中采納批量生產(chǎn)，只能按訂貨要求并依據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備由于單件生產(chǎn)、無定型標(biāo)準(zhǔn)，所以無法獲得市場交易價(jià)格，只能按其成本構(gòu)成或相關(guān)技術(shù)參數(shù)估算其價(jià)格。2)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)+車輛購置附加費(fèi)3)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)(1)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成。①運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。②包裝費(fèi)。③設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)。④選購 及倉庫保管費(fèi)。(2)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率計(jì)算，其公式為：設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率2．工具、器具及生產(chǎn)具購置費(fèi)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)×定額費(fèi)率（3）建筑安裝工程費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)建筑工程費(fèi)用包括：①各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、供電、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備安裝費(fèi)用及其裝飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池等建筑工程以及各種窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。③為施工而進(jìn)行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場地清理、環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。④礦井開鑿、井巷延長、露天礦剝離和石油、自然氣鉆井以及修建鐵路、馬路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。安裝工程費(fèi)用包括①生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動、醫(yī)療、試驗(yàn)等各種須要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用，及設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝飾工程以及附設(shè)于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程和被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。②為測定安裝工程質(zhì)量，對單個(gè)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)和對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用干脆費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金措施費(fèi)干脆工程費(fèi)管理費(fèi)規(guī)費(fèi)其中干脆工程費(fèi)干脆工程費(fèi)材料費(fèi)人工費(fèi)機(jī)械運(yùn)用費(fèi)人工費(fèi)指干脆從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。材料費(fèi)指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、協(xié)助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)指施工作業(yè)過程中所發(fā)生的機(jī)械運(yùn)用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。措施費(fèi)實(shí)際施工中必需發(fā)生的施工打算和施工過程中技術(shù)、生活、平安、環(huán)境愛護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括：平安、文明施工費(fèi)；夜間施工增加費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；冬雨季施工增加費(fèi)；大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)；施工排、降水費(fèi)；設(shè)施臨時(shí)愛護(hù)費(fèi)；專業(yè)項(xiàng)目措施費(fèi)。間接費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營管理，以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。施工管理費(fèi)是指組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必需交納的費(fèi)用。利潤指施工企業(yè)完成所承包工程應(yīng)收取的利潤。稅金是指按國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教化費(fèi)附加。計(jì)算公式為：營業(yè)稅=計(jì)稅營業(yè)額×3%城市建設(shè)維護(hù)稅=營業(yè)稅額×稅率（7%、3%、1%）教化費(fèi)附加=營業(yè)稅額×3%工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用固定資產(chǎn)其它費(fèi)用其它資產(chǎn)費(fèi)用固定資產(chǎn)其它費(fèi)用包括建設(shè)用地費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)用、可行性探討費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、探討試驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)、勞動平安衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)、場地打算和建設(shè)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、特殊設(shè)備平安監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)建設(shè)用地費(fèi)1)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)。其內(nèi)容包括：(1)土地補(bǔ)償費(fèi)。(2)青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直人民政府制定。(3)安置補(bǔ)助費(fèi)。建設(shè)用地費(fèi)(4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅，土地登記及征地管理費(fèi)等。(5)征地動遷費(fèi)。(6)水利水電工程水庫沉沒處理補(bǔ)償費(fèi)。2)土地運(yùn)用權(quán)出讓金。預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)也稱為工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)，是指為建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)由于價(jià)格等改變引起工程造價(jià)改變而預(yù)留的費(fèi)用。建設(shè)期貸款利息式中：q——建設(shè)期第j年應(yīng)計(jì)利息；Pj-1——建設(shè)期第（j-1）年末貸款累計(jì)金額及利息累計(jì)金額之和：aj——建設(shè)期第j年貸款金額；i——貸款年利率。其次章工程造價(jià)的組成和計(jì)價(jià)方法第一節(jié)工程造價(jià)構(gòu)成一、我國現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價(jià)的構(gòu)成投資構(gòu)成含固定資產(chǎn)投資和流淌資產(chǎn)投資兩部分。工程造價(jià)由設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅構(gòu)成。二、世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成1978年，世界銀行、國際詢問工程師聯(lián)合會對項(xiàng)目的總建設(shè)成本（相當(dāng)于我國的工程造價(jià)）作了統(tǒng)一規(guī)定，其具體內(nèi)容如下。（一）項(xiàng)目干脆建設(shè)成本項(xiàng)目干脆建設(shè)成本包括以下內(nèi)容：1、土地征購費(fèi)。2、場外設(shè)施費(fèi)用，如道路、碼頭、橋梁、機(jī)場、輸電線路等設(shè)施費(fèi)用。3、場地費(fèi)用，指用于場地打算、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。4、工藝設(shè)備費(fèi)，指主要設(shè)備、協(xié)助設(shè)備及零配件的購置費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用、交貨港離岸價(jià)，但不包括稅金。5、設(shè)備安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用。本國勞務(wù)及工資費(fèi)甩，輸助材料、施工設(shè)備，消耗品和工具等費(fèi)用，以及安裝承包商的管理費(fèi)和利潤等。6、管道系統(tǒng)費(fèi)用，指及系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費(fèi)用。7、電氣設(shè)備費(fèi)，其內(nèi)容及第4項(xiàng)相像。8、電氣安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用，本國勞務(wù)及工資費(fèi)用，協(xié)助材料、電纜、管道和工具費(fèi)用，以及營造承包商的管理費(fèi)和利潤。9、儀器儀表費(fèi)，指全部自動儀表、限制板、配線和協(xié)助材料的費(fèi)用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用、外國或本國勞務(wù)及工資費(fèi)用、承包商的管理費(fèi)和利潤。10、機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi)，指及機(jī)械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費(fèi)用。11、工藝建筑費(fèi)，指原村料、勞務(wù)費(fèi)以及及基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費(fèi)用。12、服務(wù)性建筑費(fèi)用，其內(nèi)容及第11項(xiàng)相像。13、工廠一般公共設(shè)施費(fèi)，包括材料和勞務(wù)費(fèi)以及及供水、燃料供應(yīng)、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及安排、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費(fèi)用。14、車輛費(fèi)，指工藝操作必需的機(jī)動設(shè)備零件費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用以及出貨港的離岸價(jià)，但不包括稅金。15、其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。指那些不能歸類于以上任何一個(gè)項(xiàng)目，不能計(jì)入項(xiàng)目間接成本，但在建設(shè)期間又是必不行少的當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。如臨時(shí)設(shè)備、臨時(shí)公共設(shè)施及場地的維持費(fèi)，營地設(shè)施及其管理，建筑保險(xiǎn)和債券、雜項(xiàng)開支等費(fèi)用。（二）項(xiàng)目間接建設(shè)成本項(xiàng)目間接建設(shè)成本包括：1、項(xiàng)目管理費(fèi)。包括：（1）總部人員的薪金和福利費(fèi)，以及用于初步和具體工程設(shè)計(jì)、選購 、時(shí)間和成本限制、行政和其他一般管理的費(fèi)用。（2）施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費(fèi)和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場選購 、時(shí)間及成本限制、行政及其他施工管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。（3）零星雜項(xiàng)費(fèi)用，如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等。（4）各種酬金。2、開工試車費(fèi)。指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費(fèi)用（項(xiàng)目干脆成本包括項(xiàng)目完工后的試車和空運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。3、業(yè)主的行政性費(fèi)用。指業(yè)主的項(xiàng)目管理人員費(fèi)用及支出（其中某些費(fèi)用必需解除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中具體說明）。4、生產(chǎn)前費(fèi)用。指前期探討、勘測、建礦、采礦等費(fèi)用（其中一些費(fèi)用必需解除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中具體說明）。5、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。指海運(yùn)、國內(nèi)運(yùn)輸、許可證及傭金、海洋保險(xiǎn)、綜合保險(xiǎn)等費(fèi)用。6、地方稅。指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項(xiàng)目征收的稅金。（三）應(yīng)急費(fèi)應(yīng)急費(fèi)用包括：1、未明確項(xiàng)目的打算金。此項(xiàng)打算金用于在估算時(shí)不行能明確的潛在項(xiàng)目，包括那些在做成本估算時(shí)因?yàn)槿狈ν暾?、精確和具體的資料而不能完全預(yù)見和不能注明的項(xiàng)目，并且這些項(xiàng)目是必需完成的，或它們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的。在每一個(gè)組成部分中均單獨(dú)以確定的百分比確定，并作為估算的一個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)列出。此項(xiàng)打算金不是為了支付工作范圍以外可能增加的項(xiàng)目，不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常經(jīng)濟(jì)狀況及罷工等狀況，也不是用來補(bǔ)償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以確定要發(fā)生的費(fèi)用。因此，它是估算不行少的一個(gè)組成部分。2、不行預(yù)見打算金。此項(xiàng)打算金（在未明確項(xiàng)目打算金之外）用于在估算達(dá)到了確定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由于物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的改變，導(dǎo)致估算增加的狀況。此種狀況可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。因此，不行預(yù)見打算金只是一種儲備，可能不動用。（四）建設(shè)成本上升費(fèi)用通常，估算中運(yùn)用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價(jià)格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必需對該日期或已知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整，以補(bǔ)償直至工程結(jié)束的未知價(jià)格增長。材料上漲工程的各個(gè)主要組成部分（國內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國材料、外國材料、本國設(shè)備、外國設(shè)備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的細(xì)目劃分確定以后，便可確定每一個(gè)主要組成都分的增長率。這個(gè)增長率是一項(xiàng)推斷因數(shù)．它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并及實(shí)際供應(yīng)商進(jìn)行核對，然后依據(jù)確定的增長率和從工程進(jìn)度表中獲得的每項(xiàng)活動的中點(diǎn)值，計(jì)算出每項(xiàng)主要組成部分的成本上升值。三、設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用的構(gòu)成設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的，它是固定資產(chǎn)投資中的主動部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用占工程造價(jià)比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。（一）設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)用。它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。設(shè)備購置費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)＋設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)上式中，設(shè)備原價(jià)指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價(jià)之外的關(guān)于設(shè)備選購 、運(yùn)輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費(fèi)用的總和。1、國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，即出廠價(jià)，或訂貨合同價(jià)．它一般依據(jù)生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的詢價(jià)、報(bào)價(jià)、合同價(jià)確定．或采納確定的方法計(jì)算確定。國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。（1）國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指依據(jù)主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的，符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有兩種，即帶有備件的原價(jià)和不帶有備件的原價(jià)。在計(jì)算時(shí)，一般采納帶有備件的原價(jià)。（2）國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不行能在工藝過程中采納批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并依據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備．非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法。如成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。但無論采納哪種方法都應(yīng)當(dāng)使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)價(jià)接近實(shí)際出廠價(jià)，并且計(jì)算方法要簡便。按成本計(jì)算估價(jià)法，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)由以下各項(xiàng)組成：（a）材料費(fèi)。其計(jì)算公式如下：材料費(fèi)＝材料凈重×（1十加工損耗系數(shù)）×每噸材料綜合價(jià)（b）加工費(fèi)。包括生產(chǎn)工人工資和工資附加費(fèi)、燃料動力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、車間經(jīng)費(fèi)等。其計(jì)算公式如下：加工費(fèi)＝設(shè)備總重量（噸）×設(shè)備每噸加工費(fèi)（c）協(xié)助材料費(fèi)（簡稱輔材費(fèi)）。包括焊條、焊絲、氧氣、氮?dú)?、油漆、電石等費(fèi)用。其計(jì)算公式如下：協(xié)助材料費(fèi)＝設(shè)備總重量X協(xié)助村料費(fèi)指標(biāo)（d）專用工具費(fèi)。按（1）～（3）項(xiàng)之和乘以確定百分比計(jì)算。（e）廢品損失費(fèi)。按（1）～（4）項(xiàng)之和乘以確定百分比計(jì)算。（f）外購配套件費(fèi)。按設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙所列的外購配套件的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量，依據(jù)相應(yīng)的價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。（g）包裝費(fèi)。按以上（l）～（6）項(xiàng)之和乘以確定百分比計(jì)算。（g）利潤?？砂矗╨）～（5）項(xiàng)加第（7）項(xiàng)之和乘以確定利潤率計(jì)算。（h）稅金。主要指增值稅。計(jì)算公式為：增值稅＝當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)期銷項(xiàng)稅額＝銷售額X適用增值稅率（i）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家規(guī)定的沒計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)，即抵達(dá)買方邊疆港口或邊疆車站，且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)價(jià)格。（1）進(jìn)口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。內(nèi)陸交貨類。即賣方在出口國內(nèi)陸的某個(gè)地點(diǎn)交貨。在交貨地點(diǎn)，賣方剛好提交合同規(guī)定的貨物和有關(guān)憑證，并負(fù)擔(dān)交貨前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；買方按時(shí)接受貨物，交付貨款，負(fù)擔(dān)接貨后的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，并自行辦理出口手續(xù)和裝運(yùn)出口。貨物的全部權(quán)也在交貨后由賣方轉(zhuǎn)移給買方。目的地交貨類。即賣方在進(jìn)口國的港口或內(nèi)地交貨，有目的港船上交貨價(jià)、目的港船邊交貨價(jià)（FOS）和目的港碼頭交貨價(jià)（關(guān)稅已付）及完稅后文貨價(jià)（進(jìn)口國的指定地點(diǎn)）等幾種交貨價(jià)、它們的特點(diǎn)是：買賣雙方擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)是以目的地約定交貨點(diǎn)為分界線，只有當(dāng)賣方在交貨點(diǎn)將貨物置于買方限制下才算交貨，才能向買方收取貨款。這種交貨類別對賣方來說擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)較大，在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采納。裝運(yùn)港交貨類，即賣方在出口國裝運(yùn)港交貨，主要有裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB），習(xí)慣稱離岸價(jià)格，運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（C&F）和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CIF），習(xí)慣稱到岸價(jià)格。它們的特點(diǎn)是；賣方依據(jù)約定的時(shí)間在裝運(yùn)港交貨，只要賣方把合同規(guī)定的貨物裝船后供應(yīng)貨運(yùn)單據(jù)便完成交貨任務(wù)，可憑單據(jù)收回貨款。裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）是我國進(jìn)口設(shè)備采納最多的一種貨價(jià)。采納船上交貨價(jià)時(shí)買方的責(zé)任是：在規(guī)定的期限內(nèi)，負(fù)責(zé)在合同規(guī)定的裝運(yùn)港口將貨物裝上買方指定的船只，并剛好通知買方；負(fù)擔(dān)貨物裝船前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù)；供應(yīng)出口國政府或有關(guān)方面簽發(fā)的證件；負(fù)責(zé)供應(yīng)有關(guān)裝運(yùn)單據(jù)。買方的責(zé)任是：負(fù)責(zé)租船或訂艙，支付運(yùn)費(fèi)，并將船期、船名通知賣方；負(fù)擔(dān)貨物裝船后的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)及支付保險(xiǎn)費(fèi)，辦理在目的港的進(jìn)口和收貨手續(xù)；接受賣方供應(yīng)的有關(guān)裝運(yùn)單據(jù)，并按合同規(guī)定支付貨款。（2）進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成可概括為（a）貨價(jià)。一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）．設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人民幣貸價(jià)，原幣貨價(jià)一律折算為美元表示，入民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠商詢價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨合同價(jià)計(jì)算。（b）國際運(yùn)費(fèi)。即從裝運(yùn)港（站）到達(dá)我國抵達(dá)港（站）的運(yùn)費(fèi)。我國進(jìn)口設(shè)備大部分采納海洋運(yùn)輸，小部分采納鐵路運(yùn)輸，個(gè)別采納航空運(yùn)輸。進(jìn)口設(shè)備國際運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式為：國際運(yùn)費(fèi)（海、陸、空）＝原幣貨價(jià)（FOB價(jià)）×運(yùn)費(fèi)率國際運(yùn)費(fèi)（海、陸、空）＝運(yùn)量×單位運(yùn)價(jià)其中，運(yùn)費(fèi)率或單位運(yùn)價(jià)參照有關(guān)部門或進(jìn)出口公司的規(guī)定執(zhí)行。（c）運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）及被保險(xiǎn)人（出口人或進(jìn)口人）訂立保險(xiǎn)契約，在被保險(xiǎn)人交付議定的保險(xiǎn)費(fèi)后，保險(xiǎn)人依據(jù)保險(xiǎn)契約的規(guī)定對貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失賜予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。其中，保險(xiǎn)費(fèi)率按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。（d）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。一般是指中國銀行手續(xù)費(fèi)，可接下式簡化計(jì)算。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＝人民幣貨價(jià)（FOB價(jià)）×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率（一般為4％～5％）（e）外貿(mào)手續(xù)費(fèi)。指按對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率計(jì)取的費(fèi)用，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率一般取1.5％。（f）關(guān)稅。由海關(guān)對進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅．計(jì)算公式為：關(guān)稅＝到岸價(jià)格（CIF）×進(jìn)口關(guān)稅稅率其中，到岸價(jià)格（CIF）包括離岸價(jià)格（FOB價(jià)）、國際運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，它作為關(guān)稅完稅價(jià)格。進(jìn)口關(guān)稅稅率分為實(shí)惠和一般兩種。實(shí)惠稅率適用于及我國簽訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備；一般稅率適用于及我國未訂有關(guān)說互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備。進(jìn)口關(guān)稅稅率按我國海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)口關(guān)稅稅率計(jì)算。（g）增值稅。是對從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人，在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定，進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅利率干脆計(jì)算應(yīng)納稅額。即：進(jìn)口產(chǎn)品增值稅額＝組成計(jì)稅價(jià)格×增值稅稅率組成計(jì)稅價(jià)格＝關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅增值稅稅率依據(jù)規(guī)定的稅率計(jì)算。（h）消費(fèi)稅。（i）海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。指海關(guān)對進(jìn)口減稅、免稅、保稅貨物實(shí)施監(jiān)督、管理、供應(yīng)服務(wù)的手續(xù)費(fèi)。對于全額征收進(jìn)口關(guān)稅的貨物不計(jì)本項(xiàng)費(fèi)用。其公式如下：海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)＝到岸價(jià)×海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)率（一般為0．3％）（j）車輛購置附加費(fèi)；進(jìn)口車輛需繳進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)。其公式如下：進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)費(fèi)＝（到岸價(jià)+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅）×進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)費(fèi)率3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算（1）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成（a）運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉庫（或施工組織設(shè)計(jì)指定的須要安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn)）止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)：進(jìn)口設(shè)備則由我國到岸港口或邊疆車站起至工地倉庫（或施工組織設(shè)計(jì)指定的須要安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn)）止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。（b）包裝費(fèi)。在設(shè)備原價(jià)中沒有包含的，為運(yùn)輸而進(jìn)行的包裝支出的備種費(fèi)用。（c）設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)。按有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)一費(fèi)率計(jì)算。（d）選購 及倉庫保管費(fèi)。指選購 、驗(yàn)收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的各種費(fèi)用．包括設(shè)備選購 人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)，設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)運(yùn)用費(fèi)、工具用具運(yùn)用費(fèi)、勞動愛護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等．這些費(fèi)用可接主管部門規(guī)定的選購 及保管費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算．其公式為：設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率其中，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率按各部門及省、市等的規(guī)定計(jì)取。（二）工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)，是指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必需購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，依據(jù)部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算．計(jì)算公式為：工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)＝設(shè)備購置費(fèi)×定額費(fèi)率四、建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成（一）建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容及構(gòu)成概述1、建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容（1）建筑工程費(fèi)用內(nèi)容（a）各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。（b）設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。（c）為施工而進(jìn)行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場地清理．環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。（d）礦井開鑿、井巷延長、露天礦剝離、石油、自然氣鉆井，修建鐵路、馬路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。（2）安裝工程費(fèi)用內(nèi)容（a）生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、試驗(yàn)等各種須要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用，及設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程費(fèi)用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。（b）為測定安裝工程質(zhì)量，對單臺設(shè)備迸行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)役備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)[2003]206號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知）干脆費(fèi)干脆費(fèi)間接費(fèi)稅金干脆工程費(fèi)措施費(fèi)1.人工費(fèi)3.施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)2.材料費(fèi)1.環(huán)境愛護(hù)2.文明施工3.平安施工4.臨時(shí)設(shè)施5.夜間施工6.二次搬運(yùn)7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9.腳手架10.已完工程及設(shè)備愛護(hù)11.施工排水和降水規(guī)費(fèi)1.工程排污費(fèi)2.工程定額測定費(fèi)3.社會保障費(fèi)4.住房公積金5.危急作業(yè)意外損害保險(xiǎn)(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)2.辦公費(fèi)3.差旅交通費(fèi)4.固定資產(chǎn)運(yùn)用費(fèi)5.工具用具運(yùn)用費(fèi)6.勞動保險(xiǎn)費(fèi)7.工會經(jīng)費(fèi)8.職工教化經(jīng)費(fèi)9.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)10.財(cái)務(wù)費(fèi)11.稅金1.管理人員工資12.其他利潤建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成五、工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付運(yùn)用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順當(dāng)完成和交付運(yùn)用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用，按其內(nèi)容大體可分為3類。第一類指土地運(yùn)用費(fèi)；其次類指及工程建沒有關(guān)的其他費(fèi)用；第三類指及將來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用。（一）土地運(yùn)用費(fèi)任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都固定于確定地點(diǎn)及地面相連接，必需占用確定量的土地，也就必定要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用，過就是土地運(yùn)用費(fèi)它是指通過劃撥方式取得土地運(yùn)用權(quán)而支付的土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)?；蛘咄ㄟ^土地運(yùn)用權(quán)出讓方式取得土地運(yùn)用權(quán)而支付的土地運(yùn)用權(quán)出讓金。土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地運(yùn)用權(quán)，依照（中華人民共和國土地管理法）等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。其內(nèi)容包括：（1）土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地（包括菜地）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地年產(chǎn)值的3～6倍，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定．征收無收益的土地，不予補(bǔ)償。（2）青菌補(bǔ)償費(fèi)和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。這些補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時(shí)，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向國家給納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。（3）安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地、菜地的，每個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該地每畝年產(chǎn)值的2～3倍，每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等?？h市土地管理機(jī)關(guān)從征地費(fèi)中提取土地管理費(fèi)的比率，要按征地工作量大小，視不同狀況，在1％～4％幅度內(nèi)提取。（5）征地動遷費(fèi)。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi)，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補(bǔ)貼費(fèi)，拆遷管理費(fèi)等。（6）水利水電工程水庫沉沒處理補(bǔ)償費(fèi)、包括農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)，城市遷建補(bǔ)償費(fèi)．庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的復(fù)原、遷建補(bǔ)償費(fèi)，庫底清理費(fèi)，防護(hù)工程費(fèi)，環(huán)境影響樸償費(fèi)用等。土地運(yùn)用權(quán)出讓金，指建設(shè)項(xiàng)目通過士地運(yùn)用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地運(yùn)用權(quán)，依照（中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地運(yùn)用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例）規(guī)定，支付的土地運(yùn)用權(quán)出讓金。（1）明確國家是城市土地的唯一全部者，并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地運(yùn)用權(quán)出讓給用地者，該層次由城市政府壟斷經(jīng)營．出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位，也可以是外商。其次層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在運(yùn)用者之間。（2）城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采納協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。（a）協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后雙方洽談具體地塊及地價(jià)。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及須要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和須要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。（b）招標(biāo)方式是在規(guī)定的期限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標(biāo)，由政府依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、所供應(yīng)規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。（c）公開拍賣是指在指定的地點(diǎn)和時(shí)間，由申請用地者叫價(jià)應(yīng)價(jià)，價(jià)高者得。這完全是由市場競爭確定，適用于盈利高的行業(yè)用地。（3）在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，政府對地價(jià)不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（a）地價(jià)對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響；（b）地價(jià)及當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)承受實(shí)力相適應(yīng)；（c）地價(jià)要考慮已投入的土地開發(fā)費(fèi)用、土地市場供求關(guān)系、土地用途和運(yùn)用年限。（4）關(guān)于政府有償出讓土地運(yùn)用權(quán)的年限，各地可依據(jù)時(shí)間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定，一般可在30～99年之間。依據(jù)地面附屬建筑物的折舊年限來看，以50年為宜。（5）土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓，土地運(yùn)用者和全部者要簽約，明確運(yùn)用者對土地享有的權(quán)利和對土地全部者應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。（a）有償出讓和轉(zhuǎn)讓運(yùn)用權(quán)，要向土地受讓者征收契約；（b）轉(zhuǎn)讓土地如有增值，要向轉(zhuǎn)讓者征收上地增值稅；（c）在土地轉(zhuǎn)讓期間，國家要區(qū)分不同地段．不同用途向土地運(yùn)用者收取土地占用費(fèi)。（二）及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用1、建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付運(yùn)用及后評估等全過程管理所需費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）建設(shè)單位開辦費(fèi)。指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購置費(fèi)用。（2）建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。包括工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動愛護(hù)費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教化經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)運(yùn)用費(fèi)、工具用具運(yùn)用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、生產(chǎn)人員招募費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)、工程詢問費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)款待費(fèi)、排污費(fèi)、竣工交付運(yùn)用清理及竣工驗(yàn)收費(fèi)、后評估等費(fèi)用。不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位選購 及保管設(shè)備材料所需的費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)單項(xiàng)工程費(fèi)用之和（包括設(shè)備、工器具購置費(fèi)和建設(shè)安裝工程費(fèi)用）乘以建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)率依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的下同性質(zhì)、下同規(guī)模確定。有的建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)建設(shè)工期和規(guī)定的金額計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用，內(nèi)容包括：（1）編制項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告及投資估算、工程詢問、評價(jià)以及為編制上述文件所進(jìn)行劫察、設(shè)計(jì)、探討試驗(yàn)等所需費(fèi)用；（2）托付勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)什、施工圖設(shè)計(jì)及概預(yù)算編制等所需費(fèi)用；（3）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計(jì)工作所需費(fèi)用?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)中，項(xiàng)目建議書、可行性探討報(bào)告按國家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，設(shè)計(jì)費(fèi)按國家頒布的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；勘察費(fèi)一般民用建筑6層以下的按3～5元／m2計(jì)算，商用建筑按8～10元／m2計(jì)算，工業(yè)建筑按10～12元／m2計(jì)算。3、探討試驗(yàn)費(fèi)探討試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進(jìn)行的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必需進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用、包括自行或托付其他部門探討試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器運(yùn)用費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)設(shè)計(jì)單位依據(jù)本工程項(xiàng)目的須要提出的探討試驗(yàn)內(nèi)容和要點(diǎn)計(jì)算。4、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、修理、攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施包括臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋及構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。5、工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)是指建設(shè)單位托付工程監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需費(fèi)用。6、工程保險(xiǎn)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間依據(jù)須要實(shí)施工程保險(xiǎn)所需的費(fèi)用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險(xiǎn)的建筑工程一切驗(yàn)，以安裝工程中的各種機(jī)器、機(jī)械設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的的安裝工程一切險(xiǎn)，以及機(jī)器損壞保險(xiǎn)等、依據(jù)不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算．民用建筑（住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學(xué)校）占建筑工程費(fèi)的2‰～4‰；其他建筑（工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等）占建筑工程費(fèi)的3‰～6‰；安裝工程（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機(jī)械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學(xué)及鋼鐵工業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁）占建筑工程費(fèi)的3‰～6‰。7、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用，包括出國人員費(fèi)用、國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。（1）出國人員費(fèi)用、指為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員在國外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)，設(shè)備檢驗(yàn)等的差旅費(fèi)、制裝費(fèi)、生話費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時(shí)間及派在國家，按財(cái)政部、外交部規(guī)定的臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價(jià)等進(jìn)行計(jì)算，其中運(yùn)用外匯部分應(yīng)計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)用。（2）國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用。指為安裝進(jìn)口設(shè)備，引進(jìn)國外技術(shù)等聘用外國工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括技術(shù)服務(wù)費(fèi)、外國技術(shù)人員的在華工資、生活補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、宴請費(fèi)、參觀巡游等款待費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用按每人每月費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算。（3）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、指為引進(jìn)國外先進(jìn)技木而支付的費(fèi)用。包括專利費(fèi)、專有技術(shù)費(fèi)（技術(shù)保密費(fèi)）、國外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件費(fèi)等、這項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)合同或協(xié)議的價(jià)格計(jì)算。（4）分期或延期付款利息指利用出口信貸引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備實(shí)行分期或延期付款的方法所支付的利息。（5）擔(dān)保費(fèi)。指國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為買方出具保函的擔(dān)保費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的擔(dān)保費(fèi)率計(jì)算（一般可接承保金額的5‰計(jì)算）。（6）進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用。指進(jìn)口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢驗(yàn)部門的進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)的3‰～5‰計(jì)算。8、工程承包費(fèi)工程承包費(fèi)是指具有總承包條件的工程公司，對工程建設(shè)項(xiàng)目從起先建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費(fèi)用。具體內(nèi)容包括組織勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料選購 、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)制造及銷售、施工招標(biāo)、發(fā)包、工程預(yù)決算、項(xiàng)目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱藏工程檢查、驗(yàn)收和試車直至竣工投產(chǎn)的各種管理費(fèi)用。該費(fèi)用按國家主管部門或省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)規(guī)定的工程總承包費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算．如無規(guī)定時(shí)，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)國為投資估算的6％～8％，民用建筑（包括住宅建設(shè)）和市政項(xiàng)目為4％～6％。不實(shí)行工程承包的項(xiàng)目下計(jì)算本項(xiàng)費(fèi)用。（三）及將來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用1、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新增企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前，依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)車間的負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損部分、費(fèi)用內(nèi)容包括：試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)用費(fèi)用，低值易耗品及其他物品的購置費(fèi)用和施工單位參與聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資等。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入、不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的單合設(shè)備調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)用。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般依據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按須要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計(jì)算。2、生產(chǎn)打算費(fèi)生產(chǎn)打算費(fèi)是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)實(shí)力的企業(yè)，為保證竣工交付運(yùn)用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)各所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)客包括：（1）生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)，包括自行培訓(xùn)、托付其他單位培訓(xùn)的人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)、勞動愛護(hù)費(fèi)等。（2）生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參與施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟識工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動愛護(hù)費(fèi)等。生產(chǎn)打算費(fèi)一般依據(jù)須要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)打算費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。應(yīng)當(dāng)指出，生產(chǎn)打算費(fèi)在實(shí)際執(zhí)行中是一筆在時(shí)間上、人數(shù)上、培訓(xùn)深度上很難劃分的、活口很大的支出．尤其要嚴(yán)格駕馭。3、辦公和生活家具購置費(fèi)辦公和生活家具購置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、運(yùn)用和管理所必需購置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用具購置費(fèi)，應(yīng)低于新建項(xiàng)目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計(jì)規(guī)定必需建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、款待所、中小學(xué)校等家具用具購置費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)設(shè)計(jì)定員人數(shù)乘以綜合指標(biāo)計(jì)算，一般為600～800元／人。六、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅（一）預(yù)備費(fèi)按我國現(xiàn)行規(guī)定，包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用，費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，技木設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用．（2）一般自然災(zāi)難造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)難所實(shí)行的措施費(fèi)用。實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。（3）竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對隱藏工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計(jì)取基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)＝（設(shè)備及工、器具購置費(fèi)＋建筑安裝工程費(fèi)用＋工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)率基本頂備費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定。2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等改變引起工程造價(jià)改變的預(yù)料預(yù)留費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般依據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù)，按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，采納復(fù)利方法計(jì)算。計(jì)算公式為：PF＝［（1＋f）l］式中PF——漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；n——建設(shè)期年份數(shù)；It——建設(shè)期中第t年的投資額，包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本頂備費(fèi)；f——年均投資價(jià)格上漲率。（二）建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在填內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的借款利息．建設(shè)期借款利息實(shí)行復(fù)利計(jì)算。（三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，限制投資規(guī)模，引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，對在我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人（不含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)）征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅（簡稱投資方向調(diào)整稅）。1、稅率投資方向調(diào)整稅的稅率，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率，稅率為0％、5％、10%、15%、30％五個(gè)檔次。差別稅率按兩大類設(shè)計(jì)，一是基本建設(shè)項(xiàng)目投賢，二是更新改造項(xiàng)目投資。對前者設(shè)計(jì)了4檔稅率，即0％、5％、15％、30％；對后者設(shè)計(jì)了兩檔稅率，即0％、10％。（a）國家急需發(fā)展的項(xiàng)目投資，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、能源、交通、通訊、原材料、科教、地質(zhì)、勘探、礦山開采等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的部門項(xiàng)目投資，適用零稅率。（b）對國家激勵(lì)發(fā)展但受能源、交通等制約的項(xiàng)目投資，如鋼鐵、化工、石油、水泥等部分重要原材料項(xiàng)目，以及一些重要機(jī)械、電子、輕工工業(yè)和新型建材的項(xiàng)目，實(shí)行5％的稅率。（c）為協(xié)作住房制度改革，對城鄉(xiāng)個(gè)人修建、購買住宅的投資實(shí)行低稅率；對單位修建、購買一般性住宅投資，實(shí)行5％的低稅率；對單位用公款修建、購買高標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)門獨(dú)院、別墅式住宅役資，實(shí)行30％的高稅率。（d）對樓堂館所以及國家嚴(yán)格限制發(fā)展的項(xiàng)目投資，課以重稅；稅率為30％。（e）對不屬于上述四類的其他項(xiàng)目投資，實(shí)行中等稅負(fù)政策，稅率15％。（2）更新改造項(xiàng)目投資適用的稅率。（a）為了激勵(lì)企事業(yè)單位進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，對國家急需發(fā)展的項(xiàng)目投資，予以扶持，適用零稅率；對單純工藝改造和設(shè)備更新的項(xiàng)目投資，適用零稅率。（b）對不屬于上述提到的其他更新改造項(xiàng)目投資，一律按建筑工程投資適用10％的稅率。2、計(jì)稅依據(jù)投資方向調(diào)整租以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際完成投資額為計(jì)稅依據(jù)、實(shí)際完成投資額包括：設(shè)備及工器具購置費(fèi)。建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。但更新改造項(xiàng)目是以建筑工程實(shí)際完成的投資額為計(jì)稅依據(jù)。3、計(jì)稅方法首先確定單位工程應(yīng)稅投資完成額；其次，依據(jù)工程的性質(zhì)及劃分的單位工程狀況，確定單位工程的適用稅率；最終計(jì)算各個(gè)單位工程應(yīng)納的投資方向調(diào)整稅稅額、并且將各個(gè)單位工程應(yīng)納的稅額匯總，即得出整個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)納稅額。4、繳納方法投資方向調(diào)整稅按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位工程年度支配投資額預(yù)繳，年度終了后，按年度實(shí)際完成投資額結(jié)算，多退少補(bǔ)。項(xiàng)目竣工后，按應(yīng)征收投資方向調(diào)整稅的項(xiàng)目及其單位工程的實(shí)際完成投資額進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。第三章項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理第一節(jié)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理的可能性和必要性一、建設(shè)項(xiàng)目的階段基本建設(shè)是指建筑、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及及此相聯(lián)系的其他工作。是存在于國民經(jīng)濟(jì)各部門以獲得固定資產(chǎn)為目的的經(jīng)濟(jì)活動。簡言之是一種投資的經(jīng)濟(jì)活動。實(shí)踐證明,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從支配建設(shè)到建成投產(chǎn)一般要經(jīng)過決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收交付運(yùn)用四個(gè)階段,概括地主要有以下四個(gè)步驟:1)據(jù)資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求,提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性探討,編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書,進(jìn)行項(xiàng)目投資限制數(shù)的估算,選定建設(shè)地點(diǎn)。2)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)和選點(diǎn)報(bào)告的要求,進(jìn)行工程及水文地質(zhì)勘察,落實(shí)外部建設(shè)條件,進(jìn)行初步設(shè)計(jì),編制建設(shè)項(xiàng)目的總概算。3)初步設(shè)計(jì)經(jīng)過批準(zhǔn),項(xiàng)目列入年度基建支配,依據(jù)初步設(shè)計(jì)和施工圖紙,進(jìn)行設(shè)備訂貨及工程招投標(biāo),編制項(xiàng)目施工圖總預(yù)算,組織工程施工。4)進(jìn)行生產(chǎn)打算,工程依據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容建成,進(jìn)行工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工決算,交付生產(chǎn)運(yùn)用。就建設(shè)項(xiàng)目的投資限制而言,長期以來人們往往只留意施工階段的造價(jià)限制,而忽視對決策和設(shè)計(jì)階段的限制,這是特別偏激而不科學(xué)的。工程造價(jià)的確定和限制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,各階段的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同,對于項(xiàng)目投資造價(jià)的影響程度也不一樣。因而,分析、探討和探討項(xiàng)目建設(shè)的四個(gè)主要階段,在市場經(jīng)濟(jì)條件下提出項(xiàng)目投資的階段性限制,具有特別重要的意義。二、工程造價(jià)的限制工程造價(jià)的有效限制，是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生限制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)訂正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理運(yùn)用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。工程造價(jià)的有效限制，是工程管理的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，它的重要性顯得尤其突出。對工程造價(jià)的有效限制，可以大量節(jié)約工程建設(shè)資金，利用有限的資金，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)限制得好，可以降低成本，增加贏利；還可以避開少數(shù)建筑企業(yè)盲目生產(chǎn)，擴(kuò)大工程造價(jià)，促使這些企業(yè)不斷提高勞動生產(chǎn)率，保質(zhì)保量地完成工程項(xiàng)目建設(shè)。要有效地限制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及信息管理等多方面實(shí)行措施，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)及經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求達(dá)到在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理性，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把限制項(xiàng)目造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之一。三、項(xiàng)目投資決策及限制的影響因素（一）可行性探討對項(xiàng)目投資決策及限制的影響可行性探討的概念可行性探討是運(yùn)用多種科研成果。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策前為保證明現(xiàn)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。是從國外引進(jìn)的一門綜合性學(xué)科。是目前我國基本建設(shè)程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2)可行性探討是項(xiàng)目投資決策的重要環(huán)節(jié)。由于建設(shè)項(xiàng)目日趨現(xiàn)代化，技術(shù)日益困難，涉及面廣，建設(shè)周期長,人、財(cái)、物消耗大,要想有效地利用投資，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)前必需對擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性探討。建設(shè)項(xiàng)目的可行性探討，一般要回答以下以幾個(gè)問題:為什么要建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行；經(jīng)濟(jì)效益是否顯著；財(cái)務(wù)上是否贏利；須要多少人力、物力和資源；須要多長時(shí)間建設(shè);須要多少投資以及如何籌集資金;預(yù)料勝利的把握多大等等。這些問題，都要在可行性探討中進(jìn)行調(diào)查探討和綜合論證,做出明確結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。因而,可行性探討是項(xiàng)目建設(shè)中一個(gè)極其重要的、確定項(xiàng)目投資命運(yùn)的環(huán)節(jié)。（二）正確處理項(xiàng)目決策及工程造價(jià)的關(guān)系項(xiàng)目決策是選擇和確定投資行動方案的過程,是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出推斷和確定的過程。項(xiàng)目投資決策是投資行動的準(zhǔn)則,正確的項(xiàng)目投資行動來源于科學(xué)合理的投資決策,正確決策是合理確定及限制工程造價(jià)的前提。1、項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提。2、項(xiàng)目決策的內(nèi)容是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。3、造價(jià)凹凸,投資多少也影響項(xiàng)目的決策。4、項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度和造價(jià)的限制效果。（三）、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素1、項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都存在著一個(gè)合理規(guī)模的選擇問題,規(guī)模過小，資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過大，超過市場產(chǎn)品需求量,則會導(dǎo)致產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷售，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會低下。必需充分考慮規(guī)模效益，綜合市場、技術(shù)及環(huán)境等主要因素，合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，其干脆確定工程造價(jià)支出的有效性。2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到限制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)的作用,關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平訂得是否合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動身,區(qū)分不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能而合理確定。對于大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采納中等適用的標(biāo)準(zhǔn),對少數(shù)引進(jìn)國外技術(shù)和設(shè)備或有特殊要求的項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高些。在建筑方面,應(yīng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、平安、樸實(shí)的原則。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的凹凸將干脆關(guān)系到項(xiàng)目投資的多少。3、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇建設(shè)地區(qū)的合理及否,在很大程度上確定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著工程造價(jià)的凹凸、建設(shè)工期的長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞、還影響到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營狀況。因此建設(shè)地區(qū)的選擇應(yīng)在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求、資源條件、運(yùn)輸條件、水文地質(zhì)等自然條件和環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上,還應(yīng)本著靠近原料、燃料供應(yīng)地和產(chǎn)品消費(fèi)地以及同類項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則進(jìn)行。建設(shè)地點(diǎn)的選擇是在已選定建設(shè)地區(qū)的基礎(chǔ)上,具體確定項(xiàng)目所在的建設(shè)地段，坐落位置和東、西、南、北四鄰。其要求有兩點(diǎn):一是從保證擬建項(xiàng)目干脆經(jīng)濟(jì)效益動身,要滿足該項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)和職工生活的要求;二是從保證間接的、社會的效益動身,有利于所在地區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),不造成四鄰和所在地區(qū)、流域景觀及環(huán)境生態(tài)平衡的破壞。4、生產(chǎn)工藝和平面布置方案確定生產(chǎn)工藝方案的確定是指生產(chǎn)性項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品所采納的工藝流程和制作方法。其評價(jià)及確定主要有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理。先進(jìn)及適用是評價(jià)工藝最基本的標(biāo)準(zhǔn),兩者是對立的統(tǒng)一。工藝的先進(jìn)性是首要足的,它能帶來產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本的優(yōu)勢,但也不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)先進(jìn)而忽視適用,還要考察工藝是否符合國情和地區(qū)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)發(fā)展政策。經(jīng)濟(jì)合理是指所用的工藝應(yīng)能以最小的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果,要求綜合考慮所用工藝所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和國家、地區(qū)及部門的經(jīng)濟(jì)承受實(shí)力。5、設(shè)備的選用設(shè)備費(fèi)用在生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資中所占的比例較大,因而應(yīng)特殊留意設(shè)備的選用,以限制投資成本,同時(shí)在設(shè)備選用中,還應(yīng)留意處理好以下幾個(gè)問題:要盡量選用國產(chǎn)設(shè)備,凡只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備就能配套運(yùn)用的,就不要成套引進(jìn)；要留意進(jìn)口設(shè)備之間以及國內(nèi)外設(shè)備間的連接問題；要留意進(jìn)口設(shè)備及原有國產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問題；要留意進(jìn)口設(shè)備及原材料、備件及修理實(shí)力間的配套問題；要特殊留意引進(jìn)技術(shù)資料,即所謂“軟件”的問題。綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目決策階段的投資限制,是對投資經(jīng)濟(jì)活動的事前限制,對項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成及投資的限制有著極其重要的作用,是項(xiàng)目投資限制的最主要和最干脆而有效的階段,據(jù)國內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響造價(jià)的程度最高,可達(dá)80%～90%。而且還干脆影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定及限制是否科學(xué)、合理。其次節(jié)項(xiàng)目決策階段的投資估算一、建設(shè)投資的估算深度隨著可行性探討和項(xiàng)目評估的深化，投資估算的深度會漸漸增加，一般，在機(jī)會探討階段誤差可達(dá)30%，初步可行性探討階段為20%，最終可行性探討階段只有10%。在不同的可行性探討和評估階段，對建設(shè)投資可以分別采納不同的估算方法。（一）、數(shù)量級估算數(shù)量級估算又稱為比例估算、拍腦袋估算、球場估算或揣測估算，是在沒有具體資料的狀況下運(yùn)用的一種方法，其誤差在30%以上，一般用來推斷一個(gè)項(xiàng)目是否要進(jìn)行下一步工作，具體操作時(shí)通常運(yùn)用單位產(chǎn)品投資估算法。（二）、探討性估算探討性估算又稱為評價(jià)估算，當(dāng)設(shè)計(jì)規(guī)劃初步確定、主要設(shè)備清單列出、廠址已基本確認(rèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行探討性估算，估算的誤差可以限制在20%以內(nèi)。具體估算時(shí)可采納指數(shù)法、系數(shù)法或因子法，對建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程逐一估算，并以此作為深化探討的基礎(chǔ)，用于推斷一個(gè)項(xiàng)目是否可行。（三）、預(yù)算性估算預(yù)算性估算又稱為認(rèn)可估算或確定性估算，當(dāng)占有資料較多但設(shè)計(jì)圖紙不很齊全時(shí)便可進(jìn)行，這時(shí)估算誤差可以限制在10%左右，經(jīng)常運(yùn)用因子法或系數(shù)法做具體估算。依據(jù)預(yù)算性估算，可以做出是否要進(jìn)一步具體設(shè)計(jì)和施工的要求。（四）、投標(biāo)估算投標(biāo)估算又稱為具體估算、承包商估算或最終估算，當(dāng)全部設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，設(shè)備、材料、工時(shí)清單全部列出時(shí)，可以按投標(biāo)價(jià)和訂購清單算出具體費(fèi)用，并確定承包合同的大致費(fèi)用。這種估算，服務(wù)于限制實(shí)際施工費(fèi)用的工程設(shè)計(jì)，可行性探討和項(xiàng)目中務(wù)需運(yùn)用，預(yù)料誤差只有5%。二、建設(shè)投資的估算方法（一）單位產(chǎn)品投資估算法單位產(chǎn)品估算法又稱為單位生產(chǎn)實(shí)力估算法，即依據(jù)類似企業(yè)單位產(chǎn)品投資乘以項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)實(shí)力計(jì)算建設(shè)投資。這種方法將項(xiàng)目的建設(shè)投資和生產(chǎn)實(shí)力看作簡潔的現(xiàn)線性關(guān)系，估算特別粗略，一般要求擬建項(xiàng)目和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力比較接近，同時(shí)，要適當(dāng)考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格方面的影響。在運(yùn)用這種估算方法時(shí)要留意地方性、配套性、時(shí)間性。（二）指數(shù)估算法指數(shù)估算法又稱為0.6指數(shù)法或類比法，依據(jù)擬建項(xiàng)目及類似企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比的指數(shù)冪確定建設(shè)投資的方法。其方程式一般形式為C2＝C1×(Q2/Q1)x×CF式中C2——擬建工廠、裝置或設(shè)備的造價(jià)；C1——已知工廠、裝置或設(shè)備的造價(jià)；Q2——擬建工廠、裝置或項(xiàng)目的規(guī)模（或容量）；Q1——已知工廠、裝置或項(xiàng)目的規(guī)模（或容量）；CF——工廠、裝置或項(xiàng)目的工程造價(jià)指數(shù)（本地區(qū)）；x——常數(shù)（0.6－0.9）。上式表明造價(jià)及規(guī)模（或容量）是非線性關(guān)系，且單位造價(jià)（或容量）隨工程規(guī)模的增大而減小。X是一個(gè)閱歷常數(shù)。各類不同裝置、不同國家和地區(qū)，其數(shù)值不盡相同，它的數(shù)值一般受以下狀況的制約。當(dāng)擬建項(xiàng)目的規(guī)模及類似項(xiàng)目的規(guī)模相差不大于50、且規(guī)模擴(kuò)大僅僅是采納增大設(shè)備規(guī)模來達(dá)到目的時(shí)，其x值一般為0.6－0.7。當(dāng)新建項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大不是靠增大設(shè)備規(guī)模，而是靠增加相同規(guī)模設(shè)備的數(shù)量而擴(kuò)大規(guī)模時(shí)，x值一般為0.8－1.0。對于化工裝置壓力較大時(shí)，采納擴(kuò)大設(shè)備規(guī)模的方法時(shí)，x值略偏高。大多數(shù)石油裝置、石扮裝置、化工裝置x值為0.6－0.7。指數(shù)法及單位產(chǎn)品法相比精度略高，其誤差可限制在20％以內(nèi)，盡管估價(jià)誤差仍較大，但有他獨(dú)特的好處：首先，這種估價(jià)方法不須要具體的工程設(shè)計(jì)資料，只知道工藝流程及規(guī)模就可以；其次，對于總承包工程而言，可作為估價(jià)的旁證，在總承包工程報(bào)價(jià)時(shí)，承包商大都采納這種方法估價(jià)，此法估價(jià)及具體估價(jià)相差甚小時(shí)，則說明估價(jià)基本精確；第三，實(shí)際計(jì)算特別簡潔、快速，爭取時(shí)間（三）、朗格系數(shù)法朗格（）系數(shù)法是以設(shè)備費(fèi)（設(shè)備運(yùn)抵工程現(xiàn)場的費(fèi)用）為基準(zhǔn)，乘以朗格系數(shù)來計(jì)算工藝裝置（或工程裝置）的投資，其計(jì)算式為IF=E·L式中IF——工藝裝置的造價(jià)；E——機(jī)器設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場的價(jià)格；L—朗格系數(shù)。應(yīng)用朗格系數(shù)法進(jìn)行工程項(xiàng)目或裝置估價(jià)的精度仍不是很高，其緣由如下：裝置規(guī)模大小發(fā)生改變的影響；不同地區(qū)自然地理?xiàng)l件的影響；不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的影響；不同地區(qū)氣候條件的影響；主要設(shè)備材質(zhì)發(fā)生改變時(shí)設(shè)備費(fèi)用改變較大而安裝費(fèi)改變不大所產(chǎn)生的影響。盡管如此，由于朗格系數(shù)法是以設(shè)備費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，而設(shè)備費(fèi)用在一項(xiàng)工程中所占的比重很大時(shí)，同時(shí)一項(xiàng)工程中每臺設(shè)備所含有的管道、電氣、自控儀表、絕熱、油漆、建筑等，都有確定的規(guī)律或數(shù)值，所以，只要對各種不同類型工程的朗格系數(shù)駕馭的精確，估算精度仍可較高。朗格系數(shù)法估算誤差在10％～15％。（四）、估算指標(biāo)法估算指標(biāo)是一種比概算指標(biāo)更為擴(kuò)大的單位工程指標(biāo)或單項(xiàng)工程指標(biāo)。在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)編制階段都有一套較為完整的材料價(jià)格、定額資料、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，可按確定的程序及編制方法來編制概預(yù)算。但在工程建設(shè)前期工作進(jìn)行可行性探討編制投資估算時(shí)，則缺少指導(dǎo)性的依據(jù)資料，因而投資估算的精確度在很大程度上取決于編制人員的業(yè)務(wù)水平及閱歷。編制方法是采納有代表性的單位或單項(xiàng)工程的實(shí)際資料，采納現(xiàn)行的概預(yù)算定額編制概預(yù)算，或收集有關(guān)工程的施工圖預(yù)算或結(jié)算資料，經(jīng)過修正、調(diào)整反復(fù)綜合平衡，以單項(xiàng)工程（裝置、車間）或工段（區(qū)域、單位工程）為擴(kuò)大單位，以“量”和“價(jià)”相結(jié)合的形式，用貨幣來反映活勞動及物化勞動。指標(biāo)的單位可以依據(jù)工藝流程的須要而區(qū)分切塊，按須要變動。指標(biāo)的“量”和“價(jià)”是受擴(kuò)大指標(biāo)單位規(guī)定的內(nèi)容和范圍影響而改變，在規(guī)定的范圍內(nèi)，“量”是不變的，而“價(jià)”是受單價(jià)波動的，必需進(jìn)行必要的調(diào)整。估算指標(biāo)以“量”為主，所以在估算指標(biāo)中，應(yīng)有人工數(shù)、主要設(shè)備規(guī)格表、主要材料量、主要實(shí)物工程量、個(gè)專業(yè)工程投資等。運(yùn)用估算指標(biāo)法應(yīng)依據(jù)不同地區(qū)、年頭而進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)榈貐^(qū)、年頭不同，設(shè)備及材料的價(jià)格均有差異，調(diào)整方法可以按主要材料消耗量或“工程量”為計(jì)算依據(jù)；也可以按不同的工程項(xiàng)目的“萬元工料消耗量定額”而定不同的系數(shù)。運(yùn)用估算指標(biāo)法進(jìn)行投資估算決不能生搬硬套，必需對工藝流程、定額、價(jià)格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，經(jīng)過事實(shí)求是的調(diào)整及換算后，才能提高其精確度。三、建設(shè)投資的估算內(nèi)容（一）、固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資是項(xiàng)目按擬定建設(shè)規(guī)?；蚍制诮ㄔO(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)要求，進(jìn)行建設(shè)所需的費(fèi)用，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)等工程費(fèi)用和其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用。1、建筑工程費(fèi)。建筑工程一般包括地基工程、土建工程、工業(yè)管道工程、衛(wèi)生工程、電氣照明工程等，可以依據(jù)單位造價(jià)確定。2、設(shè)備購置費(fèi)。設(shè)備是各類機(jī)械的總稱，分為生產(chǎn)設(shè)備、協(xié)助設(shè)備和服務(wù)設(shè)備，設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，故：設(shè)備購置費(fèi)＝Σ設(shè)備原價(jià)×（1＋設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率）式中設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率依據(jù)各部門的費(fèi)率標(biāo)精確定，如機(jī)械行業(yè)一般為4％－7.5％。3、設(shè)備安裝費(fèi)。設(shè)備安裝費(fèi)指對購置設(shè)備的就位、裝配費(fèi)用和各種協(xié)助設(shè)施的敷設(shè)費(fèi)用，一般按下式加以估算：設(shè)備安裝費(fèi)＝Σ設(shè)備原價(jià)×設(shè)備安裝費(fèi)率設(shè)備安裝費(fèi)率各行業(yè)亦有規(guī)定，如機(jī)械加工行業(yè)為1％－2％，煤氣站為33％－39％。4、其他費(fèi)用。其他費(fèi)用不干脆構(gòu)成固定資產(chǎn)，但及設(shè)備購置、技術(shù)獲得、土建工程、固定資產(chǎn)形成親密相關(guān)，如土地征用費(fèi)（包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、居民安置費(fèi)、拆遷費(fèi)、征地管理費(fèi)等）、耕地占用稅、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、建設(shè)期土地運(yùn)用稅、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供水供電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、專利費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、保密費(fèi)等等。5、預(yù)備費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)用指估算時(shí)難以預(yù)見的工程及費(fèi)用，計(jì)算公式是：基本預(yù)備費(fèi)＝（工程費(fèi)用＋其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)率基本預(yù)備費(fèi)率按部門執(zhí)行規(guī)定，但會因工作深度提高而降低，一般狀況下，基本預(yù)備費(fèi)率在8%－15％之間。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)指從估算起先到項(xiàng)目建成因建設(shè)費(fèi)用上漲而增加費(fèi)用，一般按復(fù)利計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，公式是：Pf＝It×[(1+f)m+t-1-1]式中，Pf為漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，It為第t年的投資額（含基本預(yù)備費(fèi)），f為年價(jià)格上漲系數(shù)，n為建設(shè)期年數(shù)，m為估算時(shí)到開工時(shí)的年數(shù)。上述各項(xiàng)費(fèi)用，如有進(jìn)口設(shè)備還應(yīng)考慮關(guān)稅及增值稅。（二）、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅是依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，按差別稅率對固定資產(chǎn)投資征收的稅金，稅率分別為0％、5％、10％、15％、30％五檔，記稅依據(jù)分為兩類，基本建設(shè)投資項(xiàng)目為固定資產(chǎn)投資額，更新改造設(shè)備為建筑工程完成投資額。（三）、建設(shè)期貸款利息建設(shè)期固定資產(chǎn)投資借款利息應(yīng)記入固定資產(chǎn)原值。為了計(jì)算固定資產(chǎn)貸款利息，首先應(yīng)確定年有效利率：年有效利率=（1＋名義利率/每年記息次數(shù)）記息次數(shù)－1然后，按下列公式計(jì)算利息：借款期應(yīng)記利息＝（年初借款本息累計(jì)＋本年借款/2）×年有效利率還款期應(yīng)記利息＝年初借款累計(jì)×年有效利率上式中，年初借款累計(jì)即上年年末借款累計(jì)：年末借款累計(jì)＝年初借款累計(jì)＋當(dāng)年借款＋當(dāng)年應(yīng)記利息－當(dāng)年還本付息對于固定資產(chǎn)借款利息，按規(guī)定應(yīng)做如下處理：建設(shè)期利息記入固定資產(chǎn)價(jià)值，生產(chǎn)期利息記入財(cái)務(wù)費(fèi)用。第三節(jié)項(xiàng)目決策階段的經(jīng)濟(jì)評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，主要是指在項(xiàng)目決策階段的可行性探討和評估中，采納現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，對擬建項(xiàng)目計(jì)算期（建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期）那些投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)料、探討、計(jì)算和論證，比較、選擇和舉薦最佳方案的過程。經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在完成一項(xiàng)技術(shù)方案或同一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)后，對所取的的勞動成果及勞動消耗的比較的評價(jià)。它的評價(jià)結(jié)論是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目可行性探討和評估的核心內(nèi)容，其目的是力求在允許的條件下，使投資項(xiàng)目獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目決策階段的核心內(nèi)容和進(jìn)行項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。但決策工作的不同階段如項(xiàng)目建議書階段和可行性探討階段，其經(jīng)濟(jì)評價(jià)的要求是不同的。也就是說，在不同的決策階段，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作。項(xiàng)目建議書階段的經(jīng)濟(jì)評價(jià)重點(diǎn)是圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的必要性和可能性，分析論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)狀況，采納的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，評價(jià)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)可適當(dāng)簡化?？尚行蕴接憟?bào)告階段則必需依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)的要求，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性作出全面、具體、完整的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。一、可行性探討可行性探討是指對某工程項(xiàng)目在作出是否投資的決策之前，先對及該項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等全部方面進(jìn)行調(diào)查探討，對項(xiàng)目各種可能的擬建方案細(xì)致地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，探討項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)適意好用性，在經(jīng)濟(jì)上的合理有利合算性和建設(shè)的可能性，對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)料和評價(jià)，據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)，以及選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性看法，為項(xiàng)目投資決策部門供應(yīng)進(jìn)行決策的依據(jù)?？尚行蕴接憦V泛應(yīng)用于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目。在項(xiàng)目投資決策之前，通過做好可行性探討，使項(xiàng)目的投資決策工作建立在科學(xué)性和牢靠性的基礎(chǔ)之上，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策科學(xué)化，削減和避開投資決策的失誤，提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。（一）可行性探討的作用可行性探討是項(xiàng)目建設(shè)前期工作的重要組成部分，其主要作用是：作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù)。作為該項(xiàng)目的科研試驗(yàn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)組織的依據(jù)。作為向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門、環(huán)境愛護(hù)部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)。作為該項(xiàng)目工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料。作為對該項(xiàng)目考核的依據(jù)。（二）可行性探討的目的建設(shè)項(xiàng)目的可行性探討是項(xiàng)目進(jìn)行投資決策和建設(shè)的基本先決條件和主要依據(jù)?？尚行蕴接懙弥饕康目筛爬橐韵聨c(diǎn)：避開錯(cuò)誤的項(xiàng)目投資決策。減小項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。避開項(xiàng)目方案多變。保證項(xiàng)目不超支、不延誤。對項(xiàng)目因素的改變心中有數(shù)。達(dá)到投資的最佳經(jīng)濟(jì)效果。（三）可行性探討的階段區(qū)分國外可行性探討工作分為投資機(jī)會探討、初步可行性探討、具體可行性探討三個(gè)階段。各個(gè)探討階段的目的、任務(wù)、要求以及所需費(fèi)用和時(shí)間各不相同。其探討的深度和牢靠程度也不同?？尚行蕴接懝ぷ?，是由建設(shè)部們或建設(shè)單位托付設(shè)計(jì)單位或工程詢問公司擔(dān)當(dāng)。可行性探討各階段的目的及有關(guān)費(fèi)用等方面的要求如下表所示：可行性探討階段二、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)包括財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。財(cái)務(wù)評價(jià)是在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利實(shí)力、清償實(shí)力，以考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性；國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在合理配置國家資源的前提下，從國家整體的角度分析計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，以考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。對建設(shè)項(xiàng)目作經(jīng)濟(jì)評價(jià)，對可量化的經(jīng)濟(jì)因素做財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；對一些不好量化的經(jīng)濟(jì)因素，應(yīng)進(jìn)行定性分析，作社會效益評價(jià)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)一般先作財(cái)務(wù)評價(jià)，在財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)上再作國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；對社會公益性項(xiàng)目可先做國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，而后進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，在財(cái)務(wù)評價(jià)不能滿足時(shí)，可找尋其他補(bǔ)救措施。（一）財(cái)務(wù)評價(jià)財(cái)務(wù)評價(jià)就是依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，在擬定的工程建設(shè)方案、財(cái)務(wù)效益及費(fèi)用估計(jì)的基礎(chǔ)上，采納科學(xué)的分析方法，對工程建設(shè)方案的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，為項(xiàng)目的科學(xué)決策供應(yīng)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)，又稱為微觀經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)，是從項(xiàng)目本身的角度對其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和評價(jià)，衡量項(xiàng)目的內(nèi)部效果，即只計(jì)算項(xiàng)目本身的干脆效益和干脆費(fèi)用。一般來說，財(cái)務(wù)評價(jià)就是考慮建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的收入和支出，孤立地計(jì)算這個(gè)項(xiàng)目投入的資金所能帶來的利潤，從該項(xiàng)目的自身收入來衡量是否可取，并為項(xiàng)目的投資規(guī)劃和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)供應(yīng)依據(jù)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)是在產(chǎn)品市場探討、工程技術(shù)探討等工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其基本工作程序如下：1）收集、整理和計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的支配等。如投資費(fèi)用、貸款的數(shù)額、產(chǎn)品的銷售收入、生產(chǎn)成本、稅金等。2）運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表。3）通過基本財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。4）依據(jù)基準(zhǔn)參數(shù)值，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)評價(jià)的主要內(nèi)容和指標(biāo)主要有以下三個(gè)方面：1）財(cái)務(wù)盈利實(shí)力。其主要任務(wù)是分析和測算建設(shè)項(xiàng)目在其計(jì)算期的財(cái)務(wù)盈利實(shí)力和盈利水平，以衡量項(xiàng)目的綜合效益。財(cái)務(wù)評價(jià)的盈利實(shí)力分析要計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等主要評價(jià)指標(biāo)。依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際須要，也可計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本凈利潤率等指標(biāo)。2）清償實(shí)力分析。其任務(wù)是分析、測算項(xiàng)目償還銀行貸款的實(shí)力。清償實(shí)力分析要計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、借款償還期、流淌比率、速凍比率等指標(biāo)。此外，還可計(jì)算其他價(jià)值指標(biāo)或?qū)嵨镏笜?biāo)（如單位生產(chǎn)實(shí)力投資），進(jìn)行協(xié)助分析。3）不確定性分析。其任務(wù)是，分析項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)中可能遇到的不確定因素，以及它們對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響，以預(yù)料項(xiàng)目可能擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目財(cái)物上的穩(wěn)定性。（二）、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是依據(jù)資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會折射率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析、計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。這就是說項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是將建設(shè)項(xiàng)目至于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，站在國家的角度，考察和探討項(xiàng)目的建設(shè)及投產(chǎn)，給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈貢獻(xiàn)和凈消耗，評價(jià)其宏觀經(jīng)濟(jì)效果，以確定其取舍。在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，不僅要分析項(xiàng)目本身所產(chǎn)生的干脆效果，而且還要分析項(xiàng)目建設(shè)所引起的有關(guān)行業(yè)和企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果（間接效果）。三、不確定性分析建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是一項(xiàng)預(yù)料性工作，在經(jīng)濟(jì)評價(jià)中所采納的數(shù)據(jù)均有確定的依據(jù)，并假定在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)是不變的，這種做法對分析項(xiàng)目盈利實(shí)力是可以的。但在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，有些因素諸如價(jià)格、生產(chǎn)實(shí)力、投資費(fèi)用、項(xiàng)目壽命期、所采納的折現(xiàn)率等有可能發(fā)生改變，從而使這些因素具有不確定性，并對評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算產(chǎn)生影響。為了分析不確定因素對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，需進(jìn)行不確定性分析。建設(shè)項(xiàng)目不確定分析就是分析不確定因素對評價(jià)指標(biāo)的影響，估計(jì)項(xiàng)目可能擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目在財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上的牢靠性。四、項(xiàng)目決策階段的造價(jià)限制建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)限制,是對投資經(jīng)濟(jì)活動的事前限制，對項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成及投資的限制有著極其重要的作用，是項(xiàng)目投資限制的最主要和最干脆而有效的階段。一般狀況下在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響造價(jià)的程度最高，而且還干脆影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定及限制是否科學(xué)、合理。要做好決策階段的造價(jià)限制，首先要做好以下工作：1）確定工程頂目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。它是編制評估、審批基本建設(shè)可行性探討、設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主