第2章 工程項(xiàng)目組織-陽(yáng)泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目管理

第二章工程項(xiàng)目組織2.1項(xiàng)目組織的基本概念2.2項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部2.3工程項(xiàng)目溝通管理內(nèi)容簡(jiǎn)介一、組織的基本概念組織有兩重含義：組織機(jī)構(gòu)、組織行為。組織機(jī)構(gòu)—是按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)而構(gòu)成的有機(jī)整體。組織行為—又稱組織活動(dòng)，即為達(dá)到一定目標(biāo)，運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力，對(duì)所需的資源進(jìn)行合理配置。2.1項(xiàng)目組織的基本概念工程項(xiàng)目管理組織是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的組織職能而進(jìn)行的組織系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建立、運(yùn)行和調(diào)整。2、組織的特征：目的性、專業(yè)化分工、依賴性、等級(jí)制度、開放性、環(huán)境的適應(yīng)性。3、組織設(shè)計(jì)的基本原則：目標(biāo)統(tǒng)一性原則、分工協(xié)作原則、責(zé)權(quán)對(duì)等原則、有效的管理層次和管理跨度適當(dāng)原則、指令統(tǒng)一原則二、項(xiàng)目的組織形式

直線組織結(jié)構(gòu)矩陣型組織結(jié)構(gòu)職能型組織結(jié)構(gòu)

一、職能型組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理營(yíng)銷部生產(chǎn)部研究與開發(fā)部財(cái)務(wù)部人事部項(xiàng)目組A項(xiàng)目組B項(xiàng)目組C二、直線職能型組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理營(yíng)銷部生產(chǎn)部財(cái)務(wù)部人事部研究與開發(fā)部大項(xiàng)目經(jīng)理A項(xiàng)目經(jīng)理B項(xiàng)目經(jīng)理C項(xiàng)目經(jīng)理研究與開發(fā)生產(chǎn)財(cái)務(wù)人事營(yíng)銷研究與開發(fā)生產(chǎn)財(cái)務(wù)人事營(yíng)銷3、矩陣型組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理營(yíng)銷部生產(chǎn)部財(cái)務(wù)部人事部研究與開發(fā)部大項(xiàng)目經(jīng)理A項(xiàng)目經(jīng)理B項(xiàng)目經(jīng)理C項(xiàng)目經(jīng)理114321214111131

人員素質(zhì)高、管理基礎(chǔ)強(qiáng)，可以承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目的大型綜合企業(yè)，宜采用矩陣式、事業(yè)部式組織形式；簡(jiǎn)單項(xiàng)目、小型項(xiàng)目、承包內(nèi)容單一的項(xiàng)目，宜采用直線職能式或直線式組織形式；在同一企業(yè)內(nèi)部，可以根據(jù)具體情況將幾種不同的組織形式結(jié)合使用，如事業(yè)部式與矩陣式、直線職能式與事業(yè)部式，但不能將職能式與矩陣式混用，以免造成混亂。矩陣組織項(xiàng)目組三、組織形式的選擇

一、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制1．項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的主體和重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的主體是項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全面負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理部集體承包。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的重點(diǎn)是管理。2.2項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部

2．項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的特點(diǎn)

對(duì)象的終一性：建筑產(chǎn)品形成過(guò)程的一次性承包

主體的直接性：

“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、集體承包、風(fēng)險(xiǎn)抵押、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧”

內(nèi)容的全面性：“三管理、三控制、一協(xié)調(diào)”

責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)性：“目標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格”

3．項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的條件

實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

⑴項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)、開工手續(xù)齊全，具有切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)；⑵各種工程技術(shù)資料、施工圖紙、勞動(dòng)力配備、主要材料等已經(jīng)落實(shí)，可以保證按計(jì)劃供應(yīng)；⑶擁有相當(dāng)數(shù)量的懂技術(shù)、會(huì)管理、敢負(fù)責(zé)并具有施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才，可以組織一個(gè)精干、得力、高效的項(xiàng)目管理班子；⑷實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理，形成良好的內(nèi)外部環(huán)境，具有為項(xiàng)目經(jīng)理部提供勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備及生活設(shè)施等服務(wù)的功能。⑴

考核評(píng)價(jià)的方式按年度或按工程進(jìn)度進(jìn)行階段性考核評(píng)價(jià)和全面的終結(jié)性考核評(píng)價(jià)。

⑵

考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容

階段性考核內(nèi)容一般包括：完成工程施工合同、經(jīng)濟(jì)效益、回收工程款、執(zhí)行承包人各項(xiàng)管理制度、各種資料歸檔等情況，以及

“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中其他要求內(nèi)容的完成情況。

終結(jié)性考核的內(nèi)容應(yīng)包括：確認(rèn)階段性考核的結(jié)果，確認(rèn)項(xiàng)目管理的最終結(jié)果，確認(rèn)該項(xiàng)目經(jīng)理部是否具備“解體”的條件。4．項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)⑶

考核評(píng)價(jià)的程序

考核評(píng)價(jià)委員會(huì)

制訂考核評(píng)價(jià)方案

公布評(píng)價(jià)意見

提出考核評(píng)價(jià)報(bào)告

考察已完工程

進(jìn)行考核評(píng)價(jià)

進(jìn)行調(diào)查

定量考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)工程質(zhì)量情況工程成本降低率

工期及其提前率

安全考核指標(biāo)

定性考核評(píng)價(jià)執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)制度的情況

項(xiàng)目管理資料的收集整理情況發(fā)包人及用戶的評(píng)價(jià)⑷考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)

企業(yè)各業(yè)務(wù)職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系；項(xiàng)目經(jīng)理部使用作業(yè)隊(duì)伍的方式，項(xiàng)目所需材料、機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)方式；

項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)和成本目標(biāo)等；

在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)；

企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；

項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及方法。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理人。作為一種職業(yè)性崗位，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)施工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過(guò)程、全面管理。

1、項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)

(1)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書包括以下內(nèi)容：二、項(xiàng)目經(jīng)理(2)項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括以下內(nèi)容:

確定項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員，組建項(xiàng)目經(jīng)理部；

制訂崗位責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度，以有序地組織項(xiàng)目、開展工作；

制訂項(xiàng)目管理總目標(biāo)、階段性目標(biāo)，以及總體控制計(jì)劃，并實(shí)施控制，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)；

及時(shí)準(zhǔn)確地做出項(xiàng)目管理決策，嚴(yán)格管理，保證合同的順利實(shí)施；

協(xié)調(diào)項(xiàng)目組織內(nèi)部及外部各方面關(guān)系，并代表企業(yè)法人在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)簽證；

建立完善的內(nèi)部和外部信息管理系統(tǒng)，確保信息暢通無(wú)阻、工作高效進(jìn)行。

品德素質(zhì)能力素質(zhì)知識(shí)素質(zhì)身體素質(zhì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)2、項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)3、項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利（1）．項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任⑴

代表企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；⑵履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)；⑶組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；⑷對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理；⑸建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施；⑹在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題；⑺按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”處理項(xiàng)目經(jīng)理部與國(guó)家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配；⑻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件；⑼參與工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，接受審計(jì)；⑽處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作；⑾協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)。（2）．項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利

⑴

參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同；⑵經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲；⑶在企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)酬辦法；⑷在授權(quán)范圍內(nèi)，按物資采購(gòu)程序性文件的規(guī)定，行使采購(gòu)權(quán)；⑸根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定，選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍；⑹主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度；⑺根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)、處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。（3）．項(xiàng)目經(jīng)理的利益

一般來(lái)講，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)享有以下利益：

⑴獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資；⑵除按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)；⑶

經(jīng)考核和審計(jì)，未完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。4、項(xiàng)目經(jīng)理的選配（1）．項(xiàng)目經(jīng)理的申請(qǐng)與考核根據(jù)《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)分為一、二、三、四級(jí)。（2）．建造師執(zhí)業(yè)資格制度建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師，并主要擔(dān)任建設(shè)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或從事其他施工活動(dòng)的管理工作。

（3）英國(guó)的皇家特許建造師執(zhí)業(yè)資格英國(guó)皇家特許建造師學(xué)會(huì)（CIOB）

（4）我國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理的選配目前，我國(guó)選配項(xiàng)目經(jīng)理的方式主要有以下三種：

1）競(jìng)爭(zhēng)聘任制

2）經(jīng)理委任制

3）基層推薦、內(nèi)部協(xié)商制

（5）項(xiàng)目經(jīng)理的選拔與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及能力考察學(xué)歷及專業(yè)能力考察項(xiàng)目經(jīng)理人才選拔項(xiàng)目管理經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)水平考察業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)業(yè)務(wù)理論方法訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化技術(shù)價(jià)值工程項(xiàng)目施工施工管理、施工技術(shù)材料設(shè)備采購(gòu)合同業(yè)務(wù)與管理項(xiàng)目經(jīng)理助理項(xiàng)目管理技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式合同控制行為科學(xué)系統(tǒng)工程組織理論成本控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研討班案例分析案例調(diào)研參觀項(xiàng)目質(zhì)量控制電教講課出任中小項(xiàng)目經(jīng)理綜合模擬訓(xùn)練出任大型項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)術(shù)交流及專題研討三、項(xiàng)目經(jīng)理部1、項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立（1）項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立原則設(shè)立施工項(xiàng)目經(jīng)理部時(shí)，一般應(yīng)遵循以下原則：⑴根據(jù)管理組織形式進(jìn)行設(shè)置⑵根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。⑶建立有彈性的一次性組織機(jī)構(gòu)。⑷人員的配備要滿足施工現(xiàn)場(chǎng)管理的需要

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立程序設(shè)立施工項(xiàng)目經(jīng)理部時(shí)，一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式

確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位

確定人員及其職責(zé)、權(quán)限

由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)

進(jìn)行目標(biāo)分解

以書面形式通知發(fā)包人和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度2、項(xiàng)目經(jīng)理部的職能部門

施工項(xiàng)目經(jīng)理部通常應(yīng)設(shè)置以下幾個(gè)部門：⑴經(jīng)營(yíng)核算部門，主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動(dòng)力的配置與分配等工作。⑵工程技術(shù)部門，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度、文明施工、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作。⑶物質(zhì)設(shè)備部門，主要負(fù)責(zé)材料的詢價(jià)、采購(gòu)、計(jì)劃供應(yīng)與管理，以及運(yùn)輸工具管理、機(jī)械設(shè)備的租賃配套使用等工作。⑷監(jiān)控管理部門，主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等工作。⑸測(cè)試計(jì)量部門，主要負(fù)責(zé)計(jì)量、測(cè)量、試驗(yàn)等工作。3、項(xiàng)目經(jīng)理部的管理制度

管理制度是為保證組織任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度；項(xiàng)目技術(shù)管理制度；項(xiàng)目質(zhì)量管理制度；項(xiàng)目安全管理制度；項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度；項(xiàng)目成本核算制度；項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度；項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度；項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度；項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度；項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度；項(xiàng)目信息管理制度。

4、項(xiàng)目經(jīng)理部的解體施工項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的具有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目經(jīng)理部的解體條件

工程已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收；與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢；已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書”；“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”已經(jīng)履行完成，并經(jīng)企業(yè)管理層審計(jì)合格；已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)；現(xiàn)場(chǎng)最后清理完畢。

在施工項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起15日內(nèi)，