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2024年高等教育法學(xué)類自考-05679憲法學(xué)筆試歷年真題薈萃含答案(圖片大小可自由調(diào)整)答案解析附后卷I一.參考題庫(共25題)1.國家權(quán)力具有的特征()。A、強(qiáng)制性B、主權(quán)性C、平等性D、廣泛性E、歷史性2.近代憲法的主要特點(diǎn)有哪些?3.試論憲法規(guī)范的適用模式。4.根據(jù)我國憲法的規(guī)定,連續(xù)任職不得超過兩屆的有()A、國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長以及國務(wù)院秘書長B、國家主席、國務(wù)院總理、全國人大常委會委員長、全國人大常委會委員C、國家主席、國務(wù)院總理、全國人大常委會委員長、中央軍委主席及中央軍委其他組成人員D、國家主席、國務(wù)院總理、全國人大常委會委員長、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長5.《憲法》規(guī)定,下列哪些是國務(wù)院的組成人員?()A、總理、副總理B、國務(wù)委員C、各部部長D、最高法院院長E、審計(jì)長6.談?wù)剳椃ㄐ蜓缘墓δ堋?.下面屬于公民的基本義務(wù)的是()。A、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)B、遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公共道德的義務(wù)C、公民的政治自由D、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)E、保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織8.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所,死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對此事件的解釋是,李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí),遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑,后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死。晉寧縣公安機(jī)關(guān)是否侵犯了公民的知情權(quán)?9.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所,死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對此事件的解釋是,李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí),遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑,后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死??词厮欠癖M到了保護(hù)犯罪嫌疑人人權(quán)的義務(wù)?10.下列選項(xiàng)中不屬于憲法關(guān)系內(nèi)容的是哪項(xiàng)()A、公民、組織之間的關(guān)系B、國家與公民之間的關(guān)系C、國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D、國家與社團(tuán)團(tuán)體的關(guān)系11.我國《國籍法》規(guī)定,外國人和無國籍人申請加入中國國籍必須具備的前提和法律規(guī)定的條件是()。A、申請人必須愿意遵守中國的憲法和法律是前提B、申請人必須是出于本人自愿是前提C、申請人為中國公民的近親屬是條件D、定居在中國是條件E、有其他正當(dāng)理由12.現(xiàn)階段世界各國大多數(shù)國家采用()原則來解決國籍的取得。A、采用血統(tǒng)主義原則B、采用出生地原則C、采用加入原則D、采用血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則13.我國基層政權(quán)機(jī)關(guān)與村民委員會、居民委員會的關(guān)系是()A、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系B、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系C、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系D、委托與受委托關(guān)系14.試闡述制憲權(quán)的界限。15.()是中華人民共和國的根本政治制度,是人民民主專政的政權(quán)組織形式。A、無產(chǎn)階級專政B、人民代表大會C、人民代表大會制度D、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)16.全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會任期為()。A、3年B、2年C、5年D、4年17.在直接選舉中,代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的()A、二分之一至一倍B、三分之一至一倍C、二分之一至五分之一倍D、一倍18.試論權(quán)力制約原則在美、英、法三國的具體體現(xiàn)。19.以下關(guān)于代議機(jī)關(guān)說法正確的有()。A、代議機(jī)關(guān)起源于英國B、美國的代議機(jī)關(guān)最早源于北美殖民地時(shí)期C、法國的代議機(jī)關(guān)起源于封建社會時(shí)期D、社會主義國家的代議機(jī)關(guān)最早源于1871年的巴黎公社E、《自由大憲章》和《牛津條例》為代議機(jī)關(guān)的產(chǎn)生奠定了法律基礎(chǔ)20.我國違憲審查的主體主要是什么?21.在英國,盡管1215年的()并不是近代意義的憲法性法律,但它對英國憲法的發(fā)展與英國憲政體制的確立,產(chǎn)生了非常大的影響。A、《權(quán)利法案》B、《自由大憲章》C、《人身保護(hù)法》D、《王位繼承法》22.把尊重和保障人權(quán)是我國的一貫方針,寫入憲法的是()。A、1982年憲法B、1993年憲法修正案C、1978年憲法D、2004年憲法修正案23.人權(quán)是否可以解釋為是公民權(quán)?24.資本主義國家的政體主要有哪幾類?試舉例說明資本主義國家的政權(quán)組織形式。25.《憲法》第34條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律()的人除外。”A、正在服刑的人員B、被剝奪政治權(quán)利的人C、被勞動教養(yǎng)人員D、長期吸毒人員卷II一.參考題庫(共25題)1.我國是()的國家結(jié)構(gòu)形式。A、復(fù)合制B、單一制C、一國兩制D、聯(lián)邦制2.村民委員會每屆任期()年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。A、2年B、3年C、4年D、5年3.簡述憲法結(jié)構(gòu)與憲法形式的區(qū)別。4.簡述我國民族自治機(jī)關(guān)在組成上區(qū)別于一般行政區(qū)的特點(diǎn)。5.國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)()。A、實(shí)行征收B、實(shí)行征用C、只能征用D、并給予補(bǔ)償E、并給予賠償6.我國行政區(qū)劃的原則是()。A、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則B、有利于民族團(tuán)結(jié)的原則C、便于管理的原則D、照顧自然條件原則E、照顧歷史狀況原則7.下列哪些不屬于公民政治的自由?()A、言論自由B、選舉權(quán)和被選舉權(quán)C、出版自由D、結(jié)社自由8.我國憲法的修改,由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議,并由全國人大以()A、到會代表的1/2以上的多數(shù)通過B、到會代表的2/3以上的多數(shù)通過C、全體代表的1/2以上的多數(shù)通過D、全體代表的2/3以上的多數(shù)通過9.簡述憲法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系作用的方式。10.簡述公民權(quán)利制約國家權(quán)力的基本途徑和方式。11.簡述憲法分類的意義。12.()首次將“一國兩制”的方針法律化。A、《中英聯(lián)合聲明》B、《中葡聯(lián)合聲明》C、《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》D、《關(guān)于中華人民共和國憲法修改草案的報(bào)告》13.簡述憲法最核心的價(jià)值。14.在我國的國家機(jī)構(gòu)體系里是()負(fù)責(zé)制。A、集體責(zé)任制B、首長負(fù)責(zé)制C、集體責(zé)任制與首長負(fù)責(zé)制同時(shí)并用D、總統(tǒng)負(fù)責(zé)制15.無產(chǎn)階級專政的最高原則是()。A、共產(chǎn)主義B、人民代表大會C、工農(nóng)聯(lián)盟D、共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)16.省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名和特別行政區(qū)的設(shè)立由()審議決定。A、國務(wù)院B、全國人大常委會C、建設(shè)部D、全國人大17.按照《憲法》第30條規(guī)定,中華人民共和國的行政區(qū)域劃分下列哪些是正確的?()A、全國分為省、自治區(qū)、直轄市B、省、自治區(qū)分為自治州、自治縣C、縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)D、直轄市和較大的市分為區(qū)、縣E、自治州分為縣、自治縣、市18.全國人民代表大會代表以()的選舉方式選舉產(chǎn)生A、直接選舉B、間接選舉C、委任選舉D、其他選舉19.我國現(xiàn)階段的社會主義分配原則是()A、按勞分配B、按需分配C、讓一部分人先富起來D、以按勞分配為主、多種分配形式并存20.論憲法對政治文明建設(shè)的作用。21.英國憲政制度體現(xiàn)的核心思想是()。A、人民主權(quán)B、三權(quán)分立C、天賦人權(quán)D、法治主義22.1982年《憲法》規(guī)定全國人民代表大會每屆任期為()。A、5年B、4年C、3年D、2年23.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日,成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)拆除違法建筑時(shí),市民唐福珍阻止拆違。其間,唐福珍往自己身上傾倒汽油并引燃,因傷勢過重,搶救無效去世。唐福珍事件后,北京大學(xué)五學(xué)者向全國人大常委會建議對該條例進(jìn)行違憲審查。北京大學(xué)五學(xué)者的做法是否于法有據(jù)?為什么?24.簡述憲法制定的一般程序。25.省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候,經(jīng)()批準(zhǔn),可以設(shè)立“行政公署”。A、本級人民代表大會B、國務(wù)院C、全國人民代表大會D、建設(shè)部卷III一.參考題庫(共25題)1.試述如何完善我國的基層群眾性自治制度。2.憲法慣例3.簡述當(dāng)代各國憲法調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn)。4.我國的中央人民政府,最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),最高國家行政機(jī)關(guān)是()。A、國務(wù)院B、全國人民代表大會C、全國人大常委會D、中央軍委5.為代議機(jī)關(guān)的產(chǎn)生奠定了法律基礎(chǔ)的是()。A、《王位繼承法》B、《國會法》C、《自由大憲章》D、《權(quán)利法案》6.憲法實(shí)施7.可以向全國人民代表大會提出全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)議案的有()A、國務(wù)院B、一個(gè)代表團(tuán)C、中央軍委D、最高人民法院E、全國人大各專門委員會8.既是憲法中規(guī)定的權(quán)利又是義務(wù)的是()。A、勞動權(quán)B、休息權(quán)C、選舉權(quán)D、獲得物質(zhì)幫助權(quán)9.下列不屬于我國國家機(jī)構(gòu)組織和活動的基本原則()。A、人民B、國家主席C、軍隊(duì)D、政府10.對公布的選民名單有不同意見的,可以向()A、選舉辦公室提出申訴B、人民法院起訴C、選舉委員會提出申訴D、選舉領(lǐng)導(dǎo)小組申訴11.試論現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢。12.1931年在江西瑞金召開第一次全國工農(nóng)兵代表大會,通過了()A、《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》B、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》C、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》D、《中華民國憲法草案》13.違憲審查與憲法訴訟的區(qū)別有哪些?14.下列哪些屬于“特定人”的范疇()。A、婦女、兒童B、殘疾人、老人C、烈軍屬、殘疾軍人D、華僑、歸僑、僑眷E、被告人15.選舉制度16.下列屬于全國人民代表大會職權(quán)的是()。A、修改憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施B、制定和修改基本法律C、解釋憲法D、決定國家重大問題E、選舉、決定和罷免國家機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人17.如何理解憲法規(guī)范的歷史價(jià)值?18.人民民主專政的根本標(biāo)志是()A、工人階級對國家的領(lǐng)導(dǎo)B、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)C、生產(chǎn)資料公有制D、國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位19.國家機(jī)構(gòu)的特征包括()。A、具有鮮明的階級性B、國家機(jī)構(gòu)是由社會上少數(shù)成員組成C、國家機(jī)構(gòu)具有特殊的強(qiáng)制性D、國家機(jī)構(gòu)是一個(gè)很嚴(yán)密的組織體系E、國家機(jī)構(gòu)是歷史的范疇20.我國公民的基本權(quán)利()。A、平等權(quán)B、公民參與政治方面的權(quán)利和自由C、人身自由D、特點(diǎn)人的權(quán)利E、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利21.()是我國的根本政治制度。A、社會主義制度B、人民民主專政制度C、民主集中制度D、人民代表大會制度22.簡述我國現(xiàn)階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。23.試述全國人民代表大會的職權(quán)?24.簡述人民民主專政實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。25.社會的()是法治國家的首要要求。A、公平和正義B、公正和公平C、公正和正義D、公平和義氣卷I參考答案一.參考題庫1.參考答案:A,B2.參考答案: 近代憲法主要有以下特點(diǎn):(1)確立了主權(quán)在民的原則,民主共和是憲法的主流;(2)強(qiáng)調(diào)公民的自由權(quán)利,具有自由主義色彩;(3)國家權(quán)力受到限制,國家的作用主要被限制在政治生活領(lǐng)域,憲法具有政治法的特色;(4)成文憲法形式被普遍采用;(5)憲法基本上仍然是西方的一種政治法律現(xiàn)象,局限于西方文化圈。3.參考答案:憲法規(guī)范的適用模式主要有幾種:(1)通過具體的憲法訴訟活動,使憲法成為判案的依據(jù)。在憲法訴訟活動中,憲法的規(guī)定與原則通過比較規(guī)范的程序得到實(shí)現(xiàn),從而在客觀上減少缺乏權(quán)利救濟(jì)的現(xiàn)象。通過憲法訴訟而進(jìn)行的憲法適用是特定機(jī)關(guān)按照法定程序,將憲法規(guī)范應(yīng)用于具體領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)憲法的一種活動,具有權(quán)威性與嚴(yán)格的法律程序性。(2)憲法適用主要通過非司法化的途徑進(jìn)行。在這種體制下適用憲法的國家機(jī)關(guān)通常是指國家代議機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)等非司法機(jī)關(guān)。在我國,憲法規(guī)定的憲法適用機(jī)關(guān)是全國人大和全國人大常委會等。(3)通過有效的憲法解釋體制,也可以在一定范圍內(nèi)適用憲法,以保障憲法規(guī)范的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,從憲政實(shí)踐的效果看,通過司法化途徑而進(jìn)行的憲法適用更能體現(xiàn)憲政的特點(diǎn)。而且,這也有助于通過司法化的憲法程序,解決規(guī)范與現(xiàn)實(shí)的沖突。4.參考答案:D5.參考答案:A,B,C,E6.參考答案: 憲法序言的功能主要表現(xiàn)在以下幾方面: (1)憲法序言是國家的宣言書,它不僅宣告一國民主政治的建立,而且宣布該國公民基本權(quán)利和自由的原則和精神。憲法是公民權(quán)利的確認(rèn)書,而憲法對公民權(quán)利和自由的確認(rèn),往往首見于序言之中。當(dāng)然,各國憲法序言關(guān)于公民權(quán)利和自由的確認(rèn)方式并不完全一樣,有些國家憲法將人權(quán)宣言之類的政治文件載入憲法之中,直接構(gòu)成憲法的序言,有些國家的憲法序言則直接規(guī)定人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則等等,以指導(dǎo)憲法全文。 (2)憲法序言是國家的總綱領(lǐng),它明確規(guī)定一國在一定歷史時(shí)期的根本任務(wù),從而有利于組織動員全國人民朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。世界各國的憲法序言中,有的直接表現(xiàn)為綱領(lǐng)性序言,有的綜合性序言中含有綱領(lǐng)性條款,這些條款具體表述了一國一定歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展等方面的總體目標(biāo)和基本方向。雖然這一部分內(nèi)容不具有規(guī)范性效力,但它體現(xiàn)了一國憲法的整體精神,對該國人民具有號召和鼓舞作用以及方向性的指導(dǎo)作用。 (3)憲法序言規(guī)定一國的基本原則,對具體憲法規(guī)范、普通法律原則和規(guī)范的制定及其實(shí)施具有指導(dǎo)作用。在各國憲法中,以憲法序言方式規(guī)定基本原則的為數(shù)不少。由于憲法序言關(guān)于基本原則的規(guī)定位居篇首,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而無疑是憲法分則內(nèi)容的綱目,也是其他部門立法的基礎(chǔ),因此,對一國的執(zhí)法、司法活動和法制統(tǒng)一具有重要意義。 論述題7.參考答案:A,B,E8.參考答案:晉寧縣公安機(jī)關(guān)在此事件發(fā)生后,未能及時(shí)將事件真相告訴公眾,而是與公眾玩“躲貓貓”游戲,侵犯了公眾的知情權(quán)。9.參考答案:犯罪嫌疑人在被限制人身自由、身處不利境地的情況下,作為公民的生命權(quán)保護(hù)問題,是值得憲法關(guān)懷的。在本案中,看守所沒有盡到保護(hù)的職責(zé)、沒有很好地履行憲法規(guī)定的“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”的義務(wù)。10.參考答案:A11.參考答案:A,B,C,D,E12.參考答案:D13.參考答案:C14.參考答案: 制憲權(quán)是指創(chuàng)造具體的制度化的國家權(quán)力之權(quán),這些具體權(quán)力無疑都受到憲法的制約,因而創(chuàng)造這些權(quán)力的制憲權(quán)是否存在界限也就成為了憲法學(xué)的一個(gè)基本理論問題。 1.在西哀耶士看來,制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法、決定國家權(quán)力的“始原的”力量,具有根本的性質(zhì)。制憲權(quán)可以不受任何原理和制度的制約。而在法律實(shí)證主義者看來,制憲權(quán)的正當(dāng)性是法學(xué)之外的事情,超出了法學(xué)研究的范圍。 2.實(shí)際上,制憲權(quán)在客觀上存在一定的界限,是一種受到制約的權(quán)力,主要表現(xiàn)在:(1)受制憲目的的制約。憲法的作用在于為共同的社會生活確立一般規(guī)則,而這一規(guī)則的本質(zhì)則決定于統(tǒng)治階級的立憲目的。(2)受法理念的制約。立憲是一種立法活動,自然會受到法的原理的制約。(3)受自然法的制約。自然法確認(rèn)人權(quán)的基本內(nèi)容,而保障人權(quán)也是憲法的基本價(jià)值。(4)受國際法的制約。在一定條件下,國際法也能制約制憲權(quán),例如1946年日本憲法、1949年德國基本法。15.參考答案:C16.參考答案:C17.參考答案:B18.參考答案: 從各資本主義國家憲法的規(guī)定看,對分權(quán)原則的運(yùn)用主要有美國、英國和法國三種模式:(1)美國是運(yùn)用分權(quán)制衡原則最典型的資本主義國家,其分權(quán)與制衡關(guān)系極為明確、具體。根據(jù)美國憲法的規(guī)定,立法權(quán)屬于由參眾兩院組成的國會,行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng),司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院及其下級法院。同時(shí)憲法明確規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三者之間的制衡關(guān)系。如國會有權(quán)要求總統(tǒng)條陳政策以備審議,有權(quán)批準(zhǔn)總統(tǒng)對外締結(jié)的條約,有權(quán)通過彈劾審判案撤換總統(tǒng);有權(quán)建議、批準(zhǔn)總統(tǒng)對聯(lián)邦最高法院法官的任命,有彈劾審判聯(lián)邦最高法院法官并撤銷其職務(wù)之權(quán),參議院對彈劾案有審判權(quán)??偨y(tǒng)對國會通過的法案有有限的否決權(quán),副總統(tǒng)兼任參議院議長;總統(tǒng)有特赦權(quán),有提名并任命聯(lián)邦最高法院法官之權(quán)。聯(lián)邦最高法院首席法官擔(dān)任總統(tǒng)彈劾案的審判庭主席;根據(jù)憲法慣例,聯(lián)邦最高法院有權(quán)解釋法律,宣布國會通過的法律違憲無效等等。 (2)英國運(yùn)用分權(quán)原則的特點(diǎn)在于立法權(quán)勝過行政權(quán),下議院勝過上議院,立法權(quán)是三權(quán)的重點(diǎn),并建立了以議會為重點(diǎn)的責(zé)任內(nèi)閣制。英國責(zé)任內(nèi)閣制的基本內(nèi)容是:內(nèi)閣由下議院多數(shù)黨的黨魁組織;內(nèi)閣成員對下議院負(fù)連帶責(zé)任,如果下議院對內(nèi)閣不信任,不是內(nèi)閣總辭職,就是內(nèi)閣解散下議院。19.參考答案:A,B,C,D,E20.參考答案:在我國,違憲審查的主體主要是全國人大常委會。根據(jù)憲法的規(guī)定,在我國監(jiān)督憲法實(shí)施的主體是全國人大和全國人大常委會,而因全國人大常委會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),根據(jù)《立法法》的規(guī)定,進(jìn)行違憲審查的主體主要是全國人大常委會。21.參考答案:B22.參考答案:D23.參考答案: 不可以。 (1)在通常意義上,人權(quán)和公民權(quán)是對公民基本權(quán)利的不同稱謂,因此二者在本質(zhì)上是一致的,即所謂“人權(quán)的本質(zhì)即公民權(quán)”。 (2)人權(quán)與公民權(quán)又存在區(qū)別,表現(xiàn)在: ①人權(quán)是指人之為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,它既包括法律化的權(quán)利,也包括非法律化的權(quán)利,如道德權(quán)利等,而公民權(quán)則僅指由憲法和法律所規(guī)定的權(quán)利,其范圍比人權(quán)要??; ②人權(quán)是針對神權(quán)提出來的,而公民權(quán)是針對“自然權(quán)利”提出來的。因此,公民權(quán)在時(shí)序上比人權(quán)要晚,它是人權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物; ③人權(quán)的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢和不斷被公民權(quán)利化的趨勢,公民權(quán)的內(nèi)容也隨著人權(quán)內(nèi)容的不斷法律化而呈擴(kuò)大的趨勢; ④在國內(nèi)法上,人權(quán)與公民權(quán)通常交疊使用;但在國際法上,常用人權(quán)的概念,而很少用公民權(quán)概念。24.參考答案: 資本主義國家的政體包括君主政體和共和政體兩大類,其政權(quán)組織形式也分屬于這兩類政體: (1)在君主政體中,由于君主權(quán)力所受限制的程度不同,因而存在二元君主立憲制和議會君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。其中,二元君主立憲制的主要特征是,雖然君主權(quán)力受到憲法和議會的限制,但這種限制的力量非常小,君主仍然掌握著巨大的權(quán)力。尼泊爾、約旦、沙特阿拉伯等極少數(shù)國家實(shí)行的就是這種政權(quán)組織形式;議會君主制的主要特征,表現(xiàn)為君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴(yán)格限制,以至于君主行使的只是一些形式上或禮儀性的職權(quán)。目前,英國、日本、西班牙等國就是這類政權(quán)組織形式。 (2)共和政體下主要有四種政權(quán)組織形式:一是總統(tǒng)制??偨y(tǒng)制的主要特征是:國家設(shè)有總統(tǒng),總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦;總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,不對議會負(fù)責(zé),議會不得通過不信任案迫使總統(tǒng)辭職,總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。美國是典型的總統(tǒng)制國家。二是議會共和制。議會共和制的特征是:議員由選民產(chǎn)生,政府對議會負(fù)責(zé),議會可以迫使政府辭職,政府也可解散議會。意大利、德國就是議會共和制國家。三是委員會制。其主要特征是,最高國家行政機(jī)關(guān)是委員會,其成員由眾議院產(chǎn)生,總統(tǒng)由委員會成員輪流擔(dān)任,眾議會和委員會都無權(quán)解散對方。瑞士是委員會制國家。四是半總統(tǒng)半議會制。它的特征是,總統(tǒng)為國家元首,擁有任免總理、主持內(nèi)閣會議等權(quán)力;總理是政府首腦,對議會負(fù)責(zé),議會可以迫使總理和內(nèi)閣辭職。現(xiàn)在的法國就是半總統(tǒng)半議會制國家。25.參考答案:B卷II參考答案一.參考題庫1.參考答案:B2.參考答案:B3.參考答案: 憲法形式是指憲法內(nèi)容的外部表現(xiàn)形式,而憲法結(jié)構(gòu)則指構(gòu)筑憲法的各要素的組合和排列。從廣義上說,憲法結(jié)構(gòu)屬于憲法形式范疇,因而可以將憲法結(jié)構(gòu)歸并為憲法形式的一個(gè)方面。但從嚴(yán)格意義上說,憲法結(jié)構(gòu)與憲法形式并非等同的概念,兩者之間存在著顯著區(qū)別。 (1)二者的內(nèi)涵和外延不同。憲法結(jié)構(gòu)和憲法形式都是憲法內(nèi)容的表征狀態(tài)。但憲法結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵包括憲法的內(nèi)容要素、形式要素及其排列組合的方式和方法等問題,這是“憲法形式”難以涵蓋的,而憲法形式不僅包括憲法的結(jié)構(gòu)形式,還包括憲法的淵源形式。也就是說,憲法結(jié)構(gòu)側(cè)重于憲法內(nèi)容的內(nèi)部組合方式,而憲法形式側(cè)重于憲法內(nèi)容的外部表現(xiàn)形式。 (2)二者的作用和功能不同。既然憲法結(jié)構(gòu)側(cè)重于憲法內(nèi)容要素之間的組合方式和方法,因而內(nèi)容要素相同的憲法,由于組合方式、方法不同,憲法的表現(xiàn)形式也不一樣,憲法規(guī)范的地位和效力等級自然存在差別。各國憲法在形式上的差別,在一定程度上決定于各國憲法構(gòu)成要素及其組合方式的不同。4.參考答案: 民族自治機(jī)關(guān)是指在民族自治地方設(shè)立的、行使同級相應(yīng)地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)、同時(shí)行使自治權(quán)的國家機(jī)關(guān),包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。民族自治機(jī)關(guān)在組成上具有不同于一般地方國家機(jī)關(guān)的特點(diǎn): (1)民族自治地方的人大中,除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。 (2)民族自治地方的人大常委會應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。 (3)自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。 (4)民族自治地方人民政府的其他組成人員和自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。5.參考答案:A,B,D6.參考答案:A,B,C,D,E7.參考答案:B8.參考答案:D9.參考答案:憲法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用可表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:(1)憲法根據(jù)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,確定一定社會的生產(chǎn)資料所有制形式,從而決定一國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本性質(zhì);(2)憲法以一定方式確認(rèn)或確定適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制;(3)憲法規(guī)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定發(fā)展的基本原則和基本措施;(4)憲法對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制和促進(jìn)都具有重要作用。10.參考答案: 在現(xiàn)代憲法關(guān)系中,公民權(quán)利主要從國家權(quán)力的來源、行使方式和后果等方面對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(1)從國家權(quán)力的來源看。國家權(quán)力來源于人民主權(quán)和公民權(quán)利,其產(chǎn)生途徑往往是人民通過憲法明確授予,所以憲法和法律在確認(rèn)公民廣泛政治社會權(quán)利的同時(shí),也構(gòu)建了完備的權(quán)力授予機(jī)制,規(guī)定了普選制度。此外,公民直接參與創(chuàng)制、復(fù)決和罷免活動,也從根本上體現(xiàn)了權(quán)利產(chǎn)生權(quán)力的形式。(2)從國家權(quán)力的行使看。憲法主要通過法律制約、政治制約、社會制約等方式來監(jiān)督保障公民權(quán)利對國家權(quán)力的行使進(jìn)行制約。這就使公民通過各種行使權(quán)利的途徑和方式,參與到國家權(quán)力行使的過程中去。(3)從國家權(quán)力的行使后果看。憲法關(guān)系確定了公民權(quán)利對國家權(quán)力行使后果的控制機(jī)制,這在制度上體現(xiàn)為規(guī)定國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任制度。這樣,不僅有利于在形式上保證國家權(quán)力的合法運(yùn)作,而且促使國家權(quán)力的行使產(chǎn)生積極后果。11.參考答案:憲法分類是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)把憲法劃分和歸納為不同類別的活動,是憲法與憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求。其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)憲法分類是人們認(rèn)識憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。既然“類”的形成必須基于分類對象的基本特征,那么一方面,如果人們要對憲法和憲法現(xiàn)象進(jìn)行分類,就必須弄清楚憲法和憲法現(xiàn)象的基本特征;另一方面,如果人們對憲法和憲法現(xiàn)象的認(rèn)識已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的類別,那么就能以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步分析、總結(jié)憲法的各種特征。(2)憲法分類是對憲法進(jìn)行比較研究的前提和基礎(chǔ)。通過憲法分類既可以對同一類別的憲法進(jìn)行比較研究,又可以對不同類別的憲法進(jìn)行比較分析,從而更加全面、更加有效地分析憲法的理論與實(shí)踐問題,探尋憲法產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。(3)憲法分類對立憲和行憲具有重要意義。任何國家的統(tǒng)治階級要制定一部科學(xué)的憲法,并使其發(fā)揮實(shí)際作用,都必須吸收借鑒他國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),而通過分類比較研究則可獲得這方面的認(rèn)識。12.參考答案:C13.參考答案: 憲法最主要、最核心的價(jià)值在于,它是公民權(quán)利的保障書。從歷史上看,憲法或憲法性文件往往是爭取公民權(quán)利斗爭的產(chǎn)物。憲法最早是資產(chǎn)階級在反對封建專制制度的斗爭中,為了確認(rèn)取得的權(quán)利,以鞏固斗爭的勝利成果而制定出來的。從憲法的基本內(nèi)容來看,盡管作為國家根本法的憲法涉及國家和社會生活的各個(gè)方面,但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩大部分:國家權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。然而,這兩大塊并非地位平行的兩部分,就它們之間的相互關(guān)系來說,公民權(quán)利的保障居于支配地位,國家權(quán)力的正確行使的目的即在于保障公民的基本權(quán)利。14.參考答案:C15.參考答案:C16.參考答案:D17.參考答案:A,C,D,E18.參考答案:B19.參考答案:D20.參考答案: 政治文明是人類改造社會所取得的成果,包括政治、法律制度以及與之相關(guān)的設(shè)施和觀念的改進(jìn)。社會主義政治文明的根本內(nèi)容是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國。憲法對政治文明建設(shè)的作用,主要表現(xiàn)在:憲法明確公共權(quán)力的界限和范圍,規(guī)定行使公共權(quán)力的各國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生、組織和運(yùn)行原則、程序,確定和協(xié)調(diào)公共權(quán)力主體相互之間的關(guān)系,建立對公共權(quán)力的監(jiān)督、制約機(jī)制,為公共權(quán)力相對人提供權(quán)利保障和救濟(jì)機(jī)制等。 我國現(xiàn)行《憲法》確認(rèn)人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度及民族區(qū)域自治制度等基本政治制度,確立了人民主權(quán)、基本人權(quán)、法治等憲法原則,規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則、國家機(jī)構(gòu)體系和公民的基本權(quán)利與義務(wù),對社會主義政治文明建設(shè)具有巨大的推動作用。21.參考答案:A22.參考答案:A23.參考答案: 有法律依據(jù)。 因?yàn)榱⒎ǚㄒ?guī)定,公民認(rèn)為行政法規(guī)同憲法相抵觸的,可以向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議。24.參考答案:由于歷史背景、民族傳統(tǒng)不同,立憲的理念也有差異,因而各國的立憲程序存在很大不同。但制定憲法一般來說都要經(jīng)過以下程序:(1)設(shè)立制憲機(jī)關(guān);(2)提出憲法草案;(3)討論憲法草案;(4)通過憲法草案;(5)公布憲法。當(dāng)然,各國的統(tǒng)治者在制定憲法時(shí)并不限于以上的程序步驟,有些國家的要求還更加嚴(yán)格,比如增加復(fù)決程序等,而有些國家(如不成文憲法國家)則與普通立法無異等。25.參考答案:B卷III參考答案一.參考題庫1.參考答案: 通過多年實(shí)踐,我國基層群眾性自治制度的建設(shè)取得了很大的成績,但也還存在諸多不盡如人意之處。主要表現(xiàn)在:居民委員會和村民委員會自治職能錯(cuò)位;自治組織經(jīng)濟(jì)狀況較差;人員素質(zhì)較低;多數(shù)居民委員會和村民委員會的民主建設(shè),忽視、放松了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的落實(shí)等等。因此,我國基層群眾性自治制度還必須完善和加強(qiáng)。具體而言,包括以下方面: (1)各級人民政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重居委會和村委會的自主權(quán)和法律地位。首先,在思想上和體制上改變將基層群眾性自治組織視為自己的下屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的看法和做法;其次,屬于各級人民政府職能部門的工作不應(yīng)交給基層群眾性自治組織辦理,確保自治組織直接行使憲法權(quán)力和權(quán)利。 (2)不斷提高居委會和村委會干部的自身素質(zhì)。一方面,要注重選拔專業(yè)人才、技術(shù)人才和中青年人才;另一方面,要注重加強(qiáng)對現(xiàn)有干部專業(yè)知識的培訓(xùn)工作。 (3)盡可能增加居委會和村委會的經(jīng)濟(jì)來源。政府應(yīng)從多方面幫助基層群眾性自治組織壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層群眾性自治組織也應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作。 (4)搞好基層群眾自治組織的制度建設(shè)?;鶎尤罕娦宰灾谓M織要重點(diǎn)建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主監(jiān)督制度,從而推進(jìn)基層群眾自治的制度化、規(guī)范化。 (5)發(fā)展基層群眾性自治組織的民主,與貫徹依法治國方略、健全法制緊密結(jié)合起來。如進(jìn)一步完善相關(guān)立法,加強(qiáng)法制教育和宣傳,加強(qiáng)社會治安綜合治理等等。 (6)拓寬基層群眾自治的途徑和形式。如建立和完善企業(yè)自治制度,制定結(jié)社法以實(shí)現(xiàn)公民的結(jié)社自由等等。2.參考答案:憲法慣例是指在長期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。3.參考答案:自第二次世界大戰(zhàn)以來,各國憲法普遍對經(jīng)濟(jì)制度的原則和規(guī)范進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)不少資本主義國家意識到經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要作用,并以憲法加以肯定。(2)福利政策成為一些發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)制度的最主要部分,并被規(guī)定在憲法中。(3)越來越多的國家開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)和改善,并將它寫入憲法。(4)為了擺脫蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式,一些社會主義國家在憲法中確立了社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的基本原則。(5)一些民族民主主義國家憲法所確定的經(jīng)濟(jì)制度具有“泛社會主義”傾向。4.參考答案:A5.參考答案:C6.參考答案:憲法實(shí)施是將憲法文本上抽象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生活中具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,從而將憲法規(guī)范所反映的統(tǒng)治階級的意志轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的人們的行為。7.參考答案:A,B,C,D,E8.參考答案:A9.參考答案:C10.參考答案:C11.參考答案: 憲法是人類文明高度發(fā)展的產(chǎn)物,是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和文化綜合作用的結(jié)果。隨著人類社會的發(fā)展,國家內(nèi)部的政治力量對比關(guān)系將不斷發(fā)生調(diào)整,同時(shí)由于全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅速,國際社會對國內(nèi)的影響也越來越深入,因此對現(xiàn)代憲法的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。一般而言,現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面: 1.國家權(quán)力日益集中、行政權(quán)力不斷擴(kuò)大的趨勢。國家權(quán)力的集中主要體現(xiàn)在:(1)在傳統(tǒng)的集權(quán)國家,國家權(quán)力的重心在中央,雖然有的國家在憲法中也有地方分權(quán)和地方自治的規(guī)定,但地方的權(quán)力由中央決定,地方并無脫離中央的權(quán)力。(2)在奉行地方分權(quán)并以此為基礎(chǔ)實(shí)行地方自治的國家,中央對地方的干預(yù)也越來越多。(3)在聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦中央的權(quán)力也越來越大,對其成員的干預(yù)不斷擴(kuò)大。 2.憲法越來越重視對公民權(quán)利的保護(hù)。憲法在組織配置公共權(quán)力的同時(shí),對公民基本權(quán)利的保護(hù)也日益加重,因而公民基本權(quán)利的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。主權(quán)在民是憲法的基本原則,也是調(diào)整公共權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的基本準(zhǔn)則。20世紀(jì)以來,憲法對公民權(quán)利的規(guī)定日趨廣泛,對公民權(quán)利的保障也出現(xiàn)了專門化的趨勢。 3.憲法的保障加強(qiáng),建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)已
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