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文檔簡介
面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
【背景鏈接】為了運(yùn)用國家產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)展養(yǎng)殖,一種小山村采用股份合伙形式,讓4個(gè)貧困戶各自將6000元產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到此外1家正在搞養(yǎng)殖貧困戶,5家貧困戶依照養(yǎng)殖效益按股分紅。當(dāng)問及年終每戶能分多少錢時(shí),牽頭養(yǎng)羊貧困戶說:“今年市場(chǎng)行情不行,養(yǎng)羊賠錢,不傾家蕩產(chǎn)就不錯(cuò)了,分紅是不也許。”由于個(gè)體養(yǎng)殖抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力局限性,貧困戶入股非但沒有實(shí)現(xiàn)脫貧,還落得個(gè)本利無歸結(jié)局。在太行山區(qū),一位養(yǎng)羊老人,她說在政府支持下,自己養(yǎng)了幾十只羊,買小羊羔時(shí)每只600元,辛辛苦苦養(yǎng)了一年多后,市場(chǎng)價(jià)格下滑,成羊每只才賣到500元?!梆B(yǎng)了一年‘扶貧羊’,不但沒脫貧,還更貧困了?!崩先藷o奈地說,臉上苦笑深深觸動(dòng)了我?!久}預(yù)測(cè)】在太行山區(qū),一位養(yǎng)羊老人,在政府支持下,自己養(yǎng)了幾十只羊,買小羊羔時(shí)每只600元,辛辛苦苦養(yǎng)了一年多后,市場(chǎng)價(jià)格下滑,成羊每只才賣到500元?!梆B(yǎng)了一年‘扶貧羊’,不但沒脫貧,還更貧困了。”對(duì)于“養(yǎng)上扶貧羊,脫貧更難了”這種說法,你怎么看?【中公詳解】此說法反映了有地方把精準(zhǔn)扶貧理解歪了,貫徹偏了,搞成了“零散扶貧”,對(duì)此急需破除精準(zhǔn)扶貧之憂。之因此某些扶貧項(xiàng)目沒能讓群眾脫貧,重要因素在于“散”。一方面,對(duì)市場(chǎng)缺少調(diào)研,對(duì)扶貧辦法缺少整體規(guī)劃。例如某些地方散戶種核桃,老百姓種出來卻很難賣出去,本地又沒有深加工公司,效益很差。協(xié)助貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等,初衷是好,但不經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和精心謀劃,就把致富能力薄弱單個(gè)貧困戶推向市場(chǎng),單打獨(dú)斗,效果很也許難如預(yù)期。如果把市場(chǎng)比作大海,貧困戶猶如大海里一葉小舟,任何一種浪頭均有也許導(dǎo)致翻船;另一方面,某些零打碎敲舉措,貌似扶貧干部在“精準(zhǔn)”扶貧,事實(shí)上是重過程輕成果,是懶政思維在作怪。有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簡樸地給貧困群眾選取個(gè)產(chǎn)業(yè),提供點(diǎn)扶持資金,然后往市場(chǎng)上“一推了之”,讓她們成為隨波逐流“小舟”。精準(zhǔn)扶貧,絕不是東一榔頭西一棒子,更不是不要政府宏觀把控。一方面,放眼全局,因戶施策規(guī)定咱們不但要緊盯一家一戶特點(diǎn)和需求,綜合分析地區(qū)資源稟賦和貧困戶致貧因素,微觀宏觀相結(jié)合,打組合拳綜合施策;另一方面,加強(qiáng)謀劃,讓貧困群眾可以發(fā)展合伙經(jīng)濟(jì)、參股龍頭公司、借勢(shì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“借船出海”或“造船出?!?。唯有如此,她們才干劈波斬浪,如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目的?!颈尘版溄印慨?dāng)前,國內(nèi)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有主線變化。在民生問題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈訴求,因而需要予以更多關(guān)注和幫扶。距尚有不到6年時(shí)間,要保證7000多萬人所有如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。【問題】1.農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。2.投入局限性,持續(xù)發(fā)展能力弱。3.現(xiàn)行扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,返貧現(xiàn)象較為突出。【因素】1.農(nóng)民參加遭遇社會(huì)流動(dòng)、信息封閉和自利考慮2.維穩(wěn)工作壓倒扶貧工作3.精準(zhǔn)扶貧面臨構(gòu)造性貧困挑戰(zhàn)4.扶貧資金籌集渠道依然單一【影響】1.精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)主線需要。習(xí)近平總書記在提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”新規(guī)定同步,強(qiáng)調(diào)指出,“全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。2.精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定。社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除剝削,消除兩極分化,最后達(dá)到共同富裕。3.精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻民生內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)懷,三個(gè)“格外”字字千鈞,寓意深刻。【對(duì)策】1.精準(zhǔn)辨認(rèn),這是精準(zhǔn)扶貧前提。要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參加;透明程序,把辨認(rèn)權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按她們自己“原則”辨認(rèn)誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定透明公開、相對(duì)公平。2.精準(zhǔn)幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧核心。精準(zhǔn)幫扶要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是,因地制宜,分類指引,精準(zhǔn)扶貧”工作方針,重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,保證幫扶辦法和效果貫徹到戶、到人。3.精準(zhǔn)管理,這是精準(zhǔn)扶貧保證。要建立起貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象基本資料、動(dòng)態(tài)狀況錄入到系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?!揪毩?xí)題】近來,通過媒體報(bào)道,中西部地區(qū)某些貧困角落令人心情沉重:1年最多吃3頓肉;家里連一面嚴(yán)格意義上“墻壁”都沒有;所謂“門”就是一塊由竹篾編成“板”;不少適齡小朋友上不了學(xué)……日前,習(xí)近平總書記專門召開座談會(huì),就加大力度推動(dòng)扶貧開發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”規(guī)定,特別強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。請(qǐng)就此談?wù)勀憧捶??!緟⒄沾鸢浮扛母镩_放30近年來,國內(nèi)逾7億人摘掉貧困帽子,“中華人民共和國式扶貧”道路對(duì)人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。與過去相比,貧困面大幅縮小了,但當(dāng)前面對(duì),是那些底子最薄、條件最差、難度最大“硬骨頭”。隨著全面建成小康社會(huì)節(jié)點(diǎn)不斷逼近,扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨沖刺期,保證貧困人口到如期脫貧,可謂形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人?!痉治霎?dāng)前形勢(shì):前期扶貧效果較好,但是尚有某些硬骨頭,回應(yīng)了材料內(nèi)容?!繌母鞯貙?shí)踐看,在吃透本地狀況基本上,搞對(duì)癥下藥、靶向治療,經(jīng)常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切地方,往往事與愿違。在某些地方,市場(chǎng)行情沒摸清,本地特點(diǎn)又沒把握住,通過行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,成果在市場(chǎng)上栽了跟頭,群眾不但沒富起來,還讓大量投入打了水漂。可見,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,才干避免“花架子”,找到脫貧“金點(diǎn)子”。越是艱巨任務(wù),越要講究科學(xué)施策、有效應(yīng)對(duì)。精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)?!井?dāng)前扶貧工作中存在問題:大水漫灌,一刀切。并就此提出扶貧方向:精準(zhǔn)扶貧?!拷o錢給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)“造血功能”,才干斷掉窮根、開掘富源。扶貧工作絕對(duì)不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開一把鎖”。扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”,呼喚思想觀念、工作辦法變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實(shí)干扶貧干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)扶貧,核心在人,貧困群眾需要自力更生,各級(jí)干部引導(dǎo)作用也很重要。在某些地方,扶貧工作之因此總是“濤聲仍舊”,與某些干部找不準(zhǔn)“窮根”,卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢(shì)、撒胡椒面做法很關(guān)于系。作為政策落地最后一公里基層組織,更要選對(duì)人、用對(duì)人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營、有公心人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路?!咎岢鼋鉀Q問題方式和詳細(xì)指出核心點(diǎn):各級(jí)干部轉(zhuǎn)變觀念,在用人上做文章?!康干n生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是咱們黨向全國人民做出鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生,要想根治,也不也許畢其功于一役,必要和發(fā)展相結(jié)合。以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶群眾享有到扶貧開發(fā)陽光雨露?!窘Y(jié)尾,提出根治貧困艱巨性和必勝信心,屬于總結(jié)提高某些?!俊绢}目】假設(shè)你是國家扶貧部門工作人員,請(qǐng)依照給定資料,從“成績”“問題”“對(duì)策”三個(gè)層面考慮,擬寫一份《關(guān)于全國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作工作報(bào)告》提綱?!緟⒄沾鸢浮筷P(guān)于全國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作工作報(bào)告改革開放以來,國內(nèi)扶貧開發(fā)工作獲得了舉世矚目成績,但還存在著諸多問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)工作,消除貧困,改進(jìn)民生,逐漸實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。一、扶貧開發(fā)所創(chuàng)成績20世紀(jì)80年代以來,黨和國家全國范疇有籌劃、有組織大規(guī)模開發(fā)式扶貧,出臺(tái)了一系列規(guī)劃綱要和其她有關(guān)文獻(xiàn),動(dòng)員全社會(huì)力量,加大工作力度貧困人口大幅度減少;另一方面,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,人民群眾生活條件得到明顯改進(jìn)。二、扶貧開發(fā)所遇問題當(dāng)前,貧困問題體現(xiàn)出新特性使扶貧難度加大。第一,國內(nèi)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題逐漸呈現(xiàn);第二,城鄉(xiāng)化進(jìn)程中浮現(xiàn)都市貧困群眾不斷增長;第三,留守在農(nóng)村生活諸多老年人、婦女和小朋友,成為新貧困人口;第四,因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧等現(xiàn)象嚴(yán)重。三、扶貧開發(fā)詳細(xì)對(duì)策第一,建檔立卡,為精準(zhǔn)扶貧打好基本。第二,駐村幫扶,為精準(zhǔn)扶貧提供“滴灌”管道。第三,突出工作重點(diǎn),為精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造良好環(huán)境。第四,增長投入,為精準(zhǔn)扶貧整合更多資源。第五,動(dòng)員社會(huì)力量,為精準(zhǔn)扶貧注入新能量。【背景鏈接】1月發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制夯實(shí)推動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,保證扶貧到村到戶?!眰鬟f出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變新思維、新思路。開始,為了從主線上解決扶貧工作底數(shù)不清、狀況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力求做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化辨認(rèn)、對(duì)扶貧資源精準(zhǔn)化配備、對(duì)扶貧目的精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶真貧、真扶貧,保證如期穩(wěn)定脫貧。甘肅省政府工作報(bào)告提出,進(jìn)一步實(shí)行“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)籌劃,堅(jiān)持不懈推動(dòng)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增長貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改進(jìn)生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬人。精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院依照當(dāng)前扶貧工作中新狀況、新問題而對(duì)扶貧工作提出新規(guī)定,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)主線辦法和指引方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要作用。近年來,扶貧工作浮現(xiàn)種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。例如某些貧困縣造起豪華政府辦公樓,例如為了保住“貧困帽子”背后利益,某些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”怪圈等等。【原則表述】[權(quán)威闡述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊標(biāo)語,也不要定好高騖遠(yuǎn)目的?!?xí)近平[綜合分析]“木桶理論”告訴咱們,一種木桶可以裝多少水,取決于最低那一塊板。同樣,衡量一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高低,要看它窮人生活狀況如何。在邁向全面小康進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中華人民共和國夢(mèng)進(jìn)程中,不能沒有窮人夢(mèng)想構(gòu)筑。也正由于如此,習(xí)近平總書記多次講過,“小康不小康,核心看老鄉(xiāng)”。這些年來,國內(nèi)扶貧工作獲得了舉世矚目偉大成就,摸索出了扶貧開發(fā)中華人民共和國道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問題基本解決,但貧困人口依然占到很大一種比例,扶貧工作還存在諸多不如人意地方,其中最突出體現(xiàn)就是扶貧方式粗放問題,導(dǎo)致某些地方怎么扶也扶不起來,甚至越扶越窮。習(xí)近平總書記在湖南考察工作時(shí)指出:“必要切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔敢?,把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧。”總書記囑托,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作方向——精準(zhǔn)扶貧。[扶貧面臨問題]精準(zhǔn)扶貧背面就是粗放扶貧。某些地方低質(zhì)、低效扶貧重要表既有:一是扶貧人口不清,扶貧對(duì)象常由干部“毛估估”,扶貧資金輕灑“楊柳水”,以致“年年扶貧年年貧”;二是舍不得脫“貧困帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占揮霍國家扶貧資金;三是人情扶貧、關(guān)系扶貧,導(dǎo)致應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,滋生****。表面上看,粗放扶貧是工作辦法存在問題,實(shí)質(zhì)反映是干部群眾觀和執(zhí)政理念大問題,不可小覷。四是現(xiàn)行扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。[對(duì)策辦法]一,精準(zhǔn)扶貧要制定好發(fā)展規(guī)劃“授人以魚,不如授人以漁?!睂?duì)于貧困村而言,不但需要村民們轉(zhuǎn)變思想、提高結(jié)識(shí),團(tuán)結(jié)一致抓生產(chǎn)、出效益,還需要關(guān)于部門在基本設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上立足實(shí)際,因地制宜制定扶貧籌劃,協(xié)助本地村干部理清思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,實(shí)事求是幫困難群眾選出一條致富好路子;針對(duì)各貧困村不同狀況,找出標(biāo)本兼治辦法,在政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息、培訓(xùn)等致富要素上有針對(duì)性地幫困扶貧。二,精準(zhǔn)扶貧要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象明確工作對(duì)象是做好任何工作前提,扶貧工作也是如此。一方面就要自上而下從“貧困區(qū)域—貧困村—貧困戶”逐漸細(xì)化扶貧對(duì)象,劃分層次、各負(fù)其責(zé),各有關(guān)部門瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,集中力量做好“極貧戶”扶貧工作,并建立貧困對(duì)象檔案管理制度,為后續(xù)扶貧工作有序開展打下堅(jiān)實(shí)基本。三,精準(zhǔn)扶貧要規(guī)范扶貧資金要加強(qiáng)扶貧資金管理機(jī)制,保證扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象,防范扶貧資金虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問題浮現(xiàn)。提高扶貧資金精準(zhǔn)度,讓扶貧資金直接與扶貧對(duì)象發(fā)生作用,避免扶貧資金在層級(jí)分割行政部門不斷下移過程中被挪用,鏟除滋生****土壤,最大限度地發(fā)揮扶貧資金作用。四,精準(zhǔn)扶貧要?jiǎng)?chuàng)新扶貧方式本來“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”、“會(huì)哭孩子有奶吃”、“只輸血不造血”單一扶貧方式,導(dǎo)致貧苦地區(qū)群眾“等”、“靠”思想嚴(yán)重,返貧現(xiàn)象頻發(fā)。因而,必要?jiǎng)?chuàng)新扶貧方式:一方面,建立科學(xué)完善扶貧機(jī)制,成立幫扶對(duì)子,由定點(diǎn)掛鉤單位主抓幫扶村扶貧工作,真正“撲下身子”走進(jìn)農(nóng)戶家中,像習(xí)總書記同樣真正理解貧困戶真實(shí)生活,實(shí)事求是,因地制宜地對(duì)幫扶村進(jìn)行“造血扶貧”,同步完善扶貧開發(fā)問責(zé)機(jī)制,貧困縣考核機(jī)制將由重要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向重要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變。加大挪用扶貧資金等行為成本。另一方面,變化扶貧資金投放形式,將之前“直接投放”扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂华?jiǎng)勵(lì)、銀行貸款貼息或是生產(chǎn)保險(xiǎn)金等各種形式,創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,完善小額貸款機(jī)制,提高貧困人口創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。五、精準(zhǔn)扶貧要詳細(xì)問題詳細(xì)分析貧困因素諸多,或?yàn)樽匀粭l件惡劣,或?yàn)樘鞛?zāi)****,或?yàn)榛咎?,或?yàn)榧夹g(shù)貧乏,或?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)勇氣,這就規(guī)定扶貧者堅(jiān)持詳細(xì)問題詳細(xì)分析,針對(duì)不同因素采用不同辦法,對(duì)自然條件惡劣者可采用退耕還林予以補(bǔ)償方式,勉勵(lì)協(xié)助貧困對(duì)象搬遷至集鎮(zhèn)或自然條件較好地方謀發(fā)展;對(duì)缺技術(shù)貧困者要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其“手把手”地傳授致富技能;對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面極度貧困就需要政府予此前期資金“輸血”,再培植其自身“造血”功能;對(duì)于疾病纏身者要予以健康救濟(jì),解決看病難問題;對(duì)于缺少產(chǎn)業(yè)貧困對(duì)象,要協(xié)助其根據(jù)自身優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路?!疚恼滤夭摹縖標(biāo)題示例]1.精準(zhǔn)扶貧需智扶2.“精準(zhǔn)扶貧”需“對(duì)癥下藥”3.精準(zhǔn)扶貧先要找準(zhǔn)對(duì)象[開頭示例]1.肩負(fù)到建成全面小康社會(huì)歷史重任,扶貧行動(dòng)再次到了攻堅(jiān)階段,“精準(zhǔn)扶貧”這個(gè)詞一下子火了起來。這是近年扶貧經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提煉,也是當(dāng)下扶貧工作中必要掌握和運(yùn)用好基本辦法,特別需要各級(jí)黨委、政府揣摩斟酌。所謂“精準(zhǔn)”,簡樸理解就是:貧困調(diào)查務(wù)必精細(xì),扶持對(duì)象必要精確,扶要扶到核心處,幫要幫在點(diǎn)子上。2.習(xí)近平總書記在湘西土家族苗族自治州考察時(shí)表達(dá),扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊標(biāo)語,也不要定好高騖遠(yuǎn)目的?!熬珳?zhǔn)扶貧”概念提出充分彰顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧工作注重;而“切忌喊標(biāo)語”契合了“八項(xiàng)規(guī)定”力戒空話、套話內(nèi)容;“做實(shí)三件事”更是為此后扶貧工作指明了方向。3.扶貧是一件大事、好事,也是一件不容易做好事。由于做這件事要涉及諸多地區(qū),而這些地區(qū)狀況千差萬別?!案鞯貭?zhēng)搶貧困縣帽子”、“村里抓鬮擬定貧困戶”等往事曾引起社會(huì)對(duì)扶貧廣泛關(guān)注。因素在于,不少地方、不少人把扶貧看作是一項(xiàng)福利,都爭(zhēng)著帶“窮帽”,往往浮現(xiàn)“年年貧困年年扶,年年扶貧年年貧”尷尬。因而,做好扶貧工作第一步,就是找到真正扶貧對(duì)象。[結(jié)尾示例]1.古語云:“人窮志不短,人要胸懷大志,人不可失志?!贝蠖鄶?shù)困難群眾在面對(duì)生活時(shí),均有一定挫敗感和自卑感,扶貧開發(fā),還需在“智”和“志”上下功夫。通過教誨培訓(xùn),正面宣傳引導(dǎo),協(xié)助貧困者增長知識(shí)、增長見識(shí),重拾信心,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)學(xué)習(xí)等方面充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性,成為扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展“新引擎”。2.扶貧工作不是一朝一夕就能完畢,因而,在工作中切忌喊標(biāo)語、走形式主義路線,咱們必要腳踏實(shí)地,以優(yōu)良工作作風(fēng)、夯實(shí)工作業(yè)績,進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)群眾增收致富能力,只有這樣咱們才干打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“美麗中華人民共和國夢(mèng)”。3.誠然,從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧,需要大量艱難細(xì)致工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“核心一招”,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作辦法,邁開雙腿走進(jìn)千家萬戶,傾聽她們意見;敞開心扉面向一村一戶,制定詳細(xì)方案?!疤煜麓笫?,必作于細(xì)”。只有這樣,才干打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康目的?!緟⒄辗段摹烤珳?zhǔn)扶貧才干“扶真貧”小康不小康,核心在老鄉(xiāng)。在全面建成小康社會(huì)征途中,最讓全國人民關(guān)注是近1億貧困群眾脫貧致富之路。近年來,國內(nèi)扶貧開發(fā)獲得明顯進(jìn)展,同步也面臨某些新狀況、新問題?!皩?shí)行精準(zhǔn)扶貧,保證扶貧到村到戶?!边@兩句樸實(shí)話,出自李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告,傳遞出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變新思維、新思路。“三農(nóng)”工作一種難點(diǎn)是扶貧,做好扶貧開發(fā)工作,也是深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中不容忽視重要一某些。但是,完畢新一輪扶貧攻堅(jiān)任務(wù),僅靠原有單一辦法、常規(guī)手段,已難以適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)新規(guī)定,必要以改革創(chuàng)新思維與精神,提高扶貧工作精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。以改革創(chuàng)新精神與思維實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,就要積極拓展扶貧方式與辦法。既要實(shí)打?qū)嵉刎瀼胤鲐氊?zé)任,因材扶貧,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,更要端正導(dǎo)向,完善思路。要把扶貧開發(fā)與貫徹農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,尋找土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)中扶貧開發(fā)有效模式,摸索加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中精準(zhǔn)扶貧有效辦法,豐富農(nóng)村金融改革支持扶貧開發(fā)內(nèi)容辦法,走出一條有特色、更見實(shí)效扶貧開發(fā)新路子。精準(zhǔn)扶貧,就要結(jié)合哺育當(dāng)代產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾脫貧增收一種重要方向。脫貧核心是增收,農(nóng)村增收將來方向是當(dāng)代農(nóng)業(yè)哺育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧,既要找準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改進(jìn)有機(jī)融合;更要有效運(yùn)用當(dāng)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、新理念新思維,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)支撐作用,增進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收、提高素質(zhì),形成扶貧工作新態(tài)勢(shì)。精準(zhǔn)扶貧,打贏這場(chǎng)硬仗,就要在扶貧機(jī)制創(chuàng)新上謀改革、求突破。新一輪扶貧開發(fā)面對(duì)困難,都是難啃“硬骨頭”、必闖“深水區(qū)”,必要要依托借助農(nóng)村深化改革,形成扶貧開發(fā)新機(jī)制。既要改進(jìn)扶貧考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,全面提高精準(zhǔn)扶貧質(zhì)量和效益;也要改革扶貧項(xiàng)目和資金運(yùn)作辦法、監(jiān)督管理辦法,保證扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金分派使用合法、陽光、透明。要以扶貧開發(fā)科學(xué)、規(guī)范和實(shí)效,精準(zhǔn)發(fā)力,真扶貧,扶真貧,打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,實(shí)現(xiàn)真正脫貧致富。誠然,從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧,需要大量艱難細(xì)致工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“核心一招”,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作辦法,邁開雙腿走進(jìn)千家萬戶,傾聽她們意見;敞開心扉面向一村一戶,制定詳細(xì)方案。天下大事,必作于細(xì)。只有這樣,才干打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康目的?!军c(diǎn)評(píng)】扶貧工作始終是國內(nèi)黨和政府高度注重工作。習(xí)近平總書記在湖南考察工作時(shí)指出:“必要切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。”“要分類指引,把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳泧谕?,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作方向——精準(zhǔn)扶貧。如何看待“軍令狀”下達(dá)到扶貧開發(fā)工作中【熱點(diǎn)背景】11月23日中共中央召開了中央政治局會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),必要切實(shí)加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。實(shí)行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓貫徹領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府特別是貧困地區(qū)黨委和政府,要逐級(jí)立下軍令狀,層層貫徹脫貧攻堅(jiān)責(zé)任?!久}預(yù)測(cè)】全面建成小康社會(huì)離不開扶貧工作順利推動(dòng),而去年年終中央更是在扶貧開發(fā)工作中下達(dá)了“軍令狀”,請(qǐng)就此談?wù)勀憧捶?。【思路解析】此題以扶貧開發(fā)工作為大背景,考察考生綜合分析能力。重點(diǎn)要看到中央下達(dá)“軍令狀”背后,是打贏精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役必勝?zèng)Q心和鑒定信念??忌鷳?yīng)密切結(jié)合全面建成小康社會(huì)核心在于全面,是不分地區(qū)、不分城鄉(xiāng)全面小康,這也是實(shí)現(xiàn)中華人民共和國夢(mèng)重要基本。而扶貧工作穩(wěn)步推動(dòng)將直接關(guān)乎到中華人民共和國夢(mèng)順利實(shí)現(xiàn)。【參照答案】從過去“扶貧”到“脫貧”,從民生工作到“重大政治任務(wù)”,從下任務(wù)到立“軍令狀”,中央有關(guān)表述層層遞進(jìn)、字字千鈞,體現(xiàn)了一種義無反顧大智大勇,也體現(xiàn)著徹底解決、不留死角決絕。將“軍令狀”字眼寫入正式文獻(xiàn),相稱罕見,這意味著一種地區(qū)與否可以在限期內(nèi)徹底完畢脫貧任務(wù),將和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“烏紗”息息有關(guān)。從中華人民共和國政治生態(tài)來說,對(duì)這樣軍令狀,沒有官員敢于怠慢。貧困,是有人類以來,就與各國各民族如影隨形、從未徹底被消滅一種社會(huì)現(xiàn)象。但是,一種真正文明社會(huì),不能容忍群體性、區(qū)域性貧困長期存在。鄧小平曾有針對(duì)性地說過:貧窮不是社會(huì)主義——這句話撬動(dòng)了中華人民共和國改革開放之后全面扶貧戰(zhàn)役,讓7億中華人民共和國農(nóng)民走出貧困。新中華人民共和國成立大半個(gè)多世紀(jì),仍有泱泱7000萬百姓深陷貧困線如下,這讓GDP已高居世界亞軍中華人民共和國無法傲然,也讓執(zhí)政黨焦灼難安。事關(guān)立國宗旨與人民福祉,事關(guān)執(zhí)政基本與長治久安,茲事體大。為此,中央各部門必要步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé)。實(shí)行最嚴(yán)格考核督查問責(zé),保證中央制定脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作,建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍揮霍等違法違規(guī)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。例題:7月12日海南省公務(wù)員面試題
近期浮現(xiàn)了某些美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不合理現(xiàn)象:例如有地方熱衷于建大廣場(chǎng)、大公園,搞形象工程;有地方不惜破壞生態(tài)環(huán)境去搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè);有地方模仿都市建設(shè)而忽視農(nóng)村實(shí)際狀況,針對(duì)這些現(xiàn)象,你怎么看?
解析:
隨著著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推動(dòng),新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在各地如火如荼地進(jìn)行,而題目中浮現(xiàn)上述問題,是在走咱們前幾年都市建設(shè)中頻發(fā)某些錯(cuò)誤道路:大拆大建、一味地山寨模仿、追求面子工程政績工程等。都市建設(shè)中浮現(xiàn)上述問題源于咱們當(dāng)時(shí)一味模仿歐美發(fā)達(dá)國家都市,喜好高樓、廣場(chǎng)等大型基本設(shè)施建設(shè),忽視了每個(gè)都市自身特色,最后致使同質(zhì)化嚴(yán)重,都市標(biāo)簽?zāi):?/p>
而當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)又是在模仿追隨這一自身就有問題城建模式,這種苗頭若任由其蔓延,必將與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初衷與大局相違背,勞民傷財(cái),浮現(xiàn)千篇一律模板鄉(xiāng)村,既不能創(chuàng)造旅游收入,又不能為村民提供生態(tài)宜居環(huán)境,純粹用鋼筋水泥填充原本詩情畫意鄉(xiāng)村文化,淪為各方都不肯接受“四不像”。
對(duì)此我以為這種苗頭現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)予以遏制,用科學(xué)發(fā)展思維去統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
至于為什么會(huì)浮現(xiàn)上述問題,我以為有如下幾點(diǎn)因素:
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“前一公里”考核制定不夠科學(xué),若單單是以建設(shè)多少基本設(shè)施、短期創(chuàng)造多少就業(yè)等過于量化指標(biāo)作為重要考察根據(jù),必然會(huì)給基層一種錯(cuò)誤建設(shè)方向和思路;
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“最后一公里”某些執(zhí)行者領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后,依然存在GDP至上、政績?yōu)橄?、一刀切等思維,發(fā)展謀劃簡樸粗暴,只是一味地模仿而不考慮本地實(shí)際狀況和生態(tài)環(huán)境;
3、整體缺少全局規(guī)劃,諸多規(guī)劃建設(shè)源于拍腦袋決定,只考慮見效快方案,前瞻性和大局觀局限性;
因而,我以為可以通過做好如下幾點(diǎn)工作加以完善:
1、各有關(guān)指引部門要拿出更加科學(xué)指引方向和考核原則,既要有量化指標(biāo),還應(yīng)有村民幸福感等模糊指標(biāo),既要考慮基本設(shè)施建設(shè),更要考慮本地生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和特色文化保護(hù);要抓好正反兩方面典型宣傳作用,對(duì)于特色明顯、工作較好村莊,要研究經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳,對(duì)浮現(xiàn)上述問題要通報(bào)批評(píng),使各地引覺得戒,真正發(fā)揮好科學(xué)指引地效應(yīng);
2、各詳細(xì)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,要向精準(zhǔn)扶貧工作學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)扶貧工作“精準(zhǔn)”二字,進(jìn)一步挖掘本地特色而非一味地大拆大建,以特色統(tǒng)籌科學(xué);二是要學(xué)習(xí)“造血”二字,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是單純建設(shè)某些基本設(shè)施就能做好,正如精準(zhǔn)扶貧不是只依托發(fā)錢、政策扶持就能真正脫貧。精準(zhǔn)扶貧重在扶智治愚激發(fā)老鄉(xiāng)內(nèi)生動(dòng)力,美麗鄉(xiāng)村重在挖掘本地內(nèi)涵,做到老特色和新建設(shè)要有機(jī)結(jié)合,要明晰這是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)工作,任重而道遠(yuǎn);(小哥素材)
3、要善于通過購買專業(yè)服務(wù)提高建設(shè)水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決策者要注重規(guī)劃重要性,可以選取通過向社會(huì)征集規(guī)劃方案,擇優(yōu)選取,用更專業(yè)規(guī)劃取代拍腦袋簡樸決策。例如雄安新區(qū)興建就是規(guī)劃先行,其規(guī)劃方案就通過全球征集,重復(fù)論證,不是單單通過建設(shè)某些高樓、基本設(shè)施而去填充新區(qū)建設(shè),而是以全面、長期全局規(guī)劃統(tǒng)籌整個(gè)建設(shè),真正貫徹好千年大計(jì)定位。(我素材,不耍流氓)
習(xí)近平總書記說過:“都市管理要向繡花同樣精細(xì)?!蔽乙詾檫@個(gè)指引思想同樣可以應(yīng)用于咱們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。一副好繡花圖,并不是繡上幾朵大紅大綠花就能完畢,正如鄉(xiāng)村建設(shè)不是簡樸地模仿、犧牲環(huán)境大拆大建就能搞好。要排針布線,統(tǒng)籌考慮,做好每針每線細(xì)節(jié)工作,以精細(xì)化、全局化貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,唯有如此,咱們農(nóng)村建設(shè)才干真新,真美麗。
.1.11更新
例題:7月12日海南省公務(wù)員面試題
當(dāng)前電動(dòng)三輪車在城區(qū)道路上行駛、違法載客現(xiàn)象增多,這些車輛隨意占道等客、載客,經(jīng)常導(dǎo)致路段交通擁堵,影響城區(qū)道路安全暢通,并且速度快,極易導(dǎo)致交通事故。為了維護(hù)良好交通秩序,給廣大群眾提供安全暢通道路交通環(huán)境,市交委準(zhǔn)備出臺(tái)一種限制電動(dòng)三輪車出行政策,你作為交管部門工作人員,為此要做一次調(diào)研,請(qǐng)問該如何保證收集信息科學(xué)性?
解析:
為給咱們政策制定提供客觀詳實(shí)參照根據(jù),我會(huì)通過做好如下工作保證調(diào)研信息科學(xué)性:
1、向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示本次調(diào)研重點(diǎn)方向,向有過類似調(diào)研經(jīng)驗(yàn)同事請(qǐng)教詳細(xì)調(diào)研流程和所需注意問題,拿出調(diào)研方案,列出所需協(xié)調(diào)人財(cái)物,以保證本次調(diào)研高效和進(jìn)度;
2、同附近狀況類似市縣兄弟部門溝通,看與否她們已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)整治辦法,已做本次調(diào)研參照;
3、實(shí)地走訪人流量較大區(qū)域,列出三輪車易匯集地點(diǎn)和易走動(dòng)路線,對(duì)常用電動(dòng)三輪車品牌、車型進(jìn)行拍照取證,以
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