2021年環(huán)境法學(xué)題庫(kù)

環(huán)境法考試題庫(kù)名詞解釋：1環(huán)境與資源保護(hù)法：是調(diào)節(jié)關(guān)于環(huán)境資源開發(fā)、運(yùn)用、保護(hù)和改進(jìn)社會(huì)關(guān)系法律規(guī)范總稱。涉及污染防治法、資源（能源）法、自然保護(hù)法、土地法、國(guó)土法、區(qū)域發(fā)展法或城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法等。2協(xié)調(diào)發(fā)展原則：是指環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一。3環(huán)境責(zé)任原則：是指環(huán)境法律關(guān)系主體在生產(chǎn)和其她活動(dòng)中導(dǎo)致環(huán)境污染和環(huán)境破壞，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)：是指在某項(xiàng)人為活動(dòng)之前，對(duì)實(shí)行該活動(dòng)也許導(dǎo)致環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出相應(yīng)防止或者減輕不良環(huán)境影響辦法和對(duì)策，采用跟蹤監(jiān)測(cè)辦法和制度。

5環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：是指關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范疇、內(nèi)容、編（填）報(bào)和審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）程序等方面所作規(guī)定總稱。6“三同步”制度：一切也許對(duì)環(huán)境有影響建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)保設(shè)施（防治污染和其她公害設(shè)施和其她環(huán)保設(shè)施），必要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)使用制度。7環(huán)境資源稅費(fèi)制度：是法律法規(guī)對(duì)征收稅費(fèi)對(duì)象、范疇、原則、計(jì)算辦法、程序、使用和管理等所作規(guī)定，是環(huán)境資源稅費(fèi)工作法定化、制度化。

8排污收費(fèi)制度：是指關(guān)于征收排污費(fèi)目、根據(jù)、范疇以及排污費(fèi)征收、管理和使用等規(guī)定總稱9允許證制度：是指關(guān)于允許證申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中斷與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定總稱。10.限期治理制度：指對(duì)污染嚴(yán)重項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域，由關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在—定期限內(nèi)，完畢治理任務(wù)，達(dá)到治理目的規(guī)定總稱

11突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度：是指為了及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生或者也許發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)該預(yù)案以最大限度地防止和減少其也許導(dǎo)致危害法律規(guī)定總稱。

12海洋環(huán)境污染損害：是指直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其她合法活動(dòng)，損害海水使用素質(zhì)，和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響”。

13環(huán)境噪聲污染：是指所產(chǎn)生環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定環(huán)境噪聲排放原則，并干擾她人正常生活、工作和學(xué)習(xí)現(xiàn)象。14環(huán)境法律責(zé)任：是指違背環(huán)境法，破壞或者污染環(huán)境單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。依照環(huán)境法規(guī)定，法律責(zé)任可分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。

15環(huán)境行政責(zé)任：是指違背了環(huán)境法，實(shí)行環(huán)境行政違法行為單位(法人和其她組織)或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)行政方面法律責(zé)任。

16環(huán)境行政懲罰：指環(huán)境監(jiān)督管理部門，對(duì)違背環(huán)境法但又不夠刑事懲罰單位或者個(gè)人，實(shí)行一種行政制裁。

17環(huán)境民事責(zé)任：普通是指公民、法人因污染或破壞環(huán)境，導(dǎo)致她人人身、財(cái)產(chǎn)損害或其她權(quán)益損害而應(yīng)承擔(dān)民事方面法律責(zé)任填空題環(huán)境與資源保護(hù)法特性涉及調(diào)節(jié)對(duì)象特殊性、綜合性、科學(xué)技術(shù)性和公益性。環(huán)境與資源保護(hù)法是一種獨(dú)立法律部門理由：有特定調(diào)節(jié)對(duì)象、有自己調(diào)節(jié)辦法、有存在特定因素、有特定目任務(wù)和功能、有獨(dú)立法律體系。環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范體系有：憲法法律規(guī)范、行政法律規(guī)范、民事法律規(guī)范、刑事法律規(guī)范、訴訟法律規(guī)范、其她法律規(guī)范。環(huán)境與資源保護(hù)法功能體系有：綜合性環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范、單行性環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范、環(huán)境資源原則及其關(guān)于法律規(guī)定、各種關(guān)于環(huán)境資源方面規(guī)劃和法律規(guī)定、國(guó)內(nèi)締結(jié)或者參加國(guó)際環(huán)境資源公約、其她法律部門法律法規(guī)中關(guān)于環(huán)境資源法律規(guī)定。環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則，涉及：協(xié)調(diào)發(fā)展原則；防止為主原則；環(huán)境責(zé)任原則；環(huán)境民主原則。環(huán)境規(guī)劃制度準(zhǔn)時(shí)間劃分為：長(zhǎng)期時(shí)間規(guī)劃、中期時(shí)間規(guī)劃、短期時(shí)間規(guī)劃；按照規(guī)劃內(nèi)容分為：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體規(guī)劃中相應(yīng)安排環(huán)境資源規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、自然資源規(guī)劃。環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類，依照開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不同：?jiǎn)蝹€(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域開發(fā)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、宏觀活動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；國(guó)內(nèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法分類為：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境資源稅費(fèi)種類按其征收對(duì)象可分為：環(huán)境稅費(fèi)、資源稅費(fèi)；按國(guó)家收入性質(zhì)可分為：環(huán)境資源稅、環(huán)境資源費(fèi)。清潔生產(chǎn)范疇涉及：清潔原料、清潔生產(chǎn)/服務(wù)過(guò)程、清潔產(chǎn)品、清潔消費(fèi)。土地資源有面積有限、位置固定、功能不可代替性、生產(chǎn)能力永久性特點(diǎn)。保護(hù)水資源意義是：水是生命源泉；水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件；水是發(fā)展水電、水運(yùn)和水產(chǎn)事業(yè)基本前提。林業(yè)予以經(jīng)濟(jì)扶持原則有建立林業(yè)發(fā)展基金、投資勉勵(lì)辦法、稅費(fèi)減免辦法三項(xiàng)。草原防火涉及：防止、撲救、善后工作。防治污染制度和辦法有：裁減落后工藝和設(shè)備制度、排污申報(bào)登記制度、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。海洋污染源來(lái)源有：陸地污染源、海上污染源、大氣型污染源三類。固體廢棄物“三化”原則是指:減量化、資源化、無(wú)害化。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分種類為：警告；記過(guò)；記大過(guò)；降級(jí)；罷免；開除。簡(jiǎn)答題1.環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則特性有哪些？第一，由環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)定、確認(rèn)或體現(xiàn)。第二，是環(huán)境與資源保護(hù)法基本特點(diǎn)體現(xiàn)。第三，是環(huán)?；痉结?、政策在法律上體現(xiàn)，具備普遍指引性意義。2.簡(jiǎn)述協(xié)調(diào)發(fā)展原則內(nèi)涵。答：1.反映了環(huán)境與發(fā)展關(guān)系2.反映了協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)質(zhì)規(guī)定－可持續(xù)發(fā)展3.體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)規(guī)律客觀規(guī)定4.平衡了國(guó)家間、代際間利益，體現(xiàn)了國(guó)際公平和代際公平5.體現(xiàn)了謀求社會(huì)全面進(jìn)步目的3.簡(jiǎn)述協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹有哪些途徑？答：第一，對(duì)環(huán)境與資源開發(fā)進(jìn)行綜合決策，把環(huán)境及資源保護(hù)真正納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展決策之中。第二，合用于整個(gè)環(huán)境法體系確立和環(huán)境法制創(chuàng)立過(guò)程。第三，合用于各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程。第四，建立健全環(huán)境管理系統(tǒng)，增進(jìn)公司生產(chǎn)活動(dòng)和居民消費(fèi)生活向減輕環(huán)境負(fù)荷方向轉(zhuǎn)變。第五，制定可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，研究如何將資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。第六，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)21世紀(jì)議程》。第七，參加制定和加入關(guān)于公約或宣言。4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及哪些方面？答：1.建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)：2、建設(shè)項(xiàng)目概況；3、建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查；4、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)環(huán)境近期和遠(yuǎn)期影響分析和預(yù)測(cè)；5、環(huán)保辦法及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論；6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)損益分析；7、清潔生產(chǎn)；8風(fēng)險(xiǎn)分析；9、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議；10、選址可行性；11、結(jié)論。5、環(huán)境允許證種類重要有哪些？答：1.排污允許證；海洋傾廢允許證。2.林木采伐允許證；捕撈允許證；采礦允許證；取水允許證；特許獵捕證；馴養(yǎng)繁殖允許證。3.建設(shè)用地允許證；4.核設(shè)施建造、運(yùn)營(yíng)允許證；化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)允許證；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)允許證；放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、使用、銷售允許證5.進(jìn)出口允許證等。6、簡(jiǎn)述限期治理制度意義答：1.可以推動(dòng)污染單位積極治理污染。2.可以推動(dòng)關(guān)于行業(yè)治理環(huán)境污染、破壞，改進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。3.可以集中有限資金解決突出環(huán)境污染問題。4.有助于改進(jìn)廠群關(guān)系，增進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。7.簡(jiǎn)述排污收費(fèi)制度意義。答：1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保關(guān)系2.促使排污者進(jìn)行技術(shù)改造，開展綜合運(yùn)用3.排污費(fèi)?？顚Ｓ?，為污染防治積累資金8.自然資源如何分類？答：自然資源分為耗竭性資源和非耗竭性資源，其中耗竭性資源分為可更新資源（如土地）和不可更新資源（涉及能重復(fù)運(yùn)用和不能重復(fù)運(yùn)用資源）；非耗竭性資源涉及恒定性能源（太陽(yáng)）、亞恒定性能源（如風(fēng)能、降水）及易誤用及易污染資源（如大氣、水能）。9.草原保護(hù)、建設(shè)、運(yùn)用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？答：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并遵循（1）改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，增進(jìn)草原可持續(xù)運(yùn)用；（2）以既有草原為基本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指引；（3）保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理運(yùn)用；（4）生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。10.如何防治水污染？答：1.保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口；2.禁止向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)；3.向地表水排放其她污染物必要符合原則；4.防止船舶污染地表水；5.禁止公司運(yùn)用滲渠排放各種污染物；6.防止開發(fā)、回灌活動(dòng)污染地下水。11.簡(jiǎn)述固體廢棄物分類及特點(diǎn)。答：固體廢物是指被丟棄固體和泥狀物質(zhì)，涉及從廢水、廢氣中分離出來(lái)固體顆粒，簡(jiǎn)稱廢物或廢棄物。分類：1.按危害性：(普通)固體廢物；危險(xiǎn)廢物；2.按來(lái)源：工業(yè)固體廢物；生活垃圾；3.按物質(zhì)形態(tài)：固態(tài)廢物；半固態(tài)廢物；液態(tài)廢物；置于容器中氣態(tài)廢物、非放射性。特點(diǎn)：1.量大面廣、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，污染各種環(huán)境要素；2.具備污染環(huán)境危害性和可運(yùn)用性等雙重特性；3.對(duì)環(huán)境污染危害具備長(zhǎng)期潛在性，并難以清除。12.固體廢棄物防治重要原則有哪些？答：1.對(duì)固體廢棄物實(shí)行減量化、資源化和無(wú)害化管理原則；2.對(duì)固體廢棄物污染環(huán)境實(shí)行全過(guò)程管理；3.對(duì)固體廢棄物污染環(huán)境防治實(shí)行分類管理；4.關(guān)于危險(xiǎn)廢物解決處置特別辦法。13.簡(jiǎn)述無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任概念及其構(gòu)成條件。答：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境單位或者個(gè)人，只要對(duì)其她單位或者個(gè)人客觀上導(dǎo)致了損害，雖然主觀上沒有過(guò)錯(cuò)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成要件：有損害事實(shí)存在；有污染和破壞環(huán)境行為存在；致害行為與損害成果之間因果關(guān)系；不規(guī)定行為人有過(guò)錯(cuò)。14.環(huán)境行政懲罰分為哪些？答：警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)或使用、吊銷允許證或其她有允許性質(zhì)證書、環(huán)保法其她行政懲罰。15.簡(jiǎn)述環(huán)境民事責(zé)任免責(zé)事由概念及內(nèi)容。答：環(huán)境民事責(zé)任免責(zé)事由是指致害者導(dǎo)致了環(huán)境污染危害，由于不可歸責(zé)理由，法律規(guī)定可以不承擔(dān)民事責(zé)任狀況，也稱免責(zé)條件。內(nèi)容：1.戰(zhàn)爭(zhēng)行為；2.不可抗拒自然災(zāi)害；3.負(fù)責(zé)燈塔或者其她助航設(shè)備主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)疏忽或者其她過(guò)錯(cuò)行為；4.第三者或者受害者自身過(guò)錯(cuò).16.環(huán)境法基本制度有哪些？答：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同步”制度、環(huán)境資源稅費(fèi)制度、環(huán)境允許證制度（排污允許證制度）、限期治理制度、清潔生產(chǎn)制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度。問答題案例1：背景：甲在A地承包一片林地，乙在家門前種植幾棵樹木。問題：1.森林依照其用途可以分為哪幾種？其功能有哪些？2.森林扶持原則涉及哪些，對(duì)林業(yè)予以經(jīng)濟(jì)扶持因素是什么？3.乙能否砍伐自己家樹，如果她砍伐甲承包樹木，需要什么條件？答案：1.依照用途可分為：防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、水源林、環(huán)保林以及特殊用途林等。森林功能有蓄水保土，防風(fēng)固沙；調(diào)節(jié)氣候，凈化大氣；美化環(huán)境，減少噪音；養(yǎng)育生物，保存物種；提供林產(chǎn)品，滿足需求。2.森林扶持原則涉及建立林業(yè)發(fā)展基金、投資勉勵(lì)辦法、稅費(fèi)減免辦法三項(xiàng)。因素是森林效益低、周期長(zhǎng)、覆蓋率低特點(diǎn)。3.對(duì)于農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植林木，歸個(gè)人所有，可以砍伐；乙如果砍伐甲承包樹林，除了要通過(guò)甲批準(zhǔn)，還需要向關(guān)于部門申請(qǐng)采伐允許。案例2：背景：甲公司在A河流上游有一工廠，污水直接排放河流，對(duì)水體有一定污染；乙公司在A河流下游建造一種游樂場(chǎng)，游樂場(chǎng)取水來(lái)自A河。問題：1.水基本特性是哪些？保護(hù)水資源意義有哪些？2.普通人們建造水庫(kù)來(lái)儲(chǔ)存水資源，請(qǐng)問水庫(kù)作用是什么？3.甲公司在河流上游排放污染物必要遵守哪些規(guī)定？如果導(dǎo)致污染導(dǎo)致乙公司游樂場(chǎng)受損，誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任，分為哪幾種責(zé)任，將有哪些補(bǔ)償和懲罰辦法？答案：1.水特性是有限性、流動(dòng)性、分布不均勻和多功能性。保護(hù)水資源意義有水是生命源泉；水是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件水是發(fā)展；水電、水運(yùn)和水產(chǎn)事業(yè)基本前提。2.水庫(kù)作用有：在豐水期儲(chǔ)存水，枯水期防水，維持水流及農(nóng)業(yè)灌溉等；南方多雨地區(qū)儲(chǔ)存水防止洪澇，并采用南水北調(diào)解決北方水資源缺少問題。3.甲公司排放污染物必要有排污允許證、污染物達(dá)標(biāo)排放、繳納排污費(fèi)等；承擔(dān)責(zé)任是甲單位（法人或其她組織）；法律責(zé)任分為行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任；如果甲單位是“故意”導(dǎo)致污染，也許進(jìn)行警告、罰款、沒收所得、吊銷允許證等懲罰，若是“過(guò)錯(cuò)”則也許有警告和罰款懲罰。對(duì)乙導(dǎo)致?lián)p失由甲單位補(bǔ)償及排污費(fèi)和罰款中扣取。案例3：背景：A地有一村莊，有一公司在村莊附近建造工廠。工廠排放氣體污染農(nóng)作物，導(dǎo)致收成減少，質(zhì)量下降。村名將該工廠舉報(bào)至本地環(huán)保局，規(guī)定補(bǔ)償并停產(chǎn)。環(huán)保局規(guī)定該公司補(bǔ)償損失但不予以停產(chǎn)解決。問題:1.規(guī)劃環(huán)評(píng)涉及哪幾種，規(guī)定編寫文字類型是什么？2.在建設(shè)污染型項(xiàng)目時(shí)，必要要編寫什么？為了才具更廣泛意見，其中涉及哪一項(xiàng)內(nèi)容，該項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行時(shí)間是何時(shí)？3.工廠建設(shè)地址合理么？環(huán)保局解決辦法又如何？答案：1.規(guī)劃環(huán)評(píng)涉及綜合性規(guī)劃、指引性專項(xiàng)規(guī)劃和非指引性專項(xiàng)規(guī)劃。其中綜合性規(guī)劃和指引性專項(xiàng)規(guī)劃要編寫篇章或闡明，非指引性專項(xiàng)規(guī)劃編寫環(huán)境影響報(bào)告書。2.在建設(shè)污染型項(xiàng)目時(shí)，公司單位必要委托有資質(zhì)單位編寫環(huán)境影響報(bào)告書。其中為了收集廣泛意見，必要要有公眾參加某些，公眾參加時(shí)間是：訂立環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托至正式開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)前、在完畢環(huán)評(píng)報(bào)告書草稿后至環(huán)評(píng)報(bào)告書送審前。3.工廠選址不合理，其大氣污染物影響到村莊，未考慮村莊這一敏感點(diǎn)；環(huán)保局對(duì)公司罰款補(bǔ)償懲罰合理，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)并對(duì)該公司生產(chǎn)和環(huán)保辦法運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查解決，并給與有力解決辦法，避免再次污染。案例4：背景：位于A地有一大片天然空曠草原，甲常年在此地放牧；一次偶爾，乙發(fā)現(xiàn)該片草地，并在此放牧。甲不批準(zhǔn)并與乙發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。問題：1.草原定義是什么？草原有何重要作用？2.國(guó)內(nèi)草原資源有何局限性？如何有效保護(hù)草原資源？3.甲對(duì)草原擁有什么樣權(quán)益，與否有權(quán)讓她人禁止運(yùn)用草原資源？草原權(quán)屬有何規(guī)定？答案：1.草原是指天然草原和人工草地。天然草原涉及草地、草山和草坡，人工草地涉及改良草地和退耕還草地，但不涉及城鄉(xiāng)草地；草原是重要自然資源，對(duì)于涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、保持水土以及發(fā)展農(nóng)牧業(yè)等具備重要作用。2.國(guó)內(nèi)草原資源有：草原分布不均衡；天然優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)比例低；草原生產(chǎn)力季節(jié)、年際變化大特點(diǎn)。保護(hù)原則有：改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，