高性能除塵濾料濾袋、PTFE長短纖維、PTFE 微孔納米膜生產(chǎn)遷建項目環(huán)評報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：高性能除塵濾料濾袋、PTFE長短纖維、PTFE微孔納米膜生產(chǎn)遷建項目 建設(shè)單位（蓋章）：江蘇康隆迪超凈科技有限公司 編制日期： 2024年3月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄一建設(shè)目基情況 1二建設(shè)目工分析 35三區(qū)域境質(zhì)現(xiàn)狀環(huán)境護目及評標準 51四主要境影和保措施 56五環(huán)境護措監(jiān)督查清單 103六結(jié)論 106——PAGE1———PAGE2—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱高性能除塵濾料濾袋、PTFE長短纖維、PTFE微孔納米膜生產(chǎn)遷建項目項目代碼2307-320923-89-02-661045建設(shè)單位聯(lián)系人***聯(lián)系方式******建設(shè)地點江蘇?。ㄗ灾螀^(qū)）鹽城市阜寧縣（區(qū)）/鄉(xiāng)（街道）阜城環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園東寶大道5號地理坐標（119度44分27.305秒，33度46分59.793秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別〔C1781〕非織造布制造、〔C2921制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造建設(shè)項目行業(yè)類別17-28產(chǎn)業(yè)用紡織制成178-有噴墨印花或數(shù)碼印花工藝的；后整理工序涉及有機溶劑的；有噴水織造工藝的；有水刺無紡布織造工藝的；二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53塑料制品業(yè)292-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）阜寧縣行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）阜行審投資備〔2023〕362號總投資（萬元）2000環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）5施工工期6個月是否開工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）19999.9（租用土地）專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園審批機關(guān)：阜寧縣人民政府審批文件名稱及文號：《阜寧縣人民政府關(guān)于同意設(shè)立阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園的批復》（阜政復〔2015〕54號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書召集審查機關(guān)：原阜寧縣環(huán)境保護局審查文件名稱：《關(guān)于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》文號：阜環(huán)審〔2017〕24號1、與《阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》相符性分析（1）規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限8.0平方公里，四至范圍：東至城西路，南至大沙河，西至萬民堆路-329省道，北至驛馬河。規(guī)劃期限為2016~2030年。合性分析

建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園東寶大道5號，屬阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，并在園區(qū)規(guī)劃期限內(nèi)。產(chǎn)業(yè)定位走新型工業(yè)化道路，堅持“高端、綠色、生態(tài)”發(fā)展導向，集中有限資源，聚集有限領(lǐng)域，重點發(fā)展濾料產(chǎn)業(yè)、包裝材料產(chǎn)業(yè)、機械制造產(chǎn)業(yè)（和開關(guān)柜等）、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、大型工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)等。建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園東寶大道5號，項目主要從事高性能除塵濾料濾袋、PTFE長短纖維、PTFE微孔納米膜生產(chǎn)，不在阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)。同時根據(jù)阜寧縣人民政府阜城街道辦事處出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明（9），定位。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10萬立方米/天（5m3/d），水廠水源取自通榆河。②污水工程規(guī)劃：排水體制為雨污分流。區(qū)內(nèi)生活污水和預(yù)處理后的工業(yè)廢水由污水管網(wǎng)收集后經(jīng)泵站提升至阜寧縣污水處理廠集中處理后排放。阜寧4萬立方米/天，收水范圍包括通榆河以西的阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、阜寧縣城（含本園區(qū)規(guī)劃范圍）、澳洋工業(yè)園。③供熱工程規(guī)劃：園區(qū)實施集中供熱，現(xiàn)狀由區(qū)外熱源阜寧協(xié)鑫環(huán)保熱電2020年在泰山路北側(cè)、通榆河東側(cè)（位于本園區(qū)外的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）建設(shè)阜寧熱電廠（暫命名）作為主要熱源。④燃氣工程處置：園區(qū)氣源由中壓輸氣管線從區(qū)域燃氣管網(wǎng)經(jīng)香港路、329省道引入輸送至園區(qū)。燃氣管網(wǎng)在片區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)，以保證供氣安全性，所有燃氣管道均地埋鋪設(shè)。⑤固廢處置規(guī)劃：生活垃圾實施統(tǒng)一收集、運輸、處理，加強環(huán)衛(wèi)力量，及時清運垃圾；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，最終送生活垃圾生化處理中心分別進行無害化處理和處置。一般工業(yè)固廢按資源化利用要求，通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，全面提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用率。園區(qū)危險廢物送江蘇泛華環(huán)境科技有限公司等有資質(zhì)單位處置。⑥環(huán)境功能區(qū)劃：園區(qū)環(huán)境空氣達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二類區(qū)標準。射陽河水功能區(qū)劃為Ⅲ類水體，淮河入海水道南泓、大沙河、驛馬河為Ⅳ類水體。園區(qū)涉及的居住、商業(yè)混雜區(qū)為2類聲環(huán)境區(qū)，工業(yè)區(qū)為3類聲環(huán)境區(qū)，主要交通干線兩側(cè)為4類聲環(huán)境區(qū)。建設(shè)項目用水主要為生活用水、循環(huán)冷卻水補充水、保溫水槽補充水，其中，生活用水和保溫水槽補充水由園區(qū)供水管網(wǎng)供給，循環(huán)冷卻水補充水為外購純水；廠內(nèi)采取“雨污分流”制，雨水經(jīng)園區(qū)雨水管道就近排入附近水體，廢水主要為生活污水，經(jīng)廠內(nèi)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理；項目生產(chǎn)設(shè)備均采用電能，不涉及供熱、燃氣工程；項目運營過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢收集后，外售物資回收單位綜合利用，危險廢物定期委托有資質(zhì)的單位收運處置，生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)清運處理。因此，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足項目建設(shè)需求。2、與《阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》審查意見（阜環(huán)審〔2017〕24號）相符性分析2016年，阜寧縣人民政府阜城街道辦事處委托南京大學環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制了《阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》，并于2017年6月7日取得關(guān)于《阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》審查意見（阜環(huán)審〔2017〕24號）。本項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，與阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析見表1-1。1-1項目與阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析一覽表序號要求相符性分析（一）嚴格設(shè)立產(chǎn)業(yè)準入門檻1園區(qū)應(yīng)嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2013修正）資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2011年修訂）《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄（2012年本）》（201231號）的要求引入項目，積極引入“鼓勵類”的企業(yè)類型，不引進以上文件中的禁止、淘汰、限制類等污染負荷大項目。園區(qū)應(yīng)保護好射陽河（阜寧縣）飲用水源保護區(qū)、適當控制射陽河（阜寧縣清水通道維護區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的規(guī)模，盡量布置低污染、無污染的企業(yè)，最大限度降低園區(qū)建設(shè)對生態(tài)紅線區(qū)的影響。本項目所屬行業(yè)為C1781C2921〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）中淘汰類、限制類項目；不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）中限制、淘汰、禁止類項目。本項目廢水主要為生活污水，經(jīng)廠內(nèi)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。（二）將園區(qū)納入《阜寧縣城市總體規(guī)劃》的調(diào)整范圍1園區(qū)用地規(guī)劃與《阜寧縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）》存在部分不一致情況：“萬民堆路南延線-園區(qū)邊界”圍合地塊規(guī)劃為工業(yè)、倉儲用地，而《阜寧縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）》中規(guī)劃為農(nóng)林用地。園區(qū)應(yīng)與規(guī)劃部門溝通，在下一輪規(guī)劃調(diào)整時將本園區(qū)用地規(guī)劃納入《阜寧縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整范圍，在積極互動后完成上位規(guī)劃的修編調(diào)整，園區(qū)用地規(guī)劃可與之相協(xié)調(diào)。在用地規(guī)劃調(diào)整前暫?！叭f民堆路南延線-園區(qū)邊界”圍合地塊的開發(fā)與建設(shè)。建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園東寶大道5號，不在待調(diào)整“萬民堆路南延線-園區(qū)邊界”范圍內(nèi)。根據(jù)項目不動產(chǎn)權(quán)證及阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃要求。（三）強化污染防治措施1廢氣污染防治：落實好《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》及《江蘇省大氣污染防治條例》的相關(guān)要求：園區(qū)禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施；園區(qū)實施集中供熱；如有特殊用熱需求，應(yīng)使用天然氣、輕質(zhì)油或電等清潔能源，禁止使用燃煤鍋爐。產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的企業(yè)應(yīng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達到國家和省規(guī)定的排放標準或者其他相關(guān)要求，禁止直接排放有毒有害大氣污染物；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用。加強VOCs、NOxPM10等大氣污染物排放總量，確保區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。入?yún)^(qū)企業(yè)需根據(jù)建設(shè)項目環(huán)評核算的污染物排放量在園區(qū)內(nèi)進行平衡。本項目不涉及燃料使用；不涉及有毒有害大氣污染物產(chǎn)生；項目采用環(huán)保型原輔材料、生產(chǎn)工藝和裝備，有機廢氣產(chǎn)生單元基本密閉，可有效減少有機廢氣無組織排放量；項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理后，115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”115m高排氣筒（DA002）排放，有組織廢氣污染物需申請總量，在阜寧縣區(qū)域內(nèi)平衡。2廢水污染防治：落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》的有關(guān)要求：入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)進行必要的污水處理，達到接管標準后接入阜寧縣污水處理廠集中處理。園區(qū)加強管網(wǎng)建設(shè)；實施雨污分流，有條件的中小型企業(yè)推進廢污水的循環(huán)利用和再生利用。園區(qū)須加強對區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，本項目廠區(qū)實行“雨污分流”制，雨水收集后排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。本項目廢水接管執(zhí)行《污水（GB8978-1996）4中三級標準（落實《污水綜合排放標準》（GBTP、TN、NH3-N執(zhí)行《污水排8978-1996）、《大氣污染物綜合排放入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T標準》（GB16297-1996）及《江蘇省31962-2015）表1中B等級標排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》準），本次評價要求企業(yè)在項目的各項要求：對區(qū)內(nèi)所有排污口按規(guī)廢水接管口附近醒目處，設(shè)置環(huán)定進行核實，明確排污口的數(shù)量、位保圖形標志牌，標明排放的主要置以及排放主要污染物的種類、數(shù)污染物名稱等。排污口設(shè)置需符量、濃度、排放去向等。對排污口圖合《關(guān)于印發(fā)<江蘇省排污口規(guī)形標志進行國標化設(shè)置與設(shè)計，對一范化設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法類污染物或日排放廢水100噸以上的>的通知》（蘇環(huán)控〔1997〕122企業(yè)應(yīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施，確保企業(yè)號）、《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》廢水達標接管。在園區(qū)污水管網(wǎng)的總中相關(guān)要求。出口設(shè)置提升泵，并安裝污水在線監(jiān)控裝置，對COD等常規(guī)指標進行監(jiān)控。3固廢污染防治：入?yún)^(qū)企業(yè)一般固體及危險廢物應(yīng)分別按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的要求進行貯存。危險廢物的處置、轉(zhuǎn)運應(yīng)按江蘇省省政府頒發(fā)的《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》、江蘇省環(huán)境保護廳頒發(fā)的《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和《關(guān)于開展危險廢物交換和轉(zhuǎn)移的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)單位進行處置。園區(qū)應(yīng)建立完善的垃圾轉(zhuǎn)運體系，推進垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池（桶）等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實好環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、垃圾分類、垃圾壓縮等環(huán)境衛(wèi)生管理工作。本項目一般工業(yè)固廢分類收集后，在廠內(nèi)一般固廢倉庫暫存，定期外售物資回收單位綜合利用。廠內(nèi)一般固廢倉庫按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋（GB18599-2020）要求建設(shè)。本項目危險廢物分類收集后，在廠內(nèi)危廢倉庫內(nèi)安全暫存，定期委托有資質(zhì)的單位收運處置。廠內(nèi)危廢倉庫按照《危險（GB18597-2023）、《危險廢物（HJ1276-2022）中要求建設(shè)，危險廢物處置、轉(zhuǎn)運按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》、《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中要求進行。本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一清運處理。（四）完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以“雨污分流改造、污水管網(wǎng)覆本項目廠區(qū)實行“雨污分流”制，雨水收集后排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。蓋、企業(yè)廢水達標接管和排放”為目標。著力加快推進園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)、污水泵站建設(shè)和維護，園區(qū)項目的引進和開發(fā)建設(shè)應(yīng)以管網(wǎng)覆蓋為條件。同時提升和改造現(xiàn)有企業(yè)污水處1理設(shè)施，從源頭削減污染物排放，實現(xiàn)污廢水達標接管。推進阜寧縣污水處理廠三期擴建及提標改造工程，使處理規(guī)模進一步增加、尾水水質(zhì)進一步提高到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）A標準，從污水集中處置環(huán)節(jié)削減污染物的排放。優(yōu)化園區(qū)供熱、供電等其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進污染源頭控制、提升園區(qū)招商選資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（五）加快開展區(qū)域水環(huán)境綜合整治工作1根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，大沙河、驛馬河、向陽河部分斷面的COD、NH3-N、TP因子出現(xiàn)不同程度超標，超標原因主要為：上游來水超標、區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染、區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)未完全到位，區(qū)域地表水環(huán)境有待進一步整治。因此園區(qū)應(yīng)加快開展區(qū)域水環(huán)境綜合整治工作，削減區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染，加快污水收集管線的建設(shè)，同時排查污染負荷較大的企業(yè)，改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量。整治工作應(yīng)以污染治理和城市環(huán)境景觀建設(shè)為主線，結(jié)合工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對規(guī)劃范圍內(nèi)河道進行全面的綜合治理，包括六大工程內(nèi)容：截污工程、防洪及河堤整治工程、綠化景觀工程、道路及橋梁工程、沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施及污水收集治理工程。本項目廠區(qū)實行“雨污分流”制，雨水收集后排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。（六）合理設(shè)置防護隔離帶1為減少工業(yè)企業(yè)廢氣排放及噪聲污染對居民的影響，入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置一定寬度的防護隔離帶，防護隔離帶寬度依據(jù)入駐項目環(huán)評所計算的衛(wèi)生防護距離確定。建議區(qū)內(nèi)規(guī)劃的居住用地與工業(yè)用地之間設(shè)置不少于50米的空間防護帶，減緩工業(yè)廢氣、噪聲對區(qū)內(nèi)居民的影響。同時，為減少園區(qū)對下風向外環(huán)境的影響，建議在西邊界“萬民堆路-32950m的防護隔離帶。園區(qū)沿驛馬河、大沙河一側(cè)（非倉儲用地）30的綠化隔離帶，區(qū)內(nèi)沿向陽河兩側(cè)設(shè)30米的綠化隔離帶。防護綠地宜采用喬灌草立體栽培，并輔以一些觀賞性樹木的方式，充分利用空間形成多層次綠化。本項目建成投產(chǎn)后，需分別1#廠房、2#廠房邊界為執(zhí)行邊100m衛(wèi)生防護距離，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)防護距離范圍內(nèi)主要為企業(yè)和空地，無環(huán)境敏感目標，在該防護距離內(nèi)今后也不得新建居民住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。綜上所述，建設(shè)項目符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。其他符合性分析

1、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園東寶大道5號，根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》（蘇自然資函〔2021〕1686號），項目周邊國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域如下：表1-2項目周邊國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)別名稱主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）與本項目最近距離國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積河（寧縣區(qū)水源水質(zhì)保護/除潮河飲用水水源保護區(qū)外，射陽河全線劃為清水通道維護區(qū)。具體范圍為射陽河與通榆河交界處上溯5000米的射陽河水域及兩岸縱深各1000米的陸域范圍，以及其余河段射陽河水域及兩岸縱深各500米的陸域范圍，其中原楊洼子取水口（119°45′47″E，33°45′40″N）1000米為兩岸縱深2000米/77.4277.42本項目距射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)邊界最近距離約720m注：“范圍”和“面積”仍根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）進行說明；建設(shè)項目到生態(tài)空間管控區(qū)域距離根據(jù)調(diào)整后鹽城市阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域圖確定。由上表可見，建設(shè)項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中相關(guān)要求。項目與江蘇省生態(tài)空間保護區(qū)域相對位置見附圖11，項目與阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域范圍（調(diào)整后）12。②環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)阜寧縣《2022年阜寧縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2022年阜寧縣城環(huán)境空SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、臭氧（O3）均達標，因此項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量判定為達標區(qū)。根據(jù)項目特征污染物引用監(jiān)測結(jié)果可知，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》推薦值（2.0mg/m3）要求。2022縣縣級在用飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，通榆河北陳備用水源地于汛期個別月份水質(zhì)出現(xiàn)超標。境內(nèi)100%。2022年縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，晝間區(qū)域噪聲及道路交通噪聲平均等效聲級仍維持在上年水平，城區(qū)功能區(qū)噪聲晝夜達標情況良好。本項目建設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物，如壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣，擴幅、定型廢氣，高溫定型、熱覆膜廢氣，開松、梳理廢氣，生活污水，以及設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲等，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放一般不會對周邊環(huán)境造成不良影響，即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。③資源利用上線250kWh/a3186.15t/a，水源來自園區(qū)供水管網(wǎng)，本項目資源消耗量較小，不會超出當?shù)刭Y源利用上線。根據(jù)項目不動產(chǎn)權(quán)證及阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃要求。④環(huán)境準入負面清單建設(shè)項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單（2022年版）1-3，與阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)1-4。1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單》相符性分析對照表序號文件相符性分析1《市場準入負面清單（2022年版）》不屬于禁止準入類和許可準入類項目2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）中淘汰類、限制類范疇3《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）附件3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》不屬于目錄中限制、淘汰、禁止類項目4《限制用地項目目錄》（2012年本）、《禁止用地項目目錄》（2012年本）不屬于禁止和限制用地目錄中范疇，不占用耕地資源《江蘇省限制用地項目目錄（20135年本）》和《江蘇省禁止用地項目不屬于限制類和禁止類范疇目錄（2013年本）》6《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》項目所在區(qū)域?qū)儆谥攸c開發(fā)區(qū)域，（鹽政發(fā)〔2017〕74號）不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃為3類《關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)，通過選用低噪聲設(shè)備，合理布7分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函局、基礎(chǔ)減振和隔聲門窗等隔聲、〔2017〕1709號）減振設(shè)施，項目高噪聲設(shè)備對周圍聲環(huán)境影響較小《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國土空間級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中相關(guān)要求規(guī)劃（2021-2035年）的通知》（蘇8政發(fā)〔2023〕69號）、《鹽城市阜寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》表1-4阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單一覽表類別產(chǎn)業(yè)類別（1）非園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。（2）包裝材料產(chǎn)業(yè)①超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生產(chǎn)；②以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目。（3）機械制造產(chǎn)業(yè)（閥門和開關(guān)柜等）限制類①220千伏及以下高、中、低壓開關(guān)柜制造項目；②通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目；③防火閥門（包括防火閥、排煙閥、排煙防火閥）、木質(zhì)防火門、采用酸洗磷化生產(chǎn)工藝的鋼質(zhì)和鋼木質(zhì)防火門、新建初始規(guī)模小于6萬平方米/年的防火卷簾項目。（4）食品加工產(chǎn)業(yè)含屠宰及肉類加工工段的食品加工項目。（1）包裝材料產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能的包裝材料項目：超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料購物袋生產(chǎn)；聚氯乙烯（PVC）食品保鮮包裝膜；無復膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線；寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線。（2）機械制造產(chǎn)業(yè)（閥門和開關(guān)柜等）含電鍍工段的生產(chǎn)項目。（3）濾料產(chǎn)業(yè)禁止類泡沫濾珠、白球等濾料原料的化學合成項目。（4）食品加工產(chǎn)業(yè)①含釀造、發(fā)酵工段的食品加工項目；②落后產(chǎn)能的食品加工類項目：生產(chǎn)能力12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線；生產(chǎn)能力150瓶/分鐘以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸飲料生產(chǎn)線；3萬噸/年以下酒精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外）；年處理10萬噸以下、總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產(chǎn)線。其他——PAGE10 ———PAGE11 —①生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或明令禁止淘汰的建設(shè)項目；②投資強度較小，不滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件要求的建設(shè)項目；③不符合區(qū)域環(huán)保法規(guī)、政策的建設(shè)項目；④不符合清潔生產(chǎn)標準要求的建設(shè)項目；⑤事故風險防范和應(yīng)急措施不完善的建設(shè)項目。建設(shè)項目主要從事高性能除塵濾料濾袋、PTFE長短纖維、PTFE微孔納米膜的生產(chǎn)，不屬于園區(qū)禁止、淘汰、限制類等污染負荷大項目，不在阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)。根據(jù)阜寧縣人民政府阜城街道辦事處出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明，項目符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位。綜上所述，本項目建設(shè)符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（簡稱“三線一單”）管控要求。2、與江蘇省通榆河水污染防治條例相符性分析對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》、《鹽城市人民政府關(guān)于進一步加強通榆河保護區(qū)項目準入管理的通知》，“通榆河實行分級保護，劃分為三級保護區(qū)。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河二級保護區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河三級保護區(qū)”。建設(shè)項目距通榆河邊界最近距離約為7770m，距射陽河邊界最近距離約2500m，不在通榆河保護區(qū)范圍內(nèi)。3、與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策相符性分析本次評價按《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》中有關(guān)要求進行相符性分析，具體見表1-5。表1-5項目與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策相符性分析表文件文件相關(guān)要求相符性分析《江蘇省實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。（二）推進重點行業(yè)深度治理。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，項目壓坯、推處理，廢氣收集效率可達90%。項目實施后，廠區(qū)內(nèi)準》（DB32/4041-2021）2中限值要求；廠界無組織工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表9中限值要求。各地要對照揮發(fā)性有機物突出問題排查問題清單和管理臺賬，推動石化、化工、倉儲、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)進行深度治理。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準和揮發(fā)性有機物無組織排放標準要求，抓緊完成整治改造，盡快形成減排效益。規(guī)范涂料、油墨等有機原輔材料的調(diào)配和使用環(huán)節(jié)無組織廢氣收集，《2022年江蘇省揮采取車間環(huán)境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，提高VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)的廢氣收集率。發(fā)性有機物減排攻堅方案》（三）推進重點集群攻堅治理。重點檢查企業(yè)涂料（油墨）使建設(shè)項目壓坯、推壓、保用、產(chǎn)能、生產(chǎn)設(shè)備等是否符合溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣環(huán)評批復要求；檢查車間和設(shè)備與擴幅、定型廢氣分別經(jīng)集密閉情況，廢氣收集是否符合標氣罩收集后，采用二級活性準要求，采用局部集氣罩的，距VOCs無0.3米/秒，并采用風速儀等設(shè)備炭吸附處理；高溫定型、熱覆膜廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用二級活性炭吸附處理，集氣罩按《排風罩的分類和技術(shù)條件》（GB/T16758）中規(guī)定進行設(shè)計施工，收集查企業(yè)是否有治理設(shè)施，治理設(shè)后經(jīng)二級活性炭吸附裝置處施是否正常運行，是否按時更換理后有組織達標排放，二級活性炭等耗材。對發(fā)現(xiàn)的問題要活性炭吸附處理裝置根據(jù)要舉一反三，推動轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)求定期更換活性炭。集群進行提升整治。（五）強化工業(yè)源日常管理與監(jiān)項目運營過程中建設(shè)單位將VOCs原輔材料使用、治理設(shè)施運維、生產(chǎn)按規(guī)范管理相關(guān)臺賬，如實記錄含VOCs原輔材料使用、治理設(shè)施運維、生產(chǎn)管管理等信息。對采用活性炭吸附理等信息。項目壓坯、推技術(shù)的，按照《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026-2013）進行管理，按要求足量添加、定期更換；一次性活性級活性炭吸附處理；高溫定炭吸附工藝需使用柱狀炭（顆粒炭）800毫克/克；VOCs初始排放速率大于2kg/h的重點源排氣筒進口應(yīng)設(shè)置采樣平臺，治理效率不低于80%。型、熱覆膜廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用二級活性炭吸附處理，非甲烷總烴去除效率可達90%。項目采用符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于深入開展涉VOCs治理重點工作核查的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕218號）中相關(guān)要求的活性炭，選用的蜂窩狀活性炭碘吸附值不低于650mg/g，廢氣排放口設(shè)置采樣平臺，并根據(jù)要求定期更換活性炭?！督K?。ㄒ唬┢髽I(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。（二）VOCs進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不90%于75%。建設(shè)項目不涉及涂料、油采用環(huán)保型生產(chǎn)工藝和裝目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴+二級活性炭吸附”處理115m（DA001）排放；高溫定罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）烴收集、處理效率均可達90%。重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》（蘇環(huán)辦〔2014〕128號）《江蘇省VOCs排放項目在設(shè)計和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低VOCs泄漏環(huán)節(jié)。建設(shè)項目不涉及涂料、油VOCs泄漏環(huán)節(jié)。重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》（蘇環(huán)辦〔2015〕19號）VOCs源頭消減。堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備，后類、明令禁止類工藝和設(shè)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物備。項目不涉及涂料、油料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物墨、清洗劑、膠粘劑使用，料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、有機廢氣產(chǎn)生工序基本密密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞閉。開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要VOCs使用低（無）VOCs含量的原輔治理設(shè)施。建設(shè)項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不涉及涂料、油《“十三五”有機物污染防治工作方案》（環(huán)大氣〔2017〕121號）延、脫脂、牽伸廢氣與擴+二級活性炭吸附”處理115m（DA001）排放；高溫定罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）排放。大力推進源頭替代。通過使用水合治理方VOCS含量的涂VOCS含量的油墨，水基、熱VOCS含量的膠粘VOCS含量、低反應(yīng)從源頭減少VOCS產(chǎn)生。建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m（DA001）排放；高溫定罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）烴收集、處理效率均可達90%。案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率?！?020年揮發(fā)性有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，715VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m（DA001）達標排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理后，由1根15m高排氣筒機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）（DA002）達標排放。大力推進低（無）VOCs含量原VOCs含量原輔材料VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方證明材料。建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。VOCsPTFE顆粒、白油，日常生產(chǎn)過程中建立原輔材料臺賬，并記VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料?？刂茦藴省罚℅B37822-2019）VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容VOCs物料的容器或包VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。PTFE顆粒、加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料應(yīng)采用密閉管道VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。建設(shè)項目轉(zhuǎn)移PTFE顆粒、白油時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于等于2kg/hVOCS80%。建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m（DA001）排放；高溫定罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）排放。非甲烷總烴收集、處理效率均可達90%。《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》（鹽大氣辦〔2020〕5號）VOCs含量的涂料、油VOCs產(chǎn)生。要加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度。建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。確保治污設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范。建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m（DA001）排放；高溫定罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）排放。非甲烷總烴收集、處理效率均可達90%。綜上所述，本項目符合《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》中相關(guān)要求。4、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析建設(shè)項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析詳見表1-6。表1-6建設(shè)項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對不符合要求的“兩高”項目，堅決停批停建。對大氣環(huán)境質(zhì)量未達標的地區(qū)，實施更加嚴格的污染物總量控制。加快改造環(huán)保、能效、安全不達標的火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業(yè)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，對能耗占比較高的重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心實施節(jié)能降耗。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于“兩高”項目；項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能，不屬于重點企業(yè)。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求。落實以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入。建設(shè)項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求；根據(jù)前述分析，項目不在阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。2025年，揮發(fā)性有機物、氮氧化物202010%以建設(shè)項目不屬于石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷，不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。“集氣罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）排放。非甲烷總烴收集、處理效率均90%。項目生產(chǎn)設(shè)備均采用電能，不屬于涉氣企業(yè)。綜上所述，本項目符合《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中相關(guān)要求。5、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析建設(shè)項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃1-7。表1-7建設(shè)項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相關(guān)要求相符性分析大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，推進實施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、VOCs深度VOCs無組織排放控制，VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理后，115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+115m高排氣筒（DA002）排放。非甲烷總烴收集、處理效率均可達90%。加強固體廢物源頭治理。完善固體廢物標準規(guī)范和管理制度，加快修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，推進固廢源頭減量。嚴格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。建設(shè)項目固廢產(chǎn)生量較小，均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。加強排污許可管理。全面落實排污許可制，推進固定污染源“一證式”管理，鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。項目啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。建立生態(tài)環(huán)境承載力約束機制。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措建設(shè)項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)施，建立動態(tài)更新調(diào)整機制，強化后文“三線一單”相符性分析，項目“三線一單”在政策制定、環(huán)境準符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中防體系，落實相關(guān)行業(yè)環(huán)評審批原則相關(guān)要求；根據(jù)前述分析，項目不在和準入條件，試點開展政策環(huán)評。落阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清實產(chǎn)業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩單內(nèi)，符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃高”項目盲目發(fā)展。環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于“兩高”項目。綜上所述，建設(shè)項目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。6、與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析建設(shè)項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境1-8。表1-8建設(shè)項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定進一步深化末端治理設(shè)施提檔升級與全型廢氣分別經(jīng)集氣罩收集后，采過程廢氣收集治理，強化末端治理設(shè)施用二級活性炭吸附處理；高溫定的運行維護，強化設(shè)備密閉化改造。開O3形成機理研究與協(xié)同治理科技攻關(guān)，重點關(guān)注以化工醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)以及重點企業(yè)，穩(wěn)步推進物料儲存、VOCs無組織排放控制。型、熱覆膜廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用二級活性炭吸附處理，非甲烷總烴收集、去除效率均可90%PTFE顆粒、白油采用包裝桶密閉存放于原料倉庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封PTFE顆粒、白油時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。開展生物質(zhì)鍋爐專項整治，推進工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐“拆小并大”。推動4蒸噸/小時以上生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，進料口安裝視頻監(jiān)控建設(shè)項目不涉及生物質(zhì)鍋爐使用。設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)“源頭-過程-末端”治理模式，實施VOCs排放總量控制。加強源頭替代和VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。嚴格準入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑生產(chǎn)和使用，外購PTFE顆粒、白油均采用包裝桶密閉存放于原料倉庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項PTFE顆粒、白油時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、VOCs無組織排放VOCs物料全方位、全鏈染收集處理，逐步取消化工、包裝印統(tǒng)旁路。實施重金屬污染總量控制。嚴格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準入管理，新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目實施“等量替代”或“減量替代”。建設(shè)項目不涉及重金屬污染物產(chǎn)生與排放。嚴格排污許可證審批，及時依法依規(guī)審批排污許可證，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，做到“全覆蓋”。建設(shè)項目啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。嚴格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量化處置的項目。建設(shè)項目固廢產(chǎn)生量較小，各類固廢均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。綜上所述，建設(shè)項目符合《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。7、與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（阜政辦發(fā)〔2022〕20號）相符性分析建設(shè)項目與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境1-9。表1-9建設(shè)項目與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析VOCs治理。全面執(zhí)行各類涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品的有害物質(zhì)含量限值強制性國家標準，定期對相關(guān)產(chǎn)品強制性質(zhì)量標準實施情況進行監(jiān)督檢查。嚴格準入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行VOCs全VOCs排放總量控制。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。推進工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系，開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航VOCsVOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+115m高排氣筒（DA002）90%。項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。污染收集處理，逐步取消包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。加VOCs綜合治理，督促安裝VOCs治理設(shè)備并常態(tài)化運行，推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制，提高廢氣收集率。提升工業(yè)廢水綜合治理水平。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成園區(qū)企業(yè)清污、雨污分流改造，深入開展省級、市級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，基本消除建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保5阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。項目污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)。市級及以下工所在區(qū)域雨污管網(wǎng)已鋪設(shè)完業(yè)園區(qū)不斷提升污水收集處理率，實施高善，廠內(nèi)現(xiàn)實行“雨污分流”新區(qū)、開發(fā)區(qū)、東益園區(qū)等工業(yè)園區(qū)污水制，雨水經(jīng)園區(qū)雨水管道就近處理設(shè)施建設(shè)、升級、改造工程。全面提排入附近水體；本項目廢水主升保留化工企業(yè)廢水治理能力，削減廢水要為生活污水，經(jīng)化糞池處理排放總量。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，達接管要求后，排入園區(qū)污水全面推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和污管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)水管網(wǎng)排查整治，提升工業(yè)廢水集中收集展有限公司集中處理。水平，加強園區(qū)廢水排放日常監(jiān)管。建設(shè)項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)后文“三線一優(yōu)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強“三線一單”相符性分析，項目符合單”在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管等《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)方面的應(yīng)用，規(guī)范開發(fā)建設(shè)活動。健全以境分區(qū)管控方案》、《鹽城市環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系。落實相“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管關(guān)行業(yè)環(huán)評審批原則和準入條件，落實產(chǎn)控實施方案》中相關(guān)要求；根業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩高”項目據(jù)前述分析，項目不在阜寧環(huán)盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目集中、環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清境承載力超負荷的地區(qū)，實行建設(shè)項目單內(nèi)，符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)（除重大民生項目）重點污染物排放減量置換，實施更加嚴格的排污許可要求，推動低端落后產(chǎn)能淘汰。園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。項目所屬行業(yè)為〔C1781非織造布制造、〔C2921薄膜制造、〔C2923繩及編織品制造，不屬于“兩高”項目。綜上所述，建設(shè)項目符合《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。8、與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》（蘇大氣辦〔2023〕1號）相符性分析建設(shè)項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》（蘇大氣辦〔2023〕1號）相符性分析詳見表1-10?！狿AGE20 ———PAGE21 —表1-10項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達峰目標等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求；根據(jù)前述分析，項目不在阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于“兩高”項目。嚴格控制煤炭消費，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴禁新增自備煤電機組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。合理布點實施熱30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，發(fā)展長輸供熱項目，逐步關(guān)停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強散煤治理，2023年底前全省基本實現(xiàn)散煤清零。實施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機化工、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進電能替代煤炭。建設(shè)項目不涉及煤炭使用。實施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程，對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查，重點關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù)，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實施自動化改造，依法取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等低效治理工藝。建設(shè)項目不涉及脫硫、脫硝、除塵廢氣治理設(shè)施，不涉及副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況。項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣，擴幅、定型廢氣，高溫定型、熱覆膜廢氣，開松、梳理廢氣，其中，壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理后，115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理115m高排氣筒（DA002）排放，項目有組織廢氣污染物均在園區(qū)內(nèi)進行平衡。VOCs含量原輔材料替代。禁止VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用。VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固VOCs含量產(chǎn)品的比重，推進沿江地區(qū)和相關(guān)重點企業(yè)進一步加大低VOCs含量產(chǎn)品使用比例。VOCs治理設(shè)施提升整VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進限期整改。分析治理技術(shù)、處理能VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性，對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進升級改造，確保穩(wěn)定達標排放；確需一定整改周期的，最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車（工）大修期間完成整治。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作，建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總經(jīng)初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達標，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標準的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸115m（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭115m高排氣筒（DA002）排放。非甲烷總烴收90%。VOCs無組織排放整治。全面排查VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達不到相關(guān)標準要求的強化整治。推動解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。組織開展汽修行業(yè)專項檢查，依法依規(guī)整治“散亂污”，對未在密閉空間或設(shè)備中進行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施簡陋低效的，在確保安全的前提下，督促限期整改。PTFE顆粒、白油采PTFE顆粒、白油時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。綜上所述，建設(shè)項目符合《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》中相關(guān)要求。9、與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》（阜大氣辦〔2023〕5號相符性分析建設(shè)項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》（阜大氣辦〔2023〕5號）相符性分析詳見表1-11。表1-11建設(shè)項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制高耗能、高排建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗能、高排一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方阜寧縣區(qū)域內(nèi)平衡。放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達峰目標等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，持續(xù)推動水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴格控制煤炭消費和新建設(shè)項目不涉及使用煤炭、鍋爐、工業(yè)爐窯，生產(chǎn)設(shè)施均以電作為能源。增耗煤項目，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴禁新增自備煤電機組，加快推進現(xiàn)役煤電機組“三改聯(lián)動”。合理布點實施熱電聯(lián)產(chǎn)，關(guān)停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐等開展“回頭看”。鞏固散煤治理成果，2023年底前全縣基本實現(xiàn)散煤清零。實施玻璃、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進電能替代煤炭。高質(zhì)量推進重點行業(yè)超低排放改造。實廢氣治理設(shè)施，不涉及脫硫、脫理廢氣，其中，壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二1根15m高排氣筒（DA002）排放，廢處置。施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程，對脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運行、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查，重點關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù)，對不能穩(wěn)定達標排放，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。深入開展鍋爐和爐窯綜合整治。加大燃建設(shè)項目不涉及使用煤炭、鍋爐、工業(yè)爐窯，生產(chǎn)設(shè)施均以電作為能源。煤和燃生物質(zhì)鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等鍋爐）、爐窯整治力度。實施生物質(zhì)鍋爐綜合治理，建立詳細管理清單，有序推進超低排放改造、全面加強無組織管控、開展摻燒專3米以下的燃料類煤氣發(fā)生爐及達不到環(huán)保要求的間歇式固定床煤氣發(fā)生爐，取締燃煤熱風爐；以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能，推10噸/小時及以下沖天爐改為電爐，加快推動巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。推進低VOCs含量清潔原料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等建設(shè)項目。建設(shè)項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。VOCs治理設(shè)施提升整VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性，對采用單一水噴淋、光催化、光氧化、低溫等離子等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查情況，建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭等耗材是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，去除效率也應(yīng)不低于80%，有行業(yè)排放標準的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目日常生產(chǎn)過程中建立廢氣活性炭更換情況。項目壓坯、推90%。綜上所述，建設(shè)項目符合《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》中相關(guān)要求。10、與“水、氣、土十條”相符性分析建設(shè)項目與“水、氣、土十條”相符性分析詳見表1-12。1-12建設(shè)項目與“水、氣、土十條”文件相符性分析表文件名稱相關(guān)要求相符性分析劃的通知》（〔2015〕17號）區(qū)水污染。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求水處理發(fā)展有限公司集中處理。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）①加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。建設(shè)項目廢氣主要為壓坯、推壓、保型廢氣，高溫定型、熱覆膜廢氣，開溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣與擴幅、定型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處理后，由1根15m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m高排氣筒（DA002）排放；開松、梳理廢氣通過加強車間通風無組織排放?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號）實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。根據(jù)項目不動產(chǎn)權(quán)證及阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃要求。（蘇政發(fā)〔2015〕175號）④強化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，司集中處理。治工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2014〕1號）1、深化產(chǎn)業(yè)環(huán)保指標約束；2、強化工業(yè)排放總量；3、控制煤炭消建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造。1、項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能，不涉及使用高污染燃料，采用清潔能源，水高；2、項目廢氣主要為壓坯、推壓、型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m高排氣筒（DA002）排放；開松、梳理廢氣通過加強車間通風無組織排放。3、項目不涉及使用煤炭。治工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕169號）實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。根據(jù)項目不動產(chǎn)權(quán)證及阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃要求。城市水污染防治工淘汰落后產(chǎn)能建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造。作方案的通知》（鹽政發(fā)〔2016〕63號）行業(yè)專項整治涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管④強化工業(yè)集控區(qū)，項目建設(shè)符合阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)聚區(qū)水污染治園產(chǎn)業(yè)定位；③項目不屬于十大重點行理。業(yè)；④項目廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。建設(shè)項目廢氣主要為壓坯、推壓、保溫、壓延、脫脂、牽伸廢氣，擴幅、定型廢氣，高溫定型、熱覆膜廢氣，開《鹽城市人民政府松、梳理廢氣，其中，壓坯、推壓、保劃實施方案的通知》（鹽政發(fā)〔2014〕137號）治理工業(yè)污量。型廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸115m高排氣筒（DA001）排放；高溫定型、熱覆膜廢氣采用“集氣罩+二級活性炭吸附”處115m高排氣筒（DA002）排放；開松、梳理廢氣通過加強車間通風無組織排放。綜上所述，建設(shè)項目符合“水、氣、土十條”中相關(guān)要求。11、與“兩高”項目相關(guān)政策相符性分析建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造?！蛾P(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）中明確：“兩高”項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計，后續(xù)對‘兩高’范圍國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。本項目不屬于以上六個行業(yè)，即不屬于“兩高”項目。12、與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析建設(shè)項目與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析見表1-13。表1-13建設(shè)項目與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析表相關(guān)要求相關(guān)要求相符性分析執(zhí)行國家鼓勵和淘汰的用水技建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，項目生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝不屬于國家及地方淘汰落后類、明令禁止類工藝和設(shè)備，不屬于高耗水行業(yè)。本項目廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品目錄及高耗水行業(yè)取用水定額標準，完善保護火力發(fā)電、鋼鐵、造紙、石化、和科化工、印染、化纖、食品發(fā)酵等學利高耗水行業(yè)省級用水定額；嚴格用水控制高耗水行業(yè)發(fā)展；按照重要資源江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標要求，落實污染物達標排放措施，切實監(jiān)管入河湖排污口，嚴格控制入河湖排污總量。實施生態(tài)保護與修復劃定并嚴守生態(tài)保護紅線：國家生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。建設(shè)項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)。推進水環(huán)境治理嚴格執(zhí)行國家環(huán)境質(zhì)量標準，將水質(zhì)達標作為環(huán)境質(zhì)量的底線要求，從嚴控制污染物排放；嚴格落實化工、原料藥加工、印染、電鍍、造紙、焦化等“十大”重點行業(yè)改建、擴建項目主要水污染物排放等量或減量置換要求。加快布局分散的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，有序推動工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工作，強化園區(qū)污水處理設(shè)施運行管理后督查。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、繩及編織品制造，屬于塑料制品業(yè)和紡織業(yè)，不屬于“十大”重點行業(yè)。項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項目廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理達接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。綜上所述，建設(shè)項目符合《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》中相關(guān)要求。13、與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）》相符性分析建設(shè)項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）》相符性分析詳見表1-14。表1-14建設(shè)項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）》相符性分析表相關(guān)要求相關(guān)要求相符性分析禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)項目不屬于碼頭項目和過長建設(shè)不符合《長江千線過江通道布局規(guī)江通道項目。劃》的過長江通道項目。禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸5號，不屬于內(nèi)。線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾5號，不屬于護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地5號，不屬于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，段范圍內(nèi)，不屬于國家濕地公園以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。的岸線和河段范圍內(nèi)。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。5號，不涉及段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。建設(shè)項目不涉及在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。建設(shè)項目不涉及在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。建設(shè)項目位于阜寧縣阜城環(huán)保濾5號，不屬于公里范圍內(nèi)。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。建設(shè)項目不屬于新建、擴建鋼有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。建設(shè)項目不屬于新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。建設(shè)項目所屬行業(yè)為〔C1781〕非織造布制造、〔C2921〕塑料薄膜制造、〔C2923〕塑料絲、止的落后產(chǎn)能項目，不屬于新高耗能高排放項目。綜上所述，建設(shè)項目符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）》中相關(guān)要求。14、與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析建設(shè)項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析詳見表1-15。表1-15建設(shè)項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析表相關(guān)要求相符性分析河段利用與岸線開發(fā)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）布局規(guī)劃（2017-2035年）有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。建設(shè)項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。建設(shè)項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。建設(shè)項目位于阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源