2024年國家開放大學(電大)-行政管理(本科)筆試歷年真題薈萃含答案

2024年國家開放大學(電大)-行政管理(本科)筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調整）答案解析附后卷I一.參考題庫(共25題)1.越軌行為通常會給他人和社會帶來不良的社會影響，但并不是所有的越軌行為都這樣。2.木材運回后，暫時存放在A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于B市公安局的48立方米木材變賣。為要回貨款，B市公安局于1998年5月18日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員孫某乘坐的轎車扣留，并發(fā)給孫某一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。本案中B市公安局的行為是否合法？為什么？3.系統方法的理論基礎是（）A、方法論B、系統論C、西方哲學D、德國古典哲學4.在沃爾多看來，歷史為公共事務提供的道德傳統主要包括（）。A、公共道德B、倫理道德C、宗教觀念D、私人道德5.發(fā)展型的評估是現代組織進行業(yè)績評估的發(fā)展方向。（）6.卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。其父忙于工作，放松了對他的管教和關心。2008年7月，卞某離家出走，流浪街頭，結識刑滿釋放人員馬某。同年10月17?日，在馬某教唆脅迫下，卞某去公共汽車上扒竊乘客錢包。正當卞某偷竊一乘客錢包準備逃跑時，被人抓并扭送到公安機關。卞某坦白交待了行竊的事實，并協助公安機關將馬某抓獲。公安機關擬對卞某進行行政處罰。討論本案中卞某有哪些應當從輕或者減輕處罰的情節(jié)？體現了行政處罰的什么原則？7.如何能保證城市法規(guī)的有效實施8.墨子的政治主張核心是無為政治。9.政府公共關系調查的作用，有（）。A、調查民意，制定政策B、溝通公眾，改善工作C、監(jiān)視環(huán)境，調整政策D、整理信息，積累資料10.（）是一個有規(guī)律的發(fā)展過程。11.經濟合理性思維是對（）的一種改進或具體化，并且是現實公共決策中經常使用的思維方式。A、漸進思維B、順序決策思維C、德爾菲法D、完全理性思維12.清華大學李強根據“五普”相關數據分析發(fā)現，中國的總體結構呈現出“丁字型”。13.公共政策的科學化并不單是指在公共政策的過程中采用科學的技術和方法，它還應該具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學化，公共政策諸方法的科學化。14.現代行政決策體制應該包括（）A、領導決策系統B、公民磋商與參與系統C、專家咨詢系統D、信息支持系統E、行政評估系統15.最早繼承孔德思想的是（）。?A、韋伯??B、斯賓塞??C、迪爾凱??D、舒茨16.決策的漸進性是由政治的一致性所決定的。17.在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關，其具體形式包括（）。A、對責任的感覺B、職責C、對責任的信念D、應盡的義務18.盧梭指出，主權在本質上是由公意構成的，公意的本質決定了主權的特征。19.進思維指導下的公共決策者主張走一步看一步。漸進思維是對（）的又一種修正。A、完全理性思維B、順序決策思維C、劇烈變革思維D、經濟合理性思維20.現代社會發(fā)展的關鍵條件有（）A、人才B、軍事C、管理D、信息21.組織開展質量管理工作其著眼點就在于（）。22.（）是對我國20世紀90年代以來社會分層結構定型化的描述。A、階層之間的邊界開始形成B、階層內部認同的形成C、出現了更多的階層D、階層之間的流動減少23.特區(qū)行政長官由（）任命。A、選舉委員會B、中央政府C、全國人大D、全國人大常委會24.政治體制改革的核心問題是（），解決權力集中的問題。A、政企分開B、政事分開C、黨政分開D、黨企分開25.任職培訓一般采用脫產培訓，培訓時間相對較長，培訓時間不少于10天。（）卷II一.參考題庫(共25題)1.理論聯系實際論述，在進行績效評估時應注意的事項。2.作為公共關系主體的特定個體并不是指所有的社會個體，而是指具有某種社會勢力和社會潮流代表性的公眾人物。3.（）是人的行為的動力，是人們活動的積極的動力源泉。4.一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。（）5.中國《公務員法》所明確的公務員主管部門是中央設立的公務員管理機構。（）6.管理客體系統的辯證性質包括哪些內容（）A、目的性和穩(wěn)定性B、協同性C、不協調性D、變動性7.社會工作是指（）8.城市環(huán)境保護的手段中（）是日常管理的必要條件。A、行政手段B、法制手段C、經濟手段D、教育手段9.（）是組織形成的基礎。A、社會分工B、社會群體C、社會差距D、代際流動10.社會分化即社會分工。11.社會保障與社會工作有哪些異同？12.近代政治思想是在激烈的社會矛盾和中西文化的沖突、融合中發(fā)展（）的。13.以成員對群體的心理歸屬感的不同為標準，可以把社會群體分為（）。A、正式群體B、非正式群體C、內群體D、外群體14.社會主義時期是民族語言融合的時期。15.案情介紹：司機甲酒后駕車，撞傷路人乙，下班交警徐某路過看見，趕緊去調解處理。徐某出示了交警的證件，并且要求甲出示駕駛證，并問甲是否喝酒，甲承認喝了酒。徐某對甲開出處罰單，甲某因為徐某已經下班有由，對處罰不服。如存在行政行為，誰是行政主體？16.開發(fā)人力資源的基礎性工作是（）。17.按公開程度劃分行政接待可分為（）、（）、（）。18.社會問題具有（）等特征。A、普遍性B、客觀性C、復雜性D、持久性19.韋伯認為，官僚制組織適用面廣，政府機關、公共事業(yè)、各種企業(yè)甚至私人組織都可以采用。20.由會議耽引起的時間浪費，其直接造成的不良后果有（）。21.羅馬第一位運用公關的人是（）。A、柏拉圖B、亞里士多德C、凱撒大帝D、維吉爾22.按決策的目標要求，決策可劃分（）。?A、滿意決策??B、理想決策??C、戰(zhàn)術決策??D、戰(zhàn)略決策23.什么是民族區(qū)域自治？其主要內容和實質是什么？24.由林德布洛姆提出的，實際上已經成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是（）。25.官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。卷III一.參考題庫(共25題)1.社會組織一般劃分為四種類型：（）、（）、（）和（）2.城市財政管理3.我國勞動力市場體系已初步形成，（）在人力資源配置中的主導地位也已初步確立。4.登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括（）、社區(qū)與公民社會的理論、（）和新公共行政學以及后現代公共行政理論。5.有效的進行時間管理，通常可以遵循梳理明確目標、制定行動計劃、分清輕重緩急和合理安排時間四個步驟。6.對經濟管理進行道德評價，指的是人們依據一定的倫理道德準則對經濟管理者的經濟管理行為所作的善惡判斷。具體途徑有（）。?A、社會輿論?B、政黨信仰?C、內心信念?D、政府宣傳7.（）就是根據一定的標準，將社會成員劃分為高低有序的不同等級和層次的過程和現象。A、社會分層B、階級C、社會等級D、社會地位8.1973年，美國社會學家丹尼爾?貝爾提出了“后工業(yè)化社會”的概念。9.微觀的市場營銷是指企業(yè)通過市場交換，實現其產品價值和使用價值的活動。10.社區(qū)具有哪些特征？11.行政程序的原則有（）、（）、（）。12.試述我國市政管理職能如何進行改革。13.社會學按知識結構，它的內容可以分為（）A、理論社會學B、經驗社會學C、應用社會學14.1999年10月8日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。李某不服，意欲申請復議或提起行政訴訟。請根據《行政復議法》、《行政訴訟法》及《治安管理處罰條例》等法律，幫他解答以下問題：對此案有管轄權的復議機關是哪個？15.派生的社會制度包括（）、（）和（）。16.我們常使用“政府”這一概念，其中中央政府即指國務院。（）17.數值型數據在整理時通常要進行（）A、確定數據分布B、計算頻數C、圖表處理D、數據分組18.解釋性研究19.廣義的文化指作為群體的人的活動方式，以及由人的活動所創(chuàng)造的非自然狀態(tài)的一切（）。A、人類學到的科學知識B、人類創(chuàng)造的物質財富C、人類遵循的行為規(guī)范D、人類創(chuàng)造的精神產品20.我國學者將政策工具分為（）A、市場化工具B、工商管理技術C、社會化工具D、經濟性工具21.情報界有句話說得好：一個情報可以造就100個企業(yè)，同樣，我們要補充一句，一個情報可以摧毀100個企業(yè)。這句話告訴我們要做好（）。22.威爾遜的行政學研究方法論主張，應該運用（）方法和（）方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。23.按照流動的主體劃分，社會流動有（）A、個人流動B、家庭流動C、社會群體流動24.孔德在哪部著作中第一次提出了“社會學”這個新名詞（）。A、《社會學研究》B、《社會學原理》C、《實踐哲學教程》D、《社會學方法的規(guī)則》25.社區(qū)居民在情感及心理上對自己所屬的社區(qū)的歸屬感和認同感。卷I參考答案一.參考題庫1.參考答案:正確2.參考答案:B市公安局的行為是違法的，因為公安局扣車的行為目的是為了追回木材款，但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書，這屬于濫用職權的行為。3.參考答案:B4.參考答案:A,D5.參考答案:正確6.參考答案: （1）根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，本案當事人卞某具有下列應當從輕或者減輕處罰情節(jié)： ①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機關對他處以行政處罰的2008年10月時，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。 ②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或減輕對他的行政處罰。 ③卞某有立功表現。卞某協助公安機關將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關查處違法行為的活動，也是應當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。 （2）考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進行從輕或減輕處罰，體現了處罰與違法行為相適應的原則。7.參考答案: 應該加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，推進依法行政，認真開展執(zhí)法檢查，保證法律法規(guī)的有效實施。加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對于貫徹依法治國方略，建設法治城市，推動“一府兩院”的工作具有重要作用。政府應該不斷加大監(jiān)督力度，積極探索強化監(jiān)督的有效途徑。 在認真調查研究、全面分析法律法規(guī)執(zhí)行情況的基礎上，確定執(zhí)法檢查的重點。檢查維護市場秩序、促進經濟快速健康發(fā)展，提高城市管理水平、完善城市整體功能，推動科學技術發(fā)展、提高教育水平，維護人民群眾切身利益、保護公民合法權益等方面法律法規(guī)的實施情況。同時鼓勵政府官員積極參加執(zhí)法檢查，發(fā)揮了骨干作用。 為把執(zhí)法檢查引向深入，應實行全面檢查與專項檢查相結合、集中檢查與分散檢查相結合、明查與暗訪相結合、定點檢查與隨機抽查相結合。對一批涉及改革發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重要法律法規(guī)，年年進行檢查，不斷推進整改，跟蹤檢查落實情況。一些執(zhí)法檢查采取市和區(qū)縣人大統一組織、統一部署、統一行動的方式進行，同時注意發(fā)揮新聞媒體和基層干部群眾的監(jiān)督作用，形成合力，加大了監(jiān)督力度。例如，針對一些餐館臟亂差、蔬菜污染和熟食制品衛(wèi)生質量差等情況，可以連年檢查食品衛(wèi)生法實施情況，聽取審議了政府執(zhí)法情況的報告。8.參考答案:錯誤9.參考答案:A,B,C,D10.參考答案:社會變遷11.參考答案:D12.參考答案:正確13.參考答案:錯誤14.參考答案:A,C,D,E15.參考答案:B,C16.參考答案:正確17.參考答案:B,D18.參考答案:正確19.參考答案:A20.參考答案:A,B,D21.參考答案:提高產品和服務的質量22.參考答案:A,B,D23.參考答案:B24.參考答案:C25.參考答案:正確卷II參考答案一.參考題庫1.參考答案: 績效評估一直是人力資源管理中的棘手問題，有效的績效評估不僅要建立合理的評價制度，而且要有相應的跟進措施使其落到實處，為此應該 1.管理者成為業(yè)績考核的中堅推動力量?？冃гu估是管理者與員工之間的雙向互動過程，考評者需要把自己工作要領、目標和價值觀傳達給被考評者，雙方達成共識；與此同時，考評者隨時對被考評者績效觀察指導，收集信息，以使得結果更加可靠。這樣績效考評的思想和結果才能夠深入職工心中，得到重視和采納 2.目標管理與行為評價有效結合起來，協調好業(yè)績評估的監(jiān)督職能與引導職能。目標管理能夠指導和監(jiān)控員工行為，使其把時間和精力最大限度投入到主要的組織目標上；行為評價便于主管觀察和評價員工行為，并尋找適合的行為案例，最終形成一個高效能的工作團隊。 3.形成有效的人力資源管理機制。具體措施包括：及時的目標跟進和績效輔導，評估后能給與相應的獎懲或改進監(jiān)督，建立員工的投訴渠道和將評估結果運用到培訓中去等。 4.要注意評估方法的適用性。運用績效評估不是趕時髦，任何評估方法都不是十全十美的，沒有最好的績效評價工具，只有最適合該組織的工具，不同規(guī)模、不同文化、不同階段的組織要選用不同的方式。 5.要注意評估標準的合理性。這種合理性要體現在： （1）考核標準要全面； （2）標準之間要協調； （3）關鍵標準要連貫； （4）標準應該盡可能量化，不能量化的要細化。 6.要注意評估過程的完整性。完整的績效評估過程包括事前溝通，指定考核標準，實施考核，考核結果的分析、評定，反饋、控制等五個階段。實踐中，人力資源管理部門經常忽視最前面和最后的兩個過程，缺乏有效的溝通，不讓員工知道評估結果，這必然導致得不到很好的理解和認同，結果肯定是白費勁。2.參考答案:正確3.參考答案:社會需要4.參考答案:錯誤5.參考答案:錯誤6.參考答案:A,B,C,D7.參考答案:推行和實現社會保障制度的工作8.參考答案:A,C9.參考答案:B10.參考答案:錯誤11.參考答案: 社會保障是國家和社會依照法律對社會成員的基本生活予以保障的制度.社會保障的特點： 一、是經濟保障.社會保障主要是經濟上的保障. 二、是社會性.在現代社會里，社會保障是一種全民性保障，國家對其所有公民都負有進行基本生活保障的義務. 三、是合法性.近現代的社會保障都是依法進行的. 四、人道主義.人道主義是人們對其同類所抱有的同情，愛護的感情與理性，是社會保障的哲學，倫理學基礎. 社會工作是指幫助社會生活上處于不利地位的個人，群體和社區(qū)，解決困難，預防問題的發(fā)生，恢復，改善和發(fā)展自己的功能，以適應和進行正常的社會生活的服務活動.社會工作的助人性質及其涉及領域的廣泛，決定了社會工作類型的多樣化.12.參考答案:演化13.參考答案:C,D14.參考答案:錯誤15.參考答案:本案的行政主體是徐某坐在的交通管理局。公務人員自身不能夠成為行政主體，他只是在代表國家行政機關行使行政權，徐某的行為屬于公務行為，公務人員實施行政管理活動，必須以行政機關的名義，所在行政機關承擔該行為的法律后果。16.參考答案:對人力進行教育和培訓17.參考答案:公開接待；半公開接待；秘密接待18.參考答案:A,B,C,D19.參考答案:正確20.參考答案:開會沒有計劃，脫離議題，會議過長沒有結論。21.參考答案:C22.參考答案:A,B23.參考答案: 1.我國的民族區(qū)域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。 2.主要內容： （1）建立民族自治地方：實行民族區(qū)域自治的首要問題。 （2）設立自治機關：我國民族區(qū)域自治的兩個基本問題之一，也是實行民族區(qū)域自治的關鍵。 （3）行使自治權：我國民族區(qū)域自治的兩個基本問題之一，也是實行民族區(qū)域自治的核心。 3.其實質是要在統一的多民族的社會主義國家內，使有著一定的聚居區(qū)的少數民族，有當家作主、管理本民族內部地方性事務的權利，保障少數民族的平等地位，充分發(fā)揮他們的積極性，保證各少數民族按照自己的政治、經濟和文化的特點，發(fā)展經濟文化事業(yè)，促進民族發(fā)展和繁榮，鞏固祖國的統一和各民族的團結。24.參考答案:漸進決策模式25.參考答案:錯誤卷III參考答案一.參考題庫1.參考答案:經濟組織；政治組織；文化教育組織；軍事組織2.參考答案:是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。3.參考答案:市場機制4.參考答案:民主公民權；組織人本主義5.參考答案:正確6.參考答案:A,C,D7.參考答案:A8.參考答案:正確9.參考答案:正確10.參考答案: ①以一定的社會關系為基礎組織起來的、進行共同的社會生活的人群。相當數量的具有相互聯系的人群是社區(qū)的存在的首要條件。 ②一定的有界線的地域。包括土地及地域中所能提供的資源。這是人們活動的場所，是人們進行共同生活的依據。 ③共同的社會生活。這是社區(qū)的本質特征。 ④有自己的社區(qū)文化。表現為社區(qū)風俗和基本相同的價值觀念。不同的社區(qū)其文化不同。 ⑤社區(qū)居民在情感及心理上對自己所屬的社區(qū)有歸屬感和認同感。11.參考答案:公正；民主；效能12.參考答案: 我國經濟體制方面的轉軌性改革，要求市政職能要有相應的巨大調整，以適應市場經濟的需要。在經過了由直接向間接、由微觀向宏觀、由計劃向市場的職能轉變之后，進一步地把間接管理具體化，宏觀職能與微觀職能相結合，市場規(guī)制職能與城市服務職能相融合，仍然是市政管理的重要任務。過去我們注重管制職能而忽視服務職能，現在應當重視服務職能而較少地運用管制職能。具體的轉變任務和步驟主要是： 1、實行市政職能的分解，就是對原有市政職能進行具體分解，劃分出哪些職能是應取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉移的，哪些是需要充實加強的。通過職能分解，確定每個工作崗位的職責任務、工作要求、工作內容、工作程序、行政運行機制以及任職資格和條件，將職能具體化，理順內部和外部的工作關系，從而為落實人員與編制提供科學的依據。這是實現市政職能轉變的第一步。 2、加強市政管理的法治化、制度化建設，市政管理是法治管理