建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

.引言伴隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各大建筑企業(yè)紛紛完成轉(zhuǎn)型和升級，建筑行業(yè)日益規(guī)范化，企業(yè)競爭逐漸透明化及公平化，過去，各大建筑企業(yè)紛紛將目光停留于建筑生產(chǎn)過程，認(rèn)為只有牢牢抓住建筑生產(chǎn)環(huán)節(jié)，才能有效改善項(xiàng)目質(zhì)量，贏得市場競爭，過于漠視項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制。而如今，隨著建筑市場發(fā)展和成熟，越來越多的企業(yè)開始重視項(xiàng)目預(yù)算工作，通過建立健全項(xiàng)目預(yù)算機(jī)制，有效積累企業(yè)競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)盈利能力。2工程設(shè)計(jì)對項(xiàng)目造價(jià)的影響設(shè)計(jì)過程是指在圖紙上全面模擬項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)環(huán)節(jié)，從而得出實(shí)際建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及問題，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)過程，可明顯降低降目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，改善項(xiàng)目質(zhì)量，輔助項(xiàng)目落實(shí)造價(jià)控制。設(shè)計(jì)是開展項(xiàng)目的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，設(shè)計(jì)過程是否優(yōu)良，將直接影響最終項(xiàng)目質(zhì)量，亦會(huì)影響項(xiàng)目造價(jià)控制工作。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，項(xiàng)目預(yù)算占項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用70%以上，設(shè)計(jì)情況將直接影響工程造價(jià)結(jié)果，必須貫徹落實(shí)各項(xiàng)設(shè)計(jì)階段控制工作，提升設(shè)計(jì)階段控制能力，其對于企業(yè)貫徹落實(shí)工程造價(jià)措施具備重要意義。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不僅影響工程造價(jià)，其會(huì)對項(xiàng)目結(jié)構(gòu)以及規(guī)模等諸多內(nèi)容產(chǎn)生決定性影響，如果設(shè)計(jì)過程不夠全面且精確，將直接影響項(xiàng)目成本支出及收益情況。為此，項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，需由設(shè)計(jì)單位作為主導(dǎo)，由各專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與，積極開展配合聯(lián)動(dòng)工作，不斷改善項(xiàng)目設(shè)計(jì)，方可持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，保障工程造價(jià)質(zhì)量達(dá)到要求。3建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的問題3.1企業(yè)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制編制框架不健全針對于國外建筑公司，國內(nèi)建筑企業(yè)并不重視設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制編制工作，相關(guān)體系內(nèi)容缺乏建設(shè)，整體制度不夠健全，管理過程過于松散，缺乏細(xì)致化管理標(biāo)準(zhǔn)，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制過程的全面性及準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)及預(yù)算編制部門各管各的，二者于預(yù)算編制過程存在獨(dú)立性，未能有效聯(lián)合落實(shí)預(yù)算編制，各項(xiàng)成本核算內(nèi)容互相獨(dú)立。預(yù)算編制實(shí)際實(shí)施時(shí)，二者之間的溝通及協(xié)作能力不足，成本信息無法及時(shí)共享，信息數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間較久，進(jìn)而影響信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性及準(zhǔn)確性。往往一套編制資料，兩個(gè)部門需要單獨(dú)進(jìn)行核算，核算過程存在重復(fù)問題，嚴(yán)重?fù)p耗相應(yīng)人力物力，造成項(xiàng)目資源無端浪費(fèi)，為企業(yè)增加額外成本支出。立足于企業(yè)發(fā)展高度，此類預(yù)算編制方式明顯不利于企業(yè)長期健康發(fā)展，嚴(yán)重影響企業(yè)盈利能力。3.2企業(yè)對設(shè)計(jì)概算編制缺乏認(rèn)識根據(jù)作者調(diào)查，管理者及員工普遍漠視項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制工作，其認(rèn)為生產(chǎn)建設(shè)過程才是項(xiàng)目的關(guān)鍵和核心，未能充分認(rèn)識預(yù)算編制工作重要性。某項(xiàng)目經(jīng)理提出，自己需要完成的工作是保證項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)標(biāo)，持續(xù)控制項(xiàng)目質(zhì)量，保證按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)建設(shè)，如果發(fā)生工期延誤或質(zhì)量未達(dá)標(biāo)問題，才會(huì)真正增加成本支出。由于漠視概算編制，尚未有效規(guī)范預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中存在明顯資源浪費(fèi)問題，各類建筑材料及設(shè)備沒有充分發(fā)揮作用和價(jià)值，導(dǎo)致建設(shè)成本直線增加，經(jīng)常出現(xiàn)停工返工問題，給項(xiàng)目建設(shè)帶來諸多負(fù)面影響，致使項(xiàng)目產(chǎn)生巨大損失。顯然，項(xiàng)目各人員尚未認(rèn)識設(shè)計(jì)概算編制重要性，依舊以生產(chǎn)過程作為工作核心，進(jìn)而引發(fā)系列相應(yīng)問題，不利于項(xiàng)目工作正常開展。3.3項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制人員素質(zhì)低設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較差主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：①缺乏成本及現(xiàn)場的經(jīng)驗(yàn)，造成設(shè)計(jì)僅僅停留在理論層面，并沒有結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際對造價(jià)成本進(jìn)行考慮。項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要求設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)具備造價(jià)和設(shè)計(jì)的全面素質(zhì)。如果未能熟練掌握造價(jià)及設(shè)計(jì)技能，缺乏系統(tǒng)化知識體系，必將導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重拖緩項(xiàng)目施工進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目無法及時(shí)完成，難以充分發(fā)揮各項(xiàng)設(shè)備及人員作用及價(jià)值。②設(shè)計(jì)圖紙缺乏全面性，由于領(lǐng)導(dǎo)人員并不重視設(shè)計(jì)過程，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙僅花費(fèi)少量時(shí)間便完成，并未持續(xù)優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙未涵蓋諸多內(nèi)容，例如，材料采購以及設(shè)計(jì)變更等，現(xiàn)有圖紙并未包含此類內(nèi)容，而發(fā)生相應(yīng)問題時(shí)，企業(yè)不得不延遲工期，進(jìn)而產(chǎn)生相應(yīng)延期成本。③設(shè)計(jì)人員缺乏優(yōu)化意識，設(shè)計(jì)完成初稿后，設(shè)計(jì)人員便認(rèn)為自己的工作已經(jīng)完成，未能持續(xù)對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化，難以及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遭遇的種種問題，無法保障設(shè)計(jì)圖紙價(jià)值最大化，難以科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范造價(jià)工作，造價(jià)質(zhì)量得不到保障，造價(jià)水平不足，無法及時(shí)改進(jìn)問題，影響項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量。4解決建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制問題的對策4.1完善設(shè)計(jì)概算編制管理制度工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的理論依據(jù)便是設(shè)計(jì)概算編制制度，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算編制工作只有在完善的設(shè)計(jì)概算編制制度下，才能有序開展下去。所以，對于建筑企業(yè)來說，建立健全概算編制管理體系具備重要意義，可幫助各部門及人員明確概算編制責(zé)任，了解自己的工作任務(wù)，清晰概算編制目標(biāo)，明確概算編制要求。貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度，若概算編制工作落實(shí)過程中出現(xiàn)重大問題，可及時(shí)追究相關(guān)責(zé)任問題，勒令其定期完成整改。制度內(nèi)容必須具備可操作性，保證責(zé)任劃分過程的公平性及透明性，基于施工現(xiàn)場實(shí)際需求，科學(xué)落實(shí)各項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)，保障編制工作具備可實(shí)施性。建立健全考核機(jī)制，定期開展考核工作，將考核結(jié)果納入獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，對考核完成優(yōu)秀的人員及部門予以鼓勵(lì)，對考核完成情況差的人員及部門予以批評，通過將考核結(jié)果與員工薪資待遇綁定，有效改善相關(guān)員工落實(shí)預(yù)算編制積極性。4.2提高建筑企業(yè)內(nèi)部人員設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的認(rèn)識在建設(shè)工程中，想要有效加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的效果，需要從管理人員和設(shè)計(jì)人員的認(rèn)識上展開，只有建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部人員重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，才能提高設(shè)計(jì)人員的積極性，在設(shè)計(jì)成本優(yōu)化方面出具相關(guān)有針對性的措施。4.3提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制人員綜合素質(zhì)人是貫徹一切制度及措施的主體，想要全面提升設(shè)計(jì)概算編制能力，建立健全現(xiàn)代化概算編制體系，離不開人才力量的支撐，必須培育一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，方可持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)概算編制工作，有效保障概算編制質(zhì)量。如果員工對概算編制缺乏了解，難以運(yùn)用相關(guān)方法及工具，缺乏概算編制經(jīng)驗(yàn)，開展概算編制工作的難度將激增。如何有效改善概算編制人員綜合素質(zhì)，從以下幾方面出發(fā)：首先，健全人才招聘體系，保障人才招聘過程的透明化及公平化，基于概算編制工作實(shí)際需求，提高招聘準(zhǔn)入門檻，將工作能力低及工作態(tài)度差的人員一律拒絕于外，重視編制人員實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)置編制人員學(xué)歷門檻，加強(qiáng)與第三方人才機(jī)構(gòu)合作力度。其次，建立健全內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目概算編制實(shí)際需求，落實(shí)各項(xiàng)針對化培訓(xùn)課程，可有效改善編制人員專業(yè)能力，培育一批高素質(zhì)專業(yè)化人才，持續(xù)改善項(xiàng)目概算能力。最后，對于概算編制人員而言，不僅需要其擁有豐富的專業(yè)知識及優(yōu)秀的技能水平，也需具備良好職業(yè)道德，積極遵守職業(yè)規(guī)范，堅(jiān)持編制工作底線，方可保障企業(yè)利益不受侵害。5.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的具體實(shí)施措施5.1嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)階段內(nèi)，造價(jià)控制必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極遵守國家法律法規(guī)及政策要求，靈活結(jié)合業(yè)主設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，滿足業(yè)主多元化需求，保障項(xiàng)目可行性。通過規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可有效改善以下內(nèi)容：全面落實(shí)項(xiàng)目規(guī)模及質(zhì)量控制過程，保證按時(shí)按量完成項(xiàng)目建設(shè)工作。有效保證項(xiàng)目安全性，避免安全風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，捍衛(wèi)員工生命安全。積極運(yùn)用各類定量及計(jì)算分析方法，確保設(shè)計(jì)依據(jù)的準(zhǔn)確性，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程效率得到提高。5.2采用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)過程中可有效參考同類型設(shè)計(jì)文件，有效提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，縮短項(xiàng)目設(shè)計(jì)用時(shí)，全面降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需費(fèi)用。需格外注意，參考同類型設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須保證項(xiàng)目之間存在共通性，即采用統(tǒng)一化預(yù)算編制模式，保證其滿足經(jīng)濟(jì)及技術(shù)要求，從而落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案。能夠在建設(shè)工程采用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化，另外還能在現(xiàn)代化工程建設(shè)方面取得良好的效果。在建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的方案，能夠?qū)ΜF(xiàn)場施工起到有效的指導(dǎo)作用，由此能夠保證建筑工程工程施工質(zhì)量，減少返工現(xiàn)象。另外采用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案還能提高建筑工程圖紙的設(shè)計(jì)效率，進(jìn)一步推廣建設(shè)工程新技術(shù)，其中有利于在工程建設(shè)上起到提高施工效率，縮短工期等優(yōu)勢。可明顯改善工程造價(jià)質(zhì)量，提升工程造價(jià)能力，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，減少資源浪費(fèi)，降低項(xiàng)目材料及設(shè)備消耗量。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過靈活結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案，可將設(shè)計(jì)效率提升1至2倍，減少企業(yè)大量成本支出，幫助企業(yè)提升盈利能力。5.3實(shí)施限額設(shè)計(jì)貫徹落實(shí)限額設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資估算，改善施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量，保證項(xiàng)目工程造價(jià)的針對性和科學(xué)性。將投資額及工程量劃分至不同部門，由各部門實(shí)施專業(yè)化設(shè)計(jì)過程，發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，保障最終設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，明顯改善編制質(zhì)量。同時(shí)建立責(zé)任追究制，明確各部門實(shí)際責(zé)任，幫助各部門理清工作目標(biāo)，明確編制任務(wù)，了解編制標(biāo)準(zhǔn)，若編制過程中出現(xiàn)重大失誤和問題，需及時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人，保障編制過程連貫性，確保各部門積極圍繞編制目標(biāo)開展工作。5.4設(shè)計(jì)方案優(yōu)選項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要思考諸多影響因素，既需要利用各類多元化技術(shù)作為設(shè)計(jì)支撐，也需充分考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本與回報(bào)問題，如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本超出其實(shí)際收益，再完善的設(shè)計(jì)方案也缺乏必要性和可實(shí)施性?？伸`活運(yùn)用成本效益分析法，不斷分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本與收益情況，實(shí)現(xiàn)二者對比，從而選出最優(yōu)解，既減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本，又可保證最終設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案需滿足項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求，以此為基礎(chǔ)，靈活結(jié)合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立健全相應(yīng)分析體系，用以明確實(shí)際投入和收益。不僅如此，還可利用價(jià)值工程分析法，了解設(shè)計(jì)過程實(shí)際價(jià)值。自價(jià)值分析法推出后，迅速受到專家學(xué)者一致認(rèn)可，普遍運(yùn)用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化過程。其主要包含價(jià)值以及功能和成本三大要素，核心在于以最短時(shí)間，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要求，完成設(shè)計(jì)過程，保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量前提下，減少項(xiàng)目成本支出，增加產(chǎn)品及項(xiàng)目價(jià)值。通過結(jié)合價(jià)值工程，企業(yè)可有效拓寬經(jīng)濟(jì)利潤空間，提升企業(yè)盈利能力，實(shí)現(xiàn)落后工序的現(xiàn)代化及創(chuàng)新化。由于其具備較強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用能力，運(yùn)用過程簡單，實(shí)際效果明顯，因此，受到建筑企業(yè)廣泛關(guān)注。通過靈活結(jié)合價(jià)值工程以及質(zhì)量管理等多種管理措施，可明顯保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，擴(kuò)大項(xiàng)目盈利空間，為企業(yè)帶來更多合法收益。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選應(yīng)遵循以下原則:①經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)；②兼顧建設(shè)與使用，考慮全壽命費(fèi)用；③兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。估算設(shè)計(jì)方案的造價(jià)、開展施工圖預(yù)算工作與設(shè)計(jì)概算工作，并進(jìn)行嚴(yán)格審查。5.5嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更貫徹落實(shí)控制設(shè)計(jì)工作規(guī)范制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制力度，一旦完成設(shè)計(jì)過程，需盡量減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作的連貫性和一致性，促使管理者充分重視設(shè)計(jì)工作，不斷改善設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)質(zhì)量，推動(dòng)各部門建立健全相應(yīng)管理機(jī)制，明顯改善從業(yè)人員造價(jià)意識，培養(yǎng)正確造價(jià)控制環(huán)境。以EPC項(xiàng)目為例，其造價(jià)控制工作完成情況極為良好，明顯改善項(xiàng)目效益。由于屬于大型項(xiàng)目，因此，投資金額大，且工期時(shí)間短，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出較高要求，而通過貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，建立健全考核機(jī)制，可有效改善設(shè)計(jì)人員工作積極性，有效提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，保障項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。5.6招標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法是能夠在招標(biāo)階段選擇履約情況較好的設(shè)計(jì)單位，能夠較好的在設(shè)計(jì)過程中完成造價(jià)成本控制工作。其中如果設(shè)計(jì)單位無法不具備成本核算的能力，那么就無法能夠保證控制設(shè)計(jì)概算，影響到項(xiàng)目整體成本造價(jià)。另外如果設(shè)計(jì)單位實(shí)力不行，造成設(shè)計(jì)的施工圖無法滿足后期施工需求，或者出現(xiàn)大量的變更，會(huì)直接對項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，在招標(biāo)階段，建設(shè)項(xiàng)目選擇合適、實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位至關(guān)重要。6.結(jié)論綜上所述，針對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制管理工作進(jìn)行探討，其中主要是針對當(dāng)前設(shè)計(jì)造價(jià)控制管理存在的問題展開分析，并且能夠進(jìn)一步提出加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的對策和實(shí)施的具體措施。其中想要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對于建筑工程項(xiàng)目來說，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理顯得非常關(guān)鍵，做好限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，才能保證企業(yè)在設(shè)計(jì)階段完成較好的造價(jià)控制。另外，本文只從設(shè)計(jì)階段展開造價(jià)控制分析，想要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受影響，還需要在后期研究中關(guān)注全壽命周期內(nèi)的造價(jià)控制。參考文獻(xiàn)[1]羅天為.設(shè)計(jì)概算編制與管理在建筑項(xiàng)目中的運(yùn)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2019(01).[2]向遠(yuǎn),賈珺.關(guān)于房地產(chǎn)項(xiàn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