伊吾工業(yè)園區(qū)（綜合能源產業(yè)區(qū)）污水處理中心項目環(huán)境影響報告書

伊吾工業(yè)園區(qū)（綜合能源產業(yè)區(qū)）污水處理中心項目環(huán)境影響報告書-178-監(jiān)測方法環(huán)境監(jiān)測采樣、樣品保存分析方法按國家環(huán)?？偩志幹啤犊諝夂蛷U氣監(jiān)測分析方法》、《水和廢水監(jiān)測分析方法》、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》等有關規(guī)范執(zhí)行。9.7排污口設置及規(guī)范化管理排污口是企業(yè)排放污染物進入環(huán)境的通道，強化排污口的管理是實施污染物總量控制的基礎工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實現污染物排放科學化、定量化的重要手段。9.7.1排污口規(guī)范化管理的基本原則（1）凡向環(huán)境排放污染物的一切排污口必須進行規(guī)范化管理；（2）將總量控制的污染物排污口及行業(yè)特征污染物排放口列為管理的重點；（3）排污口設置應便于采樣和計量監(jiān)測，便于日?，F場監(jiān)督和檢查；（4）如實向環(huán)保行政主管部門申報排污口位置，排污種類、數量、濃度與排放去向等。9.7.2排污口的技術要求（1）排污口的位置必須合理確定，按規(guī)定要求進行規(guī)范化管理。（2）具體位置應符合《污染源監(jiān)測技術規(guī)范》的規(guī)定與要求。9.7.3排污口立標管理（1）企業(yè)污染物排放口的標志，應按國家《環(huán)境保護圖形標志排放口（源）》（15562.1-1995）及《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場》（15562.2-1995）的規(guī)定，設置國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一制作的環(huán)境保護圖形標志牌。示例見表9.7-1。表9.7-1排污口圖形標志示例排放口廢水排口廢氣排口噪聲源固廢堆場圖形符號背景顏色綠色圖形顏色白色（2）標志牌設置位置應距排污口及固體廢物貯存(處置)場或采樣點較近且醒目處，設置高度一般為標志牌上緣距離地面約2m；（3）重點排污單位排污口設立式標志牌，一般單位排污口可設立式或平面固定式提示性環(huán)保圖形標志牌；9.7.4排污口建檔管理（1）使用《中華人民共和國規(guī)范化排污口標志登記證》，并按要求填寫有關內容；（2）嚴格按照環(huán)境管理監(jiān)控計劃及排污口管理內容要求，在工程建成后將主要污染物種類、數量、排放濃度與去向，立標及環(huán)保設施運行情況記錄在案，并及時上報；（3）選派有專業(yè)技能環(huán)保人員對排污口進行管理，做到責任明確、獎罰分明。9.8建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收內容根據建設單位項目“三同時”原則，擬建項目建成運營時，應對環(huán)保設施進行驗收，驗收清單見表9.8-1。表9.8-1環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表序號治理項目環(huán)保設備名稱及處置方法數量治理效果執(zhí)行標準及要求1噪聲各設備建筑隔聲，鼓風機裝消聲器、隔聲罩和減震基礎。－晝間≤65dB（A）夜間≤55dB（A）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348-20083類標準2廢水廠區(qū)構筑物及進水、排水管網防滲措施－構筑物和管網——事故池防滲措施、是否滿足事故要求1座構筑物無滲漏——3地下水/－下游地下水井的設置是否符合要求，并進行分析評價《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準4惡臭氣體各處理單元間、各處理單元與廠區(qū)圍墻間設置綠化隔離帶。綠化率21.1%廠界達標《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中“表4廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度”的二級標準設置生物濾池、安裝15m高排氣筒1座設置衛(wèi)生防護距離300m5廢水排放口安裝廢水在線監(jiān)測儀1套《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準排污口規(guī)范化－按規(guī)定制作警示標牌6污泥按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護標準《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ/T298-2007）和危險廢物鑒別標準的規(guī)定。如果屬于危險廢物應送至園區(qū)危險廢物處理基地進行無害化處理。如果不是危險廢物，送至園區(qū)外工業(yè)固體廢棄物處理場。污泥處理處置單位應當建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處理處置量及其去向等情況；污水處理廠轉出污泥時應如實填寫轉移聯單；禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉移聯單的污泥。7防滲要求簡單防滲區(qū)防滲要求：一般地面硬化。一般防滲區(qū)防滲要求：等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7m/s；或參照GB18598執(zhí)行。重點防滲區(qū)防滲要求：等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7m/s；或參照GB16889執(zhí)行。8其他污水收集管網、排水管網、廠外中水管網、中水工程（中水廠）、生態(tài)林地、綠色景觀水池依托工程未建成并投運前，本項目不得投入運行。9.9總量指標污染物總量控制是將某一區(qū)域作為一個完整體系，以實現環(huán)境質量目標為目的，確定區(qū)域內重點污染物的允許排放量，從而在保證實現環(huán)境質量目標的前提下促進區(qū)域經濟的健康發(fā)展。9.9.1污染物總量控制因子根據國家總量控制相關要求，結合本項目所在區(qū)域環(huán)境質量現狀和項目外排污染物特征，確定以下污染物為本項目的總量控制因子：廢水：COD、NH3-N9.9.2污染物年排放量由本項目清潔生產及環(huán)保措施可行性論證結果表明，本項目清潔生產水平處于國內先進水平，各工序污染源均采取了有效的治理措施，實現了各類污染物的達標排放，有效的控制了各類污染物的排放量。本項目污染物年排放總量情況見表9.9-1。表9.9-1本項目污染物排放總量一覽表單位:t/a9.9.3總量控制指標的確定《排污許可證管理暫行規(guī)定》指出：“排污單位應當在名錄規(guī)定的時限內持證排污，禁止無證排污或不按證排污?！?；《控制污染物排放許可制實施方案》中提到“建立健全企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。改變單純以行政區(qū)域為單元分解污染物排放總量指標的方式和總量減排核算考核辦法，通過實施排污許可制，落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制要求，逐步實現由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉變，控制的范圍逐漸統(tǒng)一到固定污染源。環(huán)境質量不達標地區(qū)，要通過提高排放標準或加嚴許可排放量等措施，對企事業(yè)單位實施更為嚴格的污染物排放總量控制，推動改善環(huán)境質量。”本項目外排廢水各污染物濃度執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)及其修改單中一級A標準限值要求，即COD濃度為50mg/m3，氨氮為5mg/m3，污水廠出水一部分用于綠化及道路澆灑，剩余部分中水回用。根據《關于印發(fā)<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號)和《自治區(qū)建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(新環(huán)發(fā)[2016]126號)，核算過程如下：本項目新增廢水主要污染物排放總量計算結果見表9.9-2。表9.9-2本項目廢水主要污染物排放總量核算表18.251.831.83因此，根據相關文件要求，本評價建議廢水污染物總量控制目標值：COD18.25t/a、NH3-N1.83t/a。9.10污染源排放清單本項目污染源排放清單見表9.10-1。表9.10-1項目污染源排放清單一覽表污染物類型工程組成產污環(huán)節(jié)污染物類型排放形式擬采取的環(huán)境保護措施排放濃度（mg/m3）排放量（t/a）總量指標（t/a）排放標準（mg/m3）執(zhí)行標準環(huán)境風險防范措施大氣污染物污水處理裝置惡臭點源H2S有組織生物除臭裝置1套0.0080.001070--《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）--NH30.0540.007030--惡臭面源H2S無組織0.002400.06《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中“表4中的二級標準。NH3--0.04301.5水污染物污水處理裝置污水廠出水COD有組織預處理單元→水解酸化單元→P-MBR生化單元→污泥脫水單元→消毒出水。污水廠出水一部分用于綠化及道路澆灑，剩余部分中水回用。5018.2518.2550《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）中的一級A標準做好分區(qū)防滲，以防污染地下水SS103.65010氨氮51.831.835TN1527.38015TP0.50.9200.5固體廢物污水處理裝置剩余污泥固廢當鑒別結果為一般固廢時，送至園區(qū)外的工業(yè)固體廢棄物處理場處置；當鑒別結構為危廢時，送至危險廢物處理基地進行無害化處理。--1303.415《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）及其修改單中表5、《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）--辦公生活區(qū)生活垃圾一般固廢園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收運處理--1.46實驗室廢包裝一般固廢集中收集與生活垃圾一同處置。--1北京新源國能科技集團股份有限公司伊吾工業(yè)園區(qū)（綜合能源產業(yè)區(qū)）污水處理中心項目環(huán)境影響報告書10結論10.1工程概況擬建的園區(qū)污水處理中心位于伊吾工業(yè)園（綜合能源產業(yè)區(qū)）東北角，位于園區(qū)現狀污水處理東南側1.8公里處。本次工程新建污水處理中心一座，計劃建設總規(guī)模為16000m3/d，現建設污水處理中心一期工程規(guī)模為1000m3/d。污水廠占地105030.14m2，污水處理采用“預處理單元→水解酸化單元→P-MBR生化單元→污泥脫水單元→消毒出水”，污水處理中心出水水質按執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理中心污染物排放標準》（GB18918-2002）一級（A）標準。處理后的污水進入園區(qū)中水廠進行進一步處理后用于廠區(qū)綠化灌溉和道路噴灑用水。污水處理中心一期建設完成投入使用后，污泥產生量約為3.571t/d（1303.415t/a），工藝產生的污泥經脫水處理后拉運至園區(qū)工業(yè)垃圾處理場進行填埋處理。伊吾工業(yè)園（綜合能源產業(yè)區(qū)）園區(qū)排水管網已經鋪設至擬建污水處理中心附近，污水處理中心出水至中水庫管網，中水庫以及景觀水池再另作環(huán)評，不在本次設計范圍內。擬建項目為環(huán)保基礎設施建設項目，其建設可改善園區(qū)投資環(huán)境，節(jié)約水資源，增強協調服務功能；減輕園區(qū)企業(yè)所排污水對周圍環(huán)境的影響，建設環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū)；對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經濟、社會和環(huán)境協調發(fā)展有較大作用。10.2環(huán)境質量現狀與影響預測10.2.1環(huán)境空氣（1）環(huán)境空氣質量現狀大氣環(huán)境質量現狀監(jiān)測共設置4個監(jiān)測點：項目區(qū)上風向和下風向。監(jiān)測結果表明，六個監(jiān)測點的PM10、PM2.5、SO2、NO2均符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。NH3、H2S均符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度標準值。（2）環(huán)境空氣質量影響預測本工程各類大氣污染物排放不會對周圍大氣環(huán)境產生明顯影響。就目前的人群分布情況而言，由于廠界距人群密集區(qū)距離2.5km以上，污水廠的惡臭不會影響到人群聚集區(qū)。根據環(huán)評預測和類比調查結果確定本項目的大氣環(huán)境防護距離300m。10.2.2水環(huán)境（1）水環(huán)境質量現狀由地表水水質監(jiān)測淖毛湖干渠（伊吾河）的1個監(jiān)測斷面所有水質均不超過《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準限值要求，該河水質狀況良好。由地下水水質監(jiān)測的7個點位可見，各個水井各監(jiān)測因子均滿足GB/T14848-2017《地下水質量標準》Ⅲ類標準要求，地下水水質良好。（2）水環(huán)境影響評價正常情況下，項目污水處理達標后進入中水廠深度處理，全部綜合利用不外排，對周圍水環(huán)境尤其是淖毛湖干渠（伊吾河）的影響較小。當污水處理中心發(fā)生故障或事故導致出水不能達標時，暫時將污水排入容量為500m3的事故調節(jié)池中。待污水廠事故排除后，將事故調節(jié)池中的廢水重新納入污水處理系統(tǒng)處理，事故污水不外排，不會對水環(huán)境產生不良影響。10.2.3聲環(huán)境（1）聲環(huán)質量現狀廠界東、南、西、北四個監(jiān)測點位晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中3類功能區(qū)標準限值要求。（2）聲環(huán)境影響評價從預測結果來看，本項目建設對廠界的影響不大，各噪聲預測點均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準，工程建設對周圍環(huán)境影響不大。10.2.4生態(tài)環(huán)境（1）生態(tài)環(huán)境質量現狀依據《全國生態(tài)功能區(qū)劃》（2015年），項目所在區(qū)域位于Ⅱ產品提供功能區(qū)II-01農產品提供功能區(qū)-46哈密農產品提供功能區(qū)。依據《新疆生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，項目區(qū)所在區(qū)域位于準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農業(yè)生態(tài)區(qū)—準噶爾盆地東部灌木荒漠野生動物保護生態(tài)亞區(qū)—諾敏戈壁荒漠化敏感生態(tài)功能區(qū)。根據《新疆主體功能區(qū)劃》，項目所在區(qū)域位于準噶爾東部荒漠草原生態(tài)功能區(qū)，屬于自治區(qū)級重點開發(fā)區(qū)域范圍。（2）生態(tài)環(huán)境影響評價污水處理中心一期建設完成投入使用后，污泥產生量約為3.571t/d（1303.415t/a），污泥經脫水處理后運至園區(qū)工業(yè)垃圾處理廠進行填處理，不會對周圍環(huán)境產生明顯影響。10.3工程建設環(huán)境可行性結論10.3.1相關政策符合性根據《新疆伊吾工業(yè)園總體規(guī)劃(2017-2030)》，規(guī)劃要求工業(yè)園區(qū)內的所有工業(yè)企業(yè)要求工業(yè)區(qū)內的所有工業(yè)企業(yè)必須自行進行污水預處理，達到污水處理中心接納污水水質要求后，經過工業(yè)區(qū)污水管網，排入園區(qū)污水處理中心作進一步深度處理。本項目建成后污水處理中心出水水質排放標準將執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理中心污染物排放標準》（GB18918-2002）的一級A標準，項目建設符合《新疆伊吾工業(yè)園總體規(guī)劃(2017-2030)》要求。北京新源國能科技集團股份有限公司伊吾工業(yè)園區(qū)（綜合能源產業(yè)區(qū)）污水處理中心項目已在伊吾縣發(fā)展和改革委員會備案，備案證編碼伊發(fā)改產業(yè)備[2018]30號；污水處理工藝及相關技術符合《城市污水處理及污染防治技術政策》要求。根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2015年本)》鼓勵類中第三十八類環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中第15項為“三廢”綜合利用及治理工程。擬建項目為污水治理工程，屬于鼓勵類項目。10.3.2項目選址與布局合理性本項目廠址位于伊吾工業(yè)園（綜合能源產業(yè)區(qū)）東北角，為規(guī)劃建設用地，符合規(guī)劃要求，附近無國家及省級確定的風景名勝區(qū)、歷史遺跡等保護區(qū)，不屬于敏感區(qū)。從規(guī)劃符合性、地形地勢、區(qū)域主導風向、環(huán)境相容性、區(qū)域環(huán)境敏感性、交通條件等方面分析，結合環(huán)境影響預測評價結果，擬建項目選址是合理可行的。10.3.3公眾參與按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，本項目環(huán)境影響評價公眾參與調查工作進行了兩次項目公示。在新疆伊吾政府網站進行了第一次信息公示，公示時間為2018年6月4日。在本次項目公示過程中沒有收到團體及個人對本項目建設的意見。在環(huán)境影響評價各個專題工作基本結束后，于2018年6月20日在新疆伊吾政府網站上進行了第二次項目公示。項目第二次公示過程中，沒有收到任何社會團體及個人對本項目建設的意見。在兩次項目公示介紹項目情況及初步環(huán)境影響評價結論的基礎上，發(fā)放公眾意見調查表進行公眾意見調查工作。共發(fā)放調查表300份，回收有效問卷300份，回收問卷有效率為100%。在問到您是否同意本項目的建設時，100%的被調查者表示同意。10.3.4總體結論本項目主要的環(huán)境風險包括污水處理設備故障、污泥膨脹等導致非正常排污等造成環(huán)境污染事故。按要求采取相應防范措施和制定應急預案后，可以將本項目的風險事故發(fā)生概率降低到較低水平，把事故的影響控制在可接受的范圍之內。綜合分析結果表明，擬建項目建設符合產業(yè)政策及相關規(guī)劃；選址合理可行；建成后可有效地減輕伊吾工業(yè)園（綜合能源產業(yè)區(qū)）園區(qū)污水排放對周圍環(huán)境的污染，改善區(qū)域環(huán)境質量；處理工藝能夠保證出水水質達標，滿足再生水回用及綠化灌溉要求；各項污染物能夠達標排放；項目運行