《世界糧食安全》

第五講

世界糧食平安問題厲為民中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與開展研究所2021年11月18日1編輯ppt世界糧食平安問題2021年世界發(fā)生了什么?世界糧食平安是不是出了大問題?2編輯pptWorldSummitonFoodSecurity2021年11月為何召開世界糧食平安首腦會議?3編輯ppt世界糧食平安問題16-18November20214編輯pptWorldSummitonFoodSecurity

世界糧食平安首腦會議5編輯pptWorldSummitonFoodSecurity全球糧食不平安形勢惡化,對人類構(gòu)成嚴(yán)重威脅開展中國家糧食價格居高不下,幾年來受饑餓影響的人口持續(xù)增加6編輯pptWorldSummitonFoodSecurity全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對就業(yè)產(chǎn)生影響,使貧困加劇,形勢不斷惡化糧農(nóng)組織估計(jì):2021年饑餓人口可能又要增加一億,超越10億大關(guān)7編輯pptWorldSummitonFoodSecurity一個肯尼亞小男孩正在撿拾從聯(lián)合國糧農(nóng)組織的卡車上掉下來的糧食8編輯pptWorldSummitonFoodSecurity在乍得的一個難民營，一名臉上爬滿蒼蠅的蘇丹小男孩在哭泣9編輯pptWorldSummitonFoodSecurity

巴基斯坦難民在當(dāng)?shù)厍逭嫠聽帄Z免費(fèi)的食物.....10編輯pptWorldSummitonFoodSecurityFAO估計(jì):2021年饑餓人口可能增加一億,超越10億大關(guān)11編輯pptWorldSummitonFoodSecurity12編輯pptWorldSummitonFoodSecurity糧農(nóng)組織總干事雅克?迪烏夫:無聲的饑餓危機(jī)正在對全人類六分之一人口產(chǎn)生影響,給世界平和與平安帶來了嚴(yán)重危險(xiǎn)我們迫切需要就徹底、迅速鏟除世界饑餓達(dá)成廣泛共識。13編輯pptWorldSummitonFoodSecuritySummitdeclarationvowsbettergovernance,increasedinvestmentandproactiveclimatechangestrategy

14編輯pptWorldSummitonFoodSecurityWorldleadersconvenedatFAOHeadquartersfortheWorldSummitonFoodSecuritytodayunanimouslyadoptedadeclarationpledgingrenewedcommitmenttoeradicatehungerfromthefaceoftheearthsustainablyandattheearliestdate.15編輯pptWorldSummitonFoodSecurityCountriesalsoagreedtoworktoreversethedeclineindomesticandinternationalfundingforagricultureandpromotenewinvestmentinthesector,toimprovegovernanceofglobalfoodissuesinpartnershipwithrelevantstakeholdersfromthepublicandprivatesector,andtoproactivelyfacethechallengesofclimatechangetofoodsecurity.16編輯pptWorldSummitonFoodSecurityInhisaddresstotheSummit,UNSecretary-GeneralBanKiMooncalledthecurrentfoodcrisis"awake-upcallfortomorrow"."Therecanbenofoodsecuritywithoutclimatesecurity,"Bansaid.17編輯pptWorldSummitonFoodSecurity"IftheglaciersoftheHimalayamelt,itwillaffectthelivelihoodsandsurvivalofthreehundredmillionpeopleinChinaanduptoabillionpeoplethroughoutAsia,"hesaid.18編輯pptWorldSummitonFoodSecurityAfrica'ssmallfarmers,whoproducemostofthecontinent'sfoodanddependmostlyonrain,couldseeharvestsdropby50percentby2021.Wemustmakesignificantchangestofeedourselvesand,mostespecially,tosafeguardthepoorestandmostvulnerable.19編輯pptWorldSummitonFoodSecurity“Tragicachievement〞Callingtheoveronebillionhungrypeopleintheworld"ourtragicachievementinthesemoderndays",FAODirector-GeneralJacquesDioufstressedtheneedtoproducefoodwherethepoorandhungryliveandtoboostagriculturalinvestmentintheseregions.20編輯pptWorldSummitonFoodSecurityInsomedevelopedcountries,twotofourpercentofthepopulationareabletoproduceenoughfoodtofeedtheentirenationandeventoexport,whileinthemajorityofdevelopingcountries,60to80percentofthepopulationarenotabletomeetcountryfoodneeds,"Dioufsaid.21編輯pptWorldSummitonFoodSecurityTheplanetcanfeeditself,providedthatthedecisionsmadearehonouredandtherequiredresourcesareeffectivelymobilized,hesaid,callingforanincreaseinofficialdevelopmentassistancetoagriculture,agreatershareofdevelopingcountrybudgetsdevotedtoagricultureandincentivestoencourageprivateinvestment.22編輯pptWorldSummitonFoodSecurityEliminatinghungerfromthefaceofEarthrequiresUS$44billionofofficialdevelopmentassistanceperyeartobeinvestedininfrastructure,technologyandmoderninputs.Itisasmallamountifweconsiderthe$365billionofagricultureproducersupportinOECDcountriesin2007,andifweconsiderthe$1,340billionofmilitaryexpendituresbytheworldinthesameyear,"Dioufsaid.23編輯pptWorldSummitonFoodSecurityOverthepastfiveyears,severalcountriesinAfrica,LatinAmericaandAsiahavesucceededtosubstantiallyreducethenumberofhungrypeopleintheirterritories,"Dioufsaid."Thismeansthatweknowwhatshouldbedoneandhowitcanbedonetodefeathunger."24編輯pptWorldSummitonFoodSecurityDioufalsounderlinedthefactthatfoodsecuritygoesbeyondproduction."Weneedprotectionagainstpestsanddiseasesofplantsandanimalswhichoftendirectlyaffecthumanhealth.Wehavelikewisetofaceemergencysituationsresultingfromnaturaldisastersandtoconservethenationalresourcebaseoffoodproductiontoensuresustainability."25編輯pptWorldSummitonFoodSecurity“Hungeristhemostcruelandconcretesignofpoverty,〞saidHisHolinessPopeBenedictXVI.“Opulenceandwastearenolongeracceptablewhenthetragedyofhungerisassumingevergreaterproportions.〞26編輯ppt世界的糧食平安問題糧食平安的關(guān)鍵問題主要國家的糧食平安政策警惕西方的陰謀問題和出路從中得到的啟示27編輯ppt糧食平安問題研究糧食平安的歷史28編輯ppt糧食平安問題世界對“糧食平安〞的重視始于20世紀(jì)70年代。主要就50年代遺留的饑餓-缺糧問題總結(jié)了教訓(xùn)，就小麥、大米、玉米三大作物的最低儲藏水平進(jìn)行研究29編輯ppt糧食平安問題研究在設(shè)置了五個前提條件，得出了一些被后來廣泛認(rèn)可的結(jié)論:全世界谷物的周轉(zhuǎn)儲藏量應(yīng)到達(dá)消費(fèi)量的12~13%,谷物的后備儲藏量應(yīng)到達(dá)5~6%30編輯ppt糧食平安問題兩項(xiàng)合計(jì),全世界谷物的儲藏量的最低平安水平為世界總消費(fèi)量的17~18%。這可以使世界一年的消費(fèi)量得到維持的概率到達(dá)95%31編輯ppt糧食平安問題這個經(jīng)驗(yàn)數(shù)字經(jīng)過了幾十年的檢驗(yàn),得到了廣泛的認(rèn)同——世界谷物結(jié)轉(zhuǎn)儲藏率只要高于19%,國際市場上谷物價格就明顯下跌;一旦低于15%,價格就會大幅度上漲32編輯ppt糧食平安問題FoodsecuritySecuritéd’Alimentation“糧食平安〞指的是什么?33編輯ppt糧食平安問題“世界糧食平安〞指的是什么?Worldfoodsecurityisacommonresponsibilityofallnations,andtocooperatewitheachothertoensuretheavailabilityatalltimesofadequateworldsuppliesofbasicfoodstuffs,primarilycereals,soastopreventacutefoodshortagesintheeventofwidespreadcropfailuresornationaldisasters…(FAO)34編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Theworldhasamplefood.Thegrowthofglobalfoodproductionhasbeenfasterthantheunprecedentedpopulationgrowth…(WorldBank)35編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Yetmanypoorcountriesandhundredsofmillionsofpoorpeopledonotsharethisabundance.Theysufferfromalackoffoodsecurity,causedmainlybyalackofpurchasingpower.(WorldBank)36編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Thelackoffoodsecurityisalackofpurchasingpowerofpeopleandnations.Thus,thereisastrongconvergencebetweentheobjectivesofalleviatingpovertyandincreasingfoodsecurity.(WorldBank)37編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Foodsecurityinthelongrunisamatterofachievingeconomicgrowthandalleviatingpoverty.Intheshortrunitisamatterofredistributingpurchasingpowerandresourcestowardthosewhoareundernourished.(WorldBank)38編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Transitoryfoodsecurity…canbestbereducedthroughmeasuresthatfacilitatetradeandprovideincomerelieftoafflictedpeople.(WorldBank)39編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述Foodsecuritydoesnotnecessarilyresultfromachievingfoodself-sufficiencyinacountryorfromarapidincreaseinfoodproduction…(WorldBank)40編輯ppt糧食平安問題國際社會對“世界糧食平安〞的論述…Bychoosingredistributivepoliciesonthebasisofcost-effectiveness,governmentscandomuchtoimprovethefoodsecurityofthepeople.(WorldBank)41編輯ppt糧食平安問題“糧食平安〞國際公認(rèn)的定義確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的食品最大限度地穩(wěn)定食品供給確保所有需要食品的人們都能夠獲得食品42編輯ppt糧食平安問題“糧食平安〞國際公認(rèn)的定義糧食平安即所有人在任何時候都能獲得充足、平安和富有營養(yǎng)的食物，滿足其積極、健康生活的膳食需要和食物喜愛。43編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們,各國國家元首和政府首腦或我們的代表,應(yīng)在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的邀請,聚集于世界糧食首腦會議,按照獲得充足食物的權(quán)利和人人享有免于饑餓的根本權(quán)利,重申人人有權(quán)獲得平安而富有營養(yǎng)的糧食。1996年11月13-17日我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。持續(xù)存在如此規(guī)模的饑餓現(xiàn)象是對國家社會的威脅，并通過各種途徑對國際社會本身的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，我們對此深表關(guān)切。在全球范圍內(nèi)，各國政府還應(yīng)在相互之間并與聯(lián)合國各組織、各金融機(jī)構(gòu)、政府間和非政府組織、公共和私營部門積極合作，實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安的方案。糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。我們認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。我們必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。我們一致認(rèn)為，貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)糧食平安的一個關(guān)鍵因素。我們同意執(zhí)行糧食貿(mào)易和總的貿(mào)易政策，鼓勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者以經(jīng)濟(jì)上合理和可持續(xù)的方式利用現(xiàn)有資源。我們認(rèn)識到高潛力地區(qū)和低潛力地區(qū)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和鄉(xiāng)村開展對糧食平安的重要性。我們成認(rèn)農(nóng)民、漁民、林農(nóng)、土著人民及其社區(qū)和糧食部門的所有其它人員及其組織在有效科研和推廣工作的支持下對實(shí)現(xiàn)糧食平安的根本性作用。我們的可持續(xù)開展政策將促進(jìn)人民充分參與，賦予人民特別是婦女以權(quán)力，公平分配收入，使青年獲得保健、教育和時機(jī)。應(yīng)特別關(guān)注那些沒有能力生產(chǎn)或購置足夠糧食的人們，包括受戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、自然災(zāi)害或與氣候有關(guān)的生態(tài)變化影響的人們。我們認(rèn)識到需要采取緊急行動，與病蟲害、干旱以及包括荒漠化、過度捕撈和生物多樣性喪失在內(nèi)的自然資源退化作斗爭。我們決心努力從包括減免開展中國家外債在內(nèi)的各種來源籌集技術(shù)和財(cái)政資源，并對這些資源進(jìn)行最正確分配和利用，以便加強(qiáng)各國執(zhí)行可持續(xù)糧食平安政策的行動。我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。1996年11月13日，羅馬1凡涉及歐洲共同體權(quán)限范圍之內(nèi)事項(xiàng)，“政府〞一詞亦指歐洲共同體。44編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們保證有政治意愿,并作出共同承諾和各國承諾,實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安,并不斷努力消除各國的饑餓,近期目標(biāo)是在2021年之前將營養(yǎng)不良的人數(shù)減少到目前人數(shù)的一半。我們認(rèn)為,全世界特別是開展中國家有8億多人沒有足夠的糧食來滿足其根本營養(yǎng)需要這種狀況是不能容忍和不能接受的。雖然糧食供給量有了大幅度增加，但是由于獲得糧食方面的制約性因素，家庭和國家仍然沒有足夠的收入購置糧食，供需不穩(wěn)以及天災(zāi)人禍等均有礙根本的糧食需要得到滿足。饑餓和糧食不平安問題涉及全球，鑒于世界人口及對自然資源的壓力將要增加，除非采取緊急、果斷和協(xié)調(diào)一致的行動，否那么這些問題很可能持續(xù)下去，在一些地區(qū)甚至?xí)蟠蠹觿　Ｎ覀冎厣辏推?、穩(wěn)定及有利的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是必要的根底，可使各國能夠充分重視糧食平安和消除貧困。民主、促進(jìn)和保障包括開展權(quán)在內(nèi)的普遍人權(quán)和根本自由，男女全面平等參與對實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)糧食平安至關(guān)重要。貧困是糧食不平安的一個主要根源，在消除貧困方面取得可持續(xù)的進(jìn)展是增加獲得糧食時機(jī)的關(guān)鍵所在。沖突、恐怖主義、腐敗和環(huán)境退化也使糧食不平安大大加劇。必須增加包括主糧在內(nèi)的糧食生產(chǎn)。增加生產(chǎn)應(yīng)在持續(xù)管理自然資源、消除，尤其是在工業(yè)化國家消除非持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)方式以及盡早穩(wěn)定世界人口的范疇內(nèi)進(jìn)行。我們成認(rèn)婦女，特別是開展中國家的農(nóng)村婦女對糧食平安的根本性奉獻(xiàn)，并成認(rèn)必須確保男女平等。還必須將振興鄉(xiāng)村地區(qū)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以便加強(qiáng)社會穩(wěn)定并幫助解決許多國家面臨的農(nóng)村人口過快流入城市的問題。我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。持續(xù)存在如此規(guī)模的饑餓現(xiàn)象是對國家社會的威脅，并通過各種途徑對國際社會本身的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，我們對此深表關(guān)切。在全球范圍內(nèi)，各國政府還應(yīng)在相互之間并與聯(lián)合國各組織、各金融機(jī)構(gòu)、政府間和非政府組織、公共和私營部門積極合作，實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安的方案。糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。我們認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。我們必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。我們一致認(rèn)為，貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)糧食平安的一個關(guān)鍵因素。我們同意執(zhí)行糧食貿(mào)易和總的貿(mào)易政策，鼓勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者以經(jīng)濟(jì)上合理和可持續(xù)的方式利用現(xiàn)有資源。我們認(rèn)識到高潛力地區(qū)和低潛力地區(qū)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和鄉(xiāng)村開展對糧食平安的重要性。我們成認(rèn)農(nóng)民、漁民、林農(nóng)、土著人民及其社區(qū)和糧食部門的所有其它人員及其組織在有效科研和推廣工作的支持下對實(shí)現(xiàn)糧食平安的根本性作用。我們的可持續(xù)開展政策將促進(jìn)人民充分參與，賦予人民特別是婦女以權(quán)力，公平分配收入，使青年獲得保健、教育和時機(jī)。應(yīng)特別關(guān)注那些沒有能力生產(chǎn)或購置足夠糧食的人們，包括受戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、自然災(zāi)害或與氣候有關(guān)的生態(tài)變化影響的人們。我們認(rèn)識到需要采取緊急行動，與病蟲害、干旱以及包括荒漠化、過度捕撈和生物多樣性喪失在內(nèi)的自然資源退化作斗爭。我們決心努力從包括減免開展中國家外債在內(nèi)的各種來源籌集技術(shù)和財(cái)政資源，并對這些資源進(jìn)行最正確分配和利用，以便加強(qiáng)各國執(zhí)行可持續(xù)糧食平安政策的行動。我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。1996年11月13日，羅馬1凡涉及歐洲共同體權(quán)限范圍之內(nèi)事項(xiàng)，“政府〞一詞亦指歐洲共同體。45編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們認(rèn)為,全世界特別是開展中國家有8億多人沒有足夠的糧食來滿足其根本營養(yǎng)需要這種狀況是不能容忍和不能接受的?！?饑餓和糧食不平安問題涉及全球,鑒于世界人口及對自然資源的壓力將要增加,除非采取緊急、果斷和協(xié)調(diào)一致的行動,否那么這些問題很可能持續(xù)下去，在一些地區(qū)甚至?xí)蟠蠹觿?。我們重申，和平、穩(wěn)定及有利的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是必要的根底，可使各國能夠充分重視糧食平安和消除貧困。民主、促進(jìn)和保障包括開展權(quán)在內(nèi)的普遍人權(quán)和根本自由，男女全面平等參與對實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)糧食平安至關(guān)重要。貧困是糧食不平安的一個主要根源，在消除貧困方面取得可持續(xù)的進(jìn)展是增加獲得糧食時機(jī)的關(guān)鍵所在。沖突、恐怖主義、腐敗和環(huán)境退化也使糧食不平安大大加劇。必須增加包括主糧在內(nèi)的糧食生產(chǎn)。增加生產(chǎn)應(yīng)在持續(xù)管理自然資源、消除，尤其是在工業(yè)化國家消除非持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)方式以及盡早穩(wěn)定世界人口的范疇內(nèi)進(jìn)行。我們成認(rèn)婦女，特別是開展中國家的農(nóng)村婦女對糧食平安的根本性奉獻(xiàn)，并成認(rèn)必須確保男女平等。還必須將振興鄉(xiāng)村地區(qū)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以便加強(qiáng)社會穩(wěn)定并幫助解決許多國家面臨的農(nóng)村人口過快流入城市的問題。我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。持續(xù)存在如此規(guī)模的饑餓現(xiàn)象是對國家社會的威脅，并通過各種途徑對國際社會本身的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，我們對此深表關(guān)切。在全球范圍內(nèi)，各國政府還應(yīng)在相互之間并與聯(lián)合國各組織、各金融機(jī)構(gòu)、政府間和非政府組織、公共和私營部門積極合作，實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安的方案。糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。我們認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。我們必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。我們一致認(rèn)為，貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)糧食平安的一個關(guān)鍵因素。我們同意執(zhí)行糧食貿(mào)易和總的貿(mào)易政策，鼓勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者以經(jīng)濟(jì)上合理和可持續(xù)的方式利用現(xiàn)有資源。我們認(rèn)識到高潛力地區(qū)和低潛力地區(qū)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和鄉(xiāng)村開展對糧食平安的重要性。我們成認(rèn)農(nóng)民、漁民、林農(nóng)、土著人民及其社區(qū)和糧食部門的所有其它人員及其組織在有效科研和推廣工作的支持下對實(shí)現(xiàn)糧食平安的根本性作用。我們的可持續(xù)開展政策將促進(jìn)人民充分參與，賦予人民特別是婦女以權(quán)力，公平分配收入，使青年獲得保健、教育和時機(jī)。應(yīng)特別關(guān)注那些沒有能力生產(chǎn)或購置足夠糧食的人們，包括受戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、自然災(zāi)害或與氣候有關(guān)的生態(tài)變化影響的人們。我們認(rèn)識到需要采取緊急行動，與病蟲害、干旱以及包括荒漠化、過度捕撈和生物多樣性喪失在內(nèi)的自然資源退化作斗爭。我們決心努力從包括減免開展中國家外債在內(nèi)的各種來源籌集技術(shù)和財(cái)政資源，并對這些資源進(jìn)行最正確分配和利用，以便加強(qiáng)各國執(zhí)行可持續(xù)糧食平安政策的行動。我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。1996年11月13日，羅馬1凡涉及歐洲共同體權(quán)限范圍之內(nèi)事項(xiàng)，“政府〞一詞亦指歐洲共同體。46編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們重申,和平、穩(wěn)定及有利的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是必要的根底,可使各國能夠充分重視糧食平安和消除貧困。民主、促進(jìn)和保障包括開展權(quán)在內(nèi)的普遍人權(quán)和根本自由,男女全面平等參與對實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)糧食平安至關(guān)重要。貧困是糧食不平安的一個主要根源，在消除貧困方面取得可持續(xù)的進(jìn)展是增加獲得糧食時機(jī)的關(guān)鍵所在。沖突、恐怖主義、腐敗和環(huán)境退化也使糧食不平安大大加劇。必須增加包括主糧在內(nèi)的糧食生產(chǎn)。增加生產(chǎn)應(yīng)在持續(xù)管理自然資源、消除，尤其是在工業(yè)化國家消除非持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)方式以及盡早穩(wěn)定世界人口的范疇內(nèi)進(jìn)行。我們成認(rèn)婦女，特別是開展中國家的農(nóng)村婦女對糧食平安的根本性奉獻(xiàn)，并成認(rèn)必須確保男女平等。還必須將振興鄉(xiāng)村地區(qū)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以便加強(qiáng)社會穩(wěn)定并幫助解決許多國家面臨的農(nóng)村人口過快流入城市的問題。我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。持續(xù)存在如此規(guī)模的饑餓現(xiàn)象是對國家社會的威脅，并通過各種途徑對國際社會本身的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，我們對此深表關(guān)切。在全球范圍內(nèi)，各國政府還應(yīng)在相互之間并與聯(lián)合國各組織、各金融機(jī)構(gòu)、政府間和非政府組織、公共和私營部門積極合作，實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安的方案。糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。我們認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。我們必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。我們一致認(rèn)為，貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)糧食平安的一個關(guān)鍵因素。我們同意執(zhí)行糧食貿(mào)易和總的貿(mào)易政策，鼓勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者以經(jīng)濟(jì)上合理和可持續(xù)的方式利用現(xiàn)有資源。我們認(rèn)識到高潛力地區(qū)和低潛力地區(qū)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和鄉(xiāng)村開展對糧食平安的重要性。我們成認(rèn)農(nóng)民、漁民、林農(nóng)、土著人民及其社區(qū)和糧食部門的所有其它人員及其組織在有效科研和推廣工作的支持下對實(shí)現(xiàn)糧食平安的根本性作用。我們的可持續(xù)開展政策將促進(jìn)人民充分參與，賦予人民特別是婦女以權(quán)力，公平分配收入，使青年獲得保健、教育和時機(jī)。應(yīng)特別關(guān)注那些沒有能力生產(chǎn)或購置足夠糧食的人們，包括受戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、自然災(zāi)害或與氣候有關(guān)的生態(tài)變化影響的人們。我們認(rèn)識到需要采取緊急行動，與病蟲害、干旱以及包括荒漠化、過度捕撈和生物多樣性喪失在內(nèi)的自然資源退化作斗爭。我們決心努力從包括減免開展中國家外債在內(nèi)的各種來源籌集技術(shù)和財(cái)政資源，并對這些資源進(jìn)行最正確分配和利用，以便加強(qiáng)各國執(zhí)行可持續(xù)糧食平安政策的行動。我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。1996年11月13日，羅馬1凡涉及歐洲共同體權(quán)限范圍之內(nèi)事項(xiàng)，“政府〞一詞亦指歐洲共同體。47編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言貧困是糧食不平安的一個主要根源，在消除貧困方面取得可持續(xù)的進(jìn)展是增加獲得糧食時機(jī)的關(guān)鍵所在。沖突、恐怖主義、腐敗和環(huán)境退化也使糧食不平安大大加劇。我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。持續(xù)存在如此規(guī)模的饑餓現(xiàn)象是對國家社會的威脅，并通過各種途徑對國際社會本身的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，我們對此深表關(guān)切。在全球范圍內(nèi)，各國政府還應(yīng)在相互之間并與聯(lián)合國各組織、各金融機(jī)構(gòu)、政府間和非政府組織、公共和私營部門積極合作，實(shí)施旨在實(shí)現(xiàn)人人享有糧食平安的方案。糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。我們認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。我們必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。我們一致認(rèn)為，貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)糧食平安的一個關(guān)鍵因素。我們同意執(zhí)行糧食貿(mào)易和總的貿(mào)易政策，鼓勵生產(chǎn)者和消費(fèi)者以經(jīng)濟(jì)上合理和可持續(xù)的方式利用現(xiàn)有資源。我們認(rèn)識到高潛力地區(qū)和低潛力地區(qū)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和鄉(xiāng)村開展對糧食平安的重要性。我們成認(rèn)農(nóng)民、漁民、林農(nóng)、土著人民及其社區(qū)和糧食部門的所有其它人員及其組織在有效科研和推廣工作的支持下對實(shí)現(xiàn)糧食平安的根本性作用。我們的可持續(xù)開展政策將促進(jìn)人民充分參與，賦予人民特別是婦女以權(quán)力，公平分配收入，使青年獲得保健、教育和時機(jī)。應(yīng)特別關(guān)注那些沒有能力生產(chǎn)或購置足夠糧食的人們，包括受戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、自然災(zāi)害或與氣候有關(guān)的生態(tài)變化影響的人們。我們認(rèn)識到需要采取緊急行動，與病蟲害、干旱以及包括荒漠化、過度捕撈和生物多樣性喪失在內(nèi)的自然資源退化作斗爭。我們決心努力從包括減免開展中國家外債在內(nèi)的各種來源籌集技術(shù)和財(cái)政資源，并對這些資源進(jìn)行最正確分配和利用，以便加強(qiáng)各國執(zhí)行可持續(xù)糧食平安政策的行動。我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。1996年11月13日，羅馬1凡涉及歐洲共同體權(quán)限范圍之內(nèi)事項(xiàng)，“政府〞一詞亦指歐洲共同體。48編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言必須增加包括主糧在內(nèi)的糧食生產(chǎn)。增加生產(chǎn)應(yīng)在持續(xù)管理自然資源、消除，尤其是在工業(yè)化國家消除非持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)方式以及盡早穩(wěn)定世界人口的范疇內(nèi)進(jìn)行。49編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在采取行動的緊迫性，以便履行我們對當(dāng)代和子孫后代實(shí)現(xiàn)糧食平安的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)糧食平安是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其主要責(zé)任在于各國政府。各國政府必須創(chuàng)造有利的環(huán)境，制定政策，確保和平與社會、政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公平以及男女平等。50編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言實(shí)現(xiàn)糧食平安需要采取有利于在人力資源開發(fā)、科研和根底設(shè)施方面進(jìn)行投資的政策。必須鼓勵創(chuàng)造就業(yè)和收入，并促進(jìn)公平獲得生產(chǎn)資源和財(cái)政資源。51編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言糧食不應(yīng)作為一種施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力的手段。我們重申國際合作和聲援的重要性，必須制止違反國際法和聯(lián)合國憲章并危害糧食平安的單方面措施。52編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言我們深信，鑒于糧食平安具有多面性的特點(diǎn)，需要采取協(xié)調(diào)一致的國家行動,并需要有效的國際努力來補(bǔ)充和加強(qiáng)國家行動,我們作出以下承諾：(8項(xiàng)承諾)53編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾1我們將確保一種以男女全面平等參與為根底、最有利于實(shí)現(xiàn)所有人可持續(xù)糧食平安的政治、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為消除貧困并為持久和平創(chuàng)造最正確條件；54編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾2我們將執(zhí)行旨在消除貧困和不平等并增加所有人在任何時候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、營養(yǎng)充分和平安的糧食及有效利用這些糧食的政策；55編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾3我們將考慮到農(nóng)業(yè)的多功能特點(diǎn)，在高潛力和低潛力地區(qū)推行對家庭、國家、區(qū)域和全球各級獲得充足和可靠的糧食供給不可缺少的參與性和可持續(xù)糧食、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)村開展的政策和做法，并同病蟲害、干旱和荒漠化作斗爭；56編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾4我們將努力確保糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和整個貿(mào)易政策有利于通過公平和面向市場的世界貿(mào)易系統(tǒng)促進(jìn)所有人的糧食平安；57編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾5我們將努力預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)付自然災(zāi)害和人為緊急情況，并滿足暫時和緊急糧食需要，以便鼓勵恢復(fù)、重建、開展及提高滿足未來需要的能力；58編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾6我們將促進(jìn)公共和私人投資的最正確分配和利用，加強(qiáng)高潛力和低潛力地區(qū)的人力資源、可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村開展；59編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾7我們將與國際社會合作，在各級實(shí)施、監(jiān)測和落實(shí)本?行動方案?。60編輯ppt世界糧食平安羅馬宣言承諾8我們保證為實(shí)施?世界糧食首腦會議行動方案?采取行動并提供支持。61編輯ppt糧食平安問題糧食的生產(chǎn)和消費(fèi)62編輯ppt糧食平安問題有得賣買得著買得起供給是一個大問題購置力更是一個大問題“饑餓與貧困〞63編輯ppt糧食平安問題警報(bào):2021年3月27日全球第一大大米出口國泰國宣布,其B級大米出口報(bào)價從每噸580美元漲到每噸760美元,創(chuàng)20多年來新高。但這僅僅是個開始，……64編輯ppt糧食平安問題警報(bào):2021年4月17日泰國大米再次爆出1000美元／噸的天價,比3月同期的米價整整翻了一倍?！?5編輯ppt糧食平安問題警報(bào):法新社10月16日訊由于糧食漲價,開展中國家將有近十億人面臨饑餓威脅……今年忍饑挨餓是人口增加到1.19億。全世界營養(yǎng)不良的人數(shù)總共到達(dá)9.67億……66編輯ppt糧食平安問題2006年以來，生物能源的開展引起世界糧食價格持續(xù)上漲，糧食危機(jī)再一次成為世界許多國家所面臨的大問題我國的糧食平安會有怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?世界糧食危時機(jī)對我國糧食平安產(chǎn)生怎樣的影響？67編輯ppt糧食平安問題世界糧食價格上漲最多的是大米我國大米對國際市場的依賴程度不高;小麥、玉米更是如此大豆是我國對外依賴程度最大的產(chǎn)品總體來說，我國的糧食平安在可控的范圍內(nèi)68編輯ppt糧食平安問題1996–2003年間,我國耕地面積減少了1億畝我國人均糧食占有量為380公斤;國務(wù)院提出的2021年不低于389公斤,2021年不低于395公斤的目標(biāo)相比仍有差距69編輯ppt糧食平安問題耕地面積減少,水資源短缺未來氣候變化可能帶來的干旱以及極端氣候頻繁發(fā)生我國農(nóng)業(yè)(特別是糧食生產(chǎn))開展面臨的困難會越來越大糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀70編輯ppt糧食平安問題糧食需求剛性增長糧食生產(chǎn)比較效益低下將長期存在不