社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案樣本

社區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為切實提高突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救濟能力，不斷完善“縱向究竟、橫向到邊”救濟應(yīng)急預(yù)案體系，進一步規(guī)范救災(zāi)工作行動，提高救災(zāi)工作效率，努力減輕災(zāi)害導致人員、財產(chǎn)損失，保證災(zāi)區(qū)群眾基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)實際制定本預(yù)案。一、目的任務(wù)建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟體系和運營機制，規(guī)范緊急救濟行為，提高救濟能力，迅速、有序、高效地實行緊急救濟，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。二、基本狀況xx鎮(zhèn)xxx社區(qū)位于元謀縣xx社區(qū)北邊，處在城鄉(xiāng)結(jié)合特殊地帶地理座標東經(jīng)101°35′，北緯25°23′。轄區(qū)面積3平方公里，既有2個居民社區(qū)（xx社區(qū)、xx社區(qū)），居民住宅樓58棟，四個自然村（xx村、xxx、xxx、xxx）及五條街道（xxx路、xxx路、xxx街、xx街、xx街）。住戶1809戶，常住人口4988人，其中農(nóng)戶有1125人，非農(nóng)戶有3863人，耕地面積為560畝。三、災(zāi)害風險四、預(yù)案啟動條件本社區(qū)境內(nèi)一旦發(fā)生大或特大自然災(zāi)害，即由社區(qū)居委會宣布啟動本預(yù)案，受災(zāi)居民小組預(yù)案同步啟動，采用應(yīng)急救濟辦法，保證24小時內(nèi)各項救災(zāi)辦法貫徹處處。五、救災(zāi)準備（一）救援人員構(gòu)成：緊急救援隊伍重要由社區(qū)、居民小組干部和黨員、群眾構(gòu)成。重大災(zāi)害由社區(qū)申請鎮(zhèn)武裝部協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災(zāi)，社區(qū)衛(wèi)生室組織醫(yī)療隊參加急救傷員；（二）救援物資儲備：緊急救援物資涉及搶險物資和救援物資兩某些。搶險物資重要涉及搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶修傷員和其他搶險所需物資。救援物資涉及糧食、以便食品、帳蓬、衣被、飲用水和其她生存性救濟所需物資等。搶修物資由公路、供電、電信、衛(wèi)生等部門儲備和籌集，救援物資由民政部門儲備和籌集；（三）災(zāi)害預(yù)警：各類自然災(zāi)害發(fā)生時，由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導小組依照實際狀況發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。六、救災(zāi)應(yīng)急反映機構(gòu)構(gòu)成及職責（一）防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組人員構(gòu)成及職責1、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組組長：xxxxxx社區(qū)居民委員會黨總支書記

副組長：xxxxxx社區(qū)居民委員會主任

xxxxxx社區(qū)居民委員會副主任

成員：xxxxxx社區(qū)居民委員會主任助理

xxxxxx社區(qū)居民委員會調(diào)解員xxxxxx社區(qū)居民委員會計生宣傳員

xxxxxx社區(qū)居民委員會社保員xxxxxx社區(qū)居民委員會計生流管員

xxxxxx社區(qū)xxx居民小組長xxxxxx社區(qū)xx居民小組長xxxxxx社區(qū)xxx居民小組長xxxxxx社區(qū)xxx居民小組長xxxxxx社區(qū)xxx居民小組一社社長

2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組重要職責（1）召開領(lǐng)導小構(gòu)成員緊急會議，通報災(zāi)情，傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災(zāi)救災(zāi)工作各項指令，及時組織制定救災(zāi)工作實行方案，布置、協(xié)調(diào)、檢查本社區(qū)救災(zāi)工作狀況；（2）向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及上級關(guān)于部門報告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派浮現(xiàn)場指揮人員，指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作；（3）及時掌握發(fā)布災(zāi)情，預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢，視狀況祈求上級關(guān)于部門增援；（4）依照災(zāi)害應(yīng)急需要，祈求在災(zāi)區(qū)實行或解除特別管制辦法；（5）其她需要領(lǐng)導小組決定事項。3、領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成及職責xxx社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組設(shè)在社區(qū)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任。其重要職責：（1）向各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)傳達應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督貫徹。（2）收集各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)工作進展狀況，并及時向抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導小組報告。（3）負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。（4）及時收集、評估災(zāi)情，向抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導小組和上級關(guān)于部門報告災(zāi)情及救災(zāi)工作狀況。（5）協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在問題。（6）防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組交辦其她工作。辦公室可分為若干個工作組，詳細涉及：轉(zhuǎn)移安頓、物資保障、宣傳動員、恢復(fù)重建等。（二）救災(zāi)應(yīng)急反映執(zhí)行機構(gòu)職責1、風險評估組職責：風險事件發(fā)生之后，負責對于風險事件給人們生活、生命、財產(chǎn)等各個方面導致影響和損失進行量化評估工作。負責制定有關(guān)實行細則，保證社區(qū)尋常工作、生活正常開展，保證社區(qū)人群生命安全。在工作過程中做好領(lǐng)導小組總指揮工作。2、宣教組職責：做好宣傳，教誨、疏導工作。查明事故發(fā)生通過，因素、人員傷亡狀況及經(jīng)濟損失；認定事故性質(zhì)和事故責任，對事故責任者提出解決建議；提交事故調(diào)查報告，送風險評估組報鎮(zhèn)災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部，控制事態(tài)發(fā)展。3、災(zāi)害預(yù)警組職責：在確認也許引起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)及時開展布置，迅速告知各關(guān)于單位和部門采用行動，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)害事態(tài)進一步擴大。本地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，要密切關(guān)注事態(tài)進展，依照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展狀況和嚴重限度，及時將信息通報給有關(guān)部門，做好應(yīng)急處置各項準備工作。4、災(zāi)害巡邏組職責：維護現(xiàn)場治安秩序，監(jiān)控事故重要負責人及有關(guān)當事人。5、災(zāi)情上報組職責：及時收集掌握信息，將突發(fā)性災(zāi)害事故狀況及時報告指揮部，并精確地作好記錄，負責關(guān)于信息發(fā)布。6、轉(zhuǎn)移安頓組職責：負責災(zāi)害所在地受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，安頓到安全避難場合。做好受災(zāi)群眾思想工作，做好避難場合安全防范工作，保證受災(zāi)群眾安全生活。7、物資保障組職責：災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費需求。依照搶險救災(zāi)工作詳細需要，編制經(jīng)費預(yù)算，貫徹所需經(jīng)費，并保證及時合理使用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置各項工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)，按照“合理配備、資源共享”原則，保障應(yīng)急救援物資供需。8、醫(yī)療救護組職責：負責對現(xiàn)場受傷人員救濟、安撫，排除現(xiàn)場各種險情，組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場，妥善安頓受災(zāi)人員。（三）災(zāi)情收集和報告災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)要及時組織關(guān)于人員核查記錄匯總災(zāi)情，并逐級上報。社區(qū)依照災(zāi)情及時向鎮(zhèn)政府和關(guān)于部門報告，并祈求上級部門支持，災(zāi)情報告內(nèi)容重要涉及：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范疇，受災(zāi)人口、傷亡人數(shù)，崩塌房屋、農(nóng)作物受災(zāi)狀況，直接經(jīng)濟損失，災(zāi)害后果和采用初步辦法以及存在困難與問題等。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）轉(zhuǎn)移安頓和組織發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人居住和生活導致威脅時，必要進行轉(zhuǎn)移安頓，轉(zhuǎn)移安頓由社區(qū)發(fā)出告知或進行動員，由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安頓工作由各社區(qū)、村委會組織實行，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位協(xié)助。普通采用就近安頓，辦法可采用投親靠友、借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷（涉及簡易棚）等，保證被轉(zhuǎn)移群眾有暫時住所。安排運送力量，按指定路線進行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安頓地社會治安穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安頓后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病可以得到有效救治，防止次生災(zāi)害發(fā)生；對轉(zhuǎn)移安頓災(zāi)民狀況要進行登記；對轉(zhuǎn)移安頓狀況及需要協(xié)調(diào)解決困難問題要及時上報救災(zāi)領(lǐng)導小組。（二）緊急救援行動1、組織應(yīng)急分隊進行緊急救濟、搶險工作；2、組織醫(yī)護人員對傷員進行急救；3、依照災(zāi)區(qū)急需救援物資，積極采用向上級爭取和社區(qū)自籌相結(jié)合辦法籌辦。救災(zāi)物資運送工具、經(jīng)費及救災(zāi)物資管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理；八、災(zāi)后救濟和恢復(fù)重建（一）災(zāi)后救濟。依照災(zāi)情，及時向上級報告災(zāi)情，并申請予以救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體媒介宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，增進互助互救，保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。組織農(nóng)技人員進一步田間地頭