《綠色工廠評價通則》（征求意見稿）編制說明

推薦性國家標準

《綠色工廠評價通則》（征求意見稿）

一、工作簡況

1、任務來源

中國是制造大國，制造業(yè)及其產(chǎn)品的能耗約占全國能耗的2/3。

受資源環(huán)境的影響，綠色制造成為解決國家資源和環(huán)境問題的重要手

段。實施綠色制造工程是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要任務，是行業(yè)實現(xiàn)

綠色發(fā)展的有效途徑，同時也是企業(yè)主動承擔社會責任的必然選擇。

工廠是綠色制造的主體。《中國制造2025》將“全面推動綠色

制造”作為九大戰(zhàn)略重點和任務之一，明確提出要“建設綠色工廠，

實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳

化”。對綠色工廠進行評價，有助于在行業(yè)內樹立標桿，引導和規(guī)范

工廠實施綠色制造。而已有的相關評價要求大多集中在綠色工廠的某

一方面，評價結果相對片面。

2016年7月，國家標準化管理委員會下達《<空氣凈化器能效

限定值及能效等級>等23項國家標準制修訂計劃的通知》，其中包括

20160854-T-469《綠色工廠評價通則》，擬建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的

綠色工廠評價模型，以現(xiàn)有相關評價指標和要求為基礎，以綜合性、

系統(tǒng)性為原則，給出綠色工廠的綜合性評價指標和要求。

2、協(xié)作單位

本標準由工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標準化研究院、中國標準化

研究院，以及電子、鋼鐵、石化、建材、機械、汽車等重點行業(yè)研究

機構、協(xié)會、企業(yè)負責起草。

3、主要工作過程

早在2013年，標準起草單位工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標準化研

究院即依托國家重大咨詢項目《制造強國戰(zhàn)略研究》開展綠色工廠評

價研究，對國內外綠色工廠相關政策、標準開展調研，開發(fā)綠色工廠

評價方案，逐步形成技術文件《綠色工廠評價要求》，在電子、化工

等知名企業(yè)工廠開展試點驗證，并將成果應用于工業(yè)和信息化部綠色

制造相關政策的制定。

2016年1月至6月，起草組通過工業(yè)節(jié)能與綜合利用標準化工

作座談會、2016全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會、2016綠色工廠創(chuàng)

建論壇等會議，對技術文件《綠色工廠評價要求》進行征求意見。意

見征集對象包括標準化部委托機構及標準化技術支撐機構，各省經(jīng)信

委相關處室、節(jié)能監(jiān)察大隊，以及各行業(yè)協(xié)會、研究機構、生產(chǎn)企業(yè)

代表等。

2016年7月，國家標準化管理委員會下達《綠色工廠評價通則》

的國家標準制修訂計劃，計劃編號為20160854-T-469。隨后，起草

組在《綠色工廠評價要求》的基礎上，結合前期意見征集情況，起草

了《綠色工廠評價通則》草案稿。

2016年12月，工信部節(jié)能司組織召開標準討論會，來自中國

標準化研究院、北京工業(yè)大學、冶金工業(yè)規(guī)劃院、中機生產(chǎn)力促進中

心、中海油等單位的專家對標準草案稿進行研討。起草組根據(jù)專家意

見修改完善標準草案稿，形成標準征求意見稿。

4、標準主要起草人及其所做的工作

本標準主要起草人為楊檬、劉哲、江興華、查麗、趙志淵、楊

宇濤、聞洪春、張迆、劉靖宇、郜學、肖承翔、孫衛(wèi)明、楊超峰、張

健健、高東峰等。其中，楊檬、劉哲、高東峰主要負責標準整體結構

及通用技術要求的起草，江興華、劉靖宇主要負責綠色工廠基礎設施

和績效部分的起草和驗證工作，查麗、楊宇濤主要負責產(chǎn)品部分的起

草和驗證工作，趙志淵主要負責能源與資源投入部分的起草和驗證工

作，聞洪春、張迆主要負責管理體系、環(huán)境排放部分的起草和驗證工

作，其他起草人負責標準各章節(jié)的修改完善以及鋼鐵、化工、電子等

行業(yè)驗證工作。

二、標準編制原則和確定標準主要內容

1、編制原則

（1）協(xié)調一致

標準盡可能與以下內容協(xié)調一致：

綠色制造基本要求；

相關政策、法規(guī)、標準、管理辦法；

工業(yè)和信息化部綠色制造工程整體目標；

綠色制造標準體系。

（2）全面系統(tǒng)

涵蓋工廠生產(chǎn)的全過程、全鏈條和全要素；

全面、系統(tǒng)建立綠色工廠評價體系。

（3）適用可操作

在企業(yè)現(xiàn)有管理體系基礎上增加綠色工廠管理要求；

遵循管理的“PDCA”模式，降低標準實施的難度；

立足國內企業(yè)綠色制造實際，確保標準的可操作性。

2、標準主要內容

本標準設置11個章節(jié)，具體包括：

（1）范圍

明確標準的適用范圍。

（2）規(guī)范性引用文件

詳細列出本標準使用時所涉及的規(guī)范性文件。

（3）術語和定義

對綠色工廠、綠色產(chǎn)品等術語和定義做出規(guī)范。

（4）基本要求

對綠色工廠評價體系框架、基礎合規(guī)性與相關方要求、管理職

責等做出規(guī)范。

（5）基礎設施

對建筑、照明、設備等做出規(guī)范。

（6）管理體系

對質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、能

源管理體系等提出要求。

（7）能源與資源投入

對能源投入、資源投入、采購等內容提出要求。

（8）產(chǎn)品

對產(chǎn)品的生態(tài)設計、有害物質限制使用、節(jié)能、碳足跡、可回

收利用率等內容做出要求。

（9）環(huán)境排放

對工廠的大氣污染物、水體污染物、固體污染物、噪聲、溫室

氣體等提出要求。

（10）績效

對用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源

低碳化等給出了具體內容。

（11）評價方法

對評價要求和評價方式進行了規(guī)范。

三、若標準的技術內容涉及專利，則應列出相關專利的目錄及其使

用理由。

本標準技術內容不涉及專利。

四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)

濟效果。

本標準通過LGDisplay、金發(fā)科技、晟碟等工廠的實際驗證，

確定可用于綠色工廠的評價工作。由此進行的綠色工廠評價活動，可

以系統(tǒng)評價工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程的能源、資源使用情況，進而有針對性

的進行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)原材料、減少污染物排放等工作，有利于推動

我國工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。

五、采用國際標準或國外先進標準的目的、意義和一致性程度；我

國標準與被采用標準的主要差異及其原因；以及與國際、國外

同類標準水平的對比情況。

不適用。

六、與我國有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關強制性標準的關系。

我國尚未有與綠色工廠有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關強制性標

準。

七、國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明。（只適用于強制性標

準）

不適用。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

九、標準作為強制性標準或推薦性標準、指導性技術文件的建議及

其理由；密級確定的建議及其理由。

本標準建議作為推薦性行業(yè)標準發(fā)布。

十、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡

辦法等內容）。

本標準的技術內容是推薦性的。

建議本標準在發(fā)布后即開始實施。

十一、設立標準實施過渡期的理由：根據(jù)國家經(jīng)濟、技術政策需

要和該強制性標準涉及的產(chǎn)品的技術改造難度等因素，提出標

準的實施日期的建議。（僅適用于強制性標準）

不適用。

十二、代替或廢止現(xiàn)行有關標準的建議。

無。

十三、其他主要內容的解釋和其他需要說明的事項。如系列標準

或劃分部分制定的標準的編號建議，參考文獻目錄等。

無。

標準起草組

2016年12月

QC/T820—××××

附錄A

（資料性附錄）

電機與指針配合參數(shù)

1.配合參數(shù)見表A.1和圖A.1

表A.1電機與指針配合參數(shù)

電機軸與

指針配合電機軸與

電機軸徑壓入速度指針不

軸徑范圍指針孔徑指針壓入力最小尺寸指針的保

規(guī)格平衡性

(mm)(mm)(N)L持扭矩

(mm)（mm/s）(mN.m)

(mN.m)

（mm）

圓孔φ0.965~

φ0.990~φ

φ1.0φ0.985，內孔

0.998

表面無切削紋

30~1103~52.630~70≤0.04

圓孔φ1.46~φ

φ1.5φ1.490~φ1.4981.48，內孔表面

無切削紋

注：

1.配合尺寸L段要做成直身孔。

2.其他軸徑的電機，相關配合參數(shù)由供需雙方協(xié)商。

圖A.1電機軸與指針配合圖示

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