教育部辦公廳校外培訓(xùn)管理辦法

教育部辦公廳校外培訓(xùn)管理辦法匯報人：<XXX>2023-12-31CATALOGUE目錄引言校外培訓(xùn)的管理原則與要求校外培訓(xùn)的審批與備案校外培訓(xùn)的監(jiān)督與評估校外培訓(xùn)的稅收與財務(wù)規(guī)定實施日期與過渡期安排01引言當(dāng)前，我國校外培訓(xùn)市場蓬勃發(fā)展，但也存在一些問題，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不足、培訓(xùn)內(nèi)容偏科、培訓(xùn)時間過長等，給家長和學(xué)生帶來沉重負(fù)擔(dān)。為了規(guī)范校外培訓(xùn)市場，保障學(xué)生和家長的權(quán)益，教育部辦公廳制定了《校外培訓(xùn)管理辦法》，旨在加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，促進(jìn)校外培訓(xùn)市場的健康發(fā)展。背景與目的校外培訓(xùn)是指在學(xué)校教育之外，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對中小學(xué)學(xué)生開展的以提高學(xué)科成績、培養(yǎng)綜合素質(zhì)、拓展興趣愛好等為目的的教育活動。校外培訓(xùn)主要分為學(xué)科類和素質(zhì)類兩種類型。學(xué)科類培訓(xùn)主要針對學(xué)科成績的提高，如數(shù)學(xué)、英語等；素質(zhì)類培訓(xùn)則注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，如藝術(shù)、體育等。校外培訓(xùn)的定義與分類02校外培訓(xùn)的管理原則與要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵循教育規(guī)律，并接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。依法管理原則分類管理原則公平競爭原則保障質(zhì)量原則根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體類型，如學(xué)科類、非學(xué)科類等，實施不同的管理措施和要求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，維護(hù)良好的市場秩序。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，確保提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，以滿足廣大學(xué)生和家長的需求。管理原則校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生需求和學(xué)科特點，科學(xué)合理地設(shè)置課程，注重課程的系統(tǒng)性和完整性。課程設(shè)置要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，確保教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)內(nèi)容要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的教學(xué)管理制度，包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)評估等，確保教學(xué)過程的規(guī)范化和有效性。教學(xué)管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗的教師，并加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)和管理，提高教師的教學(xué)水平。教師資質(zhì)要求培訓(xùn)要求教學(xué)經(jīng)驗要求教師應(yīng)當(dāng)具有一定的教學(xué)經(jīng)驗，能夠根據(jù)學(xué)生的需求和特點，制定個性化的教學(xué)計劃和教學(xué)方法。師德師風(fēng)要求教師應(yīng)當(dāng)具備良好的師德師風(fēng)，注重言傳身教，樹立正確的教育觀念，為學(xué)生樹立榜樣。培訓(xùn)能力要求教師應(yīng)當(dāng)具備良好的培訓(xùn)能力，能夠有效地傳授知識和技能，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)。教師資格要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格，并符合教育部門的相關(guān)規(guī)定。教師資質(zhì)要求03校外培訓(xùn)的審批與備案ABCD審批流程提交申請校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請材料，包括辦學(xué)資質(zhì)、場地證明、教師資格等。現(xiàn)場勘查審批機(jī)關(guān)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實場地設(shè)施、安全狀況等是否符合規(guī)定。審核材料審批機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，核實材料的真實性和完整性。審批決定審批機(jī)關(guān)根據(jù)審核和勘查結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)的決定，并給予相應(yīng)的辦學(xué)許可。備案流程提交備案材料校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)前，需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交備案材料，包括課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教師資質(zhì)等信息。備案審核審批機(jī)關(guān)對備案材料進(jìn)行審核，核實材料的真實性和完整性。備案登記審核通過后，審批機(jī)關(guān)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記，并發(fā)放備案證明。備案變更若校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在備案后有任何變更，需及時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報備并更新備案信息。遵守法律法規(guī)提供真實材料持續(xù)符合要求及時更新信息審批與備案的注意事項申請者和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提供真實、準(zhǔn)確的材料，不得弄虛作假，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在獲得辦學(xué)許可或備案證明后，應(yīng)持續(xù)符合相關(guān)要求，包括教學(xué)質(zhì)量、安全衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等方面的規(guī)定。若校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實際情況發(fā)生變化，需及時向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報備并更新相關(guān)信息，以確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申請審批和備案時，必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。04校外培訓(xùn)的監(jiān)督與評估教育行政部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，包括教學(xué)管理、教師資質(zhì)、學(xué)生安全等方面的檢查。日常監(jiān)督專項檢查社會監(jiān)督針對特定問題或投訴，開展專項檢查，如教材審查、教學(xué)質(zhì)量評估等。鼓勵社會各界參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，設(shè)立投訴渠道，及時處理公眾反映的問題。030201監(jiān)督方式教學(xué)質(zhì)量關(guān)注學(xué)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)效果，評估學(xué)生的知識掌握、能力提升和綜合素質(zhì)表現(xiàn)。學(xué)生發(fā)展機(jī)構(gòu)管理社會聲譽(yù)評估校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，包括課程設(shè)計、教學(xué)方法、教師教學(xué)水平等方面。綜合評價校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會聲譽(yù)和公眾評價，以了解機(jī)構(gòu)的綜合實力和品牌形象。評估校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理水平，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、財務(wù)管理等方面。評估標(biāo)準(zhǔn)警告與整改對于存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門將給予警告，并責(zé)令其限期整改。罰款與撤銷資質(zhì)對于嚴(yán)重違規(guī)或拒不整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將處以罰款，并視情況撤銷其辦學(xué)資質(zhì)。刑事追責(zé)對于涉及違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。違規(guī)處理05校外培訓(xùn)的稅收與財務(wù)規(guī)定

稅收規(guī)定納稅義務(wù)人校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法向國家繳納稅款，納稅義務(wù)人包括但不限于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)平臺和提供培訓(xùn)服務(wù)的相關(guān)人員。納稅種類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需繳納的稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。稅收優(yōu)惠符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以享受國家稅收優(yōu)惠政策，如小型微利企業(yè)所得稅減免、增值稅小規(guī)模納稅人減免等。03財務(wù)報告校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制財務(wù)報告，向相關(guān)部門報送，并接受監(jiān)督和檢查。01財務(wù)管理制度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)流程，確保財務(wù)信息的真實、完整和合法。02會計賬簿校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立規(guī)范的會計賬簿，對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄和核算。財務(wù)規(guī)定發(fā)票開具校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提供培訓(xùn)服務(wù)時應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實、完整、規(guī)范。發(fā)票使用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管發(fā)票，不得擅自涂改、偽造、虛開發(fā)票，不得使用非法票據(jù)。發(fā)票監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況進(jìn)行監(jiān)管，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。發(fā)票管理03020106實施日期與過渡期安排明確指出管理辦法的實施時間總結(jié)詞該管理辦法自XXXX年XX月XX日起正式實施，各級教育行政部門和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需按照該辦法要求進(jìn)行管理和運營。詳細(xì)描述實施日期過渡期安排總結(jié)詞對管理辦法實施前已開展的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)定詳細(xì)描述在管理辦法實施前已取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須在規(guī)定時間內(nèi)完成重新