湟源縣學校安全維穩(wěn)工作調研報告

湟源縣學校安全維穩(wěn)工作調研報告為進一步掌握和搞好全縣校園安全維穩(wěn)工作，縣教育局于2012年11月12日至23日組織邀請縣人大、縣綜治辦、縣司法局的有關領導和人員深入各學校就學校安全維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面通過聽取匯報、實地走訪、查看資料、召開座談會等方式進行了廣泛調研，形成了以下調研報告：一、湟源縣學校基本情況湟源縣現(xiàn)有各級各類學校41所。其中完全中學2所，農村初級中學3所，農村九年一貫制學校8所,小學25所(農村21所,縣城4所)，職業(yè)技術學校1所，教育局直屬幼兒園1所，青少年校外活動中心1所。全縣教職工1459名，各級各類學校在校學生21189名，其中高中學生2777名，初中學生4997名，小學生9981名，職高學生781名，學前幼兒2653名。二、學校開展安全維穩(wěn)工作的總體情況2012年，湟源縣學校安全維穩(wěn)工作以切實維護校園安全為宗旨，以標本兼治、預防為主為原則，不斷完善各項規(guī)章制度，不斷強化安全維穩(wěn)工作力度，狠抓青少年法制安全教育，努力解決各級各類學校中突出的安全維穩(wěn)問題，優(yōu)化了育人環(huán)境，確保了師生平安。（一）健全領導機制，提供組織保障為推進我縣學校及周邊治安綜合治理順利進行，確保整治工作取得實效，縣教育局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為主要成員的綜合治理工作領導小組，印發(fā)了《2012年學校及周邊綜合治理工作方案》。全縣各級各類學校按照活動方案要求，成立了綜合治理工作領導小組。做到了局長、校（園）長是第一責任人，使綜治工作有了組織保障。（二）依托教育年活動，加大整治力度縣教育局以教育年活動為依托，以“十大工程”中的“和諧校園建設工程”為載體，把校園周邊環(huán)境整治工作納入到了“和諧校園建設工程”之中，有步驟，分層次地推進了校園周邊環(huán)境整治工作。一是把學校安全工作作為2012年縣政府教育工作目標責任書重要內容，縣教育局與局屬各校層層簽訂了工作責任書；二是強化了校園周邊環(huán)境整治工作力度，做到人防、物防、技防和心防四結合，構建了嚴密的學校安全網(wǎng)絡。三是組織專門人員對全縣所有學校的學生攜帶管制刀具（器械）情況進行了認真嚴格檢查；四是教育局要求各學校對綜合治理、創(chuàng)建平安校園工作進行認真檢查，及時通報有關情況，對存在問題限時改進。對學校內發(fā)生的違紀事件和不規(guī)行為不定期進行重點排查，并參與處理，很好地預防和減少了違紀現(xiàn)象。易發(fā)生意外。3、消防安全。消防安全意識不強，往往對查出的問題，隱患存在麻痹思想或抱有僥幸心理，如露裸的電線不更換，考慮到費用昂貴，造成用電量與線路、變壓器不匹配存在的隱患；部分學校安全通道不暢，標識不清，應急照明燈壞了也不修，有的學校學生熄燈后宿舍門緊鎖，老建筑先天性火災隱患普遍存在，有的男學生或宿管員吸煙，隨地亂扔煙頭；消防宣傳教育，消防安全知識普及教育成盲區(qū)，對緊急疏散演練，宣傳教育工作作表面文章的多，排隱患，重整改，抓處置應對，知識普及掌握的少。4、校園暴力事件。學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不力，學生受到校外不法之徒的侵害，哥們義氣、拉幫結伙日益抬頭，摩擦動用武力，盲目消費，長期上網(wǎng)不歸導致的偷盜，不良交往拉學生下水，少數(shù)教師的體罰行為，學校對管制刀具的查處不力等造成校園不安全因素。5、擠壓、踩踏事故。學生上、下課時的樓道、門口等陰暗和狹窄的地方，值班教師如果責任性不強，加之學校規(guī)模越辦越大，學生越來越多，易造成事故。四、改進措施及對策建議1、建設教育大環(huán)境。學校周邊環(huán)境的整治，特別是上放學之際的交通安全，車堵人行，學生進出等混亂局面；網(wǎng)吧的有效監(jiān)管，徹底改變看起來管的單位人多，實際出現(xiàn)空白現(xiàn)象，徹底解決電子毒品對未成年人的侵害，家長反對，社會憎惡，監(jiān)管不力的現(xiàn)象；社會性的電視電話會議及宣傳教育、報道少，學校安全關呼全縣千家萬戶，對防范自然災害、消防、食品、交通等，學校安全事故的方方面面，全縣性的宣傳教育要緊跟時代步伐，形成全社會學法、懂法、守法的大環(huán)境，達到綜治防范的目的。2、建設食品衛(wèi)生安全監(jiān)管網(wǎng)絡。對全縣學校營養(yǎng)餐工程，應建立政府統(tǒng)一招標機制，完善其監(jiān)管體系，減少風險隱患；學校特別是對較大規(guī)模的寄宿制學校增加編制，招聘1—2名醫(yī)務人員，加強疾病預防和健康知識的宣傳；在切實落實各項衛(wèi)生安全措施的基礎上，加強衛(wèi)生安全知識的培訓，提高管理，參與人員的意識，明確各自職責，養(yǎng)成良好的習慣；爭取資金，改善條件，使不具備寄宿制條件的學校得到改造，達到或提高現(xiàn)有條件；加大監(jiān)管力度，公安、衛(wèi)生、教育、質監(jiān)、工商等部門不定期地對學校進貨渠道，采購點進行檢查、監(jiān)督，讓每個環(huán)節(jié)處在監(jiān)管的熒屏上。3、建設學校自身防火墻。進一步落實各項責任制，健全各項制度，配備相應機構人員，做到思想、組織、體制上的保障；各校建立完善的綜合性的安全預警機制和防險救災應急預案，落實防范措施；認真抓好學校防火、防盜，學生食堂和宿舍管理，堅決防止火災，集體食物中毒，交通等重大事故的發(fā)生；加大檢查力度，消防隱患。各校將各級及自身查出的隱患記入臺帳立即整改，對立即不能整改的限期整改；加強教育，提高意識，教給學生放自然災害和緊急避險能力。4、建設群防群治，齊抓共管的大格局。由縣政府組織，加強公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設、質監(jiān)、工商、教育等部門的聯(lián)動效應，把中小學及周邊環(huán)境整治，打擊違法犯罪活動的任務，措施落到實處，嚴防侵害師生人身安全和財產(chǎn)安全的刑事和治安案件發(fā)生，做好學校傳染病防控與食品安全防范工作，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；在校園周邊治安復雜地區(qū)如一、二中在開展治安巡邏的同時可設治安崗亭，強化治安管理，因為以往整治一過，濤聲依舊；落實法制副校長的職責，法制副校長或法制輔導員真正起到以案釋法，負責學校安全防范宣傳的保駕護航作用，因為個別法制副校長一學期甚至一年連一節(jié)課不講的都有，年初定計劃，